200x年是“xxx”发展规划的第二年，也是开发区实现跨越式发展的关键年。今年以来，开发区在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，以科学发展观为指导，以建设先进制造业基地为抓手，全力推进各项工作进程，全区经济社会各项事业开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。
一、200x年工作总结
（一）各项建设步伐不断加快
1、一期：开发面积3440亩，进区企业102家，现已全部建成投产。xx年，工业总产值达56.4亿元，同比增长25.1％。企业总就业人数近2万。
2、二期：产业化项目属省重点工程，总用地面积2990亩，落实企业82家，其中进场企业20家。总投资概算100亿元。
3、三期：盐城闭合区开发面积1790亩，落实企业19家，其中18家企业（17家外资，1家内资）进入土地招牌挂程序，完成实际外资3000万美金。
4、乐海围垦：乐海围垦工程总面积9142亩，总投资4.05亿元。xx年完成总投资4400万元，累计完成总投资1.27亿元。
5、标准厂房：一期标准厂房总用地面积22.3亩,建筑面积26800m2, 总投资2100万元，已投入使用，有8家企业正式入驻。二期翁垟片市级示范标准厂房总用地面积125.3亩,建筑面积12万m2，总投资1.25亿元，xx年底前开工，力争2013年建成。
6、基础设施：一期基础设施建设全面完成，道路、供电、供水、通讯、环保等功能建设日趋完善。重点做好二期、三期的场地平整和道路工程以及相关配套设施建设等。xx年完成基础设施投资2500万元，超额完成任务。
7、创业服务中心：开发区创业服务中心是集办公、科研、管理、服务、展示、景观、贸易洽谈等为一体的智能化综合服务设施。总建筑面积23046 m2，工程总造价5239万元。主体工程xx年9月通过验收，累计已完成5000万投资额。
（二）二、三期推进取得重大突破
根据开发区新区总体规划，从xx年开始，开发区开始征地，范围涉及乐清市乐成镇、翁垟镇14个村。累计征用和收回使用权的土地面积共计7905亩。二期建设涉及到10个村的土地，其中乐成镇6个村，翁垟镇4个村。三期盐城闭合区属于国有滩涂回收用地，涉及乐成镇10个村，xx年12月30日经省人民政府批准办理农转用手续。由于遇到国家土地政策调整，给政策处理、安置留用地指标、基准地价及滩涂回收价等工作带来一定的难度，导致二、三期推进工作受到一定阻力。
xx年，开发区管委会将二、三期推进工作作为中心工作来抓，成立政策处理领导小组进驻各被征地村，宣传政策、讲明道理，召开村双委、党员、村民代表以及社会各界人士等相关会议，广泛听取意见和建议，对有关政策进行解释和说明。截止到xx年底，二期已推进5个村，其中4个村（捕捞、柏树巷、樟北、后埭头）完成填方任务，另外1个村（沙盐）在施工中。三期已推进3个村，其中1个村（捕捞）完成填方任务，另外3个村（后埭头、樟北、柏树巷）在施工中。
（三）党群建设和谐有序的发展
开发区党委继续深化党建联合共建活动，以“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,使党员干部的整体素质和党支部的凝聚力、创造力和战斗力明显提高，为新区经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
xx年，开发区非党建迈上一个新台阶，党组织覆盖面进一步扩大，党员队伍不断发展壮大。xx年组建党总支1家，组建单独支部12家，累计26家，发展党员44名，累计达到242名。
利用“以党建带工建、工建促党建”形式，把工建、团建的着力点迅速向非公企业延伸，开展丰富多彩的文化活动,寓教于乐, 营造了企业文化建设的浓厚氛围。xx年组建工会31家，累计达到55家，会员xx人，职工入会率达到80%以上；xx年组建企业团组织2家，累计9家，发展团员60人，累计1200余人。
（四）安全生产工作取得显著成效
安全生产工作一直是经济开发区工作中的重中之重。随着进区企业的日益增多，开发区成立安监中队，以创建“平安园区”、“平安企业”为目标，树立“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的理念，加大安全生产工作力度，采取多种措施落实安全生产责任制。全年共开展了4次新区企业安全生产全面检查。组织企业安全员培训12次，共培训1147人次。完善了企业生产标准化管理制度，其中3家企业达到a类，5家企业正在申报a类，80％企业达到b类标准，其余企业正在创建b类标准。xx年无重大人员伤亡事故。
（五）社会治安综合治理工作再上新台阶
开发区以扎实推进“综治进民企”、“综治进区间”两个载体，力争xx年全区规模企业综治组织创建率为100%。2013年创建达标率为80%。
xx年，开发区警务室接处警516起，其中刑事案件87宗，治安案件120宗，查问可疑人员752人次，移交公安机关处理24人，其中批捕5人，刑事拘留3人，治安拘留12人，警告4人。xx年社会治安状况明显好转，无重大人员伤亡事故。治安巡逻队与企业巡防人员联合对新区进行日夜不间断地巡逻，新区范围内社会治安状况明显好转，盗窃、抢劫等案件得到有效的控制。
（六）信访力度加大维护社会和谐
在二、三期推进等重要时期，开发区成立信访工作领导小组和信访办公室，抽调精干人员充实到信访工作队伍中。xx年共接待来访7人次，来电1人次，上级转办件12个，市长信访电话转办函2个，办结率100%。对于受理的信访件，我委高度重视，信访办对反映的问题进行梳理、分析，对于可以解决的问题，及时给予办理，并做好信息反馈工作；对于一时解决有难度的问题，及时与来访者取得联系，做好沟通和解释工作；对应当解决而条件不具备的，一方面向群众解释清楚，力求信访群众的理解支持。另一方面做好耐心细致的解释和疏导工作；对群体性事件，坚持面对面地化解矛盾，解决问题，维护群众利益，疏导群众思想情绪。
（七）形象宣传工作亮点纷呈
xx年，开发区通过不同的形式、不同的渠道加大对外宣传力度，让更多的人来了解和认识开发区。通过乐清日报、乐清电视台、温州日报、温州电视台、浙江日报以及其他报纸、电视、电台、互联网、杂志等宣传媒介广泛地宣传开发区的建设成就和形象。管委会办公室共编发50多期简报，及时更新门户网站信息，向全社会展示乐清经济开发区蓬勃向上的建设朝气和开发区人“善于思考、勇于开拓”的建设热情。
作为乐清市经济的亮点，开发区每年都要接待各种团体前来参观考察。今年来开发区共接待52批次人员参观，涉及到各个行业。有党政机关工作人员、离退休老干部、部队官兵，也有工矿企业工人，还有大中小学生等。
二、2013年工作思路和工作计划
2013年是全面贯彻落实党的xx大和省第十二次党代会战略部署的第一年，也是改革开放30周年。开发区将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，突出以“完善基础设施功能、加速重大项目建设、提升招商引资质量、优化经济发展环境”为重点，推动经济又好又快的发展，努力构建和谐生态型开发区。
具体措施：
（一）围绕主线，增强发展后劲
2013年，开发区计划完成6个亿的投资额，工业总产值实现55亿。坚持把二、三期项目推进、标准厂房建设作为各项工作的主攻点，以项目促进发展后劲，以项目推进产业升级，以项目提升综合竞争力。继续扩大二、三期项目推进面，做好各被征地村的政策处理工作，计划二期完成3个村的推进任务，三期完成5个村的推进任务。翁垟片标准厂房2013年力争完成，解决中小企业用地难的问题。
（二）立足重点，优化发展环境
2013年计划投入基础设施建设资金1.6亿元，主攻二期ⅰ标、ⅱ标，三期ⅰ标、ⅱ标，经二路河，经三路路面，经四路管道，纬四路路面，二期自来水工程、110kv变电所十大工程。做好园区内道路网、电力网、水网、通讯网、排污排水网及绿化工程的设计和施工。加强环境建设、绿化美化、道路维护、污染治理等方面的监管。
（三）招商选资，提升服务质量
2013年，开发区将实现招商引资向“招商选资”转变，实施“走出去，请进来”的战略，抓住有利时机走出去， 自己；对请进来的，不断捕捉项目线索，拓展招商渠道。在招商选资的同时，不断提高企业进场率、开工率，实现二、三期范围内再进场25家企业的目标。进一步提升服务质量，为企业提供完善的安全生产、社会治安、技改服务。
（四）健全组织，创新工作机制
以作风建设为切入点，深入持久地开展文明创建，创新工作制度，强化机关自身建设。进一步深化党组织组建年活动，健全非公党建的覆盖网络，2013年，将新建党总支3个、党支部5个，发展党员60名。以党建带团建，加大工会、团工委工作力度，组建企业工会10个，组建团工委10个。
（五）拓展空间，实现新的跨越
在现有5.95平方公里开发完毕的前提下，开发区在继续挖掘现有土地资源、集约利用土地的同时，将按照“整合、扩容、提升”方针，实施“东拓南联”战略，不断拓展新的发展空间，培植新的经济增长点。
开发区今后的发展目标是到2013年，面积达到12平方公里，聚集人口达到10万左右，工业总产值达到300亿。我们将以强化一期建设为立足点、二期发展为重点、三期外商投资区启动为新起点，全面启动乐海围垦工程，按照“整合、扩容、提升”的方针，实施“东拓南进”战略，不断拓展新的发展空间，将开发区建设成为扩大对外开放、促进内源发展的重要载体，先进制造业、现代服务业的重要基地，成为创新、创业，促进高新技术产业化的平台。
200x年是“xxx”发展规划的第二年，也是开发区实现跨越式发展的关键年。今年以来，开发区在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，以科学发展观为指导，以建设先进制造业基地为抓手，全力推进各项工作进程，全区经济社会各项事业开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。
一、200x年工作总结
（一）各项建设步伐不断加快
1、一期：开发面积3440亩，进区企业102家，现已全部建成投产。xx年，工业总产值达56.4亿元，同比增长25.1％。企业总就业人数近2万。
2、二期：产业化项目属省重点工程，总用地面积2990亩，落实企业82家，其中进场企业20家。总投资概算100亿元。
3、三期：盐城闭合区开发面积1790亩，落实企业19家，其中18家企业（17家外资，1家内资）进入土地招牌挂程序，完成实际外资3000万美金。
4、乐海围垦：乐海围垦工程总面积9142亩，总投资4.05亿元。xx年完成总投资4400万元，累计完成总投资1.27亿元。
5、标准厂房：一期标准厂房总用地面积22.3亩,建筑面积26800m2, 总投资2100万元，已投入使用，有8家企业正式入驻。二期翁垟片市级示范标准厂房总用地面积125.3亩,建筑面积12万m2，总投资1.25亿元，xx年底前开工，力争2013年建成。
6、基础设施：一期基础设施建设全面完成，道路、供电、供水、通讯、环保等功能建设日趋完善。重点做好二期、三期的场地平整和道路工程以及相关配套设施建设等。xx年完成基础设施投资2500万元，超额完成任务。
7、创业服务中心：开发区创业服务中心是集办公、科研、管理、服务、展示、景观、贸易洽谈等为一体的智能化综合服务设施。总建筑面积23046 m2，工程总造价5239万元。主体工程xx年9月通过验收，累计已完成5000万投资额。
（二）二、三期推进取得重大突破
根据开发区新区总体规划，从xx年开始，开发区开始征地，范围涉及乐清市乐成镇、翁垟镇14个村。累计征用和收回使用权的土地面积共计7905亩。二期建设涉及到10个村的土地，其中乐成镇6个村，翁垟镇4个村。三期盐城闭合区属于国有滩涂回收用地，涉及乐成镇10个村，xx年12月30日经省人民政府批准办理农转用手续。由于遇到国家土地政策调整，给政策处理、安置留用地指标、基准地价及滩涂回收价等工作带来一定的难度，导致二、三期推进工作受到一定阻力。
xx年，开发区管委会将二、三期推进工作作为中心工作来抓，成立政策处理领导小组进驻各被征地村，宣传政策、讲明道理，召开村双委、党员、村民代表以及社会各界人士等相关会议，广泛听取意见和建议，对有关政策进行解释和说明。截止到xx年底，二期已推进5个村，其中4个村（捕捞、柏树巷、樟北、后埭头）完成填方任务，另外1个村（沙盐）在施工中。三期已推进3个村，其中1个村（捕捞）完成填方任务，另外3个村（后埭头、樟北、柏树巷）在施工中。
（三）党群建设和谐有序的发展
开发区党委继续深化党建联合共建活动，以“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,使党员干部的整体素质和党支部的凝聚力、创造力和战斗力明显提高，为新区经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
xx年，开发区非党建迈上一个新台阶，党组织覆盖面进一步扩大，党员队伍不断发展壮大。xx年组建党总支1家，组建单独支部12家，累计26家，发展党员44名，累计达到242名。
利用“以党建带工建、工建促党建”形式，把工建、团建的着力点迅速向非公企业延伸，开展丰富多彩的文化活动,寓教于乐, 营造了企业文化建设的浓厚氛围。xx年组建工会31家，累计达到55家，会员xx人，职工入会率达到80%以上；xx年组建企业团组织2家，累计9家，发展团员60人，累计1200余人。
（四）安全生产工作取得显著成效
安全生产工作一直是经济开发区工作中的重中之重。随着进区企业的日益增多，开发区成立安监中队，以创建“平安园区”、“平安企业”为目标，树立“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的理念，加大安全生产工作力度，采取多种措施落实安全生产责任制。全年共开展了4次新区企业安全生产全面检查。组织企业安全员培训12次，共培训1147人次。完善了企业生产标准化管理制度，其中3家企业达到a类，5家企业正在申报a类，80％企业达到b类标准，其余企业正在创建b类标准。xx年无重大人员伤亡事故。
（五）社会治安综合治理工作再上新台阶
开发区以扎实推进“综治进民企”、“综治进区间”两个载体，力争xx年全区规模企业综治组织创建率为100%。2013年创建达标率为80%。
xx年，开发区警务室接处警516起，其中刑事案件87宗，治安案件120宗，查问可疑人员752人次，移交公安机关处理24人，其中批捕5人，刑事拘留3人，治安拘留12人，警告4人。xx年社会治安状况明显好转，无重大人员伤亡事故。治安巡逻队与企业巡防人员联合对新区进行日夜不间断地巡逻，新区范围内社会治安状况明显好转，盗窃、抢劫等案件得到有效的控制。
（六）信访力度加大维护社会和谐
在二、三期推进等重要时期，开发区成立信访工作领导小组和信访办公室，抽调精干人员充实到信访工作队伍中。xx年共接待来访7人次，来电1人次，上级转办件12个，市长信访电话转办函2个，办结率100%。对于受理的信访件，我委高度重视，信访办对反映的问题进行梳理、分析，对于可以解决的问题，及时给予办理，并做好信息反馈工作；对于一时解决有难度的问题，及时与来访者取得联系，做好沟通和解释工作；对应当解决而条件不具备的，一方面向群众解释清楚，力求信访群众的理解支持。另一方面做好耐心细致的解释和疏导工作；对群体性事件，坚持面对面地化解矛盾，解决问题，维护群众利益，疏导群众思想情绪。
（七）形象宣传工作亮点纷呈
xx年，开发区通过不同的形式、不同的渠道加大对外宣传力度，让更多的人来了解和认识开发区。通过乐清日报、乐清电视台、温州日报、温州电视台、浙江日报以及其他报纸、电视、电台、互联网、杂志等宣传媒介广泛地宣传开发区的建设成就和形象。管委会办公室共编发50多期简报，及时更新门户网站信息，向全社会展示乐清经济开发区蓬勃向上的建设朝气和开发区人“善于思考、勇于开拓”的建设热情。
作为乐清市经济的亮点，开发区每年都要接待各种团体前来参观考察。今年来开发区共接待52批次人员参观，涉及到各个行业。有党政机关工作人员、离退休老干部、部队官兵，也有工矿企业工人，还有大中小学生等。
二、2013年工作思路和工作计划
2013年是全面贯彻落实党的xx大和省第十二次党代会战略部署的第一年，也是改革开放30周年。开发区将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，突出以“完善基础设施功能、加速重大项目建设、提升招商引资质量、优化经济发展环境”为重点，推动经济又好又快的发展，努力构建和谐生态型开发区。
具体措施：
（一）围绕主线，增强发展后劲
2013年，开发区计划完成6个亿的投资额，工业总产值实现55亿。坚持把二、三期项目推进、标准厂房建设作为各项工作的主攻点，以项目促进发展后劲，以项目推进产业升级，以项目提升综合竞争力。继续扩大二、三期项目推进面，做好各被征地村的政策处理工作，计划二期完成3个村的推进任务，三期完成5个村的推进任务。翁垟片标准厂房2013年力争完成，解决中小企业用地难的问题。
（二）立足重点，优化发展环境
2013年计划投入基础设施建设资金1.6亿元，主攻二期ⅰ标、ⅱ标，三期ⅰ标、ⅱ标，经二路河，经三路路面，经四路管道，纬四路路面，二期自来水工程、110kv变电所十大工程。做好园区内道路网、电力网、水网、通讯网、排污排水网及绿化工程的设计和施工。加强环境建设、绿化美化、道路维护、污染治理等方面的监管。
（三）招商选资，提升服务质量
2013年，开发区将实现招商引资向“招商选资”转变，实施“走出去，请进来”的战略，抓住有利时机走出去， 自己；对请进来的，不断捕捉项目线索，拓展招商渠道。在招商选资的同时，不断提高企业进场率、开工率，实现二、三期范围内再进场25家企业的目标。进一步提升服务质量，为企业提供完善的安全生产、社会治安、技改服务。
（四）健全组织，创新工作机制
以作风建设为切入点，深入持久地开展文明创建，创新工作制度，强化机关自身建设。进一步深化党组织组建年活动，健全非公党建的覆盖网络，2013年，将新建党总支3个、党支部5个，发展党员60名。以党建带团建，加大工会、团工委工作力度，组建企业工会10个，组建团工委10个。
（五）拓展空间，实现新的跨越
在现有5.95平方公里开发完毕的前提下，开发区在继续挖掘现有土地资源、集约利用土地的同时，将按照“整合、扩容、提升”方针，实施“东拓南联”战略，不断拓展新的发展空间，培植新的经济增长点。
开发区今后的发展目标是到2013年，面积达到12平方公里，聚集人口达到10万左右，工业总产值达到300亿。我们将以强化一期建设为立足点、二期发展为重点、三期外商投资区启动为新起点，全面启动乐海围垦工程，按照“整合、扩容、提升”的方针，实施“东拓南进”战略，不断拓展新的发展空间，将开发区建设成为扩大对外开放、促进内源发展的重要载体，先进制造业、现代服务业的重要基地，成为创新、创业，促进高新技术产业化的平台。