施工组织设计及施工方案编制大纲
一、说明
本大纲编制的目的是给广大技术人员在编制专项施工方案时作
为参考，以规范编制格式、提高专项方案的编制质量和效率，但在使
用过程中不得照抄照搬，要根据工程的特点及实际情况予以补充和修
改,按照实际情况如实编写具有实际操作指导意义的方案，使施工组
织设计及专项施工方案得以不断完善。对安全要求相对不高而对质量
要求高的特殊分项工程专项施工方案，在参考本大纲进行编制时，应
主要围绕如何确保工程质量进行编制。
二、编制的原则
认真贯彻建筑三法（设计与施工规范、操作规程、验评标准）及
国家的各项方针政策。严格执行建设程序，遵循建筑施工工艺和技术
规律，坚持合理的施工程序和施工顺序。
制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，
有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已
有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，在切实可行的范围内
尽量求其先进和快速。
积极采用先进的施工方法（如小流水段施工、网络计划、早拆模
板支撑体系等），组织有节奏、均衡和连续施工。科学地编制各项实
施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本和安全施工。
在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并
能争取提前完成，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽
可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代
化的管理方法进行动态管理和控制。
科学地组织立体交叉、平行流水作业经及冬、雨季施工，保证全
年生产的均衡性和连续性。扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度。
充分利用现有机械设备，提高机械化程度，改善劳动条件，提高
生产率。
科学绘制施工平面图，合理布置临时设施，减少施工用地，注重
环境保护，做到文明施工。
三、版面要求
为使文本版面规范统一，作以下简单规定
1、封面页：见附件
2、审批页：见附件
3、目录：宋体，小四号
4、正文：一级标题采用宋体二号加粗，二级标题宋体小三号
加粗，正文内容宋体四号，行间距固定值23磅，段前空两格。正
文要标有页码。
四、编制内容大纲
施工组织设计提纲
1、编制依据
施工图纸、标准图；地质勘察报告、工程测量控制网；预算文件和资料；工期、质量、
成本的控制要求；工程建设政策、法规、规范资料。
2、工程概况
（1）建设概况
建设单位；工程名称,性质,用途；工程造价；设计单位；施工单位；监理单位；工程开,
竣工日期；工程质量要求；主要分部分项工程一览表；
(2)工程施工概况
建筑设计特点
(1)建筑面积,层数,总高度和标准层高度
(2)平面形状和平面组合情况
(3)室内外装修要求
结构设计特点
(1)基础类型及埋置深度
(2)主体结构的类型
(3)预制构件的类型及安装位置
建设地点特征
(1)工程位置,地形
(2)水文地质条件
(3)地下水位,水质,气温
(4)冬,雨季施工起止时间,主导风向,风力
施工条件
(1)三通一平情况
(2)现场临时设施及周围环境
(3)当地交通运输条件
(4)预制构件生产及供应情况
(5)施工企业机械,设备和劳动力的落实情况
(6)劳动组织形式和内部承包方式
3、施工布署
1、施工准备：组织准备（管理组织机构组成，各管理人员职责，管理部门职责）；技术
准备；现场准备（施工平面图布置，水电接接等）；图纸自审,会审；场地清理平整；坐标点
和水准点已经设置等
2、工程目标：质量、安全、工期、成本目标
3、施工阶段划分
4、施工方案（各分项工程控制要点、难点分析、采取相应可行措施要详尽，务必切合实际，
图文并茂，简单易懂）
（1）基础工程：土方开挖，基坑、槽处理，施工顺序，重点难点部位及控制方法，主
要施工参数，工艺流程，针对实际情况采取具体的方法。
（2）结构工程：包括模板工程、钢筋工程、混凝土工程，采取工艺，控制要点、难点
分析，针对实际情况所采取的有效方法操作工艺，质量控制，监控监测方法。
（3）砌体工程：砌筑方法、质量要求、皮数杆控制，采用材料，详细的施工方法，控
制措施。
（4）保温工程：保温材料选取，材料质量验收，施工工艺，细部大样图。
（5）防水工程：防水材料选取与验收，施工工艺，细部大样图。
（6）装饰工程：抹灰工程、面砖工程
（7）脚手架工程：搭设方法，质量控制，材料要求，地基处理，参数计算。
（8）垂直运输方案：选择垂直运输设备，布置位置，安装方法，安全质量监控措施。
5、材料计划
施工所用材料名称、规格、数量以及需要进场时间，确定堆场和仓库位置。材料质量的
检验方法，规格要求。
6、机械、劳动力计划
根据施工方案，工程进度和预算确定专业工种、进场时间、劳动量和工人数以及生产所
需机械设备。
7、施工进度计划
根据公司实际情况，机械生产能力，资源供应情况，及现场条件限制，科学合理地制定
工程进度计划。编制施工进度网络图、进度控制横道图。
8、季节施工措施
根据工程进度计划，进入冬季、雨季、夏季炎热时期的工程，编写好相应季节的施工措
施，保证安全生产和生产质量。
9、质量保证措施
（1）质量管理组织设置：确定质量管理人员、职责、管理措施；
（2）工程难点分析以及所采取的技术措施；
（3）质量监控监测方法，以及相应的处理方法。
10、安全文明生产措施
（1）现场文明施工措施
（2）安全生产措施：安全培训、安全教育。
11、安全应急预案
对工程生产过程中可能发生的安全险情进行分析，应急组织机构，预防预警机制，救援
程序，各种安全事故发生时相应的应急救援措施。
12、施工平面图布置
确定垂直运输机械、仓库、材料和构件的堆场以及加工厂位置，现场运输道路的布置，
机械停放位置，临时设施的布置，水电管网布置（供水、排水、供电），测量放线标桩位置，
生产性、生活性施工设施和安全防火设施位置。
专项施工方案编制内容
1、编制依据：
1.1合同文件；
1.2设计文件：图纸、图纸会审、设计变更等。如为基坑支护等地下工程，还应包括地
质勘察报告等资料；
1.3 国家和地方有关安全生产、劳动及环境保护、消防安全等的法律、法规和安全技术
标准、规范和规程规定；
1.4企业的安全管理规章制度，工程项目施工组织设计；
1.5公司各种管理制度及管理体系文件。
2、工程概况：
2.1单位工程的简要概况：包括工程地点，主要用途，占地面积，建筑面积，层数，建
筑高度，基础、主体结构形式、工期等。
2.2分项工程概况：专项方案实施的分部分项的位置、尺寸，服务对象的相关参数。
3、方案设计：
施工方案的总体构思，要有文字说明，说明要详尽并配合必要的图形。
4、安全验算
包括强度验算和变形验算。根据验算结果对方案设计的可行性给出结论。
5、施工部署：
5.1组织机构：应写明其构成及各岗位职责；
5.2施工段的划分，阐明施工起点、流向和施工顺序，具体施工安排；
5.3施工所启用的资源部署，包括：投入的劳力、劳力来源，主要材料、器材和设备来
源等，施工场区范围等。
5.4工期要求及施工进度计划
5.5安全目标
6、施工准备
6.1技术准备
6.2劳动力准备：对各施工阶段劳动力的数量进行确定并对其技能和质量提出要求。
6.3材料器材准备：确定材料器材的数量和质量要求。
6.4施工机械设备及检验测量设备准备：确定以上设备的数量，对施工机械设备的规格
或施工能力、检验测量设备的规格或精度提出要求。
6.5现场准备和施工作业环境的要求：应充分考虑方便施工和现场安全，对为保证安全
施工所需要的作业环境提出要求。
7、分部分项施工方法
根据设计要求、工程的实际情况和特点，确定具有针对性的施工方法，施工工艺的标准
及要求，检试验内容和质量安全记录的内容。
8、监测监控方案
两方面内容：一是为验证过程实体与方案设计的符合程度所做的监测监控；二是方案实
施过程和完成后所做的变形监测监控。应说明监测的目的、监测项目、监测点的布置、监测
方法、监测设备及精度要求、监测报警值、监测周期等。监测监控工序管理和记录制度，以
及信息反馈要求等。
9、应急预案
确定专项方案实施所涉及到的重大危害因素，针对这些因素制定可能出现的意外情况时
的处理办法。
10、技术措施
10.1组织措施：项目部为确保安全施工成立的组织保证机构及相应的制度。
10.2安全技术措施：为保证施工安全，在技术上采取的措施。
安全技术措施必须具有及时性、全面性、针对性、可行性和具体性。
安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、施工环境、作业条件以及队伍素质等，
对照危险因素制定具体的防护措施和作业注意事项。
10.3质量保证措施。
11附件
记录清单、监视测量设备计划、材料设备器材劳力计划、进度计划、平面布置图（附件
也可以不单列，但内容应插到正文的适当位置）。
XXXXX工程(黑体小二号)
XXXX分项工程 (黑体小二号)
（安全）专项施工方案
（黑体小初号）
（以下均为黑体三号）
建 设 单 位：
监 理 单 位： 施 工 单 位：（注明单位全称并加盖公章）
项目负责人 ：项目经理本人签字
技术负责人 ：项目技术负责人本人签字
编 制 人 ：编制人本人签字
编 制 日 期：
施工组织设计（施工技术）报审表
（宋体二号） 工程名称：
施工单位： 湖南东方建设股份有限公司 （宋体四号）
施工组织设计及施工方案编制大纲
一、说明
本大纲编制的目的是给广大技术人员在编制专项施工方案时作
为参考，以规范编制格式、提高专项方案的编制质量和效率，但在使
用过程中不得照抄照搬，要根据工程的特点及实际情况予以补充和修
改,按照实际情况如实编写具有实际操作指导意义的方案，使施工组
织设计及专项施工方案得以不断完善。对安全要求相对不高而对质量
要求高的特殊分项工程专项施工方案，在参考本大纲进行编制时，应
主要围绕如何确保工程质量进行编制。
二、编制的原则
认真贯彻建筑三法（设计与施工规范、操作规程、验评标准）及
国家的各项方针政策。严格执行建设程序，遵循建筑施工工艺和技术
规律，坚持合理的施工程序和施工顺序。
制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，
有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已
有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，在切实可行的范围内
尽量求其先进和快速。
积极采用先进的施工方法（如小流水段施工、网络计划、早拆模
板支撑体系等），组织有节奏、均衡和连续施工。科学地编制各项实
施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本和安全施工。
在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并
能争取提前完成，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽
可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代
化的管理方法进行动态管理和控制。
科学地组织立体交叉、平行流水作业经及冬、雨季施工，保证全
年生产的均衡性和连续性。扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度。
充分利用现有机械设备，提高机械化程度，改善劳动条件，提高
生产率。
科学绘制施工平面图，合理布置临时设施，减少施工用地，注重
环境保护，做到文明施工。
三、版面要求
为使文本版面规范统一，作以下简单规定
1、封面页：见附件
2、审批页：见附件
3、目录：宋体，小四号
4、正文：一级标题采用宋体二号加粗，二级标题宋体小三号
加粗，正文内容宋体四号，行间距固定值23磅，段前空两格。正
文要标有页码。
四、编制内容大纲
施工组织设计提纲
1、编制依据
施工图纸、标准图；地质勘察报告、工程测量控制网；预算文件和资料；工期、质量、
成本的控制要求；工程建设政策、法规、规范资料。
2、工程概况
（1）建设概况
建设单位；工程名称,性质,用途；工程造价；设计单位；施工单位；监理单位；工程开,
竣工日期；工程质量要求；主要分部分项工程一览表；
(2)工程施工概况
建筑设计特点
(1)建筑面积,层数,总高度和标准层高度
(2)平面形状和平面组合情况
(3)室内外装修要求
结构设计特点
(1)基础类型及埋置深度
(2)主体结构的类型
(3)预制构件的类型及安装位置
建设地点特征
(1)工程位置,地形
(2)水文地质条件
(3)地下水位,水质,气温
(4)冬,雨季施工起止时间,主导风向,风力
施工条件
(1)三通一平情况
(2)现场临时设施及周围环境
(3)当地交通运输条件
(4)预制构件生产及供应情况
(5)施工企业机械,设备和劳动力的落实情况
(6)劳动组织形式和内部承包方式
3、施工布署
1、施工准备：组织准备（管理组织机构组成，各管理人员职责，管理部门职责）；技术
准备；现场准备（施工平面图布置，水电接接等）；图纸自审,会审；场地清理平整；坐标点
和水准点已经设置等
2、工程目标：质量、安全、工期、成本目标
3、施工阶段划分
4、施工方案（各分项工程控制要点、难点分析、采取相应可行措施要详尽，务必切合实际，
图文并茂，简单易懂）
（1）基础工程：土方开挖，基坑、槽处理，施工顺序，重点难点部位及控制方法，主
要施工参数，工艺流程，针对实际情况采取具体的方法。
（2）结构工程：包括模板工程、钢筋工程、混凝土工程，采取工艺，控制要点、难点
分析，针对实际情况所采取的有效方法操作工艺，质量控制，监控监测方法。
（3）砌体工程：砌筑方法、质量要求、皮数杆控制，采用材料，详细的施工方法，控
制措施。
（4）保温工程：保温材料选取，材料质量验收，施工工艺，细部大样图。
（5）防水工程：防水材料选取与验收，施工工艺，细部大样图。
（6）装饰工程：抹灰工程、面砖工程
（7）脚手架工程：搭设方法，质量控制，材料要求，地基处理，参数计算。
（8）垂直运输方案：选择垂直运输设备，布置位置，安装方法，安全质量监控措施。
5、材料计划
施工所用材料名称、规格、数量以及需要进场时间，确定堆场和仓库位置。材料质量的
检验方法，规格要求。
6、机械、劳动力计划
根据施工方案，工程进度和预算确定专业工种、进场时间、劳动量和工人数以及生产所
需机械设备。
7、施工进度计划
根据公司实际情况，机械生产能力，资源供应情况，及现场条件限制，科学合理地制定
工程进度计划。编制施工进度网络图、进度控制横道图。
8、季节施工措施
根据工程进度计划，进入冬季、雨季、夏季炎热时期的工程，编写好相应季节的施工措
施，保证安全生产和生产质量。
9、质量保证措施
（1）质量管理组织设置：确定质量管理人员、职责、管理措施；
（2）工程难点分析以及所采取的技术措施；
（3）质量监控监测方法，以及相应的处理方法。
10、安全文明生产措施
（1）现场文明施工措施
（2）安全生产措施：安全培训、安全教育。
11、安全应急预案
对工程生产过程中可能发生的安全险情进行分析，应急组织机构，预防预警机制，救援
程序，各种安全事故发生时相应的应急救援措施。
12、施工平面图布置
确定垂直运输机械、仓库、材料和构件的堆场以及加工厂位置，现场运输道路的布置，
机械停放位置，临时设施的布置，水电管网布置（供水、排水、供电），测量放线标桩位置，
生产性、生活性施工设施和安全防火设施位置。
专项施工方案编制内容
1、编制依据：
1.1合同文件；
1.2设计文件：图纸、图纸会审、设计变更等。如为基坑支护等地下工程，还应包括地
质勘察报告等资料；
1.3 国家和地方有关安全生产、劳动及环境保护、消防安全等的法律、法规和安全技术
标准、规范和规程规定；
1.4企业的安全管理规章制度，工程项目施工组织设计；
1.5公司各种管理制度及管理体系文件。
2、工程概况：
2.1单位工程的简要概况：包括工程地点，主要用途，占地面积，建筑面积，层数，建
筑高度，基础、主体结构形式、工期等。
2.2分项工程概况：专项方案实施的分部分项的位置、尺寸，服务对象的相关参数。
3、方案设计：
施工方案的总体构思，要有文字说明，说明要详尽并配合必要的图形。
4、安全验算
包括强度验算和变形验算。根据验算结果对方案设计的可行性给出结论。
5、施工部署：
5.1组织机构：应写明其构成及各岗位职责；
5.2施工段的划分，阐明施工起点、流向和施工顺序，具体施工安排；
5.3施工所启用的资源部署，包括：投入的劳力、劳力来源，主要材料、器材和设备来
源等，施工场区范围等。
5.4工期要求及施工进度计划
5.5安全目标
6、施工准备
6.1技术准备
6.2劳动力准备：对各施工阶段劳动力的数量进行确定并对其技能和质量提出要求。
6.3材料器材准备：确定材料器材的数量和质量要求。
6.4施工机械设备及检验测量设备准备：确定以上设备的数量，对施工机械设备的规格
或施工能力、检验测量设备的规格或精度提出要求。
6.5现场准备和施工作业环境的要求：应充分考虑方便施工和现场安全，对为保证安全
施工所需要的作业环境提出要求。
7、分部分项施工方法
根据设计要求、工程的实际情况和特点，确定具有针对性的施工方法，施工工艺的标准
及要求，检试验内容和质量安全记录的内容。
8、监测监控方案
两方面内容：一是为验证过程实体与方案设计的符合程度所做的监测监控；二是方案实
施过程和完成后所做的变形监测监控。应说明监测的目的、监测项目、监测点的布置、监测
方法、监测设备及精度要求、监测报警值、监测周期等。监测监控工序管理和记录制度，以
及信息反馈要求等。
9、应急预案
确定专项方案实施所涉及到的重大危害因素，针对这些因素制定可能出现的意外情况时
的处理办法。
10、技术措施
10.1组织措施：项目部为确保安全施工成立的组织保证机构及相应的制度。
10.2安全技术措施：为保证施工安全，在技术上采取的措施。
安全技术措施必须具有及时性、全面性、针对性、可行性和具体性。
安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、施工环境、作业条件以及队伍素质等，
对照危险因素制定具体的防护措施和作业注意事项。
10.3质量保证措施。
11附件
记录清单、监视测量设备计划、材料设备器材劳力计划、进度计划、平面布置图（附件
也可以不单列，但内容应插到正文的适当位置）。
XXXXX工程(黑体小二号)
XXXX分项工程 (黑体小二号)
（安全）专项施工方案
（黑体小初号）
（以下均为黑体三号）
建 设 单 位：
监 理 单 位： 施 工 单 位：（注明单位全称并加盖公章）
项目负责人 ：项目经理本人签字
技术负责人 ：项目技术负责人本人签字
编 制 人 ：编制人本人签字
编 制 日 期：
施工组织设计（施工技术）报审表
（宋体二号） 工程名称：
施工单位： 湖南东方建设股份有限公司 （宋体四号）