理论探索
古巴导弹危机
一一基于理性决策模型的政策分析
陈小丽
（琼州学院
海南三亚５７２０２２）
【摘要］古巴导弹危机是苏联在古巴部署导弹，严重威胁到了美国的利益。美国为了解决这场危机，开始寻求方法。在政策制定
过程中，做出了多个方案，并从中选出了最优的封锁方案。理性决策模型很好地解释了这一过程，并让我们了解到美国是怎样做出
决策的。
［关键词】古巴导弹危机
理性决策模型
政策分析
１
９６２年，加勒比海地区发生了一场震惊世界的￡ｉ巴导弹危一的衡量标准。政府不能用牺中｝基本社会价值的方式来换取金机。这场危机｛ｉ要是由丁苏联在古巴部署导弹，引起ｒ关幽强钱的收入，必须『ｕ］时考虑≠ｆ会政治．纤济，文化等多种凶索。理性墓ｌ反应，坚持要求撤ｍ导弹。这是冷战期Ｉｈｊ美苏两大国之问最模碰经常被用朱思考政府计划的适宜规模，它是许估政府支｝ｌ｛决激烈的‘次对抗。这次危机虽仅仪持续Ｉ３天，但蔗・点就引发策的主要分析框架。
了‘场核战争，使世界处下干钧一发之际，最后以双方的妥协理性决策模型的内律包括叫个变晕：一是问题或Ｈ标的出而告终。在这次危机中，美国是如何决策？如何正确化解这场现，即决策名向临着‘个既定的Ｍ题成月杯，而这个既定问题危机？
・般足能够得到决策者的父ｉＦ从而Ｊ：７Ｐ到政策议程；－二是做出１
古巴导弹危机（１９６２年１０月１５日至２８日）
可供选择的方案（备选方案），即Ｊ嘲绕Ｉ’丌Ｊ题的解决，决策者会提，ｉ巴导弹危机发’Ｅ在１９６２年１０月ｌ５口至２８日。美国的Ｕ一出多种建议和＃张，歼敞发自已的ｊ三张，或决策者在面对同・２侦察机发现ｒ古巴境内的导弹基地，这哆导弹可以打击华盛顿
问题时会出现一种或多种自然状念，这种状态会随着时ＩｈＪ和夺哥伦比哑特区。美围国家安全委员会执行委员会研究如何对付间的变化而变化，因此，在决策前会柯两个以上的备选方案；前苏联的行动对策。并侦察机拍摄导弹发射场，证明其中的导■是排序，即决策者会将每・方案的收益程度和损失稃度进行弹对美囤的已造成严重威胁，直争最后美国对Ｉ～巴进行封锁并估箅．比较，按小同程度进行排列，也可以依据小Ｉ司Ｈ标的垂在最后的谈判中取得成功，赫鲁晓夫杠莫斯科电台巾官布撤回要性进行排序，这是决策过程的主三婺环节，要求决策者充分考古巴导弹。从问题的产生到解决，体现了一个完整的政策过程。虑各个方案的优缺点；ｐｑ是选择，即经过比较后，按照决策者从传统政策过程理论的角度来看，政策的产生足一个逐步发展的价值编女ｆ或本集团的利益，选出其ｌ｝｜最佳的一个方案。此外，的过程。但是对美圜这种决策过程的解释力度不够。政策科学理性决策在实际应用巾．要求决策者往决策过程巾必须掌握全是一门与实践紧密联系的科学。社会现实既是政策科学理纶研部有效的信息，并寻找出与实现日杯辑｛戈的所柯决策方案，能究的经验来源也足检验政策理论科学性的标杆。从政策科学的够全面考虑出每・个方案在不同的客观条件Ｉｉ所能产生的结果，角度来看，古巴导弹危机时研究政策过程的一个非常典型的例另外还要非常清楚那蝗直接或间接参与公共政策制定的人们的子。那它的政策过程是怎样的呢？
社会价值偏向及其所占的相对比蓬，从呵町以选择出最佳的决２理性决策模型
策方案。
理性决策模型，简称理性模型（ｒａｔｉｏｎａｌｍｏｄａｌ）起源于传统经３基于理性决策模型的政策分析
济学的理论，传统经济学理论是以“经济人”的假设为前提的，基于对古巴导弹危机Ｉ｜Ｉ美阁决策过程和Ｆｌ！性决策模删的了舍弃了一・些次要变量，使问题的分析得以简化。形成柯效的分解，我们可以发现运用珲性决策模型比多源流理论手ｌｌ传统的决析框架，能用来解释经济中的诸多现象。用这个模型・样能解策过程阶段论能《为合理的解释。下面就运用理性决策模型来释政府的决策，帮助做出正确的决定。也就是说，理性的公共对这‘政策过程进一步分析。
政策实际卜就是指能够带来社会收益最大化的政策。社会收益３．１问题的出现的衡景涉及两个指标，‘是收益必须高丁成本，＿二是选择二者差美国发现苏联住古巴境内部署导弹．严重威胁了美国的安值最高的方案。当然就社会成本的计算而言，金钱的多少绝非唯
全，引起了美国岛度关注，追使美国要解决这一问题，强烈要
４
铁路客运专线施工中对一类变更问题的控制措施研究
５结语
一类变更足目前铁路客运专线施１：成本挖制中的最大问题铁路客运争线建设项目施ｊ：成本控制足各专线建设指挥部的之一。Ｆ面最点介绍控制一类变更费用增加的有效措施。
重要工作内容之一。只有深入分析各条专线的实际情况，紧紧围（１）在控制投资、保证质量、加快进度．提高效益的原则下，绕Ｉ：期、实时监控预警以及分包合同等核心环节，并特别规范和加强变更设计的ｕＴ行性研究和评审，贯彻分级管理、逐级上报．预防一类变更的影响，我们才能较好的控制投资失控的发生。
互相监督的管理体制，避免和减少滥用权利现象的发生。
［参考文献】
（２）承包商或其他个人提出的合理变更减少造价的项目，给【１】刘立群，田淑芬．工程项目投资分析．北京：化学工业出版予一定的奖励。
社，２００５．
（３）对＿ｊ．．设计变更单价的确定可采取以下措施：
［２］赵暑生，张龙祥．铁路建设项目管理．北京：中国铁道出版Ａ．合同中有相应的计价项目且合同单价比较合理时，可以社，２００４．
合同单价计量支付。
［３】周岚．论铁路建设项目全过程的投资控制和管理．长沙：Ｂ．合同中厄相应的调价项目或工程细目的单价不易分解或湖南人学学报，２００２．
不明确时，则以概预算规定来定价。以涵洞为例，工程量清单【４】袁秀侠．设计阶段铁路建设投资控制．北京：铁路工程造中多以道为单位，实际变更后涵洞的孔径、结构形式、尺寸的价管理，２００５．
不同造成单价的不同，此时则不能以合同价来计景支付需要新［５】张培．铁路工程招投标与投资控制．北京：铁道工程学报，
定价。以土石方运输为例，合同价的运距一般为平均运距变更２００３．
后的运量应以实际计算较合适。以概预算规定来定价有法律依【６】铁道部．铁路基本建设项目投资控制管理办法．（铁计据，业主承包商双方都能接受。
［２００７１９７号）．
（４）在工程总价的管理和控制中不妨借鉴一下国际公路行业【７】铁道部．铁路建设：【程验工计价办法．（铁建设［２００６１２１１号）．ＦＩＤＩＣ条款中的规定，如果在一Ｊ：程交丁结算时由于变更及工程【８】肖颂新．秦沈客运专线建设中投资控制的探讨２００１．量的估计误差使得Ｊ＝程结算的增加或减少超过“有效合同”（有【９】运筹学．《运筹学》教材编写组．清华大学出版社．２００５年效合同是指合同总价中剔除计日工和暂定金额）的ｌ５％则对超出６月出版．
部分的单价进行调整。这实际上也防止了承包商采取不平衡报【ｌ０】张立新，范卿泽，郭秀荣．工程施工中分包商的合同管理价而获得不合理的利润。
研究．重庆建筑大学学报．２００６．ｖ０１２６（４）：８６－９０．
８０
万
巾国斟技纵■
方数据
理论探索
嵩县东湾矿区（小南沟—通峪沟）金矿床地质特征及控矿因素分析
宁先艺
杨利敏
河南洛阳４
７１４０
（河南金源黄金矿业有限责任公司地测部
【摘
ｏｏ）
要】小南沟一通峪沟金矿区是中国黄金总公司嵩县金牛公司重要采矿区之一，矿区位于华北地台、华熊台隆南侧的区域性壳
慢型深大断裂一马超营大断裂北侧的万岭断裂组内，是一受断裂、岩浆活动和蚀变带控制的蚀变岩型金矿床。矿体严格爱断裂破碎带控制，Ｆ５９断裂破碎带为主要导矿，次级断裂带为容矿构造。金的富集主要是由岩浆及构造多次叠加及热液蚀变、强烈糜棱岩化
形成的。对矿床地质特征及控矿因素的研究表明，今后找矿的重点应在Ｆ５９一级导矿及其旁侧的二级容矿断裂破碎带及其周边５ＫＭ
的热变质圈内和化探异常发育地段。
地质特征【关键词】金矿控矿因素
断裂破碎带
岩浆活动
热液蚀变
区域及动力变质
找矿方向
１矿区地质背景
小南沟一通峪沟金矿区位于华北地臼南缘，华熊台隆南部，
外方山隆起区南ｆｆＩｉ侧，潭失一大章断陷盆地的东部，区域性壳幔
型深人断裂一马超营夫断裂北侧的北北东向万岭断裂组内。南７公里是规模较大的复式花岗岩体一合峪花岗岩体。
１．１地层区内地层自老至新为：
（１）太占界太华群；岩性为黑云斜长片麻岩，混合花岗岩、斜长角闪岩。具强烈混合芒｝化及热液蚀变。（２）中元占界长城系熊耳群焦园组卜段；岩性＿勾张合庙组灰绿色女山岩，安山玢岩及臣厚层状人斑玄武安山玢岩，焦园组紫红色流纹斑岩、绿色安山岩、英安岩、火山集块岩等。区内｛“露地层以流纹斑岩为主，局部段夹有安山岩、火山角砾岩和凝肤质流纹斑岩。（３）蓟县系下栾川求苏联从苏联撤出导弹。因为这可以保证美同本’卜不受到危机，使世界不发生核战争，美国国会不会失去全球的战略地位。因此，这一问题是既定的，目标是明确的。
３．２备选方案
发现导弹后，美国总统肯尼迪奇即秘密召集重要的政府内阁成员进行紧急磋商，内阁成员根据面临的形式。园家利益以及自己的编好，制定出了多个可供选择的方案，其中包括空袭、外交压力、秘密接触Ｆ斯特罗、封锁、全面武装入侵占巴以及无所作为（对对苏联彳ｆ！古巴建寺导弹基地・事不予理睬）。
３．３排序，这是一项复杂且富有难度的工作
在反复讨论制定出方案后，美困总统和内阁成员开始对这些方案进行分析，评估，排序。第一，无所作为，它可以让美国取得上动权和秩得民众的支持，且如果美冈采取一种无所谓的姿态，那么就会使赫鲁晓夫亡ｉ讨没趣，瞎忙活‘场。但这一方案具有不确定性，不知危机何时爆发．损失程度有多莺，过低估计苏联这次军事意义，会让苏联寻找机会，加强｝；｜ｊ署。第二，施加外交压力：呼吁联合固或美洲国家组织进行干预，或者与赫鲁晓大进行秘密或公开的接触。其优点足可以和平解决这・问题。但它具有滞后性。所耗费的时间很长，且不论通过哪种形式的外交努力，最后的裁定总会伴有一定的交换条件，如美国从意大利和士耳其撤｛ｉｌ其导弹部属。这么做不仅会大灭美国威风，影响美国的国际地位，而且会使苏联人得寸进尺。第三，秘密接触＃斯特罗：利用各种渠道，通过多种手段，许诺优厚条件，设法使号斯特罗与苏联分裂，从而解决古巴导弹危机。这样，不仅町以让占巴导弹危机和平解决，同时也为美国提供了分裂国际社会主义阵营的一次机会．即如果占巴能够任各种利益的强大诱惑下投入美国的怀抱，将是冉好不过的事情。但是，这种结果的ｕ』能忭到底柯多大，谁都难以做ｆｌｌ判断。最重要的是卡斯特罗本人很顽Ｉ囝，且导弹设施属ｆ苏联，苏联军人全权负责运输．安装．保护和控制导弹，所以，会不会撤出导弹最终还要取决于苏联人的决定。因此，这一方案极难实施。第四，全面武装入侵占巴，导弹危机正好为美固入侵古巴提供了一个借ｆ１，可以使美国实现其消灭卡斯特罗统治的多年愿望，可以彻底解决所有Ｍ题。但这会影响美国在欧洲的地位，以及发动地面进攻将使美军面对面地和２万多苏联军人发生冲突，这会把美苏两个超级大国拖入核战争的边缘。第五．空袭，即轰炸苏联在古巴建立的导弹基地，可以显示美国的强硬态度。这是一种积极有效的反应方式，首先能够使苏联在古巴的导弹系统运转失灵，其次能够使苏联人明白美国处理这次导弹危机的坚定决心，快速有效地解决现有『ｎＪ题，还可以照顾到美国军方的立场。同时，这一方案也会带来比较严重的后果。这势必
群高山河组；岩性ｔ要为紫红色沙质粘土岩、砾岩央泥灰岩、砂质粘士岩类，仅在Ｉ天域内零足ｆＪｊ露，‘ｊ｝：覆地层为断层接触。（４）第二系（断陷盆地中的杂色砂砾岩，紫红色粘ｆ：岩）（Ｅ，Ｎ）及第四系冲（淤）积物、残坡积物（Ｑ），分布与旧县一人章一线的北东向新生带断陷盆地中，岩性一般Ｉｌ｛杂色砂砾岩、紫红色粘土岩及黄土和眶砂￡组成。
１．２岩浆岩：矿区出露的岩浆岩除流纹斑岩外．尚有闪长岩。
闪长岩（６２２）；呈陡倾斜的脉状产出，走向北西，出露长度３００一１０００米。岩石多早灰绿或暗绿色，全品质粒状结构，块状构造。岩石节要成分为斜长石（巾长ｆｉ）含晕６５％左右；次为角闪石，含量２０‰庀右。斜长行多芏板状或长条状，角闪石多呈针状或长条状杂乱分布任斜长石粒间。岩白．具明显的片理化及不同程度的矿化和热液蚀变。
会带来战争的扩大化，引发世界性大战，且它同样是战争行为，具有不正当性，苏联在国内和阁际各方面的压力Ｆ，有口『能采取报复性行动．无法解决所有问题。第六，封锁，即进行海上封锁，通过这种常规形式来处理核冲突，把Ｆ一步棋的决策负担甩给赫鲁晓夫。虽然它同样是战争行为，不仪违法联合国宪章和因际法，而且会严重伤害周边一砦友好国家的利益，引起它们的强烈不满，这种行动势必引起苏联在世界其他地方对美国采取一定的报复行动，但这种常规性武器是美国的优势，这是一种间接的军事行动，在无所作为与武装入侵之ＩｈＪ进行折衷选择，即可避免一定的战争风险叉足以表示美国坚定且不蚤协的态度。决策在进退两难之时，中庸之遘往往成为最佧的选择。且它的优势还在Ｊ：给军方一定的利场，给赫鲁晓夫时间做理性的决策。以上是对这六种方案的分析，它们都有利弊，部柯自己的可取之处，其中无所作为和秘密接触卡斯特罗最不町行，封锁最有优势。
３．４选择。经过分析和排序后。决策者开始做出他最后的选
择
美国总统肯尼迪和他的内阁成员经过不断的讨论，比较各个方案的可行度和要发生的后果，Ｈ有封锁最利于美国，Ｈ在自己的家门口实施封锁行动，成功的把握很大。于是，美国决定于１０月２４同开始对古巴进行海上封锁。
这种明智的决策让世界避免了一场惊人的核战争，维护了世界的和平，最重要的足使美国摆脱了危机，顺利地解决ｊ．问题。理性决策模型很好地说明ｒ这一决策过程．让我们能更好地理解政府决策的过程，帮助我们在遇到问题时，能够理性的做决定。作为・种政策科学理论，理性决策模型虽然仔征着许多问题，需要我们进行深入的研究，但是，它给我们提供了一种洞察力，通过它我们可以对社会『丌Ｊ舾、政府决策进行深入的分析，从而可以得到一个合理的解释，选取最佳方案，取得最大的利益。因此，我们耍进一步研究该摸型，掌握好它的叟领，避免它的漏洞，这样才能更为准确、科学的分析各种政策问题。
［参考文献】
［１】陈振明．政策科学【Ｍ】．北京：中国人民大学出版社，２００６．
万方数据
巾国科技纵■
１８
古巴导弹危机——基于理性决策模型的政策分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
陈小丽
琼州学院,海南三亚,572022
中国科技纵横
CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY PANORAMA MAGAZINE2009(11)
参考文献(1条)
1.陈振明 政策科学 2006
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgkjzh200911367.aspx
理论探索
古巴导弹危机
一一基于理性决策模型的政策分析
陈小丽
（琼州学院
海南三亚５７２０２２）
【摘要］古巴导弹危机是苏联在古巴部署导弹，严重威胁到了美国的利益。美国为了解决这场危机，开始寻求方法。在政策制定
过程中，做出了多个方案，并从中选出了最优的封锁方案。理性决策模型很好地解释了这一过程，并让我们了解到美国是怎样做出
决策的。
［关键词】古巴导弹危机
理性决策模型
政策分析
１
９６２年，加勒比海地区发生了一场震惊世界的￡ｉ巴导弹危一的衡量标准。政府不能用牺中｝基本社会价值的方式来换取金机。这场危机｛ｉ要是由丁苏联在古巴部署导弹，引起ｒ关幽强钱的收入，必须『ｕ］时考虑≠ｆ会政治．纤济，文化等多种凶索。理性墓ｌ反应，坚持要求撤ｍ导弹。这是冷战期Ｉｈｊ美苏两大国之问最模碰经常被用朱思考政府计划的适宜规模，它是许估政府支｝ｌ｛决激烈的‘次对抗。这次危机虽仅仪持续Ｉ３天，但蔗・点就引发策的主要分析框架。
了‘场核战争，使世界处下干钧一发之际，最后以双方的妥协理性决策模型的内律包括叫个变晕：一是问题或Ｈ标的出而告终。在这次危机中，美国是如何决策？如何正确化解这场现，即决策名向临着‘个既定的Ｍ题成月杯，而这个既定问题危机？
・般足能够得到决策者的父ｉＦ从而Ｊ：７Ｐ到政策议程；－二是做出１
古巴导弹危机（１９６２年１０月１５日至２８日）
可供选择的方案（备选方案），即Ｊ嘲绕Ｉ’丌Ｊ题的解决，决策者会提，ｉ巴导弹危机发’Ｅ在１９６２年１０月ｌ５口至２８日。美国的Ｕ一出多种建议和＃张，歼敞发自已的ｊ三张，或决策者在面对同・２侦察机发现ｒ古巴境内的导弹基地，这哆导弹可以打击华盛顿
问题时会出现一种或多种自然状念，这种状态会随着时ＩｈＪ和夺哥伦比哑特区。美围国家安全委员会执行委员会研究如何对付间的变化而变化，因此，在决策前会柯两个以上的备选方案；前苏联的行动对策。并侦察机拍摄导弹发射场，证明其中的导■是排序，即决策者会将每・方案的收益程度和损失稃度进行弹对美囤的已造成严重威胁，直争最后美国对Ｉ～巴进行封锁并估箅．比较，按小同程度进行排列，也可以依据小Ｉ司Ｈ标的垂在最后的谈判中取得成功，赫鲁晓夫杠莫斯科电台巾官布撤回要性进行排序，这是决策过程的主三婺环节，要求决策者充分考古巴导弹。从问题的产生到解决，体现了一个完整的政策过程。虑各个方案的优缺点；ｐｑ是选择，即经过比较后，按照决策者从传统政策过程理论的角度来看，政策的产生足一个逐步发展的价值编女ｆ或本集团的利益，选出其ｌ｝｜最佳的一个方案。此外，的过程。但是对美圜这种决策过程的解释力度不够。政策科学理性决策在实际应用巾．要求决策者往决策过程巾必须掌握全是一门与实践紧密联系的科学。社会现实既是政策科学理纶研部有效的信息，并寻找出与实现日杯辑｛戈的所柯决策方案，能究的经验来源也足检验政策理论科学性的标杆。从政策科学的够全面考虑出每・个方案在不同的客观条件Ｉｉ所能产生的结果，角度来看，古巴导弹危机时研究政策过程的一个非常典型的例另外还要非常清楚那蝗直接或间接参与公共政策制定的人们的子。那它的政策过程是怎样的呢？
社会价值偏向及其所占的相对比蓬，从呵町以选择出最佳的决２理性决策模型
策方案。
理性决策模型，简称理性模型（ｒａｔｉｏｎａｌｍｏｄａｌ）起源于传统经３基于理性决策模型的政策分析
济学的理论，传统经济学理论是以“经济人”的假设为前提的，基于对古巴导弹危机Ｉ｜Ｉ美阁决策过程和Ｆｌ！性决策模删的了舍弃了一・些次要变量，使问题的分析得以简化。形成柯效的分解，我们可以发现运用珲性决策模型比多源流理论手ｌｌ传统的决析框架，能用来解释经济中的诸多现象。用这个模型・样能解策过程阶段论能《为合理的解释。下面就运用理性决策模型来释政府的决策，帮助做出正确的决定。也就是说，理性的公共对这‘政策过程进一步分析。
政策实际卜就是指能够带来社会收益最大化的政策。社会收益３．１问题的出现的衡景涉及两个指标，‘是收益必须高丁成本，＿二是选择二者差美国发现苏联住古巴境内部署导弹．严重威胁了美国的安值最高的方案。当然就社会成本的计算而言，金钱的多少绝非唯
全，引起了美国岛度关注，追使美国要解决这一问题，强烈要
４
铁路客运专线施工中对一类变更问题的控制措施研究
５结语
一类变更足目前铁路客运专线施１：成本挖制中的最大问题铁路客运争线建设项目施ｊ：成本控制足各专线建设指挥部的之一。Ｆ面最点介绍控制一类变更费用增加的有效措施。
重要工作内容之一。只有深入分析各条专线的实际情况，紧紧围（１）在控制投资、保证质量、加快进度．提高效益的原则下，绕Ｉ：期、实时监控预警以及分包合同等核心环节，并特别规范和加强变更设计的ｕＴ行性研究和评审，贯彻分级管理、逐级上报．预防一类变更的影响，我们才能较好的控制投资失控的发生。
互相监督的管理体制，避免和减少滥用权利现象的发生。
［参考文献】
（２）承包商或其他个人提出的合理变更减少造价的项目，给【１】刘立群，田淑芬．工程项目投资分析．北京：化学工业出版予一定的奖励。
社，２００５．
（３）对＿ｊ．．设计变更单价的确定可采取以下措施：
［２］赵暑生，张龙祥．铁路建设项目管理．北京：中国铁道出版Ａ．合同中有相应的计价项目且合同单价比较合理时，可以社，２００４．
合同单价计量支付。
［３】周岚．论铁路建设项目全过程的投资控制和管理．长沙：Ｂ．合同中厄相应的调价项目或工程细目的单价不易分解或湖南人学学报，２００２．
不明确时，则以概预算规定来定价。以涵洞为例，工程量清单【４】袁秀侠．设计阶段铁路建设投资控制．北京：铁路工程造中多以道为单位，实际变更后涵洞的孔径、结构形式、尺寸的价管理，２００５．
不同造成单价的不同，此时则不能以合同价来计景支付需要新［５】张培．铁路工程招投标与投资控制．北京：铁道工程学报，
定价。以土石方运输为例，合同价的运距一般为平均运距变更２００３．
后的运量应以实际计算较合适。以概预算规定来定价有法律依【６】铁道部．铁路基本建设项目投资控制管理办法．（铁计据，业主承包商双方都能接受。
［２００７１９７号）．
（４）在工程总价的管理和控制中不妨借鉴一下国际公路行业【７】铁道部．铁路建设：【程验工计价办法．（铁建设［２００６１２１１号）．ＦＩＤＩＣ条款中的规定，如果在一Ｊ：程交丁结算时由于变更及工程【８】肖颂新．秦沈客运专线建设中投资控制的探讨２００１．量的估计误差使得Ｊ＝程结算的增加或减少超过“有效合同”（有【９】运筹学．《运筹学》教材编写组．清华大学出版社．２００５年效合同是指合同总价中剔除计日工和暂定金额）的ｌ５％则对超出６月出版．
部分的单价进行调整。这实际上也防止了承包商采取不平衡报【ｌ０】张立新，范卿泽，郭秀荣．工程施工中分包商的合同管理价而获得不合理的利润。
研究．重庆建筑大学学报．２００６．ｖ０１２６（４）：８６－９０．
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巾国斟技纵■
方数据
理论探索
嵩县东湾矿区（小南沟—通峪沟）金矿床地质特征及控矿因素分析
宁先艺
杨利敏
河南洛阳４
７１４０
（河南金源黄金矿业有限责任公司地测部
【摘
ｏｏ）
要】小南沟一通峪沟金矿区是中国黄金总公司嵩县金牛公司重要采矿区之一，矿区位于华北地台、华熊台隆南侧的区域性壳
慢型深大断裂一马超营大断裂北侧的万岭断裂组内，是一受断裂、岩浆活动和蚀变带控制的蚀变岩型金矿床。矿体严格爱断裂破碎带控制，Ｆ５９断裂破碎带为主要导矿，次级断裂带为容矿构造。金的富集主要是由岩浆及构造多次叠加及热液蚀变、强烈糜棱岩化
形成的。对矿床地质特征及控矿因素的研究表明，今后找矿的重点应在Ｆ５９一级导矿及其旁侧的二级容矿断裂破碎带及其周边５ＫＭ
的热变质圈内和化探异常发育地段。
地质特征【关键词】金矿控矿因素
断裂破碎带
岩浆活动
热液蚀变
区域及动力变质
找矿方向
１矿区地质背景
小南沟一通峪沟金矿区位于华北地臼南缘，华熊台隆南部，
外方山隆起区南ｆｆＩｉ侧，潭失一大章断陷盆地的东部，区域性壳幔
型深人断裂一马超营夫断裂北侧的北北东向万岭断裂组内。南７公里是规模较大的复式花岗岩体一合峪花岗岩体。
１．１地层区内地层自老至新为：
（１）太占界太华群；岩性为黑云斜长片麻岩，混合花岗岩、斜长角闪岩。具强烈混合芒｝化及热液蚀变。（２）中元占界长城系熊耳群焦园组卜段；岩性＿勾张合庙组灰绿色女山岩，安山玢岩及臣厚层状人斑玄武安山玢岩，焦园组紫红色流纹斑岩、绿色安山岩、英安岩、火山集块岩等。区内｛“露地层以流纹斑岩为主，局部段夹有安山岩、火山角砾岩和凝肤质流纹斑岩。（３）蓟县系下栾川求苏联从苏联撤出导弹。因为这可以保证美同本’卜不受到危机，使世界不发生核战争，美国国会不会失去全球的战略地位。因此，这一问题是既定的，目标是明确的。
３．２备选方案
发现导弹后，美国总统肯尼迪奇即秘密召集重要的政府内阁成员进行紧急磋商，内阁成员根据面临的形式。园家利益以及自己的编好，制定出了多个可供选择的方案，其中包括空袭、外交压力、秘密接触Ｆ斯特罗、封锁、全面武装入侵占巴以及无所作为（对对苏联彳ｆ！古巴建寺导弹基地・事不予理睬）。
３．３排序，这是一项复杂且富有难度的工作
在反复讨论制定出方案后，美困总统和内阁成员开始对这些方案进行分析，评估，排序。第一，无所作为，它可以让美国取得上动权和秩得民众的支持，且如果美冈采取一种无所谓的姿态，那么就会使赫鲁晓夫亡ｉ讨没趣，瞎忙活‘场。但这一方案具有不确定性，不知危机何时爆发．损失程度有多莺，过低估计苏联这次军事意义，会让苏联寻找机会，加强｝；｜ｊ署。第二，施加外交压力：呼吁联合固或美洲国家组织进行干预，或者与赫鲁晓大进行秘密或公开的接触。其优点足可以和平解决这・问题。但它具有滞后性。所耗费的时间很长，且不论通过哪种形式的外交努力，最后的裁定总会伴有一定的交换条件，如美国从意大利和士耳其撤｛ｉｌ其导弹部属。这么做不仅会大灭美国威风，影响美国的国际地位，而且会使苏联人得寸进尺。第三，秘密接触＃斯特罗：利用各种渠道，通过多种手段，许诺优厚条件，设法使号斯特罗与苏联分裂，从而解决古巴导弹危机。这样，不仅町以让占巴导弹危机和平解决，同时也为美国提供了分裂国际社会主义阵营的一次机会．即如果占巴能够任各种利益的强大诱惑下投入美国的怀抱，将是冉好不过的事情。但是，这种结果的ｕ』能忭到底柯多大，谁都难以做ｆｌｌ判断。最重要的是卡斯特罗本人很顽Ｉ囝，且导弹设施属ｆ苏联，苏联军人全权负责运输．安装．保护和控制导弹，所以，会不会撤出导弹最终还要取决于苏联人的决定。因此，这一方案极难实施。第四，全面武装入侵占巴，导弹危机正好为美固入侵古巴提供了一个借ｆ１，可以使美国实现其消灭卡斯特罗统治的多年愿望，可以彻底解决所有Ｍ题。但这会影响美国在欧洲的地位，以及发动地面进攻将使美军面对面地和２万多苏联军人发生冲突，这会把美苏两个超级大国拖入核战争的边缘。第五．空袭，即轰炸苏联在古巴建立的导弹基地，可以显示美国的强硬态度。这是一种积极有效的反应方式，首先能够使苏联在古巴的导弹系统运转失灵，其次能够使苏联人明白美国处理这次导弹危机的坚定决心，快速有效地解决现有『ｎＪ题，还可以照顾到美国军方的立场。同时，这一方案也会带来比较严重的后果。这势必
群高山河组；岩性ｔ要为紫红色沙质粘土岩、砾岩央泥灰岩、砂质粘士岩类，仅在Ｉ天域内零足ｆＪｊ露，‘ｊ｝：覆地层为断层接触。（４）第二系（断陷盆地中的杂色砂砾岩，紫红色粘ｆ：岩）（Ｅ，Ｎ）及第四系冲（淤）积物、残坡积物（Ｑ），分布与旧县一人章一线的北东向新生带断陷盆地中，岩性一般Ｉｌ｛杂色砂砾岩、紫红色粘土岩及黄土和眶砂￡组成。
１．２岩浆岩：矿区出露的岩浆岩除流纹斑岩外．尚有闪长岩。
闪长岩（６２２）；呈陡倾斜的脉状产出，走向北西，出露长度３００一１０００米。岩石多早灰绿或暗绿色，全品质粒状结构，块状构造。岩石节要成分为斜长石（巾长ｆｉ）含晕６５％左右；次为角闪石，含量２０‰庀右。斜长行多芏板状或长条状，角闪石多呈针状或长条状杂乱分布任斜长石粒间。岩白．具明显的片理化及不同程度的矿化和热液蚀变。
会带来战争的扩大化，引发世界性大战，且它同样是战争行为，具有不正当性，苏联在国内和阁际各方面的压力Ｆ，有口『能采取报复性行动．无法解决所有问题。第六，封锁，即进行海上封锁，通过这种常规形式来处理核冲突，把Ｆ一步棋的决策负担甩给赫鲁晓夫。虽然它同样是战争行为，不仪违法联合国宪章和因际法，而且会严重伤害周边一砦友好国家的利益，引起它们的强烈不满，这种行动势必引起苏联在世界其他地方对美国采取一定的报复行动，但这种常规性武器是美国的优势，这是一种间接的军事行动，在无所作为与武装入侵之ＩｈＪ进行折衷选择，即可避免一定的战争风险叉足以表示美国坚定且不蚤协的态度。决策在进退两难之时，中庸之遘往往成为最佧的选择。且它的优势还在Ｊ：给军方一定的利场，给赫鲁晓夫时间做理性的决策。以上是对这六种方案的分析，它们都有利弊，部柯自己的可取之处，其中无所作为和秘密接触卡斯特罗最不町行，封锁最有优势。
３．４选择。经过分析和排序后。决策者开始做出他最后的选
择
美国总统肯尼迪和他的内阁成员经过不断的讨论，比较各个方案的可行度和要发生的后果，Ｈ有封锁最利于美国，Ｈ在自己的家门口实施封锁行动，成功的把握很大。于是，美国决定于１０月２４同开始对古巴进行海上封锁。
这种明智的决策让世界避免了一场惊人的核战争，维护了世界的和平，最重要的足使美国摆脱了危机，顺利地解决ｊ．问题。理性决策模型很好地说明ｒ这一决策过程．让我们能更好地理解政府决策的过程，帮助我们在遇到问题时，能够理性的做决定。作为・种政策科学理论，理性决策模型虽然仔征着许多问题，需要我们进行深入的研究，但是，它给我们提供了一种洞察力，通过它我们可以对社会『丌Ｊ舾、政府决策进行深入的分析，从而可以得到一个合理的解释，选取最佳方案，取得最大的利益。因此，我们耍进一步研究该摸型，掌握好它的叟领，避免它的漏洞，这样才能更为准确、科学的分析各种政策问题。
［参考文献】
［１】陈振明．政策科学【Ｍ】．北京：中国人民大学出版社，２００６．
万方数据
巾国科技纵■
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古巴导弹危机——基于理性决策模型的政策分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
陈小丽
琼州学院,海南三亚,572022
中国科技纵横
CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY PANORAMA MAGAZINE2009(11)
参考文献(1条)
1.陈振明 政策科学 2006
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