意大利中小企业人力资源发展特点
[摘要]意大利的中小企业在其经济发展中发挥着重要作用，并促使经济学界对意大利的中小企业群簇现象开展广泛的关注和研究。群簇现象、家族式经营、严格的工会监督机制、成熟的人才中介服务体系，以上意大利中小企业的独特性造就了与美国、日本等发达国家不同的人力资源发展特点。
[关键词]人力资源；中小企业；群簇现象；家族经营
0引言
意大利是一个发达的工业化国家，其经济的中流砥柱是中小企业。2010年，意大利中小型企业数量达到意大利企业规模总量的99.89%，是名副其实的“中小企业王国”。意大利企业规模虽然小，但经济总量却不小，2010年国内生产总值世界排名第7位，是名副其实的经济大国[1]。20世纪90年代，世界经济增长处于相对缓慢的状态，意大利自1994年起却保持着一定的增长势头。中小企业为意大利经济的增长提供了强大的助力，创造了70%以上的就业岗位以及近80%的国内生产总值。立足于传统产业的意大利中小企业在政府的指导下逐渐把信息系统、微电子、生物工程等高技术引入生产中，传统的生产工艺得到革新，使得意大利中小企业在激烈的全球竞争中保持强大的竞争力[2]。
1基于中小企业群的人员流动性
大量同行业的中小企业以不同地域为中心组成了有机的集群体，这些有机集群体专业化程度高，协作能力强，称之为中小企业群或专业区。它是一个自发形成的生产系统，由高度密集的中小企业组成，这些企业彼此分工、有机协作，各自从事同类产品或单一产品生产过程的不同阶段，形成产、供、销和配套服务一条龙的网络化生产模式。如拉齐奥区罗马省音像和信息传播企业群、撒丁岛卡里亚里省因特网企业群、西西里岛卡塔尼亚省多媒体技术企业群、皮埃蒙特区都灵省无线技术区等等。
基于自由选择的平等、宽松的工作环境，集群各企业内部、企业和机构之间是平等的经济实体，人才可以在集群内快速自由流动，随着集群的扩大，本地人员通过培训就业，外地技工被吸引过来，形成劳动力供给充足的区域性市场。企业在长期雇用管理和技术人员的同时，可以根据自身生产的需要，及时调整工人数量。
2以家族经营为背景的企业文化
意大利的中小企业约有95%以上属于家族经营型，许多企业的传统技能也是靠家庭来传承和改进的，家族的荣誉感是许多企业得以维系的重要因素。家族式
生产成本较低，工作时间灵活，这也是中小企业在逆境中能够提高效率求生存的重要原因。在意大利普遍存在的“家庭包工”也体现出意大利中小企业明显的家族文化特征。“家庭包工”一般指劳动者在家里使用自己的生产资料，根据企业订货要求，为其加工零部件或从事某种特殊的劳动。从事这类劳动的大部分是妇女。其组织形式多样，有签订合同的，有采取合作形式的，也有实行半日制工作形式的。家庭包工不只是固定接受一家企业的订货，可以同时接受好几家企业的订货，同时为他们生产。
意大利人不愿离开乡土，振兴家乡产业、生活在家乡是意大利人的习惯。地域社区的基础元素是家族，意大利人有很强的家族意识，与家族成员一起在故乡生活是绝大多数意大利人的共识。对于中小型企业，如果经常陷于内外经济纠纷之中，后果是不可想象的。意大利许多中小企业群的成功发展，大多都同当地良好的传统家族风俗与文化密不可分。这种传统与文化的核心就是诚实与诚信。如果没有家族这种道德精神的粘合剂，许多中小企业就无法进行低成本的分工与协作，交易成本就会上升到足以阻碍专业化分工的进一步进行，如此许多中小企业就难以生存和发展。可见，对于潜心致力于工业化的发展中国家来说，必须充分利用亲缘、地缘所造就的低交易成本环境，并在此基础上重新构建企业文化。
3严格的工会监督机制与庞大的小企业群
20世纪60年代末期，意大利工人运动进一步高涨。议会不得不于1 970年5月通过《劳动者权利宪章》。使得工人的工资得以大幅度提高，迫使资方改善劳动环境。工会还规定不得随意解雇工人，工人每周工作不得超过40小时，每15个工人中选出1名工会成员，以监督《劳动者权利宪章》和劳资合同的执行情况。这样在大企业中形成了严格的工会监督机制。在工人人数相对分散的中小企业中工会力量比较薄弱，工会会员与企业主的关系一般是非对抗性的，多采用协商式的解决问题方法。
意大利10人以内的小企业队伍极其庞大，占85.13%。因为意大利《劳动者权利宪章》第35条规定，雇员少于15人的企业在市场疲软时，雇主可随时解雇工人，导致有的企业为保持这种有利于业主的劳工关系，在经营规模超过15名雇员时，把企业一分为二，以亲属名义另设新厂。中小企业雇员少，雇员与业主关系一般比较融洽，监督管理成本低廉。同西欧其他国家相比，意大利企业为雇员缴纳的社会保险费用在劳工成本中比例很高。
4服务全面的人才中介机构
在遍布意大利的各类中小企业服务机构中，人才中介服务机构众多。它们为中小企业技术创新提供质检、各种认证、技术培训等多方面服务；众多中小企业也与一些科研机构和院校在人才和技术开发方面建立了普遍的合作关系。意大利政府在南部专门成立了南方研究培训中心，免费培训企业管理人员，提高企业的管理水平和技术水平。还在南方建立了各层次的职业教育和大学。意大利政府特别重视以包括中小企业在内的各类企业发展战略为导向的人力资源管理模式的创建，强调真正做到绩效考核是报酬分配及人力资源开发的基础，实现培训考核
与工资分配挂钩，注重将人力资源的开发从招聘、录用开始贯穿企业人力资源管理的全过程[3]。
参考文献
[1] 世界经济年鉴编辑委员会.世界经济年鉴[M].北京:经济科学出版社,2011:158.
[2] 刘乃全,李勇辉,王琴.中小企业:意大利通往繁荣之路[M].上海:财经大学出版社,2003:1-5
[3] 陆奇岸.意大利政府在中小企业发展中的作用及其启示[J].广西师范大学学报,2007, 43:75-77
燕山大学经济管理学院工商管理硕士。
意大利中小企业人力资源发展特点
[摘要]意大利的中小企业在其经济发展中发挥着重要作用，并促使经济学界对意大利的中小企业群簇现象开展广泛的关注和研究。群簇现象、家族式经营、严格的工会监督机制、成熟的人才中介服务体系，以上意大利中小企业的独特性造就了与美国、日本等发达国家不同的人力资源发展特点。
[关键词]人力资源；中小企业；群簇现象；家族经营
0引言
意大利是一个发达的工业化国家，其经济的中流砥柱是中小企业。2010年，意大利中小型企业数量达到意大利企业规模总量的99.89%，是名副其实的“中小企业王国”。意大利企业规模虽然小，但经济总量却不小，2010年国内生产总值世界排名第7位，是名副其实的经济大国[1]。20世纪90年代，世界经济增长处于相对缓慢的状态，意大利自1994年起却保持着一定的增长势头。中小企业为意大利经济的增长提供了强大的助力，创造了70%以上的就业岗位以及近80%的国内生产总值。立足于传统产业的意大利中小企业在政府的指导下逐渐把信息系统、微电子、生物工程等高技术引入生产中，传统的生产工艺得到革新，使得意大利中小企业在激烈的全球竞争中保持强大的竞争力[2]。
1基于中小企业群的人员流动性
大量同行业的中小企业以不同地域为中心组成了有机的集群体，这些有机集群体专业化程度高，协作能力强，称之为中小企业群或专业区。它是一个自发形成的生产系统，由高度密集的中小企业组成，这些企业彼此分工、有机协作，各自从事同类产品或单一产品生产过程的不同阶段，形成产、供、销和配套服务一条龙的网络化生产模式。如拉齐奥区罗马省音像和信息传播企业群、撒丁岛卡里亚里省因特网企业群、西西里岛卡塔尼亚省多媒体技术企业群、皮埃蒙特区都灵省无线技术区等等。
基于自由选择的平等、宽松的工作环境，集群各企业内部、企业和机构之间是平等的经济实体，人才可以在集群内快速自由流动，随着集群的扩大，本地人员通过培训就业，外地技工被吸引过来，形成劳动力供给充足的区域性市场。企业在长期雇用管理和技术人员的同时，可以根据自身生产的需要，及时调整工人数量。
2以家族经营为背景的企业文化
意大利的中小企业约有95%以上属于家族经营型，许多企业的传统技能也是靠家庭来传承和改进的，家族的荣誉感是许多企业得以维系的重要因素。家族式
生产成本较低，工作时间灵活，这也是中小企业在逆境中能够提高效率求生存的重要原因。在意大利普遍存在的“家庭包工”也体现出意大利中小企业明显的家族文化特征。“家庭包工”一般指劳动者在家里使用自己的生产资料，根据企业订货要求，为其加工零部件或从事某种特殊的劳动。从事这类劳动的大部分是妇女。其组织形式多样，有签订合同的，有采取合作形式的，也有实行半日制工作形式的。家庭包工不只是固定接受一家企业的订货，可以同时接受好几家企业的订货，同时为他们生产。
意大利人不愿离开乡土，振兴家乡产业、生活在家乡是意大利人的习惯。地域社区的基础元素是家族，意大利人有很强的家族意识，与家族成员一起在故乡生活是绝大多数意大利人的共识。对于中小型企业，如果经常陷于内外经济纠纷之中，后果是不可想象的。意大利许多中小企业群的成功发展，大多都同当地良好的传统家族风俗与文化密不可分。这种传统与文化的核心就是诚实与诚信。如果没有家族这种道德精神的粘合剂，许多中小企业就无法进行低成本的分工与协作，交易成本就会上升到足以阻碍专业化分工的进一步进行，如此许多中小企业就难以生存和发展。可见，对于潜心致力于工业化的发展中国家来说，必须充分利用亲缘、地缘所造就的低交易成本环境，并在此基础上重新构建企业文化。
3严格的工会监督机制与庞大的小企业群
20世纪60年代末期，意大利工人运动进一步高涨。议会不得不于1 970年5月通过《劳动者权利宪章》。使得工人的工资得以大幅度提高，迫使资方改善劳动环境。工会还规定不得随意解雇工人，工人每周工作不得超过40小时，每15个工人中选出1名工会成员，以监督《劳动者权利宪章》和劳资合同的执行情况。这样在大企业中形成了严格的工会监督机制。在工人人数相对分散的中小企业中工会力量比较薄弱，工会会员与企业主的关系一般是非对抗性的，多采用协商式的解决问题方法。
意大利10人以内的小企业队伍极其庞大，占85.13%。因为意大利《劳动者权利宪章》第35条规定，雇员少于15人的企业在市场疲软时，雇主可随时解雇工人，导致有的企业为保持这种有利于业主的劳工关系，在经营规模超过15名雇员时，把企业一分为二，以亲属名义另设新厂。中小企业雇员少，雇员与业主关系一般比较融洽，监督管理成本低廉。同西欧其他国家相比，意大利企业为雇员缴纳的社会保险费用在劳工成本中比例很高。
4服务全面的人才中介机构
在遍布意大利的各类中小企业服务机构中，人才中介服务机构众多。它们为中小企业技术创新提供质检、各种认证、技术培训等多方面服务；众多中小企业也与一些科研机构和院校在人才和技术开发方面建立了普遍的合作关系。意大利政府在南部专门成立了南方研究培训中心，免费培训企业管理人员，提高企业的管理水平和技术水平。还在南方建立了各层次的职业教育和大学。意大利政府特别重视以包括中小企业在内的各类企业发展战略为导向的人力资源管理模式的创建，强调真正做到绩效考核是报酬分配及人力资源开发的基础，实现培训考核
与工资分配挂钩，注重将人力资源的开发从招聘、录用开始贯穿企业人力资源管理的全过程[3]。
参考文献
[1] 世界经济年鉴编辑委员会.世界经济年鉴[M].北京:经济科学出版社,2011:158.
[2] 刘乃全,李勇辉,王琴.中小企业:意大利通往繁荣之路[M].上海:财经大学出版社,2003:1-5
[3] 陆奇岸.意大利政府在中小企业发展中的作用及其启示[J].广西师范大学学报,2007, 43:75-77
燕山大学经济管理学院工商管理硕士。