节 能之 关 键 能源 审计 与能源计量 ■ 文／ 曾新字 “ 能源 ”在 过去被 人们谈论 的很少 ，而现在 ，随着能源 资源 的不断枯 竭 、环 境污染 的 日益严 重， “ 能源 ”已经越来越受到各界 的重视 ，同时 ，能源审计与能源计量 也越 发显得重要 。 能源审计是指能源审计机构依据 国家有 关节能法规和标准 ，对企业和其他用 能单位 能源利用 的 物理过程和财务过程进行 的检验 、核查和分析评价 。能源审计是一套集企业能源系统审核分析 、用 能机制考察和企业能源利用状 况核算评价为一体 的科学方法 ，它科学规范地对用能单位能源利用状 况进行定量分析 ，对用能单位能源利用效率 、消耗水平 、能源经济与环境效果进行审计 、监测、诊 断和评价 ，从而寻求节能潜力 与机会 。 ３ ２０年 第 ８ ８ ０８ 期 福 质 技 监 建 量 术 督能 ｆ 灞 能源计量 是指对 企业和其他用 能 单位通过所 配备的计量器 具 ，对使 用 的各种能源实施计量的行为。２ ０ 年４ ０８ 月１ 日颁布实施 的 《 中华人 民共和国节 约能源法》 规定 ：用 能单位应 当加 强 能源计量管理 ，按照规定 配备和使用 经依法检定合格的能源计量 器具。 能 源 计 量 是 企 业 能 源 审 计 过 程 中 进 ，总 结 了 适 合 自 己宝 贵 的 “ 能 节 经” ，不仅提 高了用 能效率 ，还 促进 了企业 的健 康发展。 比如福建 南纸股份有 限公司在审 计 中发现 ， 自备热 电厂 锅炉平均 运行 效率只有８％，低于设计参数约１个百 Ｏ Ｏ 分点 ；平均能量转换效率 只有４％，低 ７ 于 同等规模 热 电厂平均 数据 。对 此 ， 公司确定对全 厂水泵 、浆泵 、风 机等 十 ）。通 过氮 回收 ，吨尿氨耗 减少 了 ３ 公斤 ，即节能又减排 ，并通过实施氮 肥生产废 水综合治理 环保工程 ，每 年 减排污水１７９ ８ ．万吨、氨氮ｌ８ ｌ吨、Ｃ Ｄ Ｏ （ 化学需氧量 ）２ ６ ６ ，减排尿素粉 ３ ．吨 尘４ ４ ，年可产生经济效益５４ ０吨 ６万元。 此外 ，还 自主研发 的 “ 尿素造粒塔 除 尘改造 ”技术 ，通过 在造粒塔顶部 出 风 口增设 喷淋洗尘设施 ，将 出风 口带 必查 的一项 核心工作 ，也是能源审计 人员 自身必 用的一项重要 手段 。一个 企业 的能源计 量工作完善 与否 ，直接 影响到能源审计的结果。 当前 ，我国为经济高速增 长付 出 的代价 十分 高昂 ，能源资 源利用效率 较低 ，在这样 的背景 下，作为能源 审 计的重要手段—— 能源计量 逐步成为 全社会关注 的焦 点和热点 。２ ０ 年 １ ０７ ２月 ， 国家质检 总 局蒲 长 城副 局 长在 “ 全电机变频装置 改造等 １ 个重点节 能项 ３ 目，并决定 “ 十一五”期间投资１５２ ４ ９０万 元 ，节能５ １ 万 吨标 准煤 ；再如 翔 ．７出的粉尘尿 素 回收 ，每 年可 回收尿 素 粉尘９ 以上，增加尿素产量约３０ ６ 吨，创造直接效 益近６ 万元 。特别是热 电 ０鹭石化企业 （ 门）有 限公司 ，通 过 厦修 改管线 ，将 原来用大 功率 锅炉 给水 泵供 水改为低 功率的技术替 代 ，每小 时节省 电耗５ ２ ０ 千瓦时 。通过能源审计 开展 了１ Ｎ技 改 ，使公 司主要耗 能产 ５品Ｐ ＴＡ （ 对 苯 二 甲酸 ）单 位 产 品综 精 合 能 耗 达 到０ １吨 标 准煤 ／ ， ．７ 吨 联产项 目投 产后 ，将企业 生产过程 的 废 气 、废 渣 和 低 品位 蒸 汽 “ 吃光 榨 净” ，每年 可以降低生产成本 １ ０ 万 ６０ 元以上 ；为 减少油气资源 的损失和对 大气环境 的污染 ，去年福 建炼油化工 有 限 公 司 对 冷 焦 水 处理 系 统进 行 密 闭 国能源计量工作现场会”上指出： “ 要 以能源审计为 突破 口，深入 了解企业 比上年 下 降２ ５ ％，全 年 实 ０． ６现 节能 ５ ３ 万吨标 准煤 ；福建 ．６能源管理水平及 用能状况 ，促 进节能 减排各项措施 落到实处 。” 省 三钢 （ 团 ）有 限公 司通过 集强化 能源基 础管理 ，优化 生产 工 艺 流程 ，全 面 推 进 节 能 减 排 ，能源审计 当年 节约标煤 达 能源 审计 中的 “ 节能经 ” ２ ０ 年 ，福建省共有 １ 家重点耗 ０６ ３能企 业 加 入 了 “ 国 千 家 企 业 节 能 行 全７ ４ １ Ｔ 吨 ，生产 的 ７ ．４ ｓ 个主 工 序 中 有 ６ 工 序 能 耗 较 上 年 度 个动 ” ，开展能源审计 。这 １家企业 年 ３ 综合能源消费达到６ ３２万吨标准煤 ， ０ ．７ 占当 年全 省 能 源消 费 总量 的 １０， 占规 ４０ ／低 ；福 建水泥 股份有 限公 司重 点耗 能单位建福 厂 ，通过主 变 压 器变 改造 、窑尾生料 输送 系 统改造 、更新 电机 ，２ ０ 年 节 ０６模 以上工业能源消费量的１％。在能源 ７审计工作的促进 下，１家全国 “ ３ 千家” 重点 耗能企 业共 节ｆ ２ ４ 万 吨标 准 ｉ ６．９ ￣ 煤 ，完成 了当年的任务 ，另挖 出节 能 潜力约２ 万吨标准煤 。 ０ １ 家单 位 在 被 审 计 过 程 中 ，共 发 ３现 自身 问题 １０ 个 ，但 都 通 过 不 断改 ０多电９ 多万千 瓦时 ；永安 智胜 化 ０工有 限公司在 审计 中发现 ，排 放 液含氮量高达 ５ ％，立 即投入 ６ ０ 元 ，进 行 尿 素 深 度 水 ０ 万解 ， 使 排 放 液 含 氮 量 降 到 １ ｐ ｍ 以 下 （ 不 到 百 万 分 之 ０ｐ 即２０年 第 ８ ０８ 期３ ９Ｉ 。ｊ ０ ＝ ≯ ≯薯 ０ 循环改造 。通过密 闭工艺 ，将冷焦溢 流 水 再 循 环 使 用 ，把 冷 焦 水 逸散 出 来 Ｏ 能源计量 工作 薄弱—— 能源审 东 、广西 、天津 、河北 、河南等地２ 计中发现的核心问题 多家 重点 耗能企 业调 研得 出如 下结论 ： 的ＶＯＣ气体 冷凝 回 收 ，恶 臭 浓度 下 降 ，周 边 环 境 质 量 明显 改善 。 目前 ， 企 业 工 业 水重 复 利 用 率 已达 ９ ．％。 ７３ 这 １家 福 建 省 重 点 耗 能 企 业 共 规 ３ 划 了 １８ ６ 个节 能 技 改项 目，总投 资３ ４ ６Ｌ 上 述 １家 省 重 点 耗 能 企 业 在 能 源 ３ 审 计 过 程 中 ，尽 管 取 得 了 可喜 成 绩 ， 但 也 发 现 了 不 少 问题 ，其 核 心 是 能 源 目前我国企业在能源计量 管理 、节能 降耗方面还存在管理措施 不到位 、工 作 比较薄弱 、节 能产 品不节能等突出 问 题 ，需 要 引 起 企 业 及 相 关主 管 部 门 的 高度 重 视 。 元 ，项 目实施完成后 ，到 “ 十一五” 计量 工作薄弱 ：有 的企业 仪表 的有效 调研 中发现 ，大 中型企业虽然普 遍 重视 能源计量工作 ，建立 了比较完 善 的计 量检 测 保 证 体 系 ，但 信 息 化 程 度 普 遍 不 高 ，能 源 计 量 数 据 没 有 充分 发挥 作用。只有少数大型钢铁企业建 立 了功能比较先进的能源计量 、统计、 实 时监 控 的 计 算 机 网 络 ，其 他 行 业 的 能源计量 信息化建设水平还 比较低 ， 远 远 不 能 适 应 目前 建 立 资 源节 约 型 社 会 、实现科学计量、节能降耗的需要。 与大中型企 业将 能源计量管理工 作 作为 提升 企业 管理 水平 、节 能 降耗 、 提 高质量 、增加效益的重要基础工 作 相 比 ，小 企 业 的 能 源 计 量 工 作 普 遍 比 ▲ 大 型 太 阳能 集 热 装 置 较薄弱 ，由于规模小 ，企业没有 资金 进 行节能设备改造 ，装备水平低 ，工 可实现 ８ ． ５ ４ ０ 万吨 以上 的节 能量 。其 中，投 资 １ １Ｌ ．４ 元青 山纸 业碱 回收 及 余 热 发 电工 程年 可 节 能 ２６ Ｙ ．７ 吨标 煤 ；投 计量检 测率低 ，跑 冒滴漏现象 时有 发 生 ，缺 少 能 源 计 量 仪 器 的及 时 监控 ； 艺落 后 ，单位产 品耗 能高 ，污染严 重 ， 效益低 。 有 的企业统计报表不完善 ，缺 乏计 量 数据 ，造成能耗分析不准 ；有 的企 业 重 点 用 能 设备 监 测 率 低 ，无 法 全 面 实 施 能 源 计 量 ；还 有 的企 业 仍 有 落 后 的 调 研 中 还 发 现 ，市 场 上 所 谓 的 节 资１８ ．亿元的三钢干熄焦工程年可节能 ３ 万吨标准煤 。这些项 目实施后将发挥 能产品有４％ ０ 根本不节能，差不多１０ ｏ ０／ ｏ 的节能产品存在夸大节能效果的情况 企 业普 遍 感 到 节 能 技 术 、节 能产 品 方 巨大的节能减排效益 ，同时也将 增强 企 业 发展 的后 劲 。 今 年 ，在 总 结 经 验 的 基 础 上 ，福 生产工艺装备 ，单位产 品能耗仍较高 等等。 面的信息渠道不畅 ，对一些节能技术、 节 能 产 品 的 可 信 性 、 可靠 性 不 了 解 ， 其实 以上问题 ，不仅仅存在于福 建 省 内 企 业 ，在 去 年 年 初 ，为 配 合 国 家 更 加 深 入 地 开 展 能 源 审 计 ，促 进 节 能减排 ，正 式 实施 国家 强制 性标 准 《 用 使企 业在选用节能产 品时无所适从 。 企 业希望政府有 关部 门能够及 时提 供 节 能技 术 方 面 的 信 息 服 务 。 能 源 计 量 专 业 人 员 的 缺乏 也 是 企 建省经贸委 已开始组织 全年 综合能耗 １０ ０ ０ ０ 吨标 准煤 以上 的２ ０ ０ 家重点能耗 企 业 实 施 能 源 审 计 工 作 ，加 大 节 能 降 耗监管力度 ，确保工业企业 实现 “ 十 一能 单 位 能 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 通 业 反映较为突 出的问题 。大部分企 业 五”节 能目标 。 则 ，全国节能监测管理 中心 曾对广 特别是 民营企业缺乏熟悉计量工作的 ４ ２０年 第８ ０ ０８ 期 ｛ 曩量 术 誊 毳 德 技 盖 节 减撵 专 业 人 员 ，企 业 计 量 管理 水 平 不 高 ， 企 业 迫 切 需 要 质 量 技 术 监 督 部 门 的 指 导 与服 务 ，加 强对 企业 计量 管 理 人员 、 职责 ，同 时强化 能 源计 量 仪 表 的制造许可证制度等。 技术 人员的培训 ，帮 助企业建立 比较 完善 的计量检测体系 ，特别是 能源 计 量体 系。 一福 建 质监 在加 强 能源 计 量方面的具体举措 ２ ０ 年 是福建 省 的计量 ０８ 提 升 年 ，福 建省 质监 局 在 加 强企 业能 源 计量 基础 工 作 方 面 ， 将 进 一 步 加 强 监 管 ， 加 大 力 度 。 围绕节 能减 排 和节 约 资 源 ， 依 据 国 际 标 准 些企业认为 ，国家对鼓励企 业 进行 节能设备改造 ，淘 汰高耗能设备 与生产工艺 ，限制能 源利用率低 、污 染 严 重 的 小 企 业 缺 乏 相 关 政 策 ，希 望 国家 有 关 部 门制 定 出 台一 些 强 制 性 的 标 准 ，提 高 企 业 准 人 的耗 能 、环 境 标 准条件 ，对 一些达不 到标 准条件 的高 Ｉ ０１ ０ ２ ０ ３ 测量 管理 Ｓ ０ １ —２ ０ 体 系 测量过程和 测量设备 的 要 求 积 极 组 织 企 业 开 展 测 耗能 、污 染严 重的小企业 实行强制 关 闭。 企业还反 映国产的计量仪器仪表 质量不稳 定 ，不能满足能 源计量工作 的需要 ，不得 不购买进 口计量 检测设 备。进 口设备 不但价格高 ，而且服务 不到位 ，维修不及时，给企业造成许多 不便 ，给 计量 工作 也造 成 了一 定 影响 。 量 管 理 体 系 认 证 。 “ 一 十 五 ”期 间 帮助 福建 省４ 家大 ０中 型 企 业 开 展 测 量 管 理 体 系 认 证工 作 ，帮 助 １ ０ 中小 企业 开展 ６家 计量保 证能力评 价工作 ，帮 助企 业建 立 和 完 善 计 量 检 测 体 系 ，提 高 计 量 检 此 外 ，组 织 开 展 面 向 省 内重 点 耗 能企 业 的 能 源 计量 监 督 检 查 工 作 。 与 各 地 人 大 、政 协 、 政 府 节 能 部 门 、 环 由于计量本 身不直接 产生经济效 益 ，于是部分企 业的高层管理 者对能 源计 量工作重视 不够 ，或者仅停 留在 口头 上 ，认 为 能 源 计 量 是 只 投 入 不 产 测 能力 和管理水 平 ，保证企业 用于能 源消耗 、产 品质量检 验 、关 键生产过 程监控 、原辅材料 经营管理 、安 全 防 护 、环境保 护等方 面的计量器具 准确 可靠 ，为企 业节能 降耗 、节 约资源 ， 提 高产 品质 量和经济 效益提供计量 技 术保 障。 其 次 ，福 建 省 质 监局 组 织 全 省 ２０ ０ 家 重 点 耗 能 企 业 和 其 他 用 能 单 位 认 真 贯 彻 实 施 国 家 强 制 标 准 用 能 单 位 能 保 部 门配合 ，依 法 开 展 实施 能 源 法 、 计量法 》的能源计量 专项监 督检查 ，促进企业 开展计量节 能减排 工作。主动与地方政府节能管理部门、 出的工作 ，合 不得 投入 ，不 同程度 地 存在 着分厂 、车 间等二级 以下计量 器 具配备率低和不能定期溯源的现象。 笔 者 认 为 ，要 解 决 以上 问题 ，需 要 从 技 术 和 管 理 两 方 面 人 手 。技 术 层 面 ，重 点 着 力 于 解 决 企 业 迫 切 需 要 解 经 贸部 门 、宣传部 门、统计部 门、环 保部 门配合 ，积极参与节能技术改造、 节 能 产 品 的 推 广 和 应 用 等 工 作 。及 时 发现典型 ，宣传 、推广 能源计量和节 能 降耗 减排 的先 进 经验 。 并要 求各 地 、 决的关键 技术 问题 ，例 如对 于天然气 和石油 的贸易来说 ，如何 开发新技术 确保 流量测量 的精确可靠被 公认为是 非常重要 的问题 ；管理层面 ，政府要 引导 企业建立 能源计量 的组 织机构 、 能源 计量管理制度 、明确企业 领导的 源 计量器具配备 和管理通 则） ）。指导 企业 开展能源计 量器具配 备 、检测 、 管理 和能耗计量 数据分析 等技术服务 各单位及 时发现和上报 典型事例 ，积 极 向省质监局 推荐计量 节能减排先进 单 位 ；在 ２ ０ 年 下 半 年 将 召 开 全 省 能 ０８工作 ，为企业节 能降耗提供 准确 的计 量 数 据 ，并 逐 步 推 广 年 耗 ５ ０ 吨 标 准 ００源计量工作会议 ，宣传推广先进经验 ， 表彰和奖励计量节能工作先进单位和个 人 ，推动计量节能工作深入开展。 回 煤 以上 的其他企业 。 ２０年 第８ ０８ 期４ １
节 能之 关 键 能源 审计 与能源计量 ■ 文／ 曾新字 “ 能源 ”在 过去被 人们谈论 的很少 ，而现在 ，随着能源 资源 的不断枯 竭 、环 境污染 的 日益严 重， “ 能源 ”已经越来越受到各界 的重视 ，同时 ，能源审计与能源计量 也越 发显得重要 。 能源审计是指能源审计机构依据 国家有 关节能法规和标准 ，对企业和其他用 能单位 能源利用 的 物理过程和财务过程进行 的检验 、核查和分析评价 。能源审计是一套集企业能源系统审核分析 、用 能机制考察和企业能源利用状 况核算评价为一体 的科学方法 ，它科学规范地对用能单位能源利用状 况进行定量分析 ，对用能单位能源利用效率 、消耗水平 、能源经济与环境效果进行审计 、监测、诊 断和评价 ，从而寻求节能潜力 与机会 。 ３ ２０年 第 ８ ８ ０８ 期 福 质 技 监 建 量 术 督能 ｆ 灞 能源计量 是指对 企业和其他用 能 单位通过所 配备的计量器 具 ，对使 用 的各种能源实施计量的行为。２ ０ 年４ ０８ 月１ 日颁布实施 的 《 中华人 民共和国节 约能源法》 规定 ：用 能单位应 当加 强 能源计量管理 ，按照规定 配备和使用 经依法检定合格的能源计量 器具。 能 源 计 量 是 企 业 能 源 审 计 过 程 中 进 ，总 结 了 适 合 自 己宝 贵 的 “ 能 节 经” ，不仅提 高了用 能效率 ，还 促进 了企业 的健 康发展。 比如福建 南纸股份有 限公司在审 计 中发现 ， 自备热 电厂 锅炉平均 运行 效率只有８％，低于设计参数约１个百 Ｏ Ｏ 分点 ；平均能量转换效率 只有４％，低 ７ 于 同等规模 热 电厂平均 数据 。对 此 ， 公司确定对全 厂水泵 、浆泵 、风 机等 十 ）。通 过氮 回收 ，吨尿氨耗 减少 了 ３ 公斤 ，即节能又减排 ，并通过实施氮 肥生产废 水综合治理 环保工程 ，每 年 减排污水１７９ ８ ．万吨、氨氮ｌ８ ｌ吨、Ｃ Ｄ Ｏ （ 化学需氧量 ）２ ６ ６ ，减排尿素粉 ３ ．吨 尘４ ４ ，年可产生经济效益５４ ０吨 ６万元。 此外 ，还 自主研发 的 “ 尿素造粒塔 除 尘改造 ”技术 ，通过 在造粒塔顶部 出 风 口增设 喷淋洗尘设施 ，将 出风 口带 必查 的一项 核心工作 ，也是能源审计 人员 自身必 用的一项重要 手段 。一个 企业 的能源计 量工作完善 与否 ，直接 影响到能源审计的结果。 当前 ，我国为经济高速增 长付 出 的代价 十分 高昂 ，能源资 源利用效率 较低 ，在这样 的背景 下，作为能源 审 计的重要手段—— 能源计量 逐步成为 全社会关注 的焦 点和热点 。２ ０ 年 １ ０７ ２月 ， 国家质检 总 局蒲 长 城副 局 长在 “ 全电机变频装置 改造等 １ 个重点节 能项 ３ 目，并决定 “ 十一五”期间投资１５２ ４ ９０万 元 ，节能５ １ 万 吨标 准煤 ；再如 翔 ．７出的粉尘尿 素 回收 ，每 年可 回收尿 素 粉尘９ 以上，增加尿素产量约３０ ６ 吨，创造直接效 益近６ 万元 。特别是热 电 ０鹭石化企业 （ 门）有 限公司 ，通 过 厦修 改管线 ，将 原来用大 功率 锅炉 给水 泵供 水改为低 功率的技术替 代 ，每小 时节省 电耗５ ２ ０ 千瓦时 。通过能源审计 开展 了１ Ｎ技 改 ，使公 司主要耗 能产 ５品Ｐ ＴＡ （ 对 苯 二 甲酸 ）单 位 产 品综 精 合 能 耗 达 到０ １吨 标 准煤 ／ ， ．７ 吨 联产项 目投 产后 ，将企业 生产过程 的 废 气 、废 渣 和 低 品位 蒸 汽 “ 吃光 榨 净” ，每年 可以降低生产成本 １ ０ 万 ６０ 元以上 ；为 减少油气资源 的损失和对 大气环境 的污染 ，去年福 建炼油化工 有 限 公 司 对 冷 焦 水 处理 系 统进 行 密 闭 国能源计量工作现场会”上指出： “ 要 以能源审计为 突破 口，深入 了解企业 比上年 下 降２ ５ ％，全 年 实 ０． ６现 节能 ５ ３ 万吨标 准煤 ；福建 ．６能源管理水平及 用能状况 ，促 进节能 减排各项措施 落到实处 。” 省 三钢 （ 团 ）有 限公 司通过 集强化 能源基 础管理 ，优化 生产 工 艺 流程 ，全 面 推 进 节 能 减 排 ，能源审计 当年 节约标煤 达 能源 审计 中的 “ 节能经 ” ２ ０ 年 ，福建省共有 １ 家重点耗 ０６ ３能企 业 加 入 了 “ 国 千 家 企 业 节 能 行 全７ ４ １ Ｔ 吨 ，生产 的 ７ ．４ ｓ 个主 工 序 中 有 ６ 工 序 能 耗 较 上 年 度 个动 ” ，开展能源审计 。这 １家企业 年 ３ 综合能源消费达到６ ３２万吨标准煤 ， ０ ．７ 占当 年全 省 能 源消 费 总量 的 １０， 占规 ４０ ／低 ；福 建水泥 股份有 限公 司重 点耗 能单位建福 厂 ，通过主 变 压 器变 改造 、窑尾生料 输送 系 统改造 、更新 电机 ，２ ０ 年 节 ０６模 以上工业能源消费量的１％。在能源 ７审计工作的促进 下，１家全国 “ ３ 千家” 重点 耗能企 业共 节ｆ ２ ４ 万 吨标 准 ｉ ６．９ ￣ 煤 ，完成 了当年的任务 ，另挖 出节 能 潜力约２ 万吨标准煤 。 ０ １ 家单 位 在 被 审 计 过 程 中 ，共 发 ３现 自身 问题 １０ 个 ，但 都 通 过 不 断改 ０多电９ 多万千 瓦时 ；永安 智胜 化 ０工有 限公司在 审计 中发现 ，排 放 液含氮量高达 ５ ％，立 即投入 ６ ０ 元 ，进 行 尿 素 深 度 水 ０ 万解 ， 使 排 放 液 含 氮 量 降 到 １ ｐ ｍ 以 下 （ 不 到 百 万 分 之 ０ｐ 即２０年 第 ８ ０８ 期３ ９Ｉ 。ｊ ０ ＝ ≯ ≯薯 ０ 循环改造 。通过密 闭工艺 ，将冷焦溢 流 水 再 循 环 使 用 ，把 冷 焦 水 逸散 出 来 Ｏ 能源计量 工作 薄弱—— 能源审 东 、广西 、天津 、河北 、河南等地２ 计中发现的核心问题 多家 重点 耗能企 业调 研得 出如 下结论 ： 的ＶＯＣ气体 冷凝 回 收 ，恶 臭 浓度 下 降 ，周 边 环 境 质 量 明显 改善 。 目前 ， 企 业 工 业 水重 复 利 用 率 已达 ９ ．％。 ７３ 这 １家 福 建 省 重 点 耗 能 企 业 共 规 ３ 划 了 １８ ６ 个节 能 技 改项 目，总投 资３ ４ ６Ｌ 上 述 １家 省 重 点 耗 能 企 业 在 能 源 ３ 审 计 过 程 中 ，尽 管 取 得 了 可喜 成 绩 ， 但 也 发 现 了 不 少 问题 ，其 核 心 是 能 源 目前我国企业在能源计量 管理 、节能 降耗方面还存在管理措施 不到位 、工 作 比较薄弱 、节 能产 品不节能等突出 问 题 ，需 要 引 起 企 业 及 相 关主 管 部 门 的 高度 重 视 。 元 ，项 目实施完成后 ，到 “ 十一五” 计量 工作薄弱 ：有 的企业 仪表 的有效 调研 中发现 ，大 中型企业虽然普 遍 重视 能源计量工作 ，建立 了比较完 善 的计 量检 测 保 证 体 系 ，但 信 息 化 程 度 普 遍 不 高 ，能 源 计 量 数 据 没 有 充分 发挥 作用。只有少数大型钢铁企业建 立 了功能比较先进的能源计量 、统计、 实 时监 控 的 计 算 机 网 络 ，其 他 行 业 的 能源计量 信息化建设水平还 比较低 ， 远 远 不 能 适 应 目前 建 立 资 源节 约 型 社 会 、实现科学计量、节能降耗的需要。 与大中型企 业将 能源计量管理工 作 作为 提升 企业 管理 水平 、节 能 降耗 、 提 高质量 、增加效益的重要基础工 作 相 比 ，小 企 业 的 能 源 计 量 工 作 普 遍 比 ▲ 大 型 太 阳能 集 热 装 置 较薄弱 ，由于规模小 ，企业没有 资金 进 行节能设备改造 ，装备水平低 ，工 可实现 ８ ． ５ ４ ０ 万吨 以上 的节 能量 。其 中，投 资 １ １Ｌ ．４ 元青 山纸 业碱 回收 及 余 热 发 电工 程年 可 节 能 ２６ Ｙ ．７ 吨标 煤 ；投 计量检 测率低 ，跑 冒滴漏现象 时有 发 生 ，缺 少 能 源 计 量 仪 器 的及 时 监控 ； 艺落 后 ，单位产 品耗 能高 ，污染严 重 ， 效益低 。 有 的企业统计报表不完善 ，缺 乏计 量 数据 ，造成能耗分析不准 ；有 的企 业 重 点 用 能 设备 监 测 率 低 ，无 法 全 面 实 施 能 源 计 量 ；还 有 的企 业 仍 有 落 后 的 调 研 中 还 发 现 ，市 场 上 所 谓 的 节 资１８ ．亿元的三钢干熄焦工程年可节能 ３ 万吨标准煤 。这些项 目实施后将发挥 能产品有４％ ０ 根本不节能，差不多１０ ｏ ０／ ｏ 的节能产品存在夸大节能效果的情况 企 业普 遍 感 到 节 能 技 术 、节 能产 品 方 巨大的节能减排效益 ，同时也将 增强 企 业 发展 的后 劲 。 今 年 ，在 总 结 经 验 的 基 础 上 ，福 生产工艺装备 ，单位产 品能耗仍较高 等等。 面的信息渠道不畅 ，对一些节能技术、 节 能 产 品 的 可 信 性 、 可靠 性 不 了 解 ， 其实 以上问题 ，不仅仅存在于福 建 省 内 企 业 ，在 去 年 年 初 ，为 配 合 国 家 更 加 深 入 地 开 展 能 源 审 计 ，促 进 节 能减排 ，正 式 实施 国家 强制 性标 准 《 用 使企 业在选用节能产 品时无所适从 。 企 业希望政府有 关部 门能够及 时提 供 节 能技 术 方 面 的 信 息 服 务 。 能 源 计 量 专 业 人 员 的 缺乏 也 是 企 建省经贸委 已开始组织 全年 综合能耗 １０ ０ ０ ０ 吨标 准煤 以上 的２ ０ ０ 家重点能耗 企 业 实 施 能 源 审 计 工 作 ，加 大 节 能 降 耗监管力度 ，确保工业企业 实现 “ 十 一能 单 位 能 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 通 业 反映较为突 出的问题 。大部分企 业 五”节 能目标 。 则 ，全国节能监测管理 中心 曾对广 特别是 民营企业缺乏熟悉计量工作的 ４ ２０年 第８ ０ ０８ 期 ｛ 曩量 术 誊 毳 德 技 盖 节 减撵 专 业 人 员 ，企 业 计 量 管理 水 平 不 高 ， 企 业 迫 切 需 要 质 量 技 术 监 督 部 门 的 指 导 与服 务 ，加 强对 企业 计量 管 理 人员 、 职责 ，同 时强化 能 源计 量 仪 表 的制造许可证制度等。 技术 人员的培训 ，帮 助企业建立 比较 完善 的计量检测体系 ，特别是 能源 计 量体 系。 一福 建 质监 在加 强 能源 计 量方面的具体举措 ２ ０ 年 是福建 省 的计量 ０８ 提 升 年 ，福 建省 质监 局 在 加 强企 业能 源 计量 基础 工 作 方 面 ， 将 进 一 步 加 强 监 管 ， 加 大 力 度 。 围绕节 能减 排 和节 约 资 源 ， 依 据 国 际 标 准 些企业认为 ，国家对鼓励企 业 进行 节能设备改造 ，淘 汰高耗能设备 与生产工艺 ，限制能 源利用率低 、污 染 严 重 的 小 企 业 缺 乏 相 关 政 策 ，希 望 国家 有 关 部 门制 定 出 台一 些 强 制 性 的 标 准 ，提 高 企 业 准 人 的耗 能 、环 境 标 准条件 ，对 一些达不 到标 准条件 的高 Ｉ ０１ ０ ２ ０ ３ 测量 管理 Ｓ ０ １ —２ ０ 体 系 测量过程和 测量设备 的 要 求 积 极 组 织 企 业 开 展 测 耗能 、污 染严 重的小企业 实行强制 关 闭。 企业还反 映国产的计量仪器仪表 质量不稳 定 ，不能满足能 源计量工作 的需要 ，不得 不购买进 口计量 检测设 备。进 口设备 不但价格高 ，而且服务 不到位 ，维修不及时，给企业造成许多 不便 ，给 计量 工作 也造 成 了一 定 影响 。 量 管 理 体 系 认 证 。 “ 一 十 五 ”期 间 帮助 福建 省４ 家大 ０中 型 企 业 开 展 测 量 管 理 体 系 认 证工 作 ，帮 助 １ ０ 中小 企业 开展 ６家 计量保 证能力评 价工作 ，帮 助企 业建 立 和 完 善 计 量 检 测 体 系 ，提 高 计 量 检 此 外 ，组 织 开 展 面 向 省 内重 点 耗 能企 业 的 能 源 计量 监 督 检 查 工 作 。 与 各 地 人 大 、政 协 、 政 府 节 能 部 门 、 环 由于计量本 身不直接 产生经济效 益 ，于是部分企 业的高层管理 者对能 源计 量工作重视 不够 ，或者仅停 留在 口头 上 ，认 为 能 源 计 量 是 只 投 入 不 产 测 能力 和管理水 平 ，保证企业 用于能 源消耗 、产 品质量检 验 、关 键生产过 程监控 、原辅材料 经营管理 、安 全 防 护 、环境保 护等方 面的计量器具 准确 可靠 ，为企 业节能 降耗 、节 约资源 ， 提 高产 品质 量和经济 效益提供计量 技 术保 障。 其 次 ，福 建 省 质 监局 组 织 全 省 ２０ ０ 家 重 点 耗 能 企 业 和 其 他 用 能 单 位 认 真 贯 彻 实 施 国 家 强 制 标 准 用 能 单 位 能 保 部 门配合 ，依 法 开 展 实施 能 源 法 、 计量法 》的能源计量 专项监 督检查 ，促进企业 开展计量节 能减排 工作。主动与地方政府节能管理部门、 出的工作 ，合 不得 投入 ，不 同程度 地 存在 着分厂 、车 间等二级 以下计量 器 具配备率低和不能定期溯源的现象。 笔 者 认 为 ，要 解 决 以上 问题 ，需 要 从 技 术 和 管 理 两 方 面 人 手 。技 术 层 面 ，重 点 着 力 于 解 决 企 业 迫 切 需 要 解 经 贸部 门 、宣传部 门、统计部 门、环 保部 门配合 ，积极参与节能技术改造、 节 能 产 品 的 推 广 和 应 用 等 工 作 。及 时 发现典型 ，宣传 、推广 能源计量和节 能 降耗 减排 的先 进 经验 。 并要 求各 地 、 决的关键 技术 问题 ，例 如对 于天然气 和石油 的贸易来说 ，如何 开发新技术 确保 流量测量 的精确可靠被 公认为是 非常重要 的问题 ；管理层面 ，政府要 引导 企业建立 能源计量 的组 织机构 、 能源 计量管理制度 、明确企业 领导的 源 计量器具配备 和管理通 则） ）。指导 企业 开展能源计 量器具配 备 、检测 、 管理 和能耗计量 数据分析 等技术服务 各单位及 时发现和上报 典型事例 ，积 极 向省质监局 推荐计量 节能减排先进 单 位 ；在 ２ ０ 年 下 半 年 将 召 开 全 省 能 ０８工作 ，为企业节 能降耗提供 准确 的计 量 数 据 ，并 逐 步 推 广 年 耗 ５ ０ 吨 标 准 ００源计量工作会议 ，宣传推广先进经验 ， 表彰和奖励计量节能工作先进单位和个 人 ，推动计量节能工作深入开展。 回 煤 以上 的其他企业 。 ２０年 第８ ０８ 期４ １