党代表跟着项目走实施计划书
2012年2月7日，中组部召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。3月20日，区委召开了扎实推进基层组织建设年活动工作会议，会议确定了活动主题为“强基础、增活力、促发展”。为认真贯彻落实中央、省市区委关于开展基层组织建设年的决策部署，深化拓展创先争优活动，全面推进全镇基层党建各项工作，进一步夯实加快发展、率先发展的基层基础，奋力推进和盛发展步伐，强镇富民建和谐、城校相融促发展，动员和组织全镇党员、干部为建设生态文明的新和盛而努力奋斗。现就开展“党代表跟着项目走”活动，结合我镇党建工作实际，制定如下实施计划：
一、基本情况
2011年9月，镇党委换届以来，39个党组织1514名党员民主选举产生了123名镇党代表，16名区党代表。从所属类型看：123名镇党代表中村（社区）两委干部及领导干部共计72名；先进模范人物27名；专业技术人员24名。从文化结构看：123名镇党代表中，研究生2名；本科12名；大专37名；高中34名；中专9名；初中27名；小学2名。
二、工作目标及主要内容
通过开展“党代表跟着项目走”活动，提升党代表素能，努力实现镇第十四次党代会提出的：以“强班子、壮队伍、建新村”
的思路，强化基层组织的堡垒作用。以创建先进基层党组织为目标，全面夯实党建基础工作，以“求发展、谋民利、促和谐”为工作方向，切实团结和带领广大党员群众参与到和盛的发展和建设中来。进一步强化党建统筹的工作方法，加快探索支部联姻、结对帮扶、组团发展的工作模式，大胆尝试校地党建、企业党建联建等合作模式，整合资源共建共创。
（一）构建科学优化的党代表工作机制
一是建立两级代表工作制度，优化工作流程。分级做好区党代表和镇党员代表工作。区级党代表工作以“镇党员服务4S 站”为阵地，做好协调服务工作；镇党代表工作探索分代表小组管理模式，以代表小组为单位，明确1位组长和2-3位副组长，负责实施闭会期间开展“党代表跟着项目走”活动，代表培训、联系、视察等工作，充分调动党代表履职尽责、参政议政积极性。通过活动的开展探索并建立加强党代表作用发挥长效机制。
二是搭建三级代表活动平台，优化工作体系。以有利于党代表联系党员群众、开展活动、发挥作用为原则，探索建立1个综合性“党员服务4S 站”，建立3-4个党代表工作站，即：党员服务4S 站—党代表工作站—院落党代表家庭三级代表活动平台，明确职责，分别做好区、镇两级党代表培训视察、活动开展、联系群众、问题反馈等工作，为深化“党代表跟着项目走”活动奠定基础。
三是创新提（议）案处理方式，提升办理效率。创新提（议）案办理机制，探索推行分类分层和联合办理等工作模式。对涉及产业发展、社会管理改革、文化建设等提（议）案重点办理，邀
请代表全程参与提（议）案办理过程；对关乎民生、热点的提（议）案探索试行公开办理等制度。探索在镇试行党代表提案、提议网上收集办理，短信跟踪办理进度，试行代表网上答疑，畅通代表反馈民意的信息化渠道。
（二）开展形式多样的代表素能提升活动
一是开展常态化培训，提升培训效能。加强新一届区党代表和镇党员代表培训，以培训讲座、交流座谈等方式，在加强学习中央、省、市区镇重要会议精神，党代会常任制和党代表任期制理论知识，镇党代会报告解析等培训的基础上，重点邀请镇党委中心工作、重点项目负责人向相关党代表介绍情况，增强党代表的履职意识，夯实党代表建言献策、参与决策的理论基础，增强党代表在沟通、参与、监督、示范、带动等方面的综合素质，不断提高党代表的履职能力。
二是拓展视察调研方式，提高调研水平。围绕建设生态田园型现代化新区、镇党委中心工作和重点项目主要工作目标，明确各代表小组视察调研主题，组织党代表围绕产业发展、社会管理改革、文化建设等工作开展视察调研，各代表小组在闭会期间至少完成1篇质量较高的调研报告，党代表视察调研参与率要达90%以上。
三是积极引导参政议政，规范行权行为。制发《党代表证》，规范代表持证行权行为。积极引导党代表参与党的建设、干部选拔任用、人才队伍建设等重大事项的讨论、决策，切实提高党代表列席镇党委中心组学习会、各村（社区）每周工作例会的参与
率。探索党代表列席村（居）民议事会、村（居）务监督委员会，引导党代表主动实践基层民主。
（三）完善常态化的代表作用发挥机制
一是完善党代表“四联”制度，畅通沟通渠道。深化以“党员领导干部联系党组织、党组织联系党代表、党代表联系党员和村（社区）议事代表、党员和村（社区）议事代表联系群众”为主要内容的“四联”制度。
二是健全党员群众民意收集机制，近距离贴近群众。结合社会管理改革与服务群众工作要求，以党代表“接待日”、党代表“走访日”、党代表包院落等活动为载体，制定和细化党代表走访接待群众工作方案，完善党员群众民意收集、交办、答复、反馈机制。联系活动纳入年底述职内容，接受党员评议。
三是建立履职情况考核评价制度，确保作用发挥高效。针对“党代表跟着项目走”活动履行职责情况，分级制定党代表履职考核标准，建立代表履职档案，建立激励机制，客观评价党代表整体工作，真正发挥党代表主体作用。年底开展党代表履职效能满意率测评，综合测评满意率应不低于95%。
三、加强组织保障
各级党组织要将开展“党代表跟着项目走”活动列入党建工作的议事日程，切实加强领导，细化责任，确保将工作落到实处。
（一）加强组织领导。各村（社区）党组织书记作为第一责任人，组织委员作为具体负责人，负责开展“党代表跟着项目走”活动。充分发挥“镇党员服务4S 站”和党代表工作站加强代表
联络、协调服务、保障方面的作用，细化分工，确保党代表工作常态化有效开展。
（二）加强考核激励。全镇党代表工作将纳入基层党建目标进行考核，重点考核党代表工作制度建设，党代表活动开展、作用发挥等，采取传统考核与第三方测评相结合的方式，对代表作用发挥较好、党代表工作站建设标准化程度高，党代表视察调研成效明显的单位和个人予以表彰激励。
附件：成都市温江区和盛镇“党代表跟着项目走”活动安排表
中共成都市温江区和盛镇委员会
2012年3月28日
附件：
党代表跟着项目走实施计划书
2012年2月7日，中组部召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。3月20日，区委召开了扎实推进基层组织建设年活动工作会议，会议确定了活动主题为“强基础、增活力、促发展”。为认真贯彻落实中央、省市区委关于开展基层组织建设年的决策部署，深化拓展创先争优活动，全面推进全镇基层党建各项工作，进一步夯实加快发展、率先发展的基层基础，奋力推进和盛发展步伐，强镇富民建和谐、城校相融促发展，动员和组织全镇党员、干部为建设生态文明的新和盛而努力奋斗。现就开展“党代表跟着项目走”活动，结合我镇党建工作实际，制定如下实施计划：
一、基本情况
2011年9月，镇党委换届以来，39个党组织1514名党员民主选举产生了123名镇党代表，16名区党代表。从所属类型看：123名镇党代表中村（社区）两委干部及领导干部共计72名；先进模范人物27名；专业技术人员24名。从文化结构看：123名镇党代表中，研究生2名；本科12名；大专37名；高中34名；中专9名；初中27名；小学2名。
二、工作目标及主要内容
通过开展“党代表跟着项目走”活动，提升党代表素能，努力实现镇第十四次党代会提出的：以“强班子、壮队伍、建新村”
的思路，强化基层组织的堡垒作用。以创建先进基层党组织为目标，全面夯实党建基础工作，以“求发展、谋民利、促和谐”为工作方向，切实团结和带领广大党员群众参与到和盛的发展和建设中来。进一步强化党建统筹的工作方法，加快探索支部联姻、结对帮扶、组团发展的工作模式，大胆尝试校地党建、企业党建联建等合作模式，整合资源共建共创。
（一）构建科学优化的党代表工作机制
一是建立两级代表工作制度，优化工作流程。分级做好区党代表和镇党员代表工作。区级党代表工作以“镇党员服务4S 站”为阵地，做好协调服务工作；镇党代表工作探索分代表小组管理模式，以代表小组为单位，明确1位组长和2-3位副组长，负责实施闭会期间开展“党代表跟着项目走”活动，代表培训、联系、视察等工作，充分调动党代表履职尽责、参政议政积极性。通过活动的开展探索并建立加强党代表作用发挥长效机制。
二是搭建三级代表活动平台，优化工作体系。以有利于党代表联系党员群众、开展活动、发挥作用为原则，探索建立1个综合性“党员服务4S 站”，建立3-4个党代表工作站，即：党员服务4S 站—党代表工作站—院落党代表家庭三级代表活动平台，明确职责，分别做好区、镇两级党代表培训视察、活动开展、联系群众、问题反馈等工作，为深化“党代表跟着项目走”活动奠定基础。
三是创新提（议）案处理方式，提升办理效率。创新提（议）案办理机制，探索推行分类分层和联合办理等工作模式。对涉及产业发展、社会管理改革、文化建设等提（议）案重点办理，邀
请代表全程参与提（议）案办理过程；对关乎民生、热点的提（议）案探索试行公开办理等制度。探索在镇试行党代表提案、提议网上收集办理，短信跟踪办理进度，试行代表网上答疑，畅通代表反馈民意的信息化渠道。
（二）开展形式多样的代表素能提升活动
一是开展常态化培训，提升培训效能。加强新一届区党代表和镇党员代表培训，以培训讲座、交流座谈等方式，在加强学习中央、省、市区镇重要会议精神，党代会常任制和党代表任期制理论知识，镇党代会报告解析等培训的基础上，重点邀请镇党委中心工作、重点项目负责人向相关党代表介绍情况，增强党代表的履职意识，夯实党代表建言献策、参与决策的理论基础，增强党代表在沟通、参与、监督、示范、带动等方面的综合素质，不断提高党代表的履职能力。
二是拓展视察调研方式，提高调研水平。围绕建设生态田园型现代化新区、镇党委中心工作和重点项目主要工作目标，明确各代表小组视察调研主题，组织党代表围绕产业发展、社会管理改革、文化建设等工作开展视察调研，各代表小组在闭会期间至少完成1篇质量较高的调研报告，党代表视察调研参与率要达90%以上。
三是积极引导参政议政，规范行权行为。制发《党代表证》，规范代表持证行权行为。积极引导党代表参与党的建设、干部选拔任用、人才队伍建设等重大事项的讨论、决策，切实提高党代表列席镇党委中心组学习会、各村（社区）每周工作例会的参与
率。探索党代表列席村（居）民议事会、村（居）务监督委员会，引导党代表主动实践基层民主。
（三）完善常态化的代表作用发挥机制
一是完善党代表“四联”制度，畅通沟通渠道。深化以“党员领导干部联系党组织、党组织联系党代表、党代表联系党员和村（社区）议事代表、党员和村（社区）议事代表联系群众”为主要内容的“四联”制度。
二是健全党员群众民意收集机制，近距离贴近群众。结合社会管理改革与服务群众工作要求，以党代表“接待日”、党代表“走访日”、党代表包院落等活动为载体，制定和细化党代表走访接待群众工作方案，完善党员群众民意收集、交办、答复、反馈机制。联系活动纳入年底述职内容，接受党员评议。
三是建立履职情况考核评价制度，确保作用发挥高效。针对“党代表跟着项目走”活动履行职责情况，分级制定党代表履职考核标准，建立代表履职档案，建立激励机制，客观评价党代表整体工作，真正发挥党代表主体作用。年底开展党代表履职效能满意率测评，综合测评满意率应不低于95%。
三、加强组织保障
各级党组织要将开展“党代表跟着项目走”活动列入党建工作的议事日程，切实加强领导，细化责任，确保将工作落到实处。
（一）加强组织领导。各村（社区）党组织书记作为第一责任人，组织委员作为具体负责人，负责开展“党代表跟着项目走”活动。充分发挥“镇党员服务4S 站”和党代表工作站加强代表
联络、协调服务、保障方面的作用，细化分工，确保党代表工作常态化有效开展。
（二）加强考核激励。全镇党代表工作将纳入基层党建目标进行考核，重点考核党代表工作制度建设，党代表活动开展、作用发挥等，采取传统考核与第三方测评相结合的方式，对代表作用发挥较好、党代表工作站建设标准化程度高，党代表视察调研成效明显的单位和个人予以表彰激励。
附件：成都市温江区和盛镇“党代表跟着项目走”活动安排表
中共成都市温江区和盛镇委员会
2012年3月28日
附件：