浅析我国高校债务危机的原因及对策
【摘要】近年来我国高等教育规模迅速扩张,一方面满足了国家经济社会建设的需要和群众接受高等教育的需要,但也带来了学校硬件设施与急剧增加的学生数量之间的矛盾,一些高校债务负担较重,已严重影响到高校的教学、科研等工作。当前有效化解高校债务危机已经成为高校和社会不得不面对的重要问题。本文通过分析高校债务危机的现状及其成因,对新形势下如何有效化解高校债务危机提出几点解决对策。
【关键词】高校,债务危机,原因,对策
2007年3月,吉林大学在校园网站上发布校内通知,向师生征集解决学校财务困难的建议,引起舆论的广泛关注。至此,有关高校负债的问题浮出水面。随着高校的扩招、合并、扩建,一些高校债台高筑,资金入不敷出的情况日趋严峻,几乎所有的高校都有贷款。高校债务危机首先影响的是高校教学质量的保障与科研水平的提高。高校债务危机可能通过一系列反应对高校和金融市场产生潜在的危害,对社会各个方面造成更为深远的消极影响。
一、高校债务形成的原因
(一)高等教育实现大众化,高校扩招,加大基础建设。为增加全民接受高等教育的机会,提高民族素质,从上世纪末中国实行了高校扩招政策,全国大学的数量及招生人数迅速增加。高校急速扩招带来了校园拥挤、教学资源缺乏、硬件设备不足、食宿条件低下等不良现象。另外随着全国高校攀比风的兴起,互相争排名,追赶世界一流大学,许多大学都加大了对本校基础规模的建设。盲目的扩大校园面积、购买硬件设备、引进教师等,使有限的资金没有用在应投资的项目上,造成了资金的浪费,也更降低了学校的质量。 然而,在学校建设的高峰期过后,高校却面临还贷的巨大压力。负债办学的现象在全国高校屡见不鲜。高校不堪重负。
(二)政府投入资金不足。我国实现改革开放以来,虽然取得了傲人的成绩,国家资金储备获得了极大提升,但是目前我国在教育事业上的资金投入与世界发达国家相比还处于较低的水平。在我国高等教育的多种经费来源渠道中,财政性拨快是其主要的方面,它和学杂费收入相加约占普通高等学校办学经费的90%左右。虽然国家财政中教育经费支出展GDP 比重逐年上升,但离目标相距甚远,此外在教育经费投入也存在向重点高校倾斜的问题,从而使一般的普通高校财政支出不够。
(三)高校融资渠道狭窄。虽然我国在高等教育体制中也进行了相应的改革,但是其改善的速度跟不上社会经济体制改革步伐。在我国高校管理体制上学校资金来源于政府拨款,校长国家教育部任命,这就限制了学校自主发展的手脚。高校教育领域的多元化远远跟不上市场经济领域的多元化以及市场的程度,满足不了社会的需要。受教育体制限制,使得学校在资金的融资方面缺乏足够的自主性
浅析我国高校债务危机的原因及对策
【摘要】近年来我国高等教育规模迅速扩张,一方面满足了国家经济社会建设的需要和群众接受高等教育的需要,但也带来了学校硬件设施与急剧增加的学生数量之间的矛盾,一些高校债务负担较重,已严重影响到高校的教学、科研等工作。当前有效化解高校债务危机已经成为高校和社会不得不面对的重要问题。本文通过分析高校债务危机的现状及其成因,对新形势下如何有效化解高校债务危机提出几点解决对策。
【关键词】高校,债务危机,原因,对策
2007年3月,吉林大学在校园网站上发布校内通知,向师生征集解决学校财务困难的建议,引起舆论的广泛关注。至此,有关高校负债的问题浮出水面。随着高校的扩招、合并、扩建,一些高校债台高筑,资金入不敷出的情况日趋严峻,几乎所有的高校都有贷款。高校债务危机首先影响的是高校教学质量的保障与科研水平的提高。高校债务危机可能通过一系列反应对高校和金融市场产生潜在的危害,对社会各个方面造成更为深远的消极影响。
一、高校债务形成的原因
(一)高等教育实现大众化,高校扩招,加大基础建设。为增加全民接受高等教育的机会,提高民族素质,从上世纪末中国实行了高校扩招政策,全国大学的数量及招生人数迅速增加。高校急速扩招带来了校园拥挤、教学资源缺乏、硬件设备不足、食宿条件低下等不良现象。另外随着全国高校攀比风的兴起,互相争排名,追赶世界一流大学,许多大学都加大了对本校基础规模的建设。盲目的扩大校园面积、购买硬件设备、引进教师等,使有限的资金没有用在应投资的项目上,造成了资金的浪费,也更降低了学校的质量。 然而,在学校建设的高峰期过后,高校却面临还贷的巨大压力。负债办学的现象在全国高校屡见不鲜。高校不堪重负。
(二)政府投入资金不足。我国实现改革开放以来,虽然取得了傲人的成绩,国家资金储备获得了极大提升,但是目前我国在教育事业上的资金投入与世界发达国家相比还处于较低的水平。在我国高等教育的多种经费来源渠道中,财政性拨快是其主要的方面,它和学杂费收入相加约占普通高等学校办学经费的90%左右。虽然国家财政中教育经费支出展GDP 比重逐年上升,但离目标相距甚远,此外在教育经费投入也存在向重点高校倾斜的问题,从而使一般的普通高校财政支出不够。
(三)高校融资渠道狭窄。虽然我国在高等教育体制中也进行了相应的改革,但是其改善的速度跟不上社会经济体制改革步伐。在我国高校管理体制上学校资金来源于政府拨款,校长国家教育部任命,这就限制了学校自主发展的手脚。高校教育领域的多元化远远跟不上市场经济领域的多元化以及市场的程度,满足不了社会的需要。受教育体制限制,使得学校在资金的融资方面缺乏足够的自主性