龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
上海合作组织在经济发展中存在的问题与对策
作者：陈佳妮
来源：《现代经济信息》2013年第15期
摘要：上海合作组织（SCO ）成立于1989年，目前有六个成员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。作为一个机制完备、涉及领域包括政治、经济、安全等其他多领域的地区性组织，在不断发展同时，由于其固有的先天劣势和其他诱因也使其面临着重大的挑战。本文将从宏观的角度分析上合组织在发展中遇到的多方面问题，并且基于对问题的思考，提出相应的对策。
关键词：上海合作组织；经济发展；问题；对策
中图分类号：F832.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2013）08-0-01
一、上合组织面临的问题
1.区域内经济贸易及投资差异方面。一方面，经验数据表明，上合组织各成员国普遍经济发展水平不高，各国的GDP 以及人均GDP 相差较大，中国与俄罗斯是该组织中的领头羊，相对具有较高的经济发展水平，而其余四国的经济发展水平和对外贸易开放程度均与中俄两国有较大差距。2011年，中国企业对俄非金融类投资18.9亿美元；对哈萨克斯坦投资额5.82亿美元；对吉尔吉斯斯坦投资额为1.45亿美元；对塔吉克斯坦投资额为2.31亿美元；对乌兹别克斯坦投资额为1.56亿美元。中国对上合组织成员的投资额随着经济发展水平的降低而减少，且俄罗斯吸引中国资本进入的能力远远大于其余四国，各国经济实力的差距加大了区域经济合作的难度，提升了不平衡与不稳定性。同时，中俄对其余四国的投资数额总体来讲都比其余四国对中、俄两国的投资数额大，甚至吉、塔、乌对中的投资为零。各成员国对外投资能力弱将制约相互投资和发展，影响区域投资促进措施的效果。
2011年各国排列前5位的主要投资伙伴国（地区）
2.合作内容方面，能源合作是上海合作组织前景最广阔的领域，也是将各国安全利益结合在一起的纽带。但能源合作目前依旧缺乏国家之间的多边协调机制，成员国、观察国及对话伙伴国中一些国家能源政策尚不稳定，个别成员国之间存在着较为尖锐的利益冲突，在合作的过程中所产生的分歧和摩擦影响到了组织的活力和凝聚力。
3.政策机制方面。上合组织的多边协调机制相较于双边协调机制，发展十分不完善和不健全，多边合作形式重于内容，使得项目进展缓慢。同时双边合作在进程中也存在着摩擦与分
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
上海合作组织在经济发展中存在的问题与对策
作者：陈佳妮
来源：《现代经济信息》2013年第15期
摘要：上海合作组织（SCO ）成立于1989年，目前有六个成员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。作为一个机制完备、涉及领域包括政治、经济、安全等其他多领域的地区性组织，在不断发展同时，由于其固有的先天劣势和其他诱因也使其面临着重大的挑战。本文将从宏观的角度分析上合组织在发展中遇到的多方面问题，并且基于对问题的思考，提出相应的对策。
关键词：上海合作组织；经济发展；问题；对策
中图分类号：F832.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2013）08-0-01
一、上合组织面临的问题
1.区域内经济贸易及投资差异方面。一方面，经验数据表明，上合组织各成员国普遍经济发展水平不高，各国的GDP 以及人均GDP 相差较大，中国与俄罗斯是该组织中的领头羊，相对具有较高的经济发展水平，而其余四国的经济发展水平和对外贸易开放程度均与中俄两国有较大差距。2011年，中国企业对俄非金融类投资18.9亿美元；对哈萨克斯坦投资额5.82亿美元；对吉尔吉斯斯坦投资额为1.45亿美元；对塔吉克斯坦投资额为2.31亿美元；对乌兹别克斯坦投资额为1.56亿美元。中国对上合组织成员的投资额随着经济发展水平的降低而减少，且俄罗斯吸引中国资本进入的能力远远大于其余四国，各国经济实力的差距加大了区域经济合作的难度，提升了不平衡与不稳定性。同时，中俄对其余四国的投资数额总体来讲都比其余四国对中、俄两国的投资数额大，甚至吉、塔、乌对中的投资为零。各成员国对外投资能力弱将制约相互投资和发展，影响区域投资促进措施的效果。
2011年各国排列前5位的主要投资伙伴国（地区）
2.合作内容方面，能源合作是上海合作组织前景最广阔的领域，也是将各国安全利益结合在一起的纽带。但能源合作目前依旧缺乏国家之间的多边协调机制，成员国、观察国及对话伙伴国中一些国家能源政策尚不稳定，个别成员国之间存在着较为尖锐的利益冲突，在合作的过程中所产生的分歧和摩擦影响到了组织的活力和凝聚力。
3.政策机制方面。上合组织的多边协调机制相较于双边协调机制，发展十分不完善和不健全，多边合作形式重于内容，使得项目进展缓慢。同时双边合作在进程中也存在着摩擦与分