论用工荒和就业难

“就业难”与“用工荒”问题

近年来,随着教育的发展与普及,大学生毕业人数是逐年攀升,就业形势严峻是我们十注的话题。然而,于此同时却传出了某些代工企业“用工荒”的消息,对于这一现象,我析到如下几个原因:

一、就业上的矛盾

目前,就业市场之所以出现“就业难”和“用工荒”并存的局面,其根本原因就是就业市场供需之间结构不平衡。

中国作为人口大国,实行计划生育政策以后必然面临人口老龄化问题,老一辈的农民工逐渐退出劳动力市场,取而代之的是“新生代农民工”。据中国青少年研究中心2010年初发布的“新生代中国青年农民工研究报告”,新生代农民工已经占据了农民工总数的60%,他们更倾向于城市生活,有71.4%的女性、50.5%的男性希望在打工的城市买房定居。在就业上,新一代农民工和老一代的农民工最大的不同就是,工资不再是他们找工作的唯一考虑因素了,他们更在意工作环境的好与坏、是否符合自己的兴趣爱好、是否能实现自己的人生价值等等,工厂化、大规模、流水线式的工作环境,已经让他们难以满意。而对于大学生来说,他们的选择余地相对于农民工来说更大,自我的就业标准更高,也正是因为这个原因,大学生就业难的问题日益突出。很多大学生毕业以后面临着失业问题,他们不愿进入普通的大工厂做纺织工、搬运工等等,他们想要一个工作环境好,能展示自我才能的白领工作岗位。 另一方面,在劳动力市场的供给上,以往的就业结构并没有发生明显的改变。工厂依旧是原来的工厂,工作环境没有发生较大的改变,企业生产仍然集中于劳动密集型的老模式。然而,参照外国的发展经验,当第二产业不能提供足够多的体面工作机会时,很多人就会进入第三产业就业。第三产业包括餐饮、旅店、商店等传统领域和金融、保险、教育、政府部门等领域,它提供更为个性化的服务,工作环境和社会评价比较高。而就我国目前就业环境来看,第三产业还不足以成为吸纳劳动力的最主要的就业部门。

在这样的情况下,就产生了就业需求和供给上的矛盾。新生代的农民工和大学生追求更优待遇的工作,而劳动力市场依旧需要大量廉价劳动力,于是就出现了“就业难”和“用工荒”的尴尬局面。

二、就业者认识片面

据人保部门的统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人。既然每年的毕业大学生如此之多,又为何出现有的企业的“用工荒”的局面呢?

一方面,随着我国整体经济的快速增长,人们的生活水平整体的到了提高,毕业的大学生们不用再像以前那样,一毕业就得迫于生活压力而去挣钱,他们呆在家里什么都不干,也可以过得很舒适,这也就是所说的“啃老族”。而另一方面,现在的工作岗位大都难已满足目光很高的大学生的要求,他们认为低工资与差待遇的工作根本不能与自己读到大学所花费

的钱财像平衡。于是他们都追求更好的工作。另外,有部分的人对于工作的认识不够客观。这既包括找工作的主体本身,也包括社会上的部分其他人。因为这样的原因引发的事件层出不穷,曾经引起很大反响的新闻,如某名牌大学生因为应聘多次失败而坠楼身亡。某报社报道的“名大学生毕业后在街头买猪肉”引起了公众的关注,也有不少人对此产生了争议。

正是由于人们对于工作的不同的认识,就导致了有的工作应聘人员爆满,而有的工作却出现了“用工荒”的局面。

三、产业升级问题尚待解决

不难发现,发生“用工荒”最主要的地区均为我国对外贸易较为发达的沿海经济带,而在发生“用工荒”的行业中,尤其以劳动密集型产业为主。有人认为“用工荒”的原因在于工资水平太低,农民工的待遇太差,导致了有些企业招不到工人。关于这一点,不可否认,提高农民工的工资和待遇也不是不可行,但提高的幅度是有限的。其关键原因在于我国目前的产业结构不支持农民工工资的大幅度提高。

目前,我国吸纳农民工就业的主要是劳动密集型产业,而这个产业的竞争力就在与低成本和低工资。举个例子,一台售价6000元戴尔的笔记本电脑,中国企业的加工费可能就只有500元。在这样的情况下,将工资从1000元提高到1100元也许还能行,但是提高到1500元,企业可能就要关门了。高工资必然伴随着高失业,所以工资水平不是越高越好,并且仅仅只是提高工资水平,是根本不能解决问题的,这就要求产业升级。

然而虽说产业升级的形式多种多样,却并非一朝一夕之事。一般来说,轻工业比重工业容易升级,一旦重工业出现产能过剩要进行转型,这种转型就比轻工业困难得多。另外,产业升级是企业的事,政府只能制定和提高准入标准加以引导,而不能越俎代庖做决定。

四、第三产业还不足以成为吸纳我国劳动力的主要部门

与制造也相比,服务业容纳的劳动力最多、平均收入最高、工作环境整体上也比第二产业要好。要解决“就业难”和“用工荒”的问题,大力发展第三产业是一个重要的发展方向。

服务业为主的第三产业和以制造业为主的第二产业最大的不同是,制造业是供给创造需求,服务业是需求创造供给;制造业以资本和物为主,服务业则更多取决于人力资本的发挥程度;制造业讲求的是规模经济和标准化,产品整齐划一;而服务业是一个以满足人的个性化需求为特征的行业,市场是分层的,不同收入、不同年龄、不同知识水平、不同的每个人,他们对服务的需求都是不一样的,这就需要有人提供有差别的个性化服务。随着社会的发展,这方面的需求增长很快。而我国恰恰在这方面还有些不足。另一方面,服务业是与人紧密相关的产业,对市场环镜、产权保护、公平竞争要求很高,但在我国,目前经济领域垄断和不公平竞争的情况还很普遍,很多行业也还没有开拓出来。这些都说明我国的第三产业还不足以成为吸纳劳动力的主要部门。

“就业难”与“用工荒”问题

近年来,随着教育的发展与普及,大学生毕业人数是逐年攀升,就业形势严峻是我们十注的话题。然而,于此同时却传出了某些代工企业“用工荒”的消息,对于这一现象,我析到如下几个原因:

一、就业上的矛盾

目前,就业市场之所以出现“就业难”和“用工荒”并存的局面,其根本原因就是就业市场供需之间结构不平衡。

中国作为人口大国,实行计划生育政策以后必然面临人口老龄化问题,老一辈的农民工逐渐退出劳动力市场,取而代之的是“新生代农民工”。据中国青少年研究中心2010年初发布的“新生代中国青年农民工研究报告”,新生代农民工已经占据了农民工总数的60%,他们更倾向于城市生活,有71.4%的女性、50.5%的男性希望在打工的城市买房定居。在就业上,新一代农民工和老一代的农民工最大的不同就是,工资不再是他们找工作的唯一考虑因素了,他们更在意工作环境的好与坏、是否符合自己的兴趣爱好、是否能实现自己的人生价值等等,工厂化、大规模、流水线式的工作环境,已经让他们难以满意。而对于大学生来说,他们的选择余地相对于农民工来说更大,自我的就业标准更高,也正是因为这个原因,大学生就业难的问题日益突出。很多大学生毕业以后面临着失业问题,他们不愿进入普通的大工厂做纺织工、搬运工等等,他们想要一个工作环境好,能展示自我才能的白领工作岗位。 另一方面,在劳动力市场的供给上,以往的就业结构并没有发生明显的改变。工厂依旧是原来的工厂,工作环境没有发生较大的改变,企业生产仍然集中于劳动密集型的老模式。然而,参照外国的发展经验,当第二产业不能提供足够多的体面工作机会时,很多人就会进入第三产业就业。第三产业包括餐饮、旅店、商店等传统领域和金融、保险、教育、政府部门等领域,它提供更为个性化的服务,工作环境和社会评价比较高。而就我国目前就业环境来看,第三产业还不足以成为吸纳劳动力的最主要的就业部门。

在这样的情况下,就产生了就业需求和供给上的矛盾。新生代的农民工和大学生追求更优待遇的工作,而劳动力市场依旧需要大量廉价劳动力,于是就出现了“就业难”和“用工荒”的尴尬局面。

二、就业者认识片面

据人保部门的统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人。既然每年的毕业大学生如此之多,又为何出现有的企业的“用工荒”的局面呢?

一方面,随着我国整体经济的快速增长,人们的生活水平整体的到了提高,毕业的大学生们不用再像以前那样,一毕业就得迫于生活压力而去挣钱,他们呆在家里什么都不干,也可以过得很舒适,这也就是所说的“啃老族”。而另一方面,现在的工作岗位大都难已满足目光很高的大学生的要求,他们认为低工资与差待遇的工作根本不能与自己读到大学所花费

的钱财像平衡。于是他们都追求更好的工作。另外,有部分的人对于工作的认识不够客观。这既包括找工作的主体本身,也包括社会上的部分其他人。因为这样的原因引发的事件层出不穷,曾经引起很大反响的新闻,如某名牌大学生因为应聘多次失败而坠楼身亡。某报社报道的“名大学生毕业后在街头买猪肉”引起了公众的关注,也有不少人对此产生了争议。

正是由于人们对于工作的不同的认识,就导致了有的工作应聘人员爆满,而有的工作却出现了“用工荒”的局面。

三、产业升级问题尚待解决

不难发现,发生“用工荒”最主要的地区均为我国对外贸易较为发达的沿海经济带,而在发生“用工荒”的行业中,尤其以劳动密集型产业为主。有人认为“用工荒”的原因在于工资水平太低,农民工的待遇太差,导致了有些企业招不到工人。关于这一点,不可否认,提高农民工的工资和待遇也不是不可行,但提高的幅度是有限的。其关键原因在于我国目前的产业结构不支持农民工工资的大幅度提高。

目前,我国吸纳农民工就业的主要是劳动密集型产业,而这个产业的竞争力就在与低成本和低工资。举个例子,一台售价6000元戴尔的笔记本电脑,中国企业的加工费可能就只有500元。在这样的情况下,将工资从1000元提高到1100元也许还能行,但是提高到1500元,企业可能就要关门了。高工资必然伴随着高失业,所以工资水平不是越高越好,并且仅仅只是提高工资水平,是根本不能解决问题的,这就要求产业升级。

然而虽说产业升级的形式多种多样,却并非一朝一夕之事。一般来说,轻工业比重工业容易升级,一旦重工业出现产能过剩要进行转型,这种转型就比轻工业困难得多。另外,产业升级是企业的事,政府只能制定和提高准入标准加以引导,而不能越俎代庖做决定。

四、第三产业还不足以成为吸纳我国劳动力的主要部门

与制造也相比,服务业容纳的劳动力最多、平均收入最高、工作环境整体上也比第二产业要好。要解决“就业难”和“用工荒”的问题,大力发展第三产业是一个重要的发展方向。

服务业为主的第三产业和以制造业为主的第二产业最大的不同是,制造业是供给创造需求,服务业是需求创造供给;制造业以资本和物为主,服务业则更多取决于人力资本的发挥程度;制造业讲求的是规模经济和标准化,产品整齐划一;而服务业是一个以满足人的个性化需求为特征的行业,市场是分层的,不同收入、不同年龄、不同知识水平、不同的每个人,他们对服务的需求都是不一样的,这就需要有人提供有差别的个性化服务。随着社会的发展,这方面的需求增长很快。而我国恰恰在这方面还有些不足。另一方面,服务业是与人紧密相关的产业,对市场环镜、产权保护、公平竞争要求很高,但在我国,目前经济领域垄断和不公平竞争的情况还很普遍,很多行业也还没有开拓出来。这些都说明我国的第三产业还不足以成为吸纳劳动力的主要部门。


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