县委书记、县人大常委会主任 胡光明
(20xx年8月8日)
各位代表、各位同志：
根据盛市人大常委会的安排，今天，县人大常委会组织对驻县的盛市人大代表进行培训，并指导开展代表小组活动和专题调研，目的就是通过培训，增强代表的履职意识，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力。
今天的会议议程一共有四项，下面逐一进行。
首先，请周主任宣读盛市、县人大关于指导代表活动的有关文件。
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下面，请杨仕全主任就代表在闭会期间如何履行代表职务作专题辅导。
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下面，请县委常委、县政府常务副县长陈正泽同志代表县人民政府汇报20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
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下面，请县人民法院副院长王光明同志汇报法院工作。
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下面，请县人民检-察-院副检察长蒲维清同志汇报检-察-院工作。
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各们代表、同志们：
刚才，绍林主任就盛市人大代表小组建立情况进行了通报，传达了市上关于省市人大代表开展专题调研工作的意见，杨仕全主任对在闭会期间如何履行好代表职务作了辅导，“一府两院”汇报了上半年的工作。结合这次盛市代表培训工作，我就如何当好人大代表、履行代表职务、服务县域经济发展，提五点要求。
一、做努力学习的模范。人大代表作为国家权力机关组成人员，要履行好自己的职责，就必须加强学习，不断提高自身素质，加强自身修养。因为，这不仅关系到代表能否更好地履行职责，更关系到国家权力机关的建设，关系到人民代表大会制度的健康发展。为此，我们一要学理论。理论上的高度，决定一个人对问题认识的深度和开展工作的力度。只要理论上有扎实的功底，看问题才深、透、准，工作上才会卓有成效，否则，建议没人听，做事没人理，一届下来也就无所作为。二要学法律。人大代表首先要懂法，学会依法办事、依法管理、依法监督，这是依法行使宪法和法律赋予的各项职权的根本。我们既要学习《宪法》、《代表法》、《组织法》等基础性法律法规，还要深入全面了解与自己所关注的工作相关的法律，才能确保执行代表职务时不开“黄腔”、不断章取义。三要学新知识。社会在不断前进，知识在不断更新，人大代表要不断学习新知识，接受新事物，拓宽思维视野，才能适应人大工作的需要。县人大常委会将通过开展执法检查、调查、视察、经验交流、外派学习等形式，为大家多提供学习的平台，不断增强代表的履职能力。
二、做解放思想的模范。扩权强县和产业梯度转移为南部加快发展提供了难得的政策和历史机遇。7月25日，县委召开了十一届八次全体(扩大)会，动员全县各级党组织和党员干部进一步深入解放思想、转变观念，在全县掀起“思想大解放、机制大创新、发展大跨越”高-潮，以思想的大解放不断推动事业的大发展。县委、县政府相继出台了《关于大力推进全民创业的实施意见》、《关于创新政府融资管理机制的实施意见》、《南部县创新和完善科级领导干部激励约束机制暂行规定》、《关于建立项目促进机制的意见》、《南部县乡镇和县级机关目标责任考核办法》、《关于进一步加快中心镇发展的实施意见》六个激励文件，从制度和措施上给思想解放予以保障。对于驻我县的省市人大代表，一定要围绕“打造丘区强县、构建和-谐南部”奋斗目标，结合已出台的六个文件，在工作中、生活中切实加强宣传，率先解放思想，率先推动落实。
三、做联系群众的模范。人大代表作为权力机关的组成人员，是党和国家机关联系人民群众的最好桥梁和纽带。各位代表一定要牢固树立“人民选我作代表、我当代表为人民”的理念，把密切联系群众作为工作的重要职责，认真听取和反映他们的意见和要求，自觉维护人民群众的利益。要经常走访选民和选举单位，积极开展调研、视察等活动，了解群众的意见和要求，及时把群众的呼声反馈党给委、政府。同时，人大代表更要及时把党的路线方针政策传达给选民，围绕中心工作释疑解惑、鼓劲加油，凝成一股绳、形成一条心，全力推进全县工作顺利开展。
四、做履行代表职务的模范。一要积极参加人大组织的各种会议和活动。要妥善处理做好本职工作与执行代表职务的关系，做到两不误、两促进。在执行代表职务与本职工作发生冲突时，要竭尽全力服从代表工作。二要大胆进行审议发言。代表法第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顾虑，畅所欲言，真正把基层的好意见、好建议带上来，把人民群众的呼声反映上来。三要积极提议案和建议。提(议)案和建议，一定要立足中心，着眼全局，围绕全县中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，深入基层、深入群众，掌握第一手资料，真正提出更多有利于我县发展的提(议)案和建议。
五、做遵纪守法的模范。人大代表是人民群众的“代言人”，是权力机关的组成人员，我们一定要时时遵纪守法，处处依法办事。虽然代表法明确规定，“人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或刑事审判的权利”，对此，大家一定要正确认识，这虽然是国家和社会为代表执行职务提供的特别司法保障，但绝不是对人大代表违法行为的一种庇护，我们千万不能错误理解，更不能借此肆意妄为，要时时刻刻保持清醒头脑，模范遵纪守法，严格依法办事，以实际行动，积极推进依法治县进程。另一方面，作为人大代表，要敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护宪法和法律的尊严，促进南部快速发展。
下面，进行分组讨论。一、二组在会议室，三组在5号茶房，四组在6号茶房。
县委书记、县人大常委会主任 胡光明
(20xx年8月8日)
各位代表、各位同志：
根据盛市人大常委会的安排，今天，县人大常委会组织对驻县的盛市人大代表进行培训，并指导开展代表小组活动和专题调研，目的就是通过培训，增强代表的履职意识，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力。
今天的会议议程一共有四项，下面逐一进行。
首先，请周主任宣读盛市、县人大关于指导代表活动的有关文件。
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下面，请杨仕全主任就代表在闭会期间如何履行代表职务作专题辅导。
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下面，请县委常委、县政府常务副县长陈正泽同志代表县人民政府汇报20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
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下面，请县人民法院副院长王光明同志汇报法院工作。
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下面，请县人民检-察-院副检察长蒲维清同志汇报检-察-院工作。
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各们代表、同志们：
刚才，绍林主任就盛市人大代表小组建立情况进行了通报，传达了市上关于省市人大代表开展专题调研工作的意见，杨仕全主任对在闭会期间如何履行好代表职务作了辅导，“一府两院”汇报了上半年的工作。结合这次盛市代表培训工作，我就如何当好人大代表、履行代表职务、服务县域经济发展，提五点要求。
一、做努力学习的模范。人大代表作为国家权力机关组成人员，要履行好自己的职责，就必须加强学习，不断提高自身素质，加强自身修养。因为，这不仅关系到代表能否更好地履行职责，更关系到国家权力机关的建设，关系到人民代表大会制度的健康发展。为此，我们一要学理论。理论上的高度，决定一个人对问题认识的深度和开展工作的力度。只要理论上有扎实的功底，看问题才深、透、准，工作上才会卓有成效，否则，建议没人听，做事没人理，一届下来也就无所作为。二要学法律。人大代表首先要懂法，学会依法办事、依法管理、依法监督，这是依法行使宪法和法律赋予的各项职权的根本。我们既要学习《宪法》、《代表法》、《组织法》等基础性法律法规，还要深入全面了解与自己所关注的工作相关的法律，才能确保执行代表职务时不开“黄腔”、不断章取义。三要学新知识。社会在不断前进，知识在不断更新，人大代表要不断学习新知识，接受新事物，拓宽思维视野，才能适应人大工作的需要。县人大常委会将通过开展执法检查、调查、视察、经验交流、外派学习等形式，为大家多提供学习的平台，不断增强代表的履职能力。
二、做解放思想的模范。扩权强县和产业梯度转移为南部加快发展提供了难得的政策和历史机遇。7月25日，县委召开了十一届八次全体(扩大)会，动员全县各级党组织和党员干部进一步深入解放思想、转变观念，在全县掀起“思想大解放、机制大创新、发展大跨越”高-潮，以思想的大解放不断推动事业的大发展。县委、县政府相继出台了《关于大力推进全民创业的实施意见》、《关于创新政府融资管理机制的实施意见》、《南部县创新和完善科级领导干部激励约束机制暂行规定》、《关于建立项目促进机制的意见》、《南部县乡镇和县级机关目标责任考核办法》、《关于进一步加快中心镇发展的实施意见》六个激励文件，从制度和措施上给思想解放予以保障。对于驻我县的省市人大代表，一定要围绕“打造丘区强县、构建和-谐南部”奋斗目标，结合已出台的六个文件，在工作中、生活中切实加强宣传，率先解放思想，率先推动落实。
三、做联系群众的模范。人大代表作为权力机关的组成人员，是党和国家机关联系人民群众的最好桥梁和纽带。各位代表一定要牢固树立“人民选我作代表、我当代表为人民”的理念，把密切联系群众作为工作的重要职责，认真听取和反映他们的意见和要求，自觉维护人民群众的利益。要经常走访选民和选举单位，积极开展调研、视察等活动，了解群众的意见和要求，及时把群众的呼声反馈党给委、政府。同时，人大代表更要及时把党的路线方针政策传达给选民，围绕中心工作释疑解惑、鼓劲加油，凝成一股绳、形成一条心，全力推进全县工作顺利开展。
四、做履行代表职务的模范。一要积极参加人大组织的各种会议和活动。要妥善处理做好本职工作与执行代表职务的关系，做到两不误、两促进。在执行代表职务与本职工作发生冲突时，要竭尽全力服从代表工作。二要大胆进行审议发言。代表法第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顾虑，畅所欲言，真正把基层的好意见、好建议带上来，把人民群众的呼声反映上来。三要积极提议案和建议。提(议)案和建议，一定要立足中心，着眼全局，围绕全县中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，深入基层、深入群众，掌握第一手资料，真正提出更多有利于我县发展的提(议)案和建议。
五、做遵纪守法的模范。人大代表是人民群众的“代言人”，是权力机关的组成人员，我们一定要时时遵纪守法，处处依法办事。虽然代表法明确规定，“人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或刑事审判的权利”，对此，大家一定要正确认识，这虽然是国家和社会为代表执行职务提供的特别司法保障，但绝不是对人大代表违法行为的一种庇护，我们千万不能错误理解，更不能借此肆意妄为，要时时刻刻保持清醒头脑，模范遵纪守法，严格依法办事，以实际行动，积极推进依法治县进程。另一方面，作为人大代表，要敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护宪法和法律的尊严，促进南部快速发展。
下面，进行分组讨论。一、二组在会议室，三组在5号茶房，四组在6号茶房。