凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目工程
编制：
审核：
审批：
监 理 实 施 细 则 贵州万昱工程监理咨询有限公司 年 月 日
凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目
施工阶段监理实施细则
一、编制的依据
1、已批准的凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目施工监理规划。
2、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料。
（1） 国家和行业的标准、规范：
《土地开发整理标准》
《土地开发整理项目验收规程》
《土地整理项目施工监理规范》
《土地整理项目工程质量评定规程》 TD/T1011~1013-2000 TD/T1013-2000 验收稿 征求意见稿 《土地整理项目田间道路单元工程质量等级评定标准》 征求意见稿 《建筑工程施工质量验收统一标准》
《建筑地基础工程施工质量验收统一标准》
《砌体工程施工质量验收规范》
《混凝土结构工程施工质量验收规范》
《渠道防渗工程技术规范》
《公路工程质量检验评定标准》
《水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术》
《水土保持综合治理 技术规范 荒地治理技术》
《水土保持综合治理 技术规范 沟壑治理技术》
GB50300-2013 GB50202-2010 GB50203-2009 GB50204-2012 GB/T 50600-2010 GTJF801-2012 GB/T16453.1-2008 GB/T16453.2-2008 GB/T16453.3-2008
《水土保持综合治理 技术规范 小型蓄排引水工程》
（2）本工程规划报告、设计图纸等 GB/T16453.4-2008
（3）国土资源部、云南省国土资源厅、地州国土资源局等相关规定。
（4）本工程的有关合同、协议书等。
（5）施工组织设计
二、永春乡拖枝村土地整理项目专业工程的特点
1、土地平整工程：总耕地面积150公顷。
2、农田水利工程：
新建蓄水池3座，总容量1060立方；
新安装输水PE管网，总长2186米；
3、田间道路工程
（1）新建及改造机耕道4条，总长2450米。
（2）新建生产便道4条，总长3000米。
本工程监理范围包括土地平整工程、农用水利工程、其他工程。范围广、战线长，施工期只能穿插利用到春耕生产间隙，时间紧，任务重，涉及各村小组承包地块的界线恢复，公用建构筑物占地的分摊调补平衡，协调配合工作量大。
三、监理工作的流程
详见本工程监理规划。
四、各专业工程质量控制要点
1. 土地平整工程
1.1 田块布置的原则：沿等高线布置，大弯顺势，小弯取直。
1.2 田坎高度不低于设计坎高（需整理的田块设计坎高不一，不同田
块的田坎均不能低于设计坎高）。
1.3 土地整理推平时，首先剥离表土集中堆放，在生土层上整平，然后进行熟土回填，表土（熟土、耕作土）厚度≥30cm。
1.4留有一定的虚高，进行平整的田块，其填土部份，由于所填虚土将会有一定的沉陷，因此，在填土处一般应留有相当于填土厚度的20%左右的虚高，保证虚土沉实后达到田面的标准要求。
1.5 田块的形状优选长方形，正方形次之，尽量避免田块出现三角形或不规则形状。
1.6垒埂时必须用生土分层夯实，修筑中每道埂坎应全面均匀地同时升高，不能出现各段参差不齐，影响接茬质量。田埂高≥20cm，田埂顶部宽≥30cm。
台地允许偏差如下：
2、灌溉与排水工程
2.1土方开挖
2.1.1沟渠开挖走向顺直，能在一条线时尽量在一条线上。
2.1.2各种沟渠及水窖土方开挖时，深度（标高）、宽度（直径）及边坡符合设计要求。
2.1.3基底土质坚硬或土性符合设计要求，当基底较软时，应提出处理
措施。
2.2砌石
2.2.1石砌体支砌前，上道工序已通过验收，砂浆配合比通知单已报送监理部，水泥等材料报审表已通过监理部审批，砂、石等原材料质量已通过指挥部认可。
2.2.2石砌体支砌时，应符合“大面朝下、内外搭砌、上下错缝、灰缝平直”等要求。
2.2.3石砌体所用砂浆必须按配合比在灰槽中拌制，严禁随地拌制（配合比难以控制）。
2.2.4砌筑过程中，先铺座浆，再开始砌筑，一层砂浆一层石头，严禁先堆码石头后灌砂浆，砂浆饱满度≥80%，砌体厚度、表面平整度、垂直度等符合相关规定。
2.2.5本项目区地势平坦，沟渠底板要控制好排水坡度。
2.3混凝土浇筑
2.3.1混凝土浇筑前，上道工序已通过验收，混凝土配合比通知单已报送监理部，水泥等材料报审表已通过监理部审批，砂、石等原材料质量已通过指挥部认可。
2.3.2 混凝土必须严格按配合比拌制，要求使用机械拌制、机械振捣，情况特殊时，需事先征得监理部同意。
2.3.3混凝土浇筑好后，需做好养护工作。
2.3.4混凝土的截面尺寸在+8、－5㎜范围内，表面平整度≤8㎜，外观质量符合规范要求。
2.4 田间道路工程
2.4.1路基：路基开挖前，线路走向顺直，能在一条线时尽量在一条线上。调整时必须经指挥部、监理部同意，路的纵向坡度、转弯半径满足规范规定。原地表杂草、积水必须清除干净。土夹石回填时，每层铺土厚度不大于规定值，人工找平后采用机械压实，平整度≤15㎜，宽度不低于设计值。
2.4.2路面：路基检查合格后，路面方可铺设沙砾石。沙砾石铺设厚度，压实后不得低于20㎝，路面碾压前需撒水，碾压后路面平整度≤15㎜，密实度不低于设计值，宽度不低于4m。
五、监理工作主要方法和措施
1 监理方法
1.1 严格控制
以政令、法律法规、技术规范、设计图纸和建设合同为依据，对工程实施行为严格监控；对项目建设进行主动管理和动态管理；按系统性、优化性和综合性的方法对工程施工过程进行事前、事中、事后管理控制。
1）严格控制工程质量。对承包单位提交的施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系，测试单位与分包单位的资质严格审查把关。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量以及工程复核验收签证认可，避免造成因措施不当、管理不善或材料设备质量不符要求而产生的质量问题。上道工序未经监理工程师验收签证，下道工序不准施工。避免不合格产品流入下道工序造成既成事实而增加处理的难度。
2）严格控制进度计划的贯彻执行。当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相应的措施和意见，力争项目进度目标的实现。
3）严格控制工程造价，保证支出的合理性。配合业主审核施工预结算,严格计量支付程序，认真审查施工单位的支付申请，签署工程付款凭证。
1.2 积极参与
现场监理对工程实施的监控，不单纯是对施工操作进行监督、对产品最终进行检验，它是贯穿于图纸会审、方案讨论和施工全过程的追踪监理。
1）认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计和施工单位之间出现的矛盾。
2）在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善。
3）经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期完成或提前完成。
4）发现质量问题时，监理单位主动参加调查，协助施工单位认真分析原因，从中吸取教训，并参与研究补救措施，进行妥善处理。
1.3 热情服务
站在公正的立场，运用横向制约机制，主动、热情地做好参与建设各方之间有关工程技术和质量的协调工作，多做有利于加强团结、提高质量、加快进度，降低投资的工作，为提高建设效益多做贡献。
1）经常召开建设、监理相关会议，听取各方面意见，沟通思想，提高监理技能和监理效度。
2）监理人员坚守现场，积极配合施工需要。
3）遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿。
4）对施工上的一些技术复杂问题和难点，帮助组织研讨，提供必要的咨询。
5）及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
2 监理措施
2.1投资控制
1)组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
2)技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
3)经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
4)合同措施：按合同条款建议业主支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
2.2质量控制
1)组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
2)技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理规划”。
3)经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
2.3进度控制
1)组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
2)技术措施：建立施工作业计划体系；增加同步作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术,缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
3)经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者，建议业主进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
4)合同措施：按合同要求及时协调有关方的进度，以确保项目形象进度的要求。
2.4安全控制
1)在土地平整工程中，检查机械驾驶人员必须持证上岗。推地过程中，机械不要过于靠近深沟、深箐边缘，避免倾覆。
2)野外施工用电，必须安装漏电开关等安全保护装置。
凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目监理部
年 月 日
凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目工程
编制：
审核：
审批：
监 理 实 施 细 则 贵州万昱工程监理咨询有限公司 年 月 日
凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目
施工阶段监理实施细则
一、编制的依据
1、已批准的凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目施工监理规划。
2、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料。
（1） 国家和行业的标准、规范：
《土地开发整理标准》
《土地开发整理项目验收规程》
《土地整理项目施工监理规范》
《土地整理项目工程质量评定规程》 TD/T1011~1013-2000 TD/T1013-2000 验收稿 征求意见稿 《土地整理项目田间道路单元工程质量等级评定标准》 征求意见稿 《建筑工程施工质量验收统一标准》
《建筑地基础工程施工质量验收统一标准》
《砌体工程施工质量验收规范》
《混凝土结构工程施工质量验收规范》
《渠道防渗工程技术规范》
《公路工程质量检验评定标准》
《水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术》
《水土保持综合治理 技术规范 荒地治理技术》
《水土保持综合治理 技术规范 沟壑治理技术》
GB50300-2013 GB50202-2010 GB50203-2009 GB50204-2012 GB/T 50600-2010 GTJF801-2012 GB/T16453.1-2008 GB/T16453.2-2008 GB/T16453.3-2008
《水土保持综合治理 技术规范 小型蓄排引水工程》
（2）本工程规划报告、设计图纸等 GB/T16453.4-2008
（3）国土资源部、云南省国土资源厅、地州国土资源局等相关规定。
（4）本工程的有关合同、协议书等。
（5）施工组织设计
二、永春乡拖枝村土地整理项目专业工程的特点
1、土地平整工程：总耕地面积150公顷。
2、农田水利工程：
新建蓄水池3座，总容量1060立方；
新安装输水PE管网，总长2186米；
3、田间道路工程
（1）新建及改造机耕道4条，总长2450米。
（2）新建生产便道4条，总长3000米。
本工程监理范围包括土地平整工程、农用水利工程、其他工程。范围广、战线长，施工期只能穿插利用到春耕生产间隙，时间紧，任务重，涉及各村小组承包地块的界线恢复，公用建构筑物占地的分摊调补平衡，协调配合工作量大。
三、监理工作的流程
详见本工程监理规划。
四、各专业工程质量控制要点
1. 土地平整工程
1.1 田块布置的原则：沿等高线布置，大弯顺势，小弯取直。
1.2 田坎高度不低于设计坎高（需整理的田块设计坎高不一，不同田
块的田坎均不能低于设计坎高）。
1.3 土地整理推平时，首先剥离表土集中堆放，在生土层上整平，然后进行熟土回填，表土（熟土、耕作土）厚度≥30cm。
1.4留有一定的虚高，进行平整的田块，其填土部份，由于所填虚土将会有一定的沉陷，因此，在填土处一般应留有相当于填土厚度的20%左右的虚高，保证虚土沉实后达到田面的标准要求。
1.5 田块的形状优选长方形，正方形次之，尽量避免田块出现三角形或不规则形状。
1.6垒埂时必须用生土分层夯实，修筑中每道埂坎应全面均匀地同时升高，不能出现各段参差不齐，影响接茬质量。田埂高≥20cm，田埂顶部宽≥30cm。
台地允许偏差如下：
2、灌溉与排水工程
2.1土方开挖
2.1.1沟渠开挖走向顺直，能在一条线时尽量在一条线上。
2.1.2各种沟渠及水窖土方开挖时，深度（标高）、宽度（直径）及边坡符合设计要求。
2.1.3基底土质坚硬或土性符合设计要求，当基底较软时，应提出处理
措施。
2.2砌石
2.2.1石砌体支砌前，上道工序已通过验收，砂浆配合比通知单已报送监理部，水泥等材料报审表已通过监理部审批，砂、石等原材料质量已通过指挥部认可。
2.2.2石砌体支砌时，应符合“大面朝下、内外搭砌、上下错缝、灰缝平直”等要求。
2.2.3石砌体所用砂浆必须按配合比在灰槽中拌制，严禁随地拌制（配合比难以控制）。
2.2.4砌筑过程中，先铺座浆，再开始砌筑，一层砂浆一层石头，严禁先堆码石头后灌砂浆，砂浆饱满度≥80%，砌体厚度、表面平整度、垂直度等符合相关规定。
2.2.5本项目区地势平坦，沟渠底板要控制好排水坡度。
2.3混凝土浇筑
2.3.1混凝土浇筑前，上道工序已通过验收，混凝土配合比通知单已报送监理部，水泥等材料报审表已通过监理部审批，砂、石等原材料质量已通过指挥部认可。
2.3.2 混凝土必须严格按配合比拌制，要求使用机械拌制、机械振捣，情况特殊时，需事先征得监理部同意。
2.3.3混凝土浇筑好后，需做好养护工作。
2.3.4混凝土的截面尺寸在+8、－5㎜范围内，表面平整度≤8㎜，外观质量符合规范要求。
2.4 田间道路工程
2.4.1路基：路基开挖前，线路走向顺直，能在一条线时尽量在一条线上。调整时必须经指挥部、监理部同意，路的纵向坡度、转弯半径满足规范规定。原地表杂草、积水必须清除干净。土夹石回填时，每层铺土厚度不大于规定值，人工找平后采用机械压实，平整度≤15㎜，宽度不低于设计值。
2.4.2路面：路基检查合格后，路面方可铺设沙砾石。沙砾石铺设厚度，压实后不得低于20㎝，路面碾压前需撒水，碾压后路面平整度≤15㎜，密实度不低于设计值，宽度不低于4m。
五、监理工作主要方法和措施
1 监理方法
1.1 严格控制
以政令、法律法规、技术规范、设计图纸和建设合同为依据，对工程实施行为严格监控；对项目建设进行主动管理和动态管理；按系统性、优化性和综合性的方法对工程施工过程进行事前、事中、事后管理控制。
1）严格控制工程质量。对承包单位提交的施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系，测试单位与分包单位的资质严格审查把关。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量以及工程复核验收签证认可，避免造成因措施不当、管理不善或材料设备质量不符要求而产生的质量问题。上道工序未经监理工程师验收签证，下道工序不准施工。避免不合格产品流入下道工序造成既成事实而增加处理的难度。
2）严格控制进度计划的贯彻执行。当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相应的措施和意见，力争项目进度目标的实现。
3）严格控制工程造价，保证支出的合理性。配合业主审核施工预结算,严格计量支付程序，认真审查施工单位的支付申请，签署工程付款凭证。
1.2 积极参与
现场监理对工程实施的监控，不单纯是对施工操作进行监督、对产品最终进行检验，它是贯穿于图纸会审、方案讨论和施工全过程的追踪监理。
1）认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计和施工单位之间出现的矛盾。
2）在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善。
3）经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期完成或提前完成。
4）发现质量问题时，监理单位主动参加调查，协助施工单位认真分析原因，从中吸取教训，并参与研究补救措施，进行妥善处理。
1.3 热情服务
站在公正的立场，运用横向制约机制，主动、热情地做好参与建设各方之间有关工程技术和质量的协调工作，多做有利于加强团结、提高质量、加快进度，降低投资的工作，为提高建设效益多做贡献。
1）经常召开建设、监理相关会议，听取各方面意见，沟通思想，提高监理技能和监理效度。
2）监理人员坚守现场，积极配合施工需要。
3）遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿。
4）对施工上的一些技术复杂问题和难点，帮助组织研讨，提供必要的咨询。
5）及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
2 监理措施
2.1投资控制
1)组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
2)技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
3)经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
4)合同措施：按合同条款建议业主支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
2.2质量控制
1)组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
2)技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理规划”。
3)经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
2.3进度控制
1)组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
2)技术措施：建立施工作业计划体系；增加同步作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术,缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
3)经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者，建议业主进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
4)合同措施：按合同要求及时协调有关方的进度，以确保项目形象进度的要求。
2.4安全控制
1)在土地平整工程中，检查机械驾驶人员必须持证上岗。推地过程中，机械不要过于靠近深沟、深箐边缘，避免倾覆。
2)野外施工用电，必须安装漏电开关等安全保护装置。
凤冈县2014年新型农业经营主体实施高标准农田建设项目监理部
年 月 日