食品安全工作要求

一是强化对食品安全严重形势的熟悉。今年以来,全国食品安全事件频发,党中心、国务院对此高度重视,***总书记夸大:“民以食为天,食以安为先。食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的大事。”***总理也做了重要批示。国务院在一个月内,两次召开全国会议,研究部署食品安全和打击非法添加、滥用食品添加剂的整治行动。我市要充分熟悉食品安全的特殊重要性,切实增强忧患意识和责任意识,下大决心、花大力气解决食品安全题目。

二是强化食品安全责任和考核机制。首先要落实好一把手负责制。抓食品安全工作,要像抓社会治安、抓计划生养一样,由各级政府和有关部分的党政一把手亲身抓。一把手要坚持深进基层、靠前指挥、加强协调、重点督查,确保各项工作落实到位。其次要落实好追责机制。要按照地方政府负总责、监管部分各负其责、企业是第一责任人的要求,全面落实好食品安全追责机制。出了题目不仅要追究职能部分领导和各级政府分管领导的责任,同时也要追究主要领导的责任。再次要落实好考核机制。要把食品安全工作纳进对地方政府和领导干部绩效考核。市政府对区、县级市政府的年终考核,区、县级市政府对街镇政府、村委会的年终考核,都要把食品安全工作的成效作为考核内容,与领导干部绩效考核挂钩。

三是强化对危害食品安全违法行为的打击。对一切危害食品安全的行为,要果断依法依规从重办处。构成食品安全刑事犯罪的,尽不能“以罚代刑”,要从快起诉,从严从重判刑。对食品安全违法犯罪案件的查处,要做好“四个抓”:要抓法人代表。企业的所有事务由法人代表承担法律责任,处理任何一家食品安全违法的企业,首先要抓“法人代表”。要抓幕后老板。有些企业主为逃避惩罚自己不做法人代表,在幕后操纵,只要证据确凿一定要抓,幕后老板才是犯罪的源头,操控罪恶的黑手。要抓主犯。除了幕后老板、法人代表,还有犯罪行为的具体实施者,也就是主犯、直接犯罪人,必须重办。要抓职务犯罪。要依法遏制和从严打击危害食品安全犯罪活动,必须严打幕后“保护伞”,依法惩办失职、渎职等职务犯罪行为。

四是强化食品安全风险评估预警机制建设。要鉴戒发达国家和地区的监治理念,探索运用以食品安全风险评估为主要内容的监管模式,以动态监测和预警为技术依托,完善预警日常运行机制。各级政府要进一步加大对食品安全检测经费的投进,各职能部分要对所监管企业进行全面抽检,做好计划,轮流抽检,以正确把握所监管企业的状况,把食品安全题目控制在萌芽状态,真正起到风险预警作用。

五是强化食品安全的宣传和举报工作。充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体的***导向作用,对遵法经营的优秀企业和质量过硬的优质产品和优良品牌,坚持正面典型引导,进步全民的安全和质量意识。对制售有毒有害食品及假冒伪劣产品的不法分子,要及时曝光、揭露和鞭挞,形成声势浩大的***宣传攻势。要动员全民参与举报食品安全违法行为,形成强大的社会监视氛围。积极实行举报人奖励制度,制订举报奖励治理办法,提升奖励数额,对举报人的信息严格保密,保护好举报人。充分调动广大市民举报的积极性,形成对食品安全题目“过街老鼠,人人喊打”的社会氛围。

六是强化对食品企业加快转型升级的引导。全市食品添加剂生产经营企业就有600多荚冬有相当部分是小作坊式的,规模孝无品牌、技术含量低。必须加快我市食品企业转型升级,通过资源整合,优越劣汰,该封闭的封闭,该停业的停业,该整顿的整顿。同时,扶持一批有技术、有信用、有市尝上档次、上水平的企业做大做强。

一是强化对食品安全严重形势的熟悉。今年以来,全国食品安全事件频发,党中心、国务院对此高度重视,***总书记夸大:“民以食为天,食以安为先。食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的大事。”***总理也做了重要批示。国务院在一个月内,两次召开全国会议,研究部署食品安全和打击非法添加、滥用食品添加剂的整治行动。我市要充分熟悉食品安全的特殊重要性,切实增强忧患意识和责任意识,下大决心、花大力气解决食品安全题目。

二是强化食品安全责任和考核机制。首先要落实好一把手负责制。抓食品安全工作,要像抓社会治安、抓计划生养一样,由各级政府和有关部分的党政一把手亲身抓。一把手要坚持深进基层、靠前指挥、加强协调、重点督查,确保各项工作落实到位。其次要落实好追责机制。要按照地方政府负总责、监管部分各负其责、企业是第一责任人的要求,全面落实好食品安全追责机制。出了题目不仅要追究职能部分领导和各级政府分管领导的责任,同时也要追究主要领导的责任。再次要落实好考核机制。要把食品安全工作纳进对地方政府和领导干部绩效考核。市政府对区、县级市政府的年终考核,区、县级市政府对街镇政府、村委会的年终考核,都要把食品安全工作的成效作为考核内容,与领导干部绩效考核挂钩。

三是强化对危害食品安全违法行为的打击。对一切危害食品安全的行为,要果断依法依规从重办处。构成食品安全刑事犯罪的,尽不能“以罚代刑”,要从快起诉,从严从重判刑。对食品安全违法犯罪案件的查处,要做好“四个抓”:要抓法人代表。企业的所有事务由法人代表承担法律责任,处理任何一家食品安全违法的企业,首先要抓“法人代表”。要抓幕后老板。有些企业主为逃避惩罚自己不做法人代表,在幕后操纵,只要证据确凿一定要抓,幕后老板才是犯罪的源头,操控罪恶的黑手。要抓主犯。除了幕后老板、法人代表,还有犯罪行为的具体实施者,也就是主犯、直接犯罪人,必须重办。要抓职务犯罪。要依法遏制和从严打击危害食品安全犯罪活动,必须严打幕后“保护伞”,依法惩办失职、渎职等职务犯罪行为。

四是强化食品安全风险评估预警机制建设。要鉴戒发达国家和地区的监治理念,探索运用以食品安全风险评估为主要内容的监管模式,以动态监测和预警为技术依托,完善预警日常运行机制。各级政府要进一步加大对食品安全检测经费的投进,各职能部分要对所监管企业进行全面抽检,做好计划,轮流抽检,以正确把握所监管企业的状况,把食品安全题目控制在萌芽状态,真正起到风险预警作用。

五是强化食品安全的宣传和举报工作。充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体的***导向作用,对遵法经营的优秀企业和质量过硬的优质产品和优良品牌,坚持正面典型引导,进步全民的安全和质量意识。对制售有毒有害食品及假冒伪劣产品的不法分子,要及时曝光、揭露和鞭挞,形成声势浩大的***宣传攻势。要动员全民参与举报食品安全违法行为,形成强大的社会监视氛围。积极实行举报人奖励制度,制订举报奖励治理办法,提升奖励数额,对举报人的信息严格保密,保护好举报人。充分调动广大市民举报的积极性,形成对食品安全题目“过街老鼠,人人喊打”的社会氛围。

六是强化对食品企业加快转型升级的引导。全市食品添加剂生产经营企业就有600多荚冬有相当部分是小作坊式的,规模孝无品牌、技术含量低。必须加快我市食品企业转型升级,通过资源整合,优越劣汰,该封闭的封闭,该停业的停业,该整顿的整顿。同时,扶持一批有技术、有信用、有市尝上档次、上水平的企业做大做强。


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