材料、设备运输、保管措施及管理办法
为保证“以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目”的顺利实施，保质保量、按期完成本项目的施工任务，保障工程设备的供应应、保管、安装和调试工作，使项目在建成后能够发挥其效益，特制定本措施。
一、主要材料、设备供应保证措施
材料管理就是在工程施工整个过程中，做好施工材料供应应、保管和使用等工作，确保工程质量和降低工程成本。
1、业主供应材料设备
凡甲方供应材料，我方将根据施工进度计划，并考虑合理的供应应周期，及时将准确的材料总计划、季度计划、月供应计划提交业主认可、批准。
提前以计划形式督促甲方负责供应的设备、材料及时进场，以确保工期。对于甲方提供的物资，我们负责认真进行验证、检验和试验、标识，入库保管、发放领用。但要在验收单（或验证单）上加盖“甲方供应”红章，予以区别。
甲方供应设备、材料进场后及时做好验收工作，如不符合要求，应向业主代表提出，在得到处理意见后进行记录。验收完毕填写开箱记录，办理交接手续。做好甲方供应设备、材料的保管工作。对于露天堆放的设备、材料采取遮盖、搭棚等保护措施。甲方有权对所供应物资的保管使用情况随时进行检查，我公司将予以密切配合。材料领取时，要认真填写领料单，领料单中要详细标明材料的规格、型号、
品牌、数量等；仓库保管员在发放材料时，要认真核对材料的规格、型号、品牌、数量等，严禁出现误发、多发现象。如甲方供应材料在安装后进行系统试验或调试时，发现材料不合格或设备运行有异样，则及时通知业主对材料进行调换或建议业主通知供应货厂家派人处理，并重新进行调试至正常。做好甲方供应设备、材料的使用说明书等资料收集、保管工作，技术人员要求提供时，给以复印件。甲方提供应的物资，发生丢失、损坏、或不适用时，我方项目经理将指派专人向甲方报告，并填写“工程联络单”。
2、物资采购上的总体保证措施
项目经理部统一物资采购、供应与管理，并根据ISO9002质量标准和公司《物资采购手册》，对所需采购的物资进行严格的质量检验和控制，主要采取的措施如下：
采购物资时，须在公司确定的《合格分供应方名录》上的供应商或厂家中择优采购，并将材料、设备的规格、质量标准、厂家和价格在签订合同前30日报业主书面签证认可。所采购的物资全部具有出厂合格证、材质证明或使用说明书，对材料、设备有疑问的，禁止进货或及时退货，实行动态管理。项目经理部各部门定期对供应方的业绩进行评审、考核，并做记录，同时报呈业主单位进行核定。不合格的供应方将从档案中予以除名并修改《合格分供应方名录》。
加强材料的检测和验收。采购物资，根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按批准的质量计划要求抽样检验和试验，并做好标识。实施可追溯性管理。对于不合格的产品坚决
给以退货。
3、设备和材料采购及保管上的保证措施
设备、材料的采购根据图纸设计、变更等编制《物资需用量计划》，其中注明名称、规格、型号、数量、供应货日期、特殊技术要求等。由项目经理批准，同时报呈业主单位进行签证认可。当发现原物资需用量计划有漏错情况时，应及时编制补充修订计划，并说明原因。
依据经核准的物资需用量计划，编制物资采购计划，报经项目经理审批。采购员要根据技术人员编制的材料计划，签订合同，并负责催货、提运；保管员办理卸货、验收、入库。采购通过书面调查、实地考核、间接咨询等形式认真对供应商进行调查。保温材料、焊条焊丝、防水涂料、电线电缆、特殊材料等还应对生产厂家的生产能力进行调查，内容包括：货源等级、生产许可证、厂家业绩、质量体系、检验试验报告等。对于物资采购，按公司规定必须签订物资供应货合同并附质量保证协议书，合同必须登记，妥善保管。
采购员在落实了供应货厂家后，应立即将供应货厂家的资质证书（复印件）、营业执照（复印件）、调查表、采购合同、材料规格和价格等资料汇总提供应给业主和监理单位（复印件两套），在业主签证认可后存档。对厂家提供的样品由项目专业工程师进行自审，对重要材料在自审合格的基础上提供应样品给监理审查，征得业主同意，并在样品确认单上签字认可，并做记录。
按供应计划的要求及时组织材料进场材料检验员必须认真评审“产品质量证明”资料，并与有关标准对照，核查资料中的偏差、错
误，核查定货物资的技术条件是否与产品、设计要求一致，进行外观、尺寸、标记、炉批号等实物检验，填写“进货物资评审报告”，报请专业责任工程师确定抽样比例、复检项目、试验内容。然后由质检员出具“检测委托单”，委托有资格的计量检测机构进行检验和试验（计量检测机构必须通过业主的认可）。质检员在得到“检验、试验报告”后，报请专业工程师及业主和监理单位进行综合评审，如材料质量合格，由业主、监理单位现场代表和我公司专业工程师、材料检验员签章认可，方可投入使用。如不合格由采购员按物资供应货合同进行退货等处理。
保管员在收料时，必须连同业主和监理单位现场代表共同对实物、名称、型号、规格、材质、数量、外观、包装（有必要时核对检印章和检印号）等进行详细核对，确认无误后方可验收入库，并会签材料验收单。保管员在验收时要亲自检斤、检尺、量方过磅，核对数量。保管员根据物资的物理性质、化学性质、形状、体积、重量等不同情况有秩序、分类别入库保管。要做到：三清——材质清、规格清、数量清，三齐——堆放整齐、码放整齐、排列整齐。标记清晰、明确、对号入座。原材料、设备、半成品的防护由保管员负责施工现场的防护，当班组领用后由班组长指派专人负责，领用人须对领用的物资质量进行外观核验，并保证材料的规格、型号、材质等符合图纸设计要求。现场所有的小型材料（如阀门、法兰、焊条、灯具、卫生洁具、设备配件等）将贮存在干燥通风的库房中；大型材料（如钢板、钢管、电缆、设备等）将贮存在不积水、干燥通风的专用露天堆放场地，并
采取合理的堆放方式和保护措施，防止设备材料因日晒雨淋而锈蚀或损坏；对于易燃易爆材料（如油漆、汽油、氧气、乙炔、保温材料等）要将其分别存放于通风性能良好、远离火源的库房内，并配备齐全的消防措施（如灭火器等）。所有材料均要堆放要求整齐，并挂上标识牌。建立完善的安全保卫制度，要求安全保卫人员对施工现场进行巡逻检查，防止出现材料被盗现象。
4、设备、材料的检验和标识上的保证措施
设备材料的检验和标识对确保材料质量和方便施工有不可估量的作用。设备材料检验可分为进货验收时的检验和安装过程中的检验，检验方法有：验证法、观察法、计量器具检验法（如游标卡尺、水平尺、万用表等）、试压法、单机试转法、无负荷试车法、外委检验等，检验过程将严格遵照国家相关施工及验收规范、质量评定标准、设计图纸等要求进行，使用合格的计量器具，掌握正确的使用方法，并认真做好检验记录。材料的标识主要是为了材料领用方便，同时可防止不同材料之间的相互污染，只有作好材料标识，才能确保材料在领用中不会因错误而造成经济损失，同时保证了材料的使用质量。设备、材料的检验：进货物资的验证由计划供应员和仓库保管员负责。保管员必须保证未经验证的物资不投入施工现场使用。没有“产品质量证明”资料的不予以验收，并且审核“产品质量证明”的准确性。使用计量器具（如钢卷尺、游标卡尺、万用表、磅秤等），对供应货物资的外观、型号、规格、数量进行严格验证。确认验证结果，进行编号登记。物资由保管员认真进行标识。标识的方法有：使用标记、
标牌、记录设置存放地点等，必须经常保持标记清晰、明显、正确。材料到货24小时前通知业主、监理工程师准备验收。进货物资的检验办法必须执行有关标准、施工及验收规范或业主合同的规定。专业责任工程师对需进行检验和试验的物资进行检验，不受其它因素干扰，独立对进货物资做出放行决定或质量否决决定，并对其决定负直接责任，要严格确保未经检验、试验的物资不得投入施工现场使用。
5、物资与设备在使用和安装过程中的保证措施
使用代用材料，需填写材料代用单，经业主、监理工程师、设计单位批准。
已办理领用手续的原材料、半成品的出库运输和场内二次搬运，由施工班组负责保证其安全，专业责任工程师监督，为防止因产品搬运不当而变形和损坏，在搬运前搬运负责人必须会同搬运人员一起制定搬运方法，落实搬运措施，防止倾斜、散落而造成设备构件的损坏，并明确个人分工和安全注意事项。超重、超限或重要设备（物资）的搬运，必须由项目责任工程师根据其特性及在详细了解或掌握了运输路线、运输机具等情况后，制定专题运输方案，并经公司技术负责人审核并报业主、监理工程师审核批准。
搬运工作必须选择配备符合运输装卸要求和运行可靠的各种搬运设备、运输工具。从事设备（物资）搬运的工作人员，必须具备自我防护意识，掌握装卸技能，熟知安全注意事项。领用时由施工员填写料具调拨单，保管员凭调拨单发料。物资发放必须做到“四不出库”：物资没验收、去向不明、白条子、手续不全的物资不出库。且
必须避免误发、错发。
各道工序在验收前，由施工该工序的班组长指派专人防护。经业主、监理、项目部验收后，由下道工序的施工班组长指派专人防护。各专业各道工序的防护内容及其方法由责任工程师详细进行书面或口头技术交底。如经质量检查员核定为不合格品，不得转入下一道工序，并由质量检查员立即进行标识，立即进行隔离，由公司技术负责人组织评审，确定返修或报废（退货），保证满足业主要求。对于轻微不合格品，可由质量检查员责令返修。返修后的产品，须重新进行检验，并请业主、监理工程师共同进行复查。合格后方可转序。在安装过程中发现不合格品后，专业责任工程师立即组织相关人员分析原因，制订纠正和预防措施，防止同类问题发生，针对常见的质量通病，制定相应的预防措施，保证设备、材料安装后的质量。我方成立“工程防护组”，在施工过程中，工程防护值班员必须按“工地保卫制度”的规定日夜巡查，做好本区域内的工程防护工作，直至办好交工验收及移交手续，业主接手后方能撤离。
6、物资采购方面的其它保证措施
我方承诺保证业主作为设备材料最终用户享有退换、保修、调试等售后服务的一切权益，并赔偿因材料质量原因或由于我方施工或安装损坏、储存不当、误用或疏忽所导致的对业主造成的损失。为保证设备材料的质量，我方将严格保证项目施工人员的素质，并于该工程开工前再认真进行专题培训，配备经检验、校验合格能满足该工程质量检测要求的计量设备及器具，配备先进的技术状态良好的施工机械
设备，严格按设计要求、业主及监理工程师要求进行施工。为保证设备、材料的质量，让业主、监理工程师满意，我方将热忱欢迎业主、监理工程师提供应更好的方法和中肯的批评，随时改正和提高质量保证方法。
材料、设备运输、保管措施及管理办法
为保证“以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目”的顺利实施，保质保量、按期完成本项目的施工任务，保障工程设备的供应应、保管、安装和调试工作，使项目在建成后能够发挥其效益，特制定本措施。
一、主要材料、设备供应保证措施
材料管理就是在工程施工整个过程中，做好施工材料供应应、保管和使用等工作，确保工程质量和降低工程成本。
1、业主供应材料设备
凡甲方供应材料，我方将根据施工进度计划，并考虑合理的供应应周期，及时将准确的材料总计划、季度计划、月供应计划提交业主认可、批准。
提前以计划形式督促甲方负责供应的设备、材料及时进场，以确保工期。对于甲方提供的物资，我们负责认真进行验证、检验和试验、标识，入库保管、发放领用。但要在验收单（或验证单）上加盖“甲方供应”红章，予以区别。
甲方供应设备、材料进场后及时做好验收工作，如不符合要求，应向业主代表提出，在得到处理意见后进行记录。验收完毕填写开箱记录，办理交接手续。做好甲方供应设备、材料的保管工作。对于露天堆放的设备、材料采取遮盖、搭棚等保护措施。甲方有权对所供应物资的保管使用情况随时进行检查，我公司将予以密切配合。材料领取时，要认真填写领料单，领料单中要详细标明材料的规格、型号、
品牌、数量等；仓库保管员在发放材料时，要认真核对材料的规格、型号、品牌、数量等，严禁出现误发、多发现象。如甲方供应材料在安装后进行系统试验或调试时，发现材料不合格或设备运行有异样，则及时通知业主对材料进行调换或建议业主通知供应货厂家派人处理，并重新进行调试至正常。做好甲方供应设备、材料的使用说明书等资料收集、保管工作，技术人员要求提供时，给以复印件。甲方提供应的物资，发生丢失、损坏、或不适用时，我方项目经理将指派专人向甲方报告，并填写“工程联络单”。
2、物资采购上的总体保证措施
项目经理部统一物资采购、供应与管理，并根据ISO9002质量标准和公司《物资采购手册》，对所需采购的物资进行严格的质量检验和控制，主要采取的措施如下：
采购物资时，须在公司确定的《合格分供应方名录》上的供应商或厂家中择优采购，并将材料、设备的规格、质量标准、厂家和价格在签订合同前30日报业主书面签证认可。所采购的物资全部具有出厂合格证、材质证明或使用说明书，对材料、设备有疑问的，禁止进货或及时退货，实行动态管理。项目经理部各部门定期对供应方的业绩进行评审、考核，并做记录，同时报呈业主单位进行核定。不合格的供应方将从档案中予以除名并修改《合格分供应方名录》。
加强材料的检测和验收。采购物资，根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按批准的质量计划要求抽样检验和试验，并做好标识。实施可追溯性管理。对于不合格的产品坚决
给以退货。
3、设备和材料采购及保管上的保证措施
设备、材料的采购根据图纸设计、变更等编制《物资需用量计划》，其中注明名称、规格、型号、数量、供应货日期、特殊技术要求等。由项目经理批准，同时报呈业主单位进行签证认可。当发现原物资需用量计划有漏错情况时，应及时编制补充修订计划，并说明原因。
依据经核准的物资需用量计划，编制物资采购计划，报经项目经理审批。采购员要根据技术人员编制的材料计划，签订合同，并负责催货、提运；保管员办理卸货、验收、入库。采购通过书面调查、实地考核、间接咨询等形式认真对供应商进行调查。保温材料、焊条焊丝、防水涂料、电线电缆、特殊材料等还应对生产厂家的生产能力进行调查，内容包括：货源等级、生产许可证、厂家业绩、质量体系、检验试验报告等。对于物资采购，按公司规定必须签订物资供应货合同并附质量保证协议书，合同必须登记，妥善保管。
采购员在落实了供应货厂家后，应立即将供应货厂家的资质证书（复印件）、营业执照（复印件）、调查表、采购合同、材料规格和价格等资料汇总提供应给业主和监理单位（复印件两套），在业主签证认可后存档。对厂家提供的样品由项目专业工程师进行自审，对重要材料在自审合格的基础上提供应样品给监理审查，征得业主同意，并在样品确认单上签字认可，并做记录。
按供应计划的要求及时组织材料进场材料检验员必须认真评审“产品质量证明”资料，并与有关标准对照，核查资料中的偏差、错
误，核查定货物资的技术条件是否与产品、设计要求一致，进行外观、尺寸、标记、炉批号等实物检验，填写“进货物资评审报告”，报请专业责任工程师确定抽样比例、复检项目、试验内容。然后由质检员出具“检测委托单”，委托有资格的计量检测机构进行检验和试验（计量检测机构必须通过业主的认可）。质检员在得到“检验、试验报告”后，报请专业工程师及业主和监理单位进行综合评审，如材料质量合格，由业主、监理单位现场代表和我公司专业工程师、材料检验员签章认可，方可投入使用。如不合格由采购员按物资供应货合同进行退货等处理。
保管员在收料时，必须连同业主和监理单位现场代表共同对实物、名称、型号、规格、材质、数量、外观、包装（有必要时核对检印章和检印号）等进行详细核对，确认无误后方可验收入库，并会签材料验收单。保管员在验收时要亲自检斤、检尺、量方过磅，核对数量。保管员根据物资的物理性质、化学性质、形状、体积、重量等不同情况有秩序、分类别入库保管。要做到：三清——材质清、规格清、数量清，三齐——堆放整齐、码放整齐、排列整齐。标记清晰、明确、对号入座。原材料、设备、半成品的防护由保管员负责施工现场的防护，当班组领用后由班组长指派专人负责，领用人须对领用的物资质量进行外观核验，并保证材料的规格、型号、材质等符合图纸设计要求。现场所有的小型材料（如阀门、法兰、焊条、灯具、卫生洁具、设备配件等）将贮存在干燥通风的库房中；大型材料（如钢板、钢管、电缆、设备等）将贮存在不积水、干燥通风的专用露天堆放场地，并
采取合理的堆放方式和保护措施，防止设备材料因日晒雨淋而锈蚀或损坏；对于易燃易爆材料（如油漆、汽油、氧气、乙炔、保温材料等）要将其分别存放于通风性能良好、远离火源的库房内，并配备齐全的消防措施（如灭火器等）。所有材料均要堆放要求整齐，并挂上标识牌。建立完善的安全保卫制度，要求安全保卫人员对施工现场进行巡逻检查，防止出现材料被盗现象。
4、设备、材料的检验和标识上的保证措施
设备材料的检验和标识对确保材料质量和方便施工有不可估量的作用。设备材料检验可分为进货验收时的检验和安装过程中的检验，检验方法有：验证法、观察法、计量器具检验法（如游标卡尺、水平尺、万用表等）、试压法、单机试转法、无负荷试车法、外委检验等，检验过程将严格遵照国家相关施工及验收规范、质量评定标准、设计图纸等要求进行，使用合格的计量器具，掌握正确的使用方法，并认真做好检验记录。材料的标识主要是为了材料领用方便，同时可防止不同材料之间的相互污染，只有作好材料标识，才能确保材料在领用中不会因错误而造成经济损失，同时保证了材料的使用质量。设备、材料的检验：进货物资的验证由计划供应员和仓库保管员负责。保管员必须保证未经验证的物资不投入施工现场使用。没有“产品质量证明”资料的不予以验收，并且审核“产品质量证明”的准确性。使用计量器具（如钢卷尺、游标卡尺、万用表、磅秤等），对供应货物资的外观、型号、规格、数量进行严格验证。确认验证结果，进行编号登记。物资由保管员认真进行标识。标识的方法有：使用标记、
标牌、记录设置存放地点等，必须经常保持标记清晰、明显、正确。材料到货24小时前通知业主、监理工程师准备验收。进货物资的检验办法必须执行有关标准、施工及验收规范或业主合同的规定。专业责任工程师对需进行检验和试验的物资进行检验，不受其它因素干扰，独立对进货物资做出放行决定或质量否决决定，并对其决定负直接责任，要严格确保未经检验、试验的物资不得投入施工现场使用。
5、物资与设备在使用和安装过程中的保证措施
使用代用材料，需填写材料代用单，经业主、监理工程师、设计单位批准。
已办理领用手续的原材料、半成品的出库运输和场内二次搬运，由施工班组负责保证其安全，专业责任工程师监督，为防止因产品搬运不当而变形和损坏，在搬运前搬运负责人必须会同搬运人员一起制定搬运方法，落实搬运措施，防止倾斜、散落而造成设备构件的损坏，并明确个人分工和安全注意事项。超重、超限或重要设备（物资）的搬运，必须由项目责任工程师根据其特性及在详细了解或掌握了运输路线、运输机具等情况后，制定专题运输方案，并经公司技术负责人审核并报业主、监理工程师审核批准。
搬运工作必须选择配备符合运输装卸要求和运行可靠的各种搬运设备、运输工具。从事设备（物资）搬运的工作人员，必须具备自我防护意识，掌握装卸技能，熟知安全注意事项。领用时由施工员填写料具调拨单，保管员凭调拨单发料。物资发放必须做到“四不出库”：物资没验收、去向不明、白条子、手续不全的物资不出库。且
必须避免误发、错发。
各道工序在验收前，由施工该工序的班组长指派专人防护。经业主、监理、项目部验收后，由下道工序的施工班组长指派专人防护。各专业各道工序的防护内容及其方法由责任工程师详细进行书面或口头技术交底。如经质量检查员核定为不合格品，不得转入下一道工序，并由质量检查员立即进行标识，立即进行隔离，由公司技术负责人组织评审，确定返修或报废（退货），保证满足业主要求。对于轻微不合格品，可由质量检查员责令返修。返修后的产品，须重新进行检验，并请业主、监理工程师共同进行复查。合格后方可转序。在安装过程中发现不合格品后，专业责任工程师立即组织相关人员分析原因，制订纠正和预防措施，防止同类问题发生，针对常见的质量通病，制定相应的预防措施，保证设备、材料安装后的质量。我方成立“工程防护组”，在施工过程中，工程防护值班员必须按“工地保卫制度”的规定日夜巡查，做好本区域内的工程防护工作，直至办好交工验收及移交手续，业主接手后方能撤离。
6、物资采购方面的其它保证措施
我方承诺保证业主作为设备材料最终用户享有退换、保修、调试等售后服务的一切权益，并赔偿因材料质量原因或由于我方施工或安装损坏、储存不当、误用或疏忽所导致的对业主造成的损失。为保证设备材料的质量，我方将严格保证项目施工人员的素质，并于该工程开工前再认真进行专题培训，配备经检验、校验合格能满足该工程质量检测要求的计量设备及器具，配备先进的技术状态良好的施工机械
设备，严格按设计要求、业主及监理工程师要求进行施工。为保证设备、材料的质量，让业主、监理工程师满意，我方将热忱欢迎业主、监理工程师提供应更好的方法和中肯的批评，随时改正和提高质量保证方法。