2006年全县农业工作思路和工作重点
基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以增加农民收入为主线,以项目建设为中心,以建立社会主义新农村为目标,提高种子“三率”水平,在品种改良上求突破;做大特色产业,在规模种植上求突破;做强优势产业,在提质增效上求突破;提高农业科技含量,在技术服务上求突破;建设生态家园,在能源建设上求突破;推动农产品加销增值,在市场开拓上求突破,推进农业和农村经济持续协调稳步发展。 工作重点:
一、坚持项目带动战略,增强农业发展后劲
一要组织实施好IFAD 农村综合发展项目、沼气项目、平襄镇旧店子村节水灌溉工程、阳光工程、马铃薯综合增产技术集成推广、鸡川中心乡站建设等9个在建项目。二要争取沼气续建项目、农特产品无公害贮藏保鲜技术引进等14个已申报项目尽快批复立项。力争2006年的项目投资比2005年有更大的突破。三要认真研究国家的产业发展政策和投资导向,特别是以新农村建设为重点,及早论证、筛选、储备一批新项目。
二、坚持产业兴县战略,优化农业产业结构
按照全县优势农产品区域布局规划,要把在全市乃至全省有优势、有特色的冬小麦、马铃薯、小杂粮、中药材四大产业做大做强,逐步形成特色优势产业带、产业区。
冬小麦要以专用型为主攻方向,以良种推广为突破口,力争全县优质专用冬小麦种植面积达到5000亩,建立良种扩繁示范田2万亩,组织农户串换良种3000吨,采取滚动式推广办法,尽快实现良种化。今冬明春的工作重点是抓好40.38万亩秋播冬小麦的田间管理,确保安全越冬,促进苗全苗壮。
继续把马铃薯作为全县第一大主导产业,实施重点开发。一要保证种植面积达到60万亩。重点在马陇公路沿线建立专用薯基地30万亩,华双公路沿线菜用薯种植面积达到20万亩,东部加工薯种植面积达到10万亩。二要优化品种结构,引进推广加工专用型系列新品种5000吨,建立马铃薯优质良种繁育基地3万亩,使马铃薯良种覆盖率达到60%以上。三要以选用脱毒种薯、推广垄作栽培、病虫害综合防治、配方施肥为主,推广高产栽培技术。四要组建马铃薯购销协会,提高农民组织化程度。五要扶持发展龙头企业,发展马铃薯订单25万亩,推进产业化经营步伐。六要力争建成总贮藏能力10万吨的马铃薯贮藏体系。七要注重市场开拓,促进产业持续发展和农民持续增收。
小杂粮产业开发,一要确保30万亩种植面积落到实处,在陇阳、三铺、华岭、北城、马营等重点乡镇建成以莜麦、荞麦和豆类为主的种植基地20万亩,在李店、常河等重点乡镇运用旱作农业技术,建立以糜谷为主的种植基地10万亩。二要提高农户的市场意识,引导农民调整品种结构,真正生产出企业欢迎、市场需要、适销对路、优质优价的小杂粮,提高我县小杂粮商品率。三
要对现有小杂粮加工企业进行改造扩建,大幅提高其加工带动能力。四要加大对小杂粮收购企业和经销大户的信贷资金扶持力度,解决小杂粮卖难的问题。五要引进推广一批荞麦、莜麦、豆类新品种,发展小杂粮无公害标准化绿色食品生产。
中药材种植面积要力争达到10万亩左右。重点在鸡川、碧玉、襄南、榜罗、陇山等乡镇落实中药材无公害标准化示范基地2万亩,落实中药材GAP 示范基地1万亩,并建立中药材示范点5个。在巩固提高鸡川四合党参种植生产专业村的基础上,力争将陇山姬湾、碧玉雷岔、襄南文堡、榜罗闫湾建成药材专业村。
三、以农产品加工和流通体系建设为重点,进一步推进农业产业化经营
一是做好农产品加工企业的技改扩建,努力实现达产达标。二是加大招商引资工作力度,新上农产品加工线,扩大加工量,增加附加值。三是大力培育龙头企业。四是加强马铃薯等农产品与终端市场的衔接,扶持发展经纪人和贩运大户,建立信息交流窗口,提高市场占有率。五是加大订单农业实施力度,力争全县订单农业面积达到 30万亩。六是进一步推进市场流通体系建设。七是继续做好“绿色通道”工程,确保农产品运销畅通无阻。
四、切实加强农技推广和农业科技示范点建设,增强农业可持续发展和防灾抗灾能力
一是要巩固提高常规农技推广项目。重点是推广地膜覆盖栽培17万亩;日光温室累计达到870亩,发展塑料大棚2000亩;
间套复种12万亩;化肥深施100万亩,配方施肥100万亩,专用肥施用2.5万亩;药剂拌种32万亩,农田灭鼠25万亩;农田除草25万亩;主要作物病虫害综合防治55万亩,其中马铃薯晚疫病防治12万亩,小麦条锈病防治20万亩;新型无公害农药引进示范1000亩。二要力争建成各类农业示范点73个。三要全力推进无公害标准化生产,提高农产品的质量安全水平。力争无公害标准化示范基地达到30万亩。四要努力培肥地力。五要大力提高农业机械化程度。六要切实加强防灾抗灾工作。
五、以项目建设为契机,加快农村能源建设步伐
在实施好农村能源沼气建设国债项目的基础上,统筹兼顾其它各项工作,特别在争取项目的续建方面,要早做准备,确保万无一失。
六、加强农民科技培训工作,提高劳动者整体素质
整合农业培训资源,依托项目,围绕产业开发,广泛开展多层次、多形式的农业先进实用技术的普及培训,真正把我县农业发展转移到依靠提高劳动者素质的正确轨道上来。力争完成农村劳动力实用技术培训3000人,其中绿色证书培训150人,沼气后续管理人员培训120人,农村劳动力转移培训2000人。
七、落实优惠政策,加大扶持力度,加快以协会为主的农民专业合作经济组织建设
2006年,全县新建8个,规范提高8个农民专业合作经济组织。彻底改变我县农民专业合作经济组织数量少、规模小、资金
缺、凝聚带动能力不强、社会支持有限、发展后劲不足且大多数有名无实的现状,鼓励和支持农民专业合作经济组织发展,提高农民进入市场的组织化程度。
八、认真落实政策,积极推进依法兴农
认真贯彻执行党的以农村税费改革政策为主的各项惠农支农政策;稳定和完善农村土地承包关系;落实“一事一议”、“三项补贴”和“四项制度”,切实减轻农民负担;规范村集体经济组织财务管理工作,切实解决侵害农民经济利益和合法权益的问题;改进和完善农经统计工作,提高农经统计队伍整体素质,加强农村有关热点、难点问题的调查研究;依法整顿和规范农资市场秩序,进一步加强与公安、工商、质监、供销等部门的协作,突出重点季节、重点地域、重点市场,明确部门分工,完善协调机制,加大整治力度,营造良好的农资市场环境,通过打假、扶优,实现维权、护农、增收。
2006年全县农业工作思路和工作重点
基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以增加农民收入为主线,以项目建设为中心,以建立社会主义新农村为目标,提高种子“三率”水平,在品种改良上求突破;做大特色产业,在规模种植上求突破;做强优势产业,在提质增效上求突破;提高农业科技含量,在技术服务上求突破;建设生态家园,在能源建设上求突破;推动农产品加销增值,在市场开拓上求突破,推进农业和农村经济持续协调稳步发展。 工作重点:
一、坚持项目带动战略,增强农业发展后劲
一要组织实施好IFAD 农村综合发展项目、沼气项目、平襄镇旧店子村节水灌溉工程、阳光工程、马铃薯综合增产技术集成推广、鸡川中心乡站建设等9个在建项目。二要争取沼气续建项目、农特产品无公害贮藏保鲜技术引进等14个已申报项目尽快批复立项。力争2006年的项目投资比2005年有更大的突破。三要认真研究国家的产业发展政策和投资导向,特别是以新农村建设为重点,及早论证、筛选、储备一批新项目。
二、坚持产业兴县战略,优化农业产业结构
按照全县优势农产品区域布局规划,要把在全市乃至全省有优势、有特色的冬小麦、马铃薯、小杂粮、中药材四大产业做大做强,逐步形成特色优势产业带、产业区。
冬小麦要以专用型为主攻方向,以良种推广为突破口,力争全县优质专用冬小麦种植面积达到5000亩,建立良种扩繁示范田2万亩,组织农户串换良种3000吨,采取滚动式推广办法,尽快实现良种化。今冬明春的工作重点是抓好40.38万亩秋播冬小麦的田间管理,确保安全越冬,促进苗全苗壮。
继续把马铃薯作为全县第一大主导产业,实施重点开发。一要保证种植面积达到60万亩。重点在马陇公路沿线建立专用薯基地30万亩,华双公路沿线菜用薯种植面积达到20万亩,东部加工薯种植面积达到10万亩。二要优化品种结构,引进推广加工专用型系列新品种5000吨,建立马铃薯优质良种繁育基地3万亩,使马铃薯良种覆盖率达到60%以上。三要以选用脱毒种薯、推广垄作栽培、病虫害综合防治、配方施肥为主,推广高产栽培技术。四要组建马铃薯购销协会,提高农民组织化程度。五要扶持发展龙头企业,发展马铃薯订单25万亩,推进产业化经营步伐。六要力争建成总贮藏能力10万吨的马铃薯贮藏体系。七要注重市场开拓,促进产业持续发展和农民持续增收。
小杂粮产业开发,一要确保30万亩种植面积落到实处,在陇阳、三铺、华岭、北城、马营等重点乡镇建成以莜麦、荞麦和豆类为主的种植基地20万亩,在李店、常河等重点乡镇运用旱作农业技术,建立以糜谷为主的种植基地10万亩。二要提高农户的市场意识,引导农民调整品种结构,真正生产出企业欢迎、市场需要、适销对路、优质优价的小杂粮,提高我县小杂粮商品率。三
要对现有小杂粮加工企业进行改造扩建,大幅提高其加工带动能力。四要加大对小杂粮收购企业和经销大户的信贷资金扶持力度,解决小杂粮卖难的问题。五要引进推广一批荞麦、莜麦、豆类新品种,发展小杂粮无公害标准化绿色食品生产。
中药材种植面积要力争达到10万亩左右。重点在鸡川、碧玉、襄南、榜罗、陇山等乡镇落实中药材无公害标准化示范基地2万亩,落实中药材GAP 示范基地1万亩,并建立中药材示范点5个。在巩固提高鸡川四合党参种植生产专业村的基础上,力争将陇山姬湾、碧玉雷岔、襄南文堡、榜罗闫湾建成药材专业村。
三、以农产品加工和流通体系建设为重点,进一步推进农业产业化经营
一是做好农产品加工企业的技改扩建,努力实现达产达标。二是加大招商引资工作力度,新上农产品加工线,扩大加工量,增加附加值。三是大力培育龙头企业。四是加强马铃薯等农产品与终端市场的衔接,扶持发展经纪人和贩运大户,建立信息交流窗口,提高市场占有率。五是加大订单农业实施力度,力争全县订单农业面积达到 30万亩。六是进一步推进市场流通体系建设。七是继续做好“绿色通道”工程,确保农产品运销畅通无阻。
四、切实加强农技推广和农业科技示范点建设,增强农业可持续发展和防灾抗灾能力
一是要巩固提高常规农技推广项目。重点是推广地膜覆盖栽培17万亩;日光温室累计达到870亩,发展塑料大棚2000亩;
间套复种12万亩;化肥深施100万亩,配方施肥100万亩,专用肥施用2.5万亩;药剂拌种32万亩,农田灭鼠25万亩;农田除草25万亩;主要作物病虫害综合防治55万亩,其中马铃薯晚疫病防治12万亩,小麦条锈病防治20万亩;新型无公害农药引进示范1000亩。二要力争建成各类农业示范点73个。三要全力推进无公害标准化生产,提高农产品的质量安全水平。力争无公害标准化示范基地达到30万亩。四要努力培肥地力。五要大力提高农业机械化程度。六要切实加强防灾抗灾工作。
五、以项目建设为契机,加快农村能源建设步伐
在实施好农村能源沼气建设国债项目的基础上,统筹兼顾其它各项工作,特别在争取项目的续建方面,要早做准备,确保万无一失。
六、加强农民科技培训工作,提高劳动者整体素质
整合农业培训资源,依托项目,围绕产业开发,广泛开展多层次、多形式的农业先进实用技术的普及培训,真正把我县农业发展转移到依靠提高劳动者素质的正确轨道上来。力争完成农村劳动力实用技术培训3000人,其中绿色证书培训150人,沼气后续管理人员培训120人,农村劳动力转移培训2000人。
七、落实优惠政策,加大扶持力度,加快以协会为主的农民专业合作经济组织建设
2006年,全县新建8个,规范提高8个农民专业合作经济组织。彻底改变我县农民专业合作经济组织数量少、规模小、资金
缺、凝聚带动能力不强、社会支持有限、发展后劲不足且大多数有名无实的现状,鼓励和支持农民专业合作经济组织发展,提高农民进入市场的组织化程度。
八、认真落实政策,积极推进依法兴农
认真贯彻执行党的以农村税费改革政策为主的各项惠农支农政策;稳定和完善农村土地承包关系;落实“一事一议”、“三项补贴”和“四项制度”,切实减轻农民负担;规范村集体经济组织财务管理工作,切实解决侵害农民经济利益和合法权益的问题;改进和完善农经统计工作,提高农经统计队伍整体素质,加强农村有关热点、难点问题的调查研究;依法整顿和规范农资市场秩序,进一步加强与公安、工商、质监、供销等部门的协作,突出重点季节、重点地域、重点市场,明确部门分工,完善协调机制,加大整治力度,营造良好的农资市场环境,通过打假、扶优,实现维权、护农、增收。