20世纪50--70年代探索社会主义建设道路的实践
考点1 经济建设的发展和曲折
1、社会主义建设的起步
(1)国民经济的恢复
①背景:新中国建国初面临严峻的经济形势
②原因:A帝国主义的长期掠夺;B国民政府的大肆搜刮;C多年战争的严重破坏。 ③表现:国民经济全面崩溃,交通瘫痪、通货膨胀、人民生活十分困苦。
(2)结果和意义:在党和政府的领导下,到1952年仅用三年,工农业生产超过历史最高水平,为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件
(2)社会主义工业化的起步----“一五计划” (1953——1957年)
①背景:A新中国成立后国民经济的恢复和发展为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件;
B新中国成立之初,我国是一个落后的农业国,现代工业基础十分薄弱,门类残缺不全。 ②目的:为了把我国建设成为社会主义工业化国家。
③基本任务:A集中主要力量优先发展重工业,建立国家工业化的初步基础;B有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。
成就:到1957年,第一个五年计划的经济指标,一般都大幅度超额完成。鞍山钢铁公司三大工厂、长春第一汽车制造厂、沈阳机床厂和飞机制造厂等先后建成投产。
④意义:“一五计划”使我国开始改变工业落后的面貌,为社会主义工业化奠定了初步的基础。
(3)社会主义三大改造
①过程:国家有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年三大改造基本完成。
②意义:三大改造完成,使生产资料私有制转变为社会主义公有制,社会主义经济体系在我国基本建立起来,社会主义制度在我国基本确立起来,中国进入了社会主义初级阶段。
2、探索与失误(1956-1966年)
(1)成功探索:中共八大的召开
①召开:1956年在北京召开
②国情分析:社会主义制度已经建立
③内容: A正确分析国内的主要矛盾(人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实矛盾;人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾);
B制定党和全国人民当前的主要任务(集中力量把我国尽快从落后农业国变为先进工业国)。 ④评价:中共八大分析正确了对当时中国社会主要矛盾和主要任务,是对我国建设社会主义道路的一次成功探索。但八大确定的路线并未能坚持下来。
(2)探索失误:“大跃进”、人民公社化运动
①社会主义建设的总路线:
A提出:1958年,中共八大二次会议
B内容:“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”
C评价: 总路线的提出反映了人民迫切要求改变我国经济落后面貌的良好愿望;但它忽视了经济发展的客观规律,片面强调了人的主观能动性。由于总路线的指导作用,“左”倾经济思想在经济领域更加膨胀,出现了“大跃进”和人民公社化运动。
D概况:“大跃进”片面要求大办工业、大办农业,追求经济建设的高速度,不断地大幅度提高生产计划指标。
人民公社化:根据中央政治局在农村建立人民公社的决议,人民公社初期一切财产在由公社统一核算,统一分配。
E影响: “大跃进”、人民公社化运动违背了经济发展的客观规律和超越了历史发展阶段。导致国民经济
出现混乱。是党在探索中国的社会主义道路过程中的一次严重失误, 1959—1961年我国出现了建国以来最严重的经济困难。
(3)国民经济的调整(探索)
①内容:中共中央开始纠正农村工作中“左”倾错误,对国民经济采取“调整、巩固、充实、提高”的方针。
②结果:从1962年起,经济逐渐得到恢复和发展。到1965年,国民经济调整任务基本完成,并在一些领域里取得巨大成就。
3、国民经济的劫难
(1)原因
1966年中国爆发了“文化大革命”,动乱由思想文化领域、政治领域扩展到经济领域,许多行之有效的政策、规章制度被废除,大批工人、干部停产“闹革命”。
(2)表现:国民经济受到严重影响,两年里损失的工农业总产值超过一千亿元。
(3)周恩来的调整和邓小平的整顿
①周恩来的调整:
A时间:1971年“九一三事件”以后
B措施:着手恢复调整国民经济
C效果:国民经济在1973年出现复苏的局面。
②邓小平的整顿
A措施:1975年邓小平明确提出全面整顿的思想,并采取有效措施。
B效果:1975年国民经济呈现出迅速回升的状态。
C中断:邓小平被打倒,刚刚稳定的形势又陷入混乱。
D实质:是纠正“文革”以来的左倾错误。
考点2 从计划经济到市场经济
1、伟大的历史转折
(1)背景①1976年粉碎“四人帮”后,在两年时间里,国民经济仍处于停滞状态,人民生活没有改善。
②人们要求平反冤假错案,纠正“文化大革命”的错误,但当时党中央的主要领导人却坚持“两个凡是”的方针,引起了全国上下的不满。③关于真理标准问题的讨论打破了长期以来个人崇拜和教条主义的束缚,为中共十一届三中全会的召开奠定了思想基础。
(2)转折:十一届三中全会(1978年12月在北京召开)
①指导思想:邓小平关于《解 放 思 想,实 事 求 是,团结一致 向 前 看》的讲话。
②主要内容:A全会重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线; B全会抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针,实现党的政治路线的拨乱反正。 C作出把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策; D确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心,在经济工作中实行改革开放的方针。
③意义: A中共十一届三中全会是新中国历史上的重大转折, B成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。C这次会议还形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。
2、 经济体制改革
(1)农村经济体制改革
①原因:①农业是我国国民经济的基础,农业的高速度发展是实现四个现代化的根本条件。②人民公社的弊端。农村实行政社合一的人民公社体制,经营管理高度集中,分配中搞平均主义,农民没有经营自主权,严重挫伤农民的生产积极性,农业生产的发展十分缓慢。安徽、四川等省发生严重的自然灾害。地方政府开明的政策和党中央的肯定使农村经济体制改革成为可能。⑤安徽等省农民的首创精神。
②经过:①1978年安徽、四川率先实行包产到组,包产到户的农业生产责任制,②后来得到中央的肯定,不久在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制。
③内容:A经营体制:实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。
B管理体制:1983年废除人民公社制度,建立乡、镇政府、建立村民委员会,以促进农村经济的
发展。。 C购销体制:允许改革统购统销制,允许农产品进入市场、自由买卖。
D产业结构:发展多种经营,创办乡镇企业。
④影响:①使农民有了生产和分配的自主权,克服过去分配中的平均主义的弊端,极大地调动了农民的积极性,促进了农业生产的大发展,农村开始了历史性的变革。②农村经济体制改革的成功,促进了城市的改革。
(2)城市经济体制改革
①背景:A可能性:农村经济体制改革的成功和国企改革试点的经验为城市国有企业的经济体制改革提供了实践经验。B必要性:高度集中的经济体制存在许多弊端,主要有政企责职不分,国家对企业统得过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场作用,分配中平均主义严重。这些弊端造成了企业缺乏应有的自主权,企业吃国家“大锅饭”,职工吃企业“大锅饭”的局面,严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性和创造性,使社会主义经济在很大程度上失去了活力,已经不能适应现代化建设的要求。
②中心环节:增加企业活力,把企业搞活。
③措施:A在管理体制上,实行政企分开,简政放权,扩大企业的自主权,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品的生产者和经营者;
B在所有制上,把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。
多种所有制经济,指国有经济、集体经济、混合所有制经济、个体经济、私营经济、中外合资企业和外商独资企业等。 C在分配制度上,是实行按劳分配为主、多种 分 配方式 并 存 的 分 配 制 度。
④作用:调动了各方面的积极性,企业有了竞争机制,增加活力,经济得到快速的发展,效益显著提高。
(3)经济体制改革的作用
经济体制改革调动了各方面的积极性,极大地解放了社会生产力,推动国民经济的高速发展。
3、社会主义市场经济体制的建立
(1)建立的原因:
20世纪80年代末90年代初面临复杂的国内外形势:①国内--改革遇到阻力;②国际-东欧剧变,苏联解体,社会主义运动遭遇挫折。
(2)提出:1992年初邓小平发表南方谈话,论述社会主义的本质、姓“资”姓“社”的标准等问题,要搞好社会主义市场经济。
(3)建立的过程:
①1992年,中共十四大明确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制。
②1993年,中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。
③中共十五大提出:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
④到21世纪初:社会主义商品市场体系基本建立。
(4)社会主义市场经济体制的作用:
①20世纪80年代以来,中国经济保持年均9%的增长速度,成为世界上经济增长速度最快的国家,创造世界经济增长史上的新奇迹;②社会生产力高速发展,人民的生活发生翻天覆地的变化,不仅解决了温饱问题,而且从总体上达到了小康水平;③为全面建设小康社会的新目标迈进。
考点3 对外开放格局的初步形成
对外开放的重大措施:
1、创办经济特区
⑴设立及发展:1980年,深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。1988年,中国设立海南省,并划出海南岛设置海南经济特区,这是中国最大的经济特区。
⑵概念:中国经济特区是中国共产党领导下的、中华人民共和国完全行使主权管辖的、在经济上给予一定特殊政策的行政区域。特区的“特”主要体现在:①特区建设以吸收和利用外资为主。②实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式。③经济活动以市场调节为主,对外商投资给予优惠和方便。
⑶经济特点:外向型经济。
⑷影响:①特区在发展外向型经济方面,成为全国排头兵。 ②对沿海地区实行外向型经济战略,具有探索和示范作用。 ③特区的改革,为全国提供了宝贵经验。
2、开辟沿海经济开放区
(1)设立沿海开放城市
①建立:1984年,中共中央、国务院决定开放天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。 ②目的:加快利用外部资金、引进技术的步伐。
(2)开辟沿海经济开放区
①建立:1985年以后,国务院先后决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区。
②扩展:到1992年,沿海经济开放区已从南到北连成片,形成了沿海经济开放地带。
③意义:A进一步深化了对外开放;B外向型经济发展战略,对促进本地区经济的迅速发展,带动内地开发,都有深远影响。
3、设立经济技术开发区
(1)范围:中国政府在沿海和其他地区的开放城市中,划出一定的区域建立经济技术开发区。
(2)经济特点:①以引进外资,生产高新技术产品或加工出口产品为主;②通常汇集了优秀人才和先进技术,具有知识密集的特点;③是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所,也是了解国际行情的重要窗口。
4、对外开放的新发展——上海浦东的开发和开放
(1)目的:①以浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市;②把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一;③带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。
(2)时间:1990年,浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。
(3)有利条件:①上海长期积聚的经济和社会文化基础,②上海独特的地理优势、交通优势、人才优势和产业优势。
(4)影响:①浦东新区成为上海新兴高科技产业和现代工业基地,②成为上海新的经济增长点,③成为中国90年代改革开放的重点和标志。
4、对外开放格局的初步形成
(1)标志:经过二十多年的改革开放,我国已经形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。
(2)特点:全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。
【重难点突破】
重点1 20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践及其经验教训
【知识归纳】实践:(1)成功实践:①1953-1957年,社会主义工业化成功起步。1953年,中共中央在过渡时期总路线中提出社会主义工业化的主张,同时做出了优先发展重工业的决定,并强调要处理好重工业、轻工业和农业之间的关系。1953年开始实施“一五”计划,1957年“一五”计划提前超额完成,初步建立了独立的工业体系,初步形成了合理的工业布局,社会主义工业化因此全面展开;有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年基本上完成了社会主义三大改造的任务,初步确立了社会主义制度。②1956年召开中共八大正确分析了当时我国社会的主要矛盾,规定了当时党和全国人民的主要任务是把我国尽快从落后的农业国变为先进的工业国。③20世纪60年代初,面对严重的经济困难,中共中央开始纠正农村工作中“左”倾错误,对国民经济采取“调整、巩固、充实、提高”的方针。④面对国民经济的劫难---“文化大革命”的影响,周恩来和邓小平着手调整和整顿国民经济,出现国民经济复苏回升的状况。
(2)探索中出现失误:①1958年中共八大二次会议提出 “鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社
会主义”的总路线,反映了广大人民迫切要求改变我国经济落后面貌的良好愿望;但它忽视了经济发展的客观规律,急于求成,不实事求是。②总路线提出以后,毛泽东和党的一些领导人,片面追求社会主义建设的高速度;同时,主观地认为农业合作化的规模越大、公有化程度越高,就越能促进生产的发展。于1958年轻率地发动了“大跃进”和人民公社化运动。导致国民经济出现混乱, 1959—1961年我国出现了建国以来最严重的经济困难。③“左”倾错误的进一步发展导致十年“文革”浩劫,使党、国家、人民遭受建国以来最严重的挫折和损失。
经验教训: ①必须以经济建设为中心,一切从实际出发、实事求是的原则;②进行社会主义建设必须从国情出发,正确分析国内的主要矛盾;③生产关系的变革必须与生产力的水平相适应;④经济建设必须正确处理主观能动性与客观规律性的关系,必须尊重客观规律;⑤经济建设要有计划、按比例进行,不能急于求成; ⑥还须发扬民主,加强党建,反对个人崇拜和专断。
【温馨提示】①中国社会主义建设道路的探索是在比较紧张的国际环境(中苏关系恶化、中美关系紧张)下进行的,成功之处反映了我们党执政能力水平高;探索的失误,一方面原因在于党对社会主义建设急于求成,缺乏建设经验,修改了中共八大的路线,另一方面也受当时苏联社会主义发展模式的影响。
②对文化大革命的经验教训是:A要正确确定国内社会主要矛盾是什么;B要始终把经济建设作为党和政府的工作重心。
重点2 十一届三中全会以来的历史性转变
【知识归纳】十一届三中全会以后,党在探索建设社会主义道路的问题上取得了突破性进展,找到了一条适合中国国情具有中国特色的社会主义道路。在这一过程中,实现了以下转变:
①经济体制上,从单一的公有制经济转变为以公有制经济为主体的多种所有制经济并存;从高度集中的管理体制逐步转向社会主义市场经济管理体制。
②对外关系上,从封闭保守转向对外开放,已初步形成多层次全方位的对外开放新格局;从“战争与革命”转向“和平与发展”,坚持把国家利益放在首位,积极发展与世界各国的友好关系。
③政治上,从维护僵化体制转向全面改革;从教条主义到实事求是,从个人崇拜转向民主政治建设,实现人民当家做主,实现依法治国的战略;从以“阶级斗争为纲”转到“以经济建设为中心”。
④文化上:从轻视知识到尊重知识、尊重人才,认识到科学技术是第一生产力,提出并实施科教兴国战略。
【温馨提示】十一届三中全会以来的历史性转变,是中国共产党人把马克思主义原理与中国社会主义建设实际相结合 的产物。在这些领域里的转变中,最重要的是实现了政治路线、组织路线和思想路线上的拨乱反正,最关键的是实现了党和国家工作重心的转移。
难点1 全面认识社会主义经济体制改革
【知识归纳】 1.经济体制是指在一定所有制基础上的组织管理国民经济的体系和制度。
(1)改革的前提是坚持社会主义制度。 (2)改革的内容是调整、改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节。(3)改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(4)改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展。
2.改革的必要性:(1)原有经济体制严重阻碍了生产力的发展,改革经济体制是生产力发展的客观要求。新中日成立以来,我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制,这种体制存在严重弊端。使企业失去活力,也挫伤了农民生产积极性等,从而严重阻碍了生产力的继续发展。(2)只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。
3.改革的措施:(1)在农村实行以家庭联产承包责任制为主要形式的农业生产责任制,发展乡镇企业和非农产业,废除了“一大二公”的人民公社旧体制。 (2)在城市主要是把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展,把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制,实行按劳分配为主、多种 分 配方式 并 存 的 分 配 制 度。。
4.改革的效果:调动了各方面的积极性,极大地解放了社会生产力,推动国民经济的高速发展。人民生活发生翻天覆地的变化,不但解决了温饱问题,而且总体上达到小康水平,并朝着全面建设小康社会
的新目标迈进。
【温馨提示】①改革与发展是辩证关系。发展是改革的目的,改革是发展的动力,二者紧密结合,互动共进。②中国的经济体制改革首先从农村开始的原因:首先,农业是国民经济基础,农业的健康发展是整个国民经济发展的基础,而农村改革,又直接关系到农业生产是否得到健康发展,所以要选择农业首先改革。其次,过去对社会主义道路探索的失误,在农村中的危害远远大于城市,所以要先从农村改革。另外,一些思想束缚打破较早的地区,当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验,农村已出现了改革势在必行的大趋势,所以农村改革率先开始。
难点2 我国对外开放格局的形成过程和特点、影响
【知识归纳】过程:①十一届三中全会确立了对外开放的方针。从1980年起我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,1988年又建立海南经济特区;②1984年国家决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市;③1985年以后,国家决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区,并逐步从南到北连成片,形成沿海经济开放地带;④20世纪90年代以来,我国各地出现了一大批不同级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区等,对外开放的形式更加形式多样;⑤1990年中央作出开发、开放上海浦东的决定,成为中国进一步对外开放的标志。
特点:我国的对外开放是从我国具体国情出发,采取分步骤、多层次、逐步推进的开放战略。经过二十多年的改革开放,我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系,标志着全方位、多层次、宽领域对外开放格局的初步形成。
影响:①特区在发展外向型经济方面,成为全国排头兵。 ②对沿海地区实行外向型经济战略,具有探索和示范作用。 ③特区的改革,为全国提供了宝贵经验。
【温馨提示】当今中国的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠的本质区别
①背景不同:近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的;当代开放是在世界各国联系日益密切,经济全球化逐步加强的情况下出现的。
②基础不同:近代开放是不平等的基础上,而当代开放是建立在平等互利的基础上。
③指导思想不同:当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提,在旧中国这一点是无从谈起的。
④性质不同:近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺;当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
要点1 建国后农村生产关系的变革及影响
(1)土地改革:新中国成立后,1950年中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,废除地主阶级的封建剥削土地所有制,实行农民土地所有制。土地改革解放了农村生产力,为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路。
(2)农业合作化:在国家对农业的社会主义改造中,本着自愿、互利的原则,积极发展,稳步前进的方针,通过典型示范,逐步推进,全国掀起了农业合作化的高潮。国家基本上实现了把土地等生产资料的私有制变为社会主义公有制,实行集体经营。
(3)人民公社化运动:在社会主义建设时期,一些党的领导人认为农业合作化的规模越大、公有制程度越高,就越能促进生产力的发展。1958年轻率地发动了人民公社化运动。人民公社化严重损害了农民的利益,挫伤了他们建设社会主义的积极性。
(4)家庭联产承包责任制:十一届三中全会后,党中央作出在农村实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。即在坚持土地公有制的前提下,实行包产到户,分户经营,自负盈亏。这一政策调动了农民的积极性,解放了农村生产力,推动了农业的发展。
要点2 建国以来我国经济体制改革历程与农业生产关系的调整
历程:①建国初到1956年前,以私有制为主的多种所有制经济;②1956年三大改造的完成,形成单一的公有制经济;③1978年改革开放政策后,形成以公有制为主、多种所有制经济共同发展的局面。④1992年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。
调整:①1952年土地改革,废除封建土地私有制,实行农民土地私有制;
②1953~1956年对农业进行社会主义改造,实行农业合作化道路;③1958年在农村错误发动人民公社化运动; ④1978年十一届三中全会做出改革开放重大决策,在农村实行家庭联产承包责任制。
要点3 中国的经济体制改革主要从哪两个方面展开?其主要内容和对国民经济的发展起的作用?
(1)十一届三中全会后,中国的经济体制改革主要在农村对人民公社的旧体制和城市中计划经济的旧体制两个方面进行改革。
(2) 内容和作用:①在农村改革中,主要推行了以“家庭联产承包责任制”为核心的改革措施,提高了农民的生产积极性,克服了平均主义,极大地解放了农村生产力,推动了农业生产的发展。②在城市中对国有企业的改革中,主要围绕着增强企业活力这一中心,通过政企分开、简政放权,通过推行多种所有制形式经济,通过改革分配制度等,调动了企业和领导者的生产积极性,提高了企业的竞争能力和生产效率,推动我国工业生产持续高速发展。
要点3 社会主义现代化建设新时期,我党在探索建设有中国特色社会主义道路过程中,采取了切实有效的措施促进经济飞速发展的和从中得出的启示
措施:①1978年12月,中共十一届三中全会的召开,作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。作出了实行改革开放的伟大决策。决定调整国民经济,加快农业的发展。
(②在农村普遍实行家庭联产承包责任制,积极调整农村产业结构,大力发展乡镇企业,使全国农业生产得到大发展,农村开始了历史性的变革,人民的生活水平得到显著提高。
③在城市推进国有企业改革。1984年中央通过了《关于经济体制改革的决定》,随后以城市为重点的经济体制改革全面展开,打破了原来长期实行的高度集中的经济体制。1992年,中共十四大提出建立社会主义市场经济体制,加快了国有企业改革的步伐,实行以股份制为主要形式的现代企业制度在全国展开。体制改革调动了各方面的积极性,极大地解放了生产力,推动了国民经济的高速发展。 ④1993年,中共十四届三中全会作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化。
⑤20世纪80年代以来创办了深圳等五个特区、开放十四个沿海开放城市和四个沿海经济开放区。1990年,中央又决定开发开放上海浦东。
启示:经济政策的制定一定要从国情出发;经济体制的改革不可能一蹴而就,一定要持之以恒,不断深入。
要点4 中国的经济体制改革从农村开始的原因。结合今日农村的变化,试分析农村经济改革的成就与存在的问题。
(1)原因:首先,农业是国民经济基础,农业的健康发展是整个国民经济发展的基础,而农村改革,又直接关系到农业生产是否得到健康发展,所以要选择农业首先改革。其次,过去对社会主义道路探索的失误,在农村中的危害远远大于城市,所以要先从农村改革。
另外,一些思想束缚打破较早的地区,当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验,农村已出现了改革势在必行的大趋势,所以农村改革率先开始。
(2)成就与存在的问题:①农村改革提高了农民的生产积极性,克服了平均主义,极大地解放了农村生产力,推动了农业生产的发展,使中国农村面貌发生了天翻地覆的变化。②但是也要看到,中国国情导致改革后我们依然实行的是小农经济,生产技术和经营方式都十分落后,要实现农民富裕的目标还有很大难度。此外,农村经济的社会化、商品化程度还很低,还跟不上工业化发展的要求,还需要开拓思路,探索新的改革措施。
要点5 当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别
(1)背景:鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的;当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
(2)内容:旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段,后又通过不平等条约强迫中国开辟通商
口岸、降低关税等;当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流,目的是发展我国社会主义经济。
(3)影响:旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略,使中国逐步沦为半殖民地半封建社会,但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮;当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程,增强我国的综合国力,提高人民的物质和文化生活水平。
(4)性质:旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物;当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化,加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。
要点6 中国对外开放的国际国内背景以及对我国现代化建设的作用
背景:(1)国际方面:①20世纪70年代的国际形势走向缓和。中国恢复了在联合国的合法席位,相继实现了中美、中日关系的正常化。②世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明,任何国家的发展特别是经济的发展,绝不能割裂国际间的联系,而只能积极地利用这种关系为本国的发展来进行服务。③亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞对中国很有借鉴意义;
(2)国内方面:①经过“十年动乱”的破坏,国民经济已到了崩溃的边缘。粉碎“四人帮”后,广大人民对多年的阶级斗争已深恶痛绝,人心思治。②十一届三中全会上形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体,做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。③邓小平认识到“关起门来搞建设是不行的,中国的发展离不开世界”。
作用:实行对外开放,发展国际经济技术交流与合作,可以互通有无,取长补短,节约社会劳动;可以充分发挥我国的比较优势,提高资源和资金的利用效益;可以广泛吸收世界文明成果,利用国外资金、先进技术、管理经验,发挥后发优势,在较高的技术基础上起步,加快现代化建设;可以有力地推进改革的深入,促进社会主义市场经济体制的进程。坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作和竞争,已成为我国建设有中国特色社会主义经济的一项基本国策。
易混易错点警示:
1、新中国“过渡时期”的社会性质是新民主主义社会,而不是社会主义社会。
2、土地改革运动确立的是个体农民的土地私有制,而不是集体公有制。对农业的社会主义改造的基本完成使农民土地私有制转变为集体公有制。1949~1956年我国农村经济形式的变化趋势是封建剥削的土地所有制——农民土地私有制——社会主义公有制。
3、在社会主义改造中,国家对资本主义工商业实行赎买政策,实现了“和平过渡”。其中的“和平过渡”既不是由企业公私合营到全行业公私合营的过渡,也不是由初级国家资本主义到高级国家资本主义的过渡,而是由生产资料私有制到生产资料公有制的过渡。
4、文革结束,并不等于“左”倾错误也结束了,“两个凡是”的实质仍然是坚持文革中的“左”倾错误。
5、家庭联产承包责任制并没改变土地公有制,农民对土地只有使用权和经营权,而没有所有权,经营方式改为“分户经营,自负盈亏”;家庭联产承包责任制与当时的生产力水平相适应,但并不适用现代农业的发展需要;使农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制,而是发展乡镇企业、非农产业。
6、 邓小平提出的“建设有中国特色的社会主义”为中国指明了发展方向。十六大将其简明概括为“中国特色社会主义”,即社会主义具有中国的特色,这个特点随着时间的推移不断增加新内容。
1、当今中国的主动开放与旧中国的被动开放
(1)背景不同:当今的对外开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主动进行的,而旧中国的开放是在
半殖民地半封建社会状态下被动进行的。
(2)基础不同:今天的对外开放建立在平等互利的基础上,旧中国的开放建立在不平等的基础上。
(3)影响不同:今天的对外开放有利于我国的现代化建设,旧中国的开放便于外国资本主义对我国的侵略与掠夺。
2、 经济特区、经济技术开发区、沿海经济开放区
(1)经济特区:经济建设过程中享受特殊经济政策、灵活措施和特殊的经济管理体制的地区,是中国实行对外开放的重要窗口,如深圳、珠海、汕头、厦门、海南。
(2)经济技术开发区是1984年开始在我国沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域。
(3)沿海经济开放区:从1985年1月,中央决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南漳泉厦三角区等地区开辟为沿海经济开放区,随后又扩大到山东、辽东两个半岛,形成了一个沿海开放地带。
20世纪50--70年代探索社会主义建设道路的实践
考点1 经济建设的发展和曲折
1、社会主义建设的起步
(1)国民经济的恢复
①背景:新中国建国初面临严峻的经济形势
②原因:A帝国主义的长期掠夺;B国民政府的大肆搜刮;C多年战争的严重破坏。 ③表现:国民经济全面崩溃,交通瘫痪、通货膨胀、人民生活十分困苦。
(2)结果和意义:在党和政府的领导下,到1952年仅用三年,工农业生产超过历史最高水平,为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件
(2)社会主义工业化的起步----“一五计划” (1953——1957年)
①背景:A新中国成立后国民经济的恢复和发展为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件;
B新中国成立之初,我国是一个落后的农业国,现代工业基础十分薄弱,门类残缺不全。 ②目的:为了把我国建设成为社会主义工业化国家。
③基本任务:A集中主要力量优先发展重工业,建立国家工业化的初步基础;B有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。
成就:到1957年,第一个五年计划的经济指标,一般都大幅度超额完成。鞍山钢铁公司三大工厂、长春第一汽车制造厂、沈阳机床厂和飞机制造厂等先后建成投产。
④意义:“一五计划”使我国开始改变工业落后的面貌,为社会主义工业化奠定了初步的基础。
(3)社会主义三大改造
①过程:国家有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年三大改造基本完成。
②意义:三大改造完成,使生产资料私有制转变为社会主义公有制,社会主义经济体系在我国基本建立起来,社会主义制度在我国基本确立起来,中国进入了社会主义初级阶段。
2、探索与失误(1956-1966年)
(1)成功探索:中共八大的召开
①召开:1956年在北京召开
②国情分析:社会主义制度已经建立
③内容: A正确分析国内的主要矛盾(人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实矛盾;人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾);
B制定党和全国人民当前的主要任务(集中力量把我国尽快从落后农业国变为先进工业国)。 ④评价:中共八大分析正确了对当时中国社会主要矛盾和主要任务,是对我国建设社会主义道路的一次成功探索。但八大确定的路线并未能坚持下来。
(2)探索失误:“大跃进”、人民公社化运动
①社会主义建设的总路线:
A提出:1958年,中共八大二次会议
B内容:“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”
C评价: 总路线的提出反映了人民迫切要求改变我国经济落后面貌的良好愿望;但它忽视了经济发展的客观规律,片面强调了人的主观能动性。由于总路线的指导作用,“左”倾经济思想在经济领域更加膨胀,出现了“大跃进”和人民公社化运动。
D概况:“大跃进”片面要求大办工业、大办农业,追求经济建设的高速度,不断地大幅度提高生产计划指标。
人民公社化:根据中央政治局在农村建立人民公社的决议,人民公社初期一切财产在由公社统一核算,统一分配。
E影响: “大跃进”、人民公社化运动违背了经济发展的客观规律和超越了历史发展阶段。导致国民经济
出现混乱。是党在探索中国的社会主义道路过程中的一次严重失误, 1959—1961年我国出现了建国以来最严重的经济困难。
(3)国民经济的调整(探索)
①内容:中共中央开始纠正农村工作中“左”倾错误,对国民经济采取“调整、巩固、充实、提高”的方针。
②结果:从1962年起,经济逐渐得到恢复和发展。到1965年,国民经济调整任务基本完成,并在一些领域里取得巨大成就。
3、国民经济的劫难
(1)原因
1966年中国爆发了“文化大革命”,动乱由思想文化领域、政治领域扩展到经济领域,许多行之有效的政策、规章制度被废除,大批工人、干部停产“闹革命”。
(2)表现:国民经济受到严重影响,两年里损失的工农业总产值超过一千亿元。
(3)周恩来的调整和邓小平的整顿
①周恩来的调整:
A时间:1971年“九一三事件”以后
B措施:着手恢复调整国民经济
C效果:国民经济在1973年出现复苏的局面。
②邓小平的整顿
A措施:1975年邓小平明确提出全面整顿的思想,并采取有效措施。
B效果:1975年国民经济呈现出迅速回升的状态。
C中断:邓小平被打倒,刚刚稳定的形势又陷入混乱。
D实质:是纠正“文革”以来的左倾错误。
考点2 从计划经济到市场经济
1、伟大的历史转折
(1)背景①1976年粉碎“四人帮”后,在两年时间里,国民经济仍处于停滞状态,人民生活没有改善。
②人们要求平反冤假错案,纠正“文化大革命”的错误,但当时党中央的主要领导人却坚持“两个凡是”的方针,引起了全国上下的不满。③关于真理标准问题的讨论打破了长期以来个人崇拜和教条主义的束缚,为中共十一届三中全会的召开奠定了思想基础。
(2)转折:十一届三中全会(1978年12月在北京召开)
①指导思想:邓小平关于《解 放 思 想,实 事 求 是,团结一致 向 前 看》的讲话。
②主要内容:A全会重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线; B全会抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针,实现党的政治路线的拨乱反正。 C作出把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策; D确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心,在经济工作中实行改革开放的方针。
③意义: A中共十一届三中全会是新中国历史上的重大转折, B成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。C这次会议还形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。
2、 经济体制改革
(1)农村经济体制改革
①原因:①农业是我国国民经济的基础,农业的高速度发展是实现四个现代化的根本条件。②人民公社的弊端。农村实行政社合一的人民公社体制,经营管理高度集中,分配中搞平均主义,农民没有经营自主权,严重挫伤农民的生产积极性,农业生产的发展十分缓慢。安徽、四川等省发生严重的自然灾害。地方政府开明的政策和党中央的肯定使农村经济体制改革成为可能。⑤安徽等省农民的首创精神。
②经过:①1978年安徽、四川率先实行包产到组,包产到户的农业生产责任制,②后来得到中央的肯定,不久在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制。
③内容:A经营体制:实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。
B管理体制:1983年废除人民公社制度,建立乡、镇政府、建立村民委员会,以促进农村经济的
发展。。 C购销体制:允许改革统购统销制,允许农产品进入市场、自由买卖。
D产业结构:发展多种经营,创办乡镇企业。
④影响:①使农民有了生产和分配的自主权,克服过去分配中的平均主义的弊端,极大地调动了农民的积极性,促进了农业生产的大发展,农村开始了历史性的变革。②农村经济体制改革的成功,促进了城市的改革。
(2)城市经济体制改革
①背景:A可能性:农村经济体制改革的成功和国企改革试点的经验为城市国有企业的经济体制改革提供了实践经验。B必要性:高度集中的经济体制存在许多弊端,主要有政企责职不分,国家对企业统得过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场作用,分配中平均主义严重。这些弊端造成了企业缺乏应有的自主权,企业吃国家“大锅饭”,职工吃企业“大锅饭”的局面,严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性和创造性,使社会主义经济在很大程度上失去了活力,已经不能适应现代化建设的要求。
②中心环节:增加企业活力,把企业搞活。
③措施:A在管理体制上,实行政企分开,简政放权,扩大企业的自主权,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品的生产者和经营者;
B在所有制上,把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。
多种所有制经济,指国有经济、集体经济、混合所有制经济、个体经济、私营经济、中外合资企业和外商独资企业等。 C在分配制度上,是实行按劳分配为主、多种 分 配方式 并 存 的 分 配 制 度。
④作用:调动了各方面的积极性,企业有了竞争机制,增加活力,经济得到快速的发展,效益显著提高。
(3)经济体制改革的作用
经济体制改革调动了各方面的积极性,极大地解放了社会生产力,推动国民经济的高速发展。
3、社会主义市场经济体制的建立
(1)建立的原因:
20世纪80年代末90年代初面临复杂的国内外形势:①国内--改革遇到阻力;②国际-东欧剧变,苏联解体,社会主义运动遭遇挫折。
(2)提出:1992年初邓小平发表南方谈话,论述社会主义的本质、姓“资”姓“社”的标准等问题,要搞好社会主义市场经济。
(3)建立的过程:
①1992年,中共十四大明确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制。
②1993年,中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。
③中共十五大提出:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
④到21世纪初:社会主义商品市场体系基本建立。
(4)社会主义市场经济体制的作用:
①20世纪80年代以来,中国经济保持年均9%的增长速度,成为世界上经济增长速度最快的国家,创造世界经济增长史上的新奇迹;②社会生产力高速发展,人民的生活发生翻天覆地的变化,不仅解决了温饱问题,而且从总体上达到了小康水平;③为全面建设小康社会的新目标迈进。
考点3 对外开放格局的初步形成
对外开放的重大措施:
1、创办经济特区
⑴设立及发展:1980年,深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。1988年,中国设立海南省,并划出海南岛设置海南经济特区,这是中国最大的经济特区。
⑵概念:中国经济特区是中国共产党领导下的、中华人民共和国完全行使主权管辖的、在经济上给予一定特殊政策的行政区域。特区的“特”主要体现在:①特区建设以吸收和利用外资为主。②实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式。③经济活动以市场调节为主,对外商投资给予优惠和方便。
⑶经济特点:外向型经济。
⑷影响:①特区在发展外向型经济方面,成为全国排头兵。 ②对沿海地区实行外向型经济战略,具有探索和示范作用。 ③特区的改革,为全国提供了宝贵经验。
2、开辟沿海经济开放区
(1)设立沿海开放城市
①建立:1984年,中共中央、国务院决定开放天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。 ②目的:加快利用外部资金、引进技术的步伐。
(2)开辟沿海经济开放区
①建立:1985年以后,国务院先后决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区。
②扩展:到1992年,沿海经济开放区已从南到北连成片,形成了沿海经济开放地带。
③意义:A进一步深化了对外开放;B外向型经济发展战略,对促进本地区经济的迅速发展,带动内地开发,都有深远影响。
3、设立经济技术开发区
(1)范围:中国政府在沿海和其他地区的开放城市中,划出一定的区域建立经济技术开发区。
(2)经济特点:①以引进外资,生产高新技术产品或加工出口产品为主;②通常汇集了优秀人才和先进技术,具有知识密集的特点;③是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所,也是了解国际行情的重要窗口。
4、对外开放的新发展——上海浦东的开发和开放
(1)目的:①以浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市;②把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一;③带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。
(2)时间:1990年,浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。
(3)有利条件:①上海长期积聚的经济和社会文化基础,②上海独特的地理优势、交通优势、人才优势和产业优势。
(4)影响:①浦东新区成为上海新兴高科技产业和现代工业基地,②成为上海新的经济增长点,③成为中国90年代改革开放的重点和标志。
4、对外开放格局的初步形成
(1)标志:经过二十多年的改革开放,我国已经形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。
(2)特点:全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。
【重难点突破】
重点1 20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践及其经验教训
【知识归纳】实践:(1)成功实践:①1953-1957年,社会主义工业化成功起步。1953年,中共中央在过渡时期总路线中提出社会主义工业化的主张,同时做出了优先发展重工业的决定,并强调要处理好重工业、轻工业和农业之间的关系。1953年开始实施“一五”计划,1957年“一五”计划提前超额完成,初步建立了独立的工业体系,初步形成了合理的工业布局,社会主义工业化因此全面展开;有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年基本上完成了社会主义三大改造的任务,初步确立了社会主义制度。②1956年召开中共八大正确分析了当时我国社会的主要矛盾,规定了当时党和全国人民的主要任务是把我国尽快从落后的农业国变为先进的工业国。③20世纪60年代初,面对严重的经济困难,中共中央开始纠正农村工作中“左”倾错误,对国民经济采取“调整、巩固、充实、提高”的方针。④面对国民经济的劫难---“文化大革命”的影响,周恩来和邓小平着手调整和整顿国民经济,出现国民经济复苏回升的状况。
(2)探索中出现失误:①1958年中共八大二次会议提出 “鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社
会主义”的总路线,反映了广大人民迫切要求改变我国经济落后面貌的良好愿望;但它忽视了经济发展的客观规律,急于求成,不实事求是。②总路线提出以后,毛泽东和党的一些领导人,片面追求社会主义建设的高速度;同时,主观地认为农业合作化的规模越大、公有化程度越高,就越能促进生产的发展。于1958年轻率地发动了“大跃进”和人民公社化运动。导致国民经济出现混乱, 1959—1961年我国出现了建国以来最严重的经济困难。③“左”倾错误的进一步发展导致十年“文革”浩劫,使党、国家、人民遭受建国以来最严重的挫折和损失。
经验教训: ①必须以经济建设为中心,一切从实际出发、实事求是的原则;②进行社会主义建设必须从国情出发,正确分析国内的主要矛盾;③生产关系的变革必须与生产力的水平相适应;④经济建设必须正确处理主观能动性与客观规律性的关系,必须尊重客观规律;⑤经济建设要有计划、按比例进行,不能急于求成; ⑥还须发扬民主,加强党建,反对个人崇拜和专断。
【温馨提示】①中国社会主义建设道路的探索是在比较紧张的国际环境(中苏关系恶化、中美关系紧张)下进行的,成功之处反映了我们党执政能力水平高;探索的失误,一方面原因在于党对社会主义建设急于求成,缺乏建设经验,修改了中共八大的路线,另一方面也受当时苏联社会主义发展模式的影响。
②对文化大革命的经验教训是:A要正确确定国内社会主要矛盾是什么;B要始终把经济建设作为党和政府的工作重心。
重点2 十一届三中全会以来的历史性转变
【知识归纳】十一届三中全会以后,党在探索建设社会主义道路的问题上取得了突破性进展,找到了一条适合中国国情具有中国特色的社会主义道路。在这一过程中,实现了以下转变:
①经济体制上,从单一的公有制经济转变为以公有制经济为主体的多种所有制经济并存;从高度集中的管理体制逐步转向社会主义市场经济管理体制。
②对外关系上,从封闭保守转向对外开放,已初步形成多层次全方位的对外开放新格局;从“战争与革命”转向“和平与发展”,坚持把国家利益放在首位,积极发展与世界各国的友好关系。
③政治上,从维护僵化体制转向全面改革;从教条主义到实事求是,从个人崇拜转向民主政治建设,实现人民当家做主,实现依法治国的战略;从以“阶级斗争为纲”转到“以经济建设为中心”。
④文化上:从轻视知识到尊重知识、尊重人才,认识到科学技术是第一生产力,提出并实施科教兴国战略。
【温馨提示】十一届三中全会以来的历史性转变,是中国共产党人把马克思主义原理与中国社会主义建设实际相结合 的产物。在这些领域里的转变中,最重要的是实现了政治路线、组织路线和思想路线上的拨乱反正,最关键的是实现了党和国家工作重心的转移。
难点1 全面认识社会主义经济体制改革
【知识归纳】 1.经济体制是指在一定所有制基础上的组织管理国民经济的体系和制度。
(1)改革的前提是坚持社会主义制度。 (2)改革的内容是调整、改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节。(3)改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(4)改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展。
2.改革的必要性:(1)原有经济体制严重阻碍了生产力的发展,改革经济体制是生产力发展的客观要求。新中日成立以来,我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制,这种体制存在严重弊端。使企业失去活力,也挫伤了农民生产积极性等,从而严重阻碍了生产力的继续发展。(2)只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。
3.改革的措施:(1)在农村实行以家庭联产承包责任制为主要形式的农业生产责任制,发展乡镇企业和非农产业,废除了“一大二公”的人民公社旧体制。 (2)在城市主要是把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展,把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制,实行按劳分配为主、多种 分 配方式 并 存 的 分 配 制 度。。
4.改革的效果:调动了各方面的积极性,极大地解放了社会生产力,推动国民经济的高速发展。人民生活发生翻天覆地的变化,不但解决了温饱问题,而且总体上达到小康水平,并朝着全面建设小康社会
的新目标迈进。
【温馨提示】①改革与发展是辩证关系。发展是改革的目的,改革是发展的动力,二者紧密结合,互动共进。②中国的经济体制改革首先从农村开始的原因:首先,农业是国民经济基础,农业的健康发展是整个国民经济发展的基础,而农村改革,又直接关系到农业生产是否得到健康发展,所以要选择农业首先改革。其次,过去对社会主义道路探索的失误,在农村中的危害远远大于城市,所以要先从农村改革。另外,一些思想束缚打破较早的地区,当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验,农村已出现了改革势在必行的大趋势,所以农村改革率先开始。
难点2 我国对外开放格局的形成过程和特点、影响
【知识归纳】过程:①十一届三中全会确立了对外开放的方针。从1980年起我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,1988年又建立海南经济特区;②1984年国家决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市;③1985年以后,国家决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区,并逐步从南到北连成片,形成沿海经济开放地带;④20世纪90年代以来,我国各地出现了一大批不同级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区等,对外开放的形式更加形式多样;⑤1990年中央作出开发、开放上海浦东的决定,成为中国进一步对外开放的标志。
特点:我国的对外开放是从我国具体国情出发,采取分步骤、多层次、逐步推进的开放战略。经过二十多年的改革开放,我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系,标志着全方位、多层次、宽领域对外开放格局的初步形成。
影响:①特区在发展外向型经济方面,成为全国排头兵。 ②对沿海地区实行外向型经济战略,具有探索和示范作用。 ③特区的改革,为全国提供了宝贵经验。
【温馨提示】当今中国的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠的本质区别
①背景不同:近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的;当代开放是在世界各国联系日益密切,经济全球化逐步加强的情况下出现的。
②基础不同:近代开放是不平等的基础上,而当代开放是建立在平等互利的基础上。
③指导思想不同:当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提,在旧中国这一点是无从谈起的。
④性质不同:近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺;当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
要点1 建国后农村生产关系的变革及影响
(1)土地改革:新中国成立后,1950年中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,废除地主阶级的封建剥削土地所有制,实行农民土地所有制。土地改革解放了农村生产力,为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路。
(2)农业合作化:在国家对农业的社会主义改造中,本着自愿、互利的原则,积极发展,稳步前进的方针,通过典型示范,逐步推进,全国掀起了农业合作化的高潮。国家基本上实现了把土地等生产资料的私有制变为社会主义公有制,实行集体经营。
(3)人民公社化运动:在社会主义建设时期,一些党的领导人认为农业合作化的规模越大、公有制程度越高,就越能促进生产力的发展。1958年轻率地发动了人民公社化运动。人民公社化严重损害了农民的利益,挫伤了他们建设社会主义的积极性。
(4)家庭联产承包责任制:十一届三中全会后,党中央作出在农村实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。即在坚持土地公有制的前提下,实行包产到户,分户经营,自负盈亏。这一政策调动了农民的积极性,解放了农村生产力,推动了农业的发展。
要点2 建国以来我国经济体制改革历程与农业生产关系的调整
历程:①建国初到1956年前,以私有制为主的多种所有制经济;②1956年三大改造的完成,形成单一的公有制经济;③1978年改革开放政策后,形成以公有制为主、多种所有制经济共同发展的局面。④1992年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。
调整:①1952年土地改革,废除封建土地私有制,实行农民土地私有制;
②1953~1956年对农业进行社会主义改造,实行农业合作化道路;③1958年在农村错误发动人民公社化运动; ④1978年十一届三中全会做出改革开放重大决策,在农村实行家庭联产承包责任制。
要点3 中国的经济体制改革主要从哪两个方面展开?其主要内容和对国民经济的发展起的作用?
(1)十一届三中全会后,中国的经济体制改革主要在农村对人民公社的旧体制和城市中计划经济的旧体制两个方面进行改革。
(2) 内容和作用:①在农村改革中,主要推行了以“家庭联产承包责任制”为核心的改革措施,提高了农民的生产积极性,克服了平均主义,极大地解放了农村生产力,推动了农业生产的发展。②在城市中对国有企业的改革中,主要围绕着增强企业活力这一中心,通过政企分开、简政放权,通过推行多种所有制形式经济,通过改革分配制度等,调动了企业和领导者的生产积极性,提高了企业的竞争能力和生产效率,推动我国工业生产持续高速发展。
要点3 社会主义现代化建设新时期,我党在探索建设有中国特色社会主义道路过程中,采取了切实有效的措施促进经济飞速发展的和从中得出的启示
措施:①1978年12月,中共十一届三中全会的召开,作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。作出了实行改革开放的伟大决策。决定调整国民经济,加快农业的发展。
(②在农村普遍实行家庭联产承包责任制,积极调整农村产业结构,大力发展乡镇企业,使全国农业生产得到大发展,农村开始了历史性的变革,人民的生活水平得到显著提高。
③在城市推进国有企业改革。1984年中央通过了《关于经济体制改革的决定》,随后以城市为重点的经济体制改革全面展开,打破了原来长期实行的高度集中的经济体制。1992年,中共十四大提出建立社会主义市场经济体制,加快了国有企业改革的步伐,实行以股份制为主要形式的现代企业制度在全国展开。体制改革调动了各方面的积极性,极大地解放了生产力,推动了国民经济的高速发展。 ④1993年,中共十四届三中全会作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化。
⑤20世纪80年代以来创办了深圳等五个特区、开放十四个沿海开放城市和四个沿海经济开放区。1990年,中央又决定开发开放上海浦东。
启示:经济政策的制定一定要从国情出发;经济体制的改革不可能一蹴而就,一定要持之以恒,不断深入。
要点4 中国的经济体制改革从农村开始的原因。结合今日农村的变化,试分析农村经济改革的成就与存在的问题。
(1)原因:首先,农业是国民经济基础,农业的健康发展是整个国民经济发展的基础,而农村改革,又直接关系到农业生产是否得到健康发展,所以要选择农业首先改革。其次,过去对社会主义道路探索的失误,在农村中的危害远远大于城市,所以要先从农村改革。
另外,一些思想束缚打破较早的地区,当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验,农村已出现了改革势在必行的大趋势,所以农村改革率先开始。
(2)成就与存在的问题:①农村改革提高了农民的生产积极性,克服了平均主义,极大地解放了农村生产力,推动了农业生产的发展,使中国农村面貌发生了天翻地覆的变化。②但是也要看到,中国国情导致改革后我们依然实行的是小农经济,生产技术和经营方式都十分落后,要实现农民富裕的目标还有很大难度。此外,农村经济的社会化、商品化程度还很低,还跟不上工业化发展的要求,还需要开拓思路,探索新的改革措施。
要点5 当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别
(1)背景:鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的;当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
(2)内容:旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段,后又通过不平等条约强迫中国开辟通商
口岸、降低关税等;当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流,目的是发展我国社会主义经济。
(3)影响:旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略,使中国逐步沦为半殖民地半封建社会,但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮;当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程,增强我国的综合国力,提高人民的物质和文化生活水平。
(4)性质:旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物;当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化,加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。
要点6 中国对外开放的国际国内背景以及对我国现代化建设的作用
背景:(1)国际方面:①20世纪70年代的国际形势走向缓和。中国恢复了在联合国的合法席位,相继实现了中美、中日关系的正常化。②世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明,任何国家的发展特别是经济的发展,绝不能割裂国际间的联系,而只能积极地利用这种关系为本国的发展来进行服务。③亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞对中国很有借鉴意义;
(2)国内方面:①经过“十年动乱”的破坏,国民经济已到了崩溃的边缘。粉碎“四人帮”后,广大人民对多年的阶级斗争已深恶痛绝,人心思治。②十一届三中全会上形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体,做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。③邓小平认识到“关起门来搞建设是不行的,中国的发展离不开世界”。
作用:实行对外开放,发展国际经济技术交流与合作,可以互通有无,取长补短,节约社会劳动;可以充分发挥我国的比较优势,提高资源和资金的利用效益;可以广泛吸收世界文明成果,利用国外资金、先进技术、管理经验,发挥后发优势,在较高的技术基础上起步,加快现代化建设;可以有力地推进改革的深入,促进社会主义市场经济体制的进程。坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作和竞争,已成为我国建设有中国特色社会主义经济的一项基本国策。
易混易错点警示:
1、新中国“过渡时期”的社会性质是新民主主义社会,而不是社会主义社会。
2、土地改革运动确立的是个体农民的土地私有制,而不是集体公有制。对农业的社会主义改造的基本完成使农民土地私有制转变为集体公有制。1949~1956年我国农村经济形式的变化趋势是封建剥削的土地所有制——农民土地私有制——社会主义公有制。
3、在社会主义改造中,国家对资本主义工商业实行赎买政策,实现了“和平过渡”。其中的“和平过渡”既不是由企业公私合营到全行业公私合营的过渡,也不是由初级国家资本主义到高级国家资本主义的过渡,而是由生产资料私有制到生产资料公有制的过渡。
4、文革结束,并不等于“左”倾错误也结束了,“两个凡是”的实质仍然是坚持文革中的“左”倾错误。
5、家庭联产承包责任制并没改变土地公有制,农民对土地只有使用权和经营权,而没有所有权,经营方式改为“分户经营,自负盈亏”;家庭联产承包责任制与当时的生产力水平相适应,但并不适用现代农业的发展需要;使农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制,而是发展乡镇企业、非农产业。
6、 邓小平提出的“建设有中国特色的社会主义”为中国指明了发展方向。十六大将其简明概括为“中国特色社会主义”,即社会主义具有中国的特色,这个特点随着时间的推移不断增加新内容。
1、当今中国的主动开放与旧中国的被动开放
(1)背景不同:当今的对外开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主动进行的,而旧中国的开放是在
半殖民地半封建社会状态下被动进行的。
(2)基础不同:今天的对外开放建立在平等互利的基础上,旧中国的开放建立在不平等的基础上。
(3)影响不同:今天的对外开放有利于我国的现代化建设,旧中国的开放便于外国资本主义对我国的侵略与掠夺。
2、 经济特区、经济技术开发区、沿海经济开放区
(1)经济特区:经济建设过程中享受特殊经济政策、灵活措施和特殊的经济管理体制的地区,是中国实行对外开放的重要窗口,如深圳、珠海、汕头、厦门、海南。
(2)经济技术开发区是1984年开始在我国沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域。
(3)沿海经济开放区:从1985年1月,中央决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南漳泉厦三角区等地区开辟为沿海经济开放区,随后又扩大到山东、辽东两个半岛,形成了一个沿海开放地带。