1 安全评价依据
1.1 国家有关法律、法规
1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令【2014】第13号);
2)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令【2011】第52号);
3)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令【2004】第28号);
4)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令【2008】第6号);
5)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令【2007】第69号);
6)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令【2009】第7号);
7)《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令【2013】第4号)。
1.2 国家、地方政府和主管部门的有关规定和指导性文件
1)《危险化学品安全管理条例》(国务院令【2011】591号);
2)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令【2007】第493号);
3)《安全生产许可证条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布,根据2014年7月9日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订);
4)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令【2002】第352号);
5)《易制毒化学品管理条例》(国务院令【2005】第445号);
6)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令【2003】第393
号);
7)《公路安全保护条例》(国务院令【2011】第593号);
8)《工伤保险条例》(国务院令【2010】第586号);
9)《监控化学品管理条例》(国务院令【1995】第190号);
10)《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督总局令
【2013】第63号,安监总局【2015】80号令修订);
11)《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》(安监总管三【2014】68号);
12)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督总局令【2009】第17号);
13)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督总局令【2009】第21号);
14)《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全生产监督总局令【2009】第27号);
15)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令【2010】第30号,安监总局【2015】80号修订);
16)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督总局令【2010】第36号,国家安全生产监督总局令【2015】第77号修改);
17)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督总局令【2011】第40号,安监总局【2015】79号修订);
18)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督总局令【2011】第41号,安监总局【2015】79号修订);
19)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督总局令【2012】第45号,安监总局【2015】79号修订);
20)《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督总
局令【2012】第47号);
21)《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督总局令
【2012】第48号);
22)《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监督总局令【2012】第49号);
23)《有限空间安全作业五条规定》(国家安全生产监督管理总局令【2014】第69号);
24)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令【2015】第74号);
25)《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》(国家质量监督检验检疫总局【2011】140号令);
26)《国家安全监管总局关于印发的通知》(安监总危化【2007】255号);
27)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【2012】16号);
28)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56号);
29)《重点监管的危险化学品目录》(2013年完整版);
30)《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版);
31)《危险化学品目录》(2015版);
32)《易制爆危险化学品目录》(2011版)(公安部);
33)《特种设备目录》(质检总局【2014】第114号);
34)《职业病分类和目录》(国卫疾控发【2013】48号);
35)《山东省人民政府办公厅关于印发山东省工业压力管道安全管理暂行规定的通知》(鲁政办发【2008】54号);
(鲁安监发【2015】53号);
37)《关于严格执行化工企业安全生产禁令的通知》(鲁安监发
【2007】115号);
38)《关于印发的通知》(鲁安监发【2010】10号);
39)《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》(鲁安监发【2010】26号);
40)《关于印发及的通知》(鲁安监发
【2009】63号);
41)《山东省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》(鲁安监发【2012】55号);
42)《山东省安全生产条例》(山东省第十届人大常务会第80号公告);
43)《山东省消防条例》(2011年3月1日起施行);
44)《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》(鲁安监发【2008】149号);
45)《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》(鲁安监发【2010】62号);
46)《关于印发开展提升危险化学品领域本质安全水平工作方案的通知》(鲁安监发【2012】100号);
47)《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令260号【2013】);
48)《山东省防御和减轻雷电灾害管理规定》(山东省人民政府令第134号);
(鲁安监发〔2015〕53号)。
1.3 国家及行业标准、规范
1)《安全评价通则》(AQ8001-2007);
2)《安全验收评价导则》(AQ8003-2007);
3)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008);
4)《化工企业总图运输设计规范》(GB50489-2009);
5)《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010);
6)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T 12801-2008);
7)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999);
8)《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014);
9)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008);
10)《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-2014);
11)《化工采暖通风与空气调节设计规定》(HG/T 20698-2009);
12)《化工、石油化工管架、管墩设计规定》(HG/T20670-2000);
13)《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014);
14)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2014);
15)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009);
16)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2008);
17)《化工企业静电接地设计规程》(HG/T20675-1990);
18)《危险货物品名表》(GB12268-2012);
19)《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》(GBZ2.1-2007);
20)《工作场所有害因素职业接触限值 物理因素》
(GBZ2.2-2007);
21)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009);
22)《化学品分类和危险性公示 通则》(GB13690-2009);
23)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
24)《化学品分类和标签规范 第18部分:急性毒性》(GB30000.18-2013);
25)《职业性接触毒物危险程度分级》(GBZ 230-2010);
26)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003);
27)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
28)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010);
29)《石油化工装置防雷设计规范》(GB50650-2011);
30)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010);
31)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013);
32)《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008);
33)《化工装置管道布置设计规范》(HG/T20549-1998);
34)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB 4387-2008);
35)《工业企业噪声控制设计规范》(GB/T 50087-2013);
36)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);
37)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009);
38)《低压配电设计规范》(GB50054-2011);
39)《爆炸性气体环境用电气设备》(GB 3836.1-2000);
40)《化工企业腐蚀环境电力装置设计规范》(HG/T20666-1999);
41)《20kV及以下变电所设计规范》(GB50053-2013);
42)《通用用电设备配电设计规范》(GB5055-2011);
43)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006);
44)《化工装置管道布置设计规范》(HG20549-1998);
45)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003);
46)《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB4053.1-2009);
47)《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB4053.2-2009);
48)《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》(GB4053.1-2009);
49)《石油化工自动化仪表选型设计规范》(SH3005-1999);
50)《石油化工安全仪表系统设计规范》(SH/T3018-2003);
51)《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》(HG20660-2000);
52)《压缩空气站设计规范》(GB50029-2014);
53)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009);
54)《压力管道安全技术监察规程-工业管道》(TSGD 0001-2009);
55)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-2013);
56)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-2013);
57)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013);
58)《安全色》(GB2893-2008);
59)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008);
60)《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-2014;
61)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);
62)《化学工业循环冷却水系统设计规范》(GB50648-2011);
63)《山东省劳动防护用品配备标准》(DB37/1922-2011)。
1 安全评价依据
1.1 国家有关法律、法规
1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令【2014】第13号);
2)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令【2011】第52号);
3)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令【2004】第28号);
4)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令【2008】第6号);
5)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令【2007】第69号);
6)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令【2009】第7号);
7)《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令【2013】第4号)。
1.2 国家、地方政府和主管部门的有关规定和指导性文件
1)《危险化学品安全管理条例》(国务院令【2011】591号);
2)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令【2007】第493号);
3)《安全生产许可证条例》(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布,根据2014年7月9日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订);
4)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令【2002】第352号);
5)《易制毒化学品管理条例》(国务院令【2005】第445号);
6)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令【2003】第393
号);
7)《公路安全保护条例》(国务院令【2011】第593号);
8)《工伤保险条例》(国务院令【2010】第586号);
9)《监控化学品管理条例》(国务院令【1995】第190号);
10)《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督总局令
【2013】第63号,安监总局【2015】80号令修订);
11)《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》(安监总管三【2014】68号);
12)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督总局令【2009】第17号);
13)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督总局令【2009】第21号);
14)《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全生产监督总局令【2009】第27号);
15)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令【2010】第30号,安监总局【2015】80号修订);
16)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督总局令【2010】第36号,国家安全生产监督总局令【2015】第77号修改);
17)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督总局令【2011】第40号,安监总局【2015】79号修订);
18)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督总局令【2011】第41号,安监总局【2015】79号修订);
19)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督总局令【2012】第45号,安监总局【2015】79号修订);
20)《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督总
局令【2012】第47号);
21)《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督总局令
【2012】第48号);
22)《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监督总局令【2012】第49号);
23)《有限空间安全作业五条规定》(国家安全生产监督管理总局令【2014】第69号);
24)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令【2015】第74号);
25)《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》(国家质量监督检验检疫总局【2011】140号令);
26)《国家安全监管总局关于印发的通知》(安监总危化【2007】255号);
27)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【2012】16号);
28)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56号);
29)《重点监管的危险化学品目录》(2013年完整版);
30)《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版);
31)《危险化学品目录》(2015版);
32)《易制爆危险化学品目录》(2011版)(公安部);
33)《特种设备目录》(质检总局【2014】第114号);
34)《职业病分类和目录》(国卫疾控发【2013】48号);
35)《山东省人民政府办公厅关于印发山东省工业压力管道安全管理暂行规定的通知》(鲁政办发【2008】54号);
(鲁安监发【2015】53号);
37)《关于严格执行化工企业安全生产禁令的通知》(鲁安监发
【2007】115号);
38)《关于印发的通知》(鲁安监发【2010】10号);
39)《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》(鲁安监发【2010】26号);
40)《关于印发及的通知》(鲁安监发
【2009】63号);
41)《山东省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》(鲁安监发【2012】55号);
42)《山东省安全生产条例》(山东省第十届人大常务会第80号公告);
43)《山东省消防条例》(2011年3月1日起施行);
44)《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》(鲁安监发【2008】149号);
45)《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》(鲁安监发【2010】62号);
46)《关于印发开展提升危险化学品领域本质安全水平工作方案的通知》(鲁安监发【2012】100号);
47)《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令260号【2013】);
48)《山东省防御和减轻雷电灾害管理规定》(山东省人民政府令第134号);
(鲁安监发〔2015〕53号)。
1.3 国家及行业标准、规范
1)《安全评价通则》(AQ8001-2007);
2)《安全验收评价导则》(AQ8003-2007);
3)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008);
4)《化工企业总图运输设计规范》(GB50489-2009);
5)《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010);
6)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T 12801-2008);
7)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999);
8)《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014);
9)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008);
10)《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-2014);
11)《化工采暖通风与空气调节设计规定》(HG/T 20698-2009);
12)《化工、石油化工管架、管墩设计规定》(HG/T20670-2000);
13)《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014);
14)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2014);
15)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009);
16)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2008);
17)《化工企业静电接地设计规程》(HG/T20675-1990);
18)《危险货物品名表》(GB12268-2012);
19)《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》(GBZ2.1-2007);
20)《工作场所有害因素职业接触限值 物理因素》
(GBZ2.2-2007);
21)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009);
22)《化学品分类和危险性公示 通则》(GB13690-2009);
23)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
24)《化学品分类和标签规范 第18部分:急性毒性》(GB30000.18-2013);
25)《职业性接触毒物危险程度分级》(GBZ 230-2010);
26)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003);
27)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
28)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010);
29)《石油化工装置防雷设计规范》(GB50650-2011);
30)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010);
31)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013);
32)《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008);
33)《化工装置管道布置设计规范》(HG/T20549-1998);
34)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB 4387-2008);
35)《工业企业噪声控制设计规范》(GB/T 50087-2013);
36)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);
37)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009);
38)《低压配电设计规范》(GB50054-2011);
39)《爆炸性气体环境用电气设备》(GB 3836.1-2000);
40)《化工企业腐蚀环境电力装置设计规范》(HG/T20666-1999);
41)《20kV及以下变电所设计规范》(GB50053-2013);
42)《通用用电设备配电设计规范》(GB5055-2011);
43)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006);
44)《化工装置管道布置设计规范》(HG20549-1998);
45)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003);
46)《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB4053.1-2009);
47)《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB4053.2-2009);
48)《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》(GB4053.1-2009);
49)《石油化工自动化仪表选型设计规范》(SH3005-1999);
50)《石油化工安全仪表系统设计规范》(SH/T3018-2003);
51)《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》(HG20660-2000);
52)《压缩空气站设计规范》(GB50029-2014);
53)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009);
54)《压力管道安全技术监察规程-工业管道》(TSGD 0001-2009);
55)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-2013);
56)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-2013);
57)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013);
58)《安全色》(GB2893-2008);
59)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008);
60)《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-2014;
61)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);
62)《化学工业循环冷却水系统设计规范》(GB50648-2011);
63)《山东省劳动防护用品配备标准》(DB37/1922-2011)。