通城政文〔2011〕30号 签发人：姜卫东
通城县人民政府
关于恳请支持我县“6·10”特大暴雨洪涝灾害
灾后重建工作的请示
省发展和改革委员会：
6月10日凌晨1时至6时，我县突遭特大暴雨袭击。全县平均降雨量达254㎜，最大降雨点马港镇神龙坪降雨量达309㎜，降水强度200年一遇，是我县有气象记载以来雨量最集中、受灾范围最广、破坏程度最重、损失最大的一次暴雨洪涝灾害。据初步统计，截至6月15日，全县11个乡镇、185村（社区）全部受灾，全县受灾人口45万，占全县总人口的92%；农作物受灾20多万亩，占全县农田总面积的83%；因灾死亡22人，失踪10人，受伤40多人；交通、电力、供水、
通讯一度中断，主要工业企业停产，商店停业，学校停课。直接经济损失估算达35.8亿元以上。具体受灾情况如下：
一、农田水利。农业损失晚稻种43万斤、肥料农药600吨；早稻受灾面积19.5万亩，蔬菜受灾面积3.5万亩，水产受灾面积3.5万亩，林业受灾面积1100亩、280万株；死亡禽畜81656头，其中生猪21639头、牛289头、羊591只，家禽59137羽。全县73座水库全部溢洪，治全水库漫坝，坝坡出现长50米、深3米的冲刷沟。黄龙、云溪、百丈潭等11座小水电站受损严重。全县倒塌渠道330处43600米，决口河堤160处8600米。直接经济损失11.9亿元。
二、交通设施。全县有21条交通中断，村组公路80%以上被毁。冲毁路基62620米，较严重的山体滑坡89处100多万立方米，塌方1182处63.5万立方米，损坏路面32万平方米、桥梁192座、涵洞213道。其中106国道马港段塌方7处，省道南大线关刀、隽水段路基损毁过半，车辆无法通行。通城至崇阳的交通战备公路关键大桥菖蒲港大桥因洪水冲击已成危桥，禁止车辆通行。直接经济损失4.47亿元。
三、城市供排水设施。城区主供水的百丈潭自来水厂严重损毁，城区供水管网损毁破裂近10000米；关刀、塘湖、北港、石南、麦市、马港、五里等7个乡镇的供排水管网及自来水厂损毁，居民生产生活用水中断，全县饮水困难人口235000人。直接经济损失9000万元以上。
四、电力、广电、通讯设施。倒塌110KV基塔一座，5条35KV线路、44条10KV线路跳闸，中低线路倒杆、断杆234根，13台配变因水淹烧毁，4座变电站围墙倒塌。损毁电视电影播放、录制、传输等设备29台套，有线电视倒杆500余根，断线400余公里，锡山差转站基础设施严重破坏。县内22个通讯基站被毁，通讯倒杆183处910根。直接经济损失5000万元以上。
五、文教卫基础设施。教育87所学校受灾、402间教室被淹、34间教室倒塌，形成危房1833间，多媒体电脑、教学仪器等教育设施损毁66680台套。县城医疗机构大小型设备损毁600台件，药品报废750多个品规，3个乡镇卫生院因灾成为危房。直接经济损失3.84亿元。
六、工业企业。全县89家规模以上企业有63家原料和成品仓库被淹，燃煤被冲走、成品浸泡报废、机械设备严重受损，其中有宝塔砂布损失过亿元，玉立公司损失过5000万元，丽尔家日用品、海丰纸业、三和木业等多家企业损失过千万元。直接经济损失超过4.92亿元。
七、城乡居民财产损毁严重。城乡居民倒房3196户9924间，损坏房屋15280间。城区平均积水1米多，损坏车辆1000余辆，80%的居民住房进水，家电、家俱损毁无数。特别是临河的湘汉小商品市场、摩托车街、隽水农贸市场、几家大型超市损失惨重。直接经济损失9.35亿元。
通城的严重灾情引起了省、市领导的高度重视和密切关注。6月10日当天，省委书记李鸿忠、省长王国生就我县受灾情况作出了重要指示，并紧急派遣工作组指导我县组织开展抗洪救灾和生产自救工作。副省长赵斌以及有关省直部门的领导先后赶赴我县指导抗洪救灾工作。6月11日，李鸿忠书记、王国生省长、李春明秘书长、张岱梨副省长、省军区汪金玉司令员、赵斌副省长率省直有关部门亲临我县救灾一线，召开现场办公会。会后，省委下发了专题办公会议纪要，省政府印发了《关于贯彻落实咸宁现场办公会有关事项的报告》。省、市领导的高度重视，省直部门的大力支持，让我们倍受鼓舞，极大地增强了我们夺取抗洪救灾和灾后重建全面胜利的信心和决心。
通城是一个山区贫困县，经济基础十分薄弱，此次又遭受罕见暴雨洪灾袭击，受灾损失巨大，恢复重建任务特别艰巨。为落实省委、省政府关于我县抗洪救灾的指示精神，加快我县生产自救和灾后重建工作步伐，特提出以下请求：
一、请求专题研究，统筹安排省直相关部门对我县各乡镇灾后重建工作进行一对一帮扶。
二、请求帮助争取国家发改委的支持，将我县增列为比照享受西部大开发优惠政策县。在国务院未调整之前，省政府特批比照执行相关政策。
三、请求紧急援助我县道路桥梁、通村公路、供排水设施和其他基础设施恢复工程建设；紧急援助我县学校危房、卫生设施损毁的修复建设；紧急援助我县恢复粮食和蔬菜生产。
四、请求尽快安排我县石漠化治理项目和隽水河、秀水河小流域治理项目，以便保持水土、修复生态，从根本上解决山洪暴发造成洪涝灾害的问题。
五、请求紧急解决我县城关城市防洪工程建设项目资金和水利设施修复工程资金。
六、请求紧急解决救灾扶贫资金1000万元，以解燃眉之急。
专此请示，恳请批复。
二О一一年六月十六日
通城县人民政府办公室 2011年6月16日印
共印23份 主题词：民政 自然灾害 灾后重建 请示
通城政文〔2011〕30号 签发人：姜卫东
通城县人民政府
关于恳请支持我县“6·10”特大暴雨洪涝灾害
灾后重建工作的请示
省发展和改革委员会：
6月10日凌晨1时至6时，我县突遭特大暴雨袭击。全县平均降雨量达254㎜，最大降雨点马港镇神龙坪降雨量达309㎜，降水强度200年一遇，是我县有气象记载以来雨量最集中、受灾范围最广、破坏程度最重、损失最大的一次暴雨洪涝灾害。据初步统计，截至6月15日，全县11个乡镇、185村（社区）全部受灾，全县受灾人口45万，占全县总人口的92%；农作物受灾20多万亩，占全县农田总面积的83%；因灾死亡22人，失踪10人，受伤40多人；交通、电力、供水、
通讯一度中断，主要工业企业停产，商店停业，学校停课。直接经济损失估算达35.8亿元以上。具体受灾情况如下：
一、农田水利。农业损失晚稻种43万斤、肥料农药600吨；早稻受灾面积19.5万亩，蔬菜受灾面积3.5万亩，水产受灾面积3.5万亩，林业受灾面积1100亩、280万株；死亡禽畜81656头，其中生猪21639头、牛289头、羊591只，家禽59137羽。全县73座水库全部溢洪，治全水库漫坝，坝坡出现长50米、深3米的冲刷沟。黄龙、云溪、百丈潭等11座小水电站受损严重。全县倒塌渠道330处43600米，决口河堤160处8600米。直接经济损失11.9亿元。
二、交通设施。全县有21条交通中断，村组公路80%以上被毁。冲毁路基62620米，较严重的山体滑坡89处100多万立方米，塌方1182处63.5万立方米，损坏路面32万平方米、桥梁192座、涵洞213道。其中106国道马港段塌方7处，省道南大线关刀、隽水段路基损毁过半，车辆无法通行。通城至崇阳的交通战备公路关键大桥菖蒲港大桥因洪水冲击已成危桥，禁止车辆通行。直接经济损失4.47亿元。
三、城市供排水设施。城区主供水的百丈潭自来水厂严重损毁，城区供水管网损毁破裂近10000米；关刀、塘湖、北港、石南、麦市、马港、五里等7个乡镇的供排水管网及自来水厂损毁，居民生产生活用水中断，全县饮水困难人口235000人。直接经济损失9000万元以上。
四、电力、广电、通讯设施。倒塌110KV基塔一座，5条35KV线路、44条10KV线路跳闸，中低线路倒杆、断杆234根，13台配变因水淹烧毁，4座变电站围墙倒塌。损毁电视电影播放、录制、传输等设备29台套，有线电视倒杆500余根，断线400余公里，锡山差转站基础设施严重破坏。县内22个通讯基站被毁，通讯倒杆183处910根。直接经济损失5000万元以上。
五、文教卫基础设施。教育87所学校受灾、402间教室被淹、34间教室倒塌，形成危房1833间，多媒体电脑、教学仪器等教育设施损毁66680台套。县城医疗机构大小型设备损毁600台件，药品报废750多个品规，3个乡镇卫生院因灾成为危房。直接经济损失3.84亿元。
六、工业企业。全县89家规模以上企业有63家原料和成品仓库被淹，燃煤被冲走、成品浸泡报废、机械设备严重受损，其中有宝塔砂布损失过亿元，玉立公司损失过5000万元，丽尔家日用品、海丰纸业、三和木业等多家企业损失过千万元。直接经济损失超过4.92亿元。
七、城乡居民财产损毁严重。城乡居民倒房3196户9924间，损坏房屋15280间。城区平均积水1米多，损坏车辆1000余辆，80%的居民住房进水，家电、家俱损毁无数。特别是临河的湘汉小商品市场、摩托车街、隽水农贸市场、几家大型超市损失惨重。直接经济损失9.35亿元。
通城的严重灾情引起了省、市领导的高度重视和密切关注。6月10日当天，省委书记李鸿忠、省长王国生就我县受灾情况作出了重要指示，并紧急派遣工作组指导我县组织开展抗洪救灾和生产自救工作。副省长赵斌以及有关省直部门的领导先后赶赴我县指导抗洪救灾工作。6月11日，李鸿忠书记、王国生省长、李春明秘书长、张岱梨副省长、省军区汪金玉司令员、赵斌副省长率省直有关部门亲临我县救灾一线，召开现场办公会。会后，省委下发了专题办公会议纪要，省政府印发了《关于贯彻落实咸宁现场办公会有关事项的报告》。省、市领导的高度重视，省直部门的大力支持，让我们倍受鼓舞，极大地增强了我们夺取抗洪救灾和灾后重建全面胜利的信心和决心。
通城是一个山区贫困县，经济基础十分薄弱，此次又遭受罕见暴雨洪灾袭击，受灾损失巨大，恢复重建任务特别艰巨。为落实省委、省政府关于我县抗洪救灾的指示精神，加快我县生产自救和灾后重建工作步伐，特提出以下请求：
一、请求专题研究，统筹安排省直相关部门对我县各乡镇灾后重建工作进行一对一帮扶。
二、请求帮助争取国家发改委的支持，将我县增列为比照享受西部大开发优惠政策县。在国务院未调整之前，省政府特批比照执行相关政策。
三、请求紧急援助我县道路桥梁、通村公路、供排水设施和其他基础设施恢复工程建设；紧急援助我县学校危房、卫生设施损毁的修复建设；紧急援助我县恢复粮食和蔬菜生产。
四、请求尽快安排我县石漠化治理项目和隽水河、秀水河小流域治理项目，以便保持水土、修复生态，从根本上解决山洪暴发造成洪涝灾害的问题。
五、请求紧急解决我县城关城市防洪工程建设项目资金和水利设施修复工程资金。
六、请求紧急解决救灾扶贫资金1000万元，以解燃眉之急。
专此请示，恳请批复。
二О一一年六月十六日
通城县人民政府办公室 2011年6月16日印
共印23份 主题词：民政 自然灾害 灾后重建 请示