本栏编辑边敏
专家论坛
安全文化的形成与发展
徐德蜀
(《中国安全科学学报》编辑部,北京100029)
徐德蜀研究员《,中国安全科学学报》主编。1963年毕业于成都电讯工程学院电子器件系。中国劳动保护科学技术学会第二、三届理事会理事,专职副秘书长,学术部主任。经贸委安全工程专业教学指导委员会委员,中国香港职业安全工程学会顾问,中国灾害防御协会理事。共出版著作20余部,论文200余篇。
摘要从实践论和科技进步的视角,研究了安全文者在对安全文化多年的探索和研究过程中,提出了一些新观点、新理念,在此进行探讨。
工业发展的关系;化的发展;探讨了安全文化与安全科学、阐述了安全文化的新理念。
关键词
安全文化
安全科学理念
1从人类安全活动及科技进步的视角看安全文
化的进程
人类的生存、繁衍和发展,社会的进步和文明,都是以人类的安全生产、安全生存活动为基础的。随着工业革命和科技的发展,人类遭遇着越来越多的风险和挑战,为了保护自己的身心安全与健康,经历了3个时期的努力,才减轻了种种灾害和风险对人类的威胁,在推动安全科技进拓展了安全文化。其发展进程见图1。步的同时,优化、
——器物安全文化1.1工业革命时期至20世纪初—
20世纪80年代,国际原子能机构提出了超越一切之
上的“安全文化”理论及其建设方法;90年代,在香港推行了港民“工作安全文化”活动;90年代中期,在工业发达的韩国,以韩国的总理大臣为首,在全国开展了“安全文化运;从20世纪90年代初,我国学者开始研究安全文化,动”
至今我国的安全文化及企业安全文化建设也取得了一些进展。随着科技进步,经济建设发展,人民生活水平的提高,大众的生命价值观发生了变化,对安全和健康有了更高的需要,安全文化已具有新的时代特点和新的内涵。笔
识;②在施工区域禁止施工作业的在用设备管线和在生产区域允许施工作业的设备管线设立专用安全标志;③交叉路口、危险地段的管排框架喷涂黄黑相间的安全警示色;“禁止机动车进④装置区可能进入机动车的路口,除悬挂
入”的安全标志外,还设置了可移动的道路荧光路锥,可有效制止个别司机的违章驶入,并在紧急和施工需要时轻便移开,夜间可通过荧光识别,防止碰撞;⑤在加热炉引瓦斯点炉、高低压设备液位控制等需要严格遵循安全操作程序
和步骤的关键环节、危险场所、关键设备上设置简明的操作提示,防止误操作。
通过参观考察,我们认为两厂在大型高酸炼油设备选材、生产装置管理、腐蚀防护管理、安全卫生管理等方面具有鲜明的特点和成功的经验。对于同类加工高酸原油的企业具有有益的启发和借鉴作用,开阔了我们在此方面的管理思路,为确保生产装置安稳长满优的生产运转提供了有效的帮助。
HSE
8《安全、健康和环境》
专家论坛
HSE
劳动创造世界,也创造了人类自身。为了生产和满足物质和精神需求,人们付出了艰辛的劳动,甚至付出了鲜血和生命,同时也积累了经验,提高了抗争能力,保护人类能较顺利地进行安全生产、生活、生存活动。
在此过程中,逐渐形成了安全文化,总结出安全技术,随后又形成了安全知识及安全科学理论,进而产生了实用的安全科学技术。
1992年11月1日,由国家技术监督局公布的中华人
《学科分类与代码》中,民共和国标准GB/T13745—1992
将安全科学技术列为58个一级学科之一。这正是人类通过实践———理论———再实践———再理论,形成认识事物和世界发展的科学发展观和唯物辩证观,初步掌握了安
图1
以安全生产及科技进步的观点看人类安全自护
当时工业事故不断,人民的生命及财产受到极大的威胁,对人类安全自护的认识和技能,只是处在从无知到局部有知的阶段,按照经验型的传统思路和习俗,通过改进技术、改进硬件、完善器物的方法,逐步解决和改进一些物相对的安全,从而的本质安全化问题,实现了物的暂时的、
(物态)安全文化。形成了古朴的器物安全文化或称物质——工业安全文化1.220世纪初至80年代—
在工业革命时期逐渐形成了器物安全文化,虽然安全器物、安全措施、安全设备发挥了重要的保护作用,使人的生命和财产免受了一些损失,但器物的改善和科技进步的水平总是受人的认识能力和当代的技术、经济条件所限,迫使人们寻求新的改善途径,于是提出了改善物与人的关系,改善人与人的关系,使之实现协调、匹配。专家、学者发表了许多安全管理的理论和有效方法,随后出现了各种安减少或控制伤亡事故、财全管理模式和应用手段,为避免、
产损失、提高功效发挥了重要作用,从而形成了工业型安全文化。
——广义安全(大安全)文化1.320世纪80年代至今—
随着宇航、星弹技术的发展,人们的注意力集中在人造系统的安全性及人造系统与自然系统匹配与融合的可靠性上,而其中的关键又集中在保护人的身心安全与健康、人的智能开发与安全、人因失误的控制方面。人的身心安全、健康、舒适、少灾、和谐已成为21世纪的奋斗目标。当今正在形成和发展着广义的安全文化,即人类生产、生活、生存领域的安全文化。它的核心就是“安全第一”“、安,它由人的安全生命全至上”、“人命关天”“、珍惜生命”观、安全价值观、安全行为规范、安全科技能力、安全伦理道德等主要内容组成。
全科学的本质和发展规律的结果。当代的工业发展和安可持全生产必须服从安全科学的原理和原则,才能和谐、续发展。
2.2安全科学是特殊的安全文化活动
安全科学是人类社会的一种特殊的安全文化活动。所谓特殊就是该活动是以人的身心安全与健康为内容的文化活动,并对其活动规律及运动本质进行科学研究,形成了具有安全文化特征的安全科学。当然是先有文化和积累和扩散,以物质安全文安全文化,经过文化的传播、
化、社会制度安全文化、精神智能安全文化和安全价值规(对象)进行安全认知和安全控制,从范文化对某一事物
而形成了安全知识系统或安全系统的知识,成了安全科学的基础。
2.3安全科学在特殊的安全文化背景中产生
生活安全、在安全文化的客观领域里,由于生产安全、
生存安全的需要,以及社会文化发展的需要,加上社会的经济基础和政治环境与条件成熟,安全工程技术的发展取得了巨大进步,并积极推动了安全生产,保护了人们的安(包括健康)文化特点的安全科学逐渐全与健康。带有安全构成了独特的知识体系。
2.4安全文化与安全科学的依赖关系
人的安全文化、健康文化加上对人的活动有机调整的现代安全管理文化,三者有机结合,以保护人的身心安全与健康为目的,以安全为出发点,形成了以安全文化为基础的安全科学。图2为安全文化与安全科学相互关系框图。安全文化是安全科学的基础,文化是科学的地域和文化母体和基石,任何学科都打上了某种时代、的胎记。
3工业文明进程与安全文化的关系
4次工业革命都是依靠划时代科技革命所推动。随着
工业的飞速发展,出现了半自动化、程序化、自动化的文明生产,但由于高能、高压、高速、高温的作业环境,以及高效的管理和高强度的劳动,又不断出现了新型的工业风险和
2安全文化与安全科学的关系
2.1从劳动保护到安全科学
2006年第6卷第1期9
专家论坛
灾难。虽然现代安全管理已达到了十分高效、科学、完善的程度,但由于人的失误所导致的事故仍时有发生。为了解决这一问题,1986年国际核安全咨询组(INSAG)提出了(SafetyCulture)的概念,并将其定义为存在于“安全文化”
单位和个人中的种种特性和态度的总和。“安全文化”的本
,是处理任何事物时的原质就是“安全为天”“、安全第一”则和前提。做好安全工作,必须对人的意识、思维、行为、态度、习俗进行研究,不断依靠和应用安全科技成果,不断提高全民的安全科技文化素质。工业文明进程与安全文化的关系见图3。
图2
安全文化与安全科学相互关系
图3工业文明进程与安全文化关系
4树立安全科技文化的新理念
4.1用安全科学发展观正确对待安全生产形势严峻
市场经济的快速发展,给工业的振兴和发展带来了机遇和挑战。由于缺乏现代工业发展的新理念,淡漠“以人为本”的科学安全生产观,许多人在谈到当前安全生产伤亡事故频发的严峻形势时,常常会产生这样的误区“:我国的
“国际发展规律”的,不用大惊小故高发是合理的,是遵从怪。
另一种论调是大谈马斯洛的层次需求论,说什么“先要吃饱肚子,再谈安全”“,先生理需求,再安全需求”“,宁;把当前事故伤亡的死难者说成是只愿炸死,也不愿饿死”
顾金钱的亡命之徒,是生活所迫的牺牲者。
两大怪论与依靠先进科学技术实现跨越式发展,坚持以人为本、珍惜生命、尊重人权的科学发展观背道而驰。
GDP正处在1000~3000美元之间,按照国际工业发展的
‘经验’,是伤亡事故高发期”,言下之意,当前我国伤亡事
健康和环境》10《安全、
专家论坛
4.2树立当代人的层次需要论及安全观
著名的美国行为学家马斯洛于1943年在其《激励和人》的论著中指出,人类最基本的需求是维持人自身生存和延续的生命需求,其次是安全(含健康)保障的需求,最后才是社交活动、尊严地位、自我实现的需求。该理论在特定的历史条件下有其一定的合理性,但它并非是安全生产的原理和规律,更不能作为伤亡事故的挡箭牌。
随着人类社会文明及现代科学技术的进步,每个人都会按照自己的文化及信仰来安排自己的人生,以不同的文化方式来满足自己的层次需要。马斯洛的层次需要论对当代人而言,应有新的解释。由于人类积累和继承了悠久的文化,同时以不同的文化方式生活和工作,因此,需求的内容和层次秩序也不会相同。笔者认为:人们所追求的需求层次是可以改变的,可以跨越的。安全是一切活动的前提、条件和基础。当代人层次需要论示意图见图4。
和物质化支持,是人类安全健康活动的护身符、保护神。保护人民安全与健康,关爱生命,尊重人权是安全文化的真谛。营造一个安全、少灾、无害、和谐的世界,同时也发展和繁荣了安全科技文化,这就是新世纪人类的共同义务和神圣责任。
6参考文献
—研究与探索.成都:四川科学技1徐德蜀.中国安全文化建设——术出版社,1994
2徐德蜀,金磊,张国顺.中国企业安全文化活动指南.北京:气象出版社,1996
3徐德蜀.企业安全文化建设概论.北京:气象出版社,19964金磊,徐德蜀,罗云.21世纪安全减灾战略.开封:河南大学出版社,1998
5徐德蜀.倡导和弘扬安全文化.安全文化论文集.北京:中国工人出版社,2002
6徐德蜀.安全文化新论北京:
煤炭工业出版社,2002
7徐德蜀.安全科学与工程导论.北京:化学工业出版社,2005
FormingandEvolutionofSafetyCuture
XuDeshu
(EditorialDepartment,ChinaSafetyScienceJournal,Beijing100029)
Abstract:Fromtheviewpointofpracticismandtheprogressof
图4当代人层次需要论示意
scienceandtechnology,theevolutionofsafetyculturewasstudied,andtherelationofsafetyculturewithsafetytechnology,andwithindustrialdevelopmentwasdiscussed,andnewconceptonsafetyculturewasexpatiated.Keywords:safetyculture;safetyscience;concept
HSE
5结束语
安全文化是由人民创造和发展,同时又用其保护和关爱人民,是人类文化的魂宝;是人类生存发展的精神动力
青岛安全工程研究院
拥有国内首部高标准职业健康监护体检车
为了提高健康监护方面的服务质量和服务水平,青岛安全工程研究院日前购置了一辆金龙高档职业健康监护体检车,车身长12米,车内配备了日本岛津500毫安X光诊断系统,装有德国布鲁斯洗片机,15分钟即可拍摄高千伏职业胸片,车内配备的车载式X光放射线防护室和电测隔音室均达到了职业卫生标准,
是国
内首部高标准的职业健康监护体检车。车内还配备了丹麦OB92电测听仪、美国CE高档笔记本式TruScan彩色超声诊断仪、日本福田12导心电诊断仪、法国ABX血分析仪和日本京都尿分析仪等先进的医疗仪器,
并在整车
设计上最大限度地体现了“人性化”的原则。目前该车已经成功地为齐鲁石化和青岛石化的职工提供了优质的现场体检服务。
2006年第6卷第1期11
本栏编辑边敏
专家论坛
安全文化的形成与发展
徐德蜀
(《中国安全科学学报》编辑部,北京100029)
徐德蜀研究员《,中国安全科学学报》主编。1963年毕业于成都电讯工程学院电子器件系。中国劳动保护科学技术学会第二、三届理事会理事,专职副秘书长,学术部主任。经贸委安全工程专业教学指导委员会委员,中国香港职业安全工程学会顾问,中国灾害防御协会理事。共出版著作20余部,论文200余篇。
摘要从实践论和科技进步的视角,研究了安全文者在对安全文化多年的探索和研究过程中,提出了一些新观点、新理念,在此进行探讨。
工业发展的关系;化的发展;探讨了安全文化与安全科学、阐述了安全文化的新理念。
关键词
安全文化
安全科学理念
1从人类安全活动及科技进步的视角看安全文
化的进程
人类的生存、繁衍和发展,社会的进步和文明,都是以人类的安全生产、安全生存活动为基础的。随着工业革命和科技的发展,人类遭遇着越来越多的风险和挑战,为了保护自己的身心安全与健康,经历了3个时期的努力,才减轻了种种灾害和风险对人类的威胁,在推动安全科技进拓展了安全文化。其发展进程见图1。步的同时,优化、
——器物安全文化1.1工业革命时期至20世纪初—
20世纪80年代,国际原子能机构提出了超越一切之
上的“安全文化”理论及其建设方法;90年代,在香港推行了港民“工作安全文化”活动;90年代中期,在工业发达的韩国,以韩国的总理大臣为首,在全国开展了“安全文化运;从20世纪90年代初,我国学者开始研究安全文化,动”
至今我国的安全文化及企业安全文化建设也取得了一些进展。随着科技进步,经济建设发展,人民生活水平的提高,大众的生命价值观发生了变化,对安全和健康有了更高的需要,安全文化已具有新的时代特点和新的内涵。笔
识;②在施工区域禁止施工作业的在用设备管线和在生产区域允许施工作业的设备管线设立专用安全标志;③交叉路口、危险地段的管排框架喷涂黄黑相间的安全警示色;“禁止机动车进④装置区可能进入机动车的路口,除悬挂
入”的安全标志外,还设置了可移动的道路荧光路锥,可有效制止个别司机的违章驶入,并在紧急和施工需要时轻便移开,夜间可通过荧光识别,防止碰撞;⑤在加热炉引瓦斯点炉、高低压设备液位控制等需要严格遵循安全操作程序
和步骤的关键环节、危险场所、关键设备上设置简明的操作提示,防止误操作。
通过参观考察,我们认为两厂在大型高酸炼油设备选材、生产装置管理、腐蚀防护管理、安全卫生管理等方面具有鲜明的特点和成功的经验。对于同类加工高酸原油的企业具有有益的启发和借鉴作用,开阔了我们在此方面的管理思路,为确保生产装置安稳长满优的生产运转提供了有效的帮助。
HSE
8《安全、健康和环境》
专家论坛
HSE
劳动创造世界,也创造了人类自身。为了生产和满足物质和精神需求,人们付出了艰辛的劳动,甚至付出了鲜血和生命,同时也积累了经验,提高了抗争能力,保护人类能较顺利地进行安全生产、生活、生存活动。
在此过程中,逐渐形成了安全文化,总结出安全技术,随后又形成了安全知识及安全科学理论,进而产生了实用的安全科学技术。
1992年11月1日,由国家技术监督局公布的中华人
《学科分类与代码》中,民共和国标准GB/T13745—1992
将安全科学技术列为58个一级学科之一。这正是人类通过实践———理论———再实践———再理论,形成认识事物和世界发展的科学发展观和唯物辩证观,初步掌握了安
图1
以安全生产及科技进步的观点看人类安全自护
当时工业事故不断,人民的生命及财产受到极大的威胁,对人类安全自护的认识和技能,只是处在从无知到局部有知的阶段,按照经验型的传统思路和习俗,通过改进技术、改进硬件、完善器物的方法,逐步解决和改进一些物相对的安全,从而的本质安全化问题,实现了物的暂时的、
(物态)安全文化。形成了古朴的器物安全文化或称物质——工业安全文化1.220世纪初至80年代—
在工业革命时期逐渐形成了器物安全文化,虽然安全器物、安全措施、安全设备发挥了重要的保护作用,使人的生命和财产免受了一些损失,但器物的改善和科技进步的水平总是受人的认识能力和当代的技术、经济条件所限,迫使人们寻求新的改善途径,于是提出了改善物与人的关系,改善人与人的关系,使之实现协调、匹配。专家、学者发表了许多安全管理的理论和有效方法,随后出现了各种安减少或控制伤亡事故、财全管理模式和应用手段,为避免、
产损失、提高功效发挥了重要作用,从而形成了工业型安全文化。
——广义安全(大安全)文化1.320世纪80年代至今—
随着宇航、星弹技术的发展,人们的注意力集中在人造系统的安全性及人造系统与自然系统匹配与融合的可靠性上,而其中的关键又集中在保护人的身心安全与健康、人的智能开发与安全、人因失误的控制方面。人的身心安全、健康、舒适、少灾、和谐已成为21世纪的奋斗目标。当今正在形成和发展着广义的安全文化,即人类生产、生活、生存领域的安全文化。它的核心就是“安全第一”“、安,它由人的安全生命全至上”、“人命关天”“、珍惜生命”观、安全价值观、安全行为规范、安全科技能力、安全伦理道德等主要内容组成。
全科学的本质和发展规律的结果。当代的工业发展和安可持全生产必须服从安全科学的原理和原则,才能和谐、续发展。
2.2安全科学是特殊的安全文化活动
安全科学是人类社会的一种特殊的安全文化活动。所谓特殊就是该活动是以人的身心安全与健康为内容的文化活动,并对其活动规律及运动本质进行科学研究,形成了具有安全文化特征的安全科学。当然是先有文化和积累和扩散,以物质安全文安全文化,经过文化的传播、
化、社会制度安全文化、精神智能安全文化和安全价值规(对象)进行安全认知和安全控制,从范文化对某一事物
而形成了安全知识系统或安全系统的知识,成了安全科学的基础。
2.3安全科学在特殊的安全文化背景中产生
生活安全、在安全文化的客观领域里,由于生产安全、
生存安全的需要,以及社会文化发展的需要,加上社会的经济基础和政治环境与条件成熟,安全工程技术的发展取得了巨大进步,并积极推动了安全生产,保护了人们的安(包括健康)文化特点的安全科学逐渐全与健康。带有安全构成了独特的知识体系。
2.4安全文化与安全科学的依赖关系
人的安全文化、健康文化加上对人的活动有机调整的现代安全管理文化,三者有机结合,以保护人的身心安全与健康为目的,以安全为出发点,形成了以安全文化为基础的安全科学。图2为安全文化与安全科学相互关系框图。安全文化是安全科学的基础,文化是科学的地域和文化母体和基石,任何学科都打上了某种时代、的胎记。
3工业文明进程与安全文化的关系
4次工业革命都是依靠划时代科技革命所推动。随着
工业的飞速发展,出现了半自动化、程序化、自动化的文明生产,但由于高能、高压、高速、高温的作业环境,以及高效的管理和高强度的劳动,又不断出现了新型的工业风险和
2安全文化与安全科学的关系
2.1从劳动保护到安全科学
2006年第6卷第1期9
专家论坛
灾难。虽然现代安全管理已达到了十分高效、科学、完善的程度,但由于人的失误所导致的事故仍时有发生。为了解决这一问题,1986年国际核安全咨询组(INSAG)提出了(SafetyCulture)的概念,并将其定义为存在于“安全文化”
单位和个人中的种种特性和态度的总和。“安全文化”的本
,是处理任何事物时的原质就是“安全为天”“、安全第一”则和前提。做好安全工作,必须对人的意识、思维、行为、态度、习俗进行研究,不断依靠和应用安全科技成果,不断提高全民的安全科技文化素质。工业文明进程与安全文化的关系见图3。
图2
安全文化与安全科学相互关系
图3工业文明进程与安全文化关系
4树立安全科技文化的新理念
4.1用安全科学发展观正确对待安全生产形势严峻
市场经济的快速发展,给工业的振兴和发展带来了机遇和挑战。由于缺乏现代工业发展的新理念,淡漠“以人为本”的科学安全生产观,许多人在谈到当前安全生产伤亡事故频发的严峻形势时,常常会产生这样的误区“:我国的
“国际发展规律”的,不用大惊小故高发是合理的,是遵从怪。
另一种论调是大谈马斯洛的层次需求论,说什么“先要吃饱肚子,再谈安全”“,先生理需求,再安全需求”“,宁;把当前事故伤亡的死难者说成是只愿炸死,也不愿饿死”
顾金钱的亡命之徒,是生活所迫的牺牲者。
两大怪论与依靠先进科学技术实现跨越式发展,坚持以人为本、珍惜生命、尊重人权的科学发展观背道而驰。
GDP正处在1000~3000美元之间,按照国际工业发展的
‘经验’,是伤亡事故高发期”,言下之意,当前我国伤亡事
健康和环境》10《安全、
专家论坛
4.2树立当代人的层次需要论及安全观
著名的美国行为学家马斯洛于1943年在其《激励和人》的论著中指出,人类最基本的需求是维持人自身生存和延续的生命需求,其次是安全(含健康)保障的需求,最后才是社交活动、尊严地位、自我实现的需求。该理论在特定的历史条件下有其一定的合理性,但它并非是安全生产的原理和规律,更不能作为伤亡事故的挡箭牌。
随着人类社会文明及现代科学技术的进步,每个人都会按照自己的文化及信仰来安排自己的人生,以不同的文化方式来满足自己的层次需要。马斯洛的层次需要论对当代人而言,应有新的解释。由于人类积累和继承了悠久的文化,同时以不同的文化方式生活和工作,因此,需求的内容和层次秩序也不会相同。笔者认为:人们所追求的需求层次是可以改变的,可以跨越的。安全是一切活动的前提、条件和基础。当代人层次需要论示意图见图4。
和物质化支持,是人类安全健康活动的护身符、保护神。保护人民安全与健康,关爱生命,尊重人权是安全文化的真谛。营造一个安全、少灾、无害、和谐的世界,同时也发展和繁荣了安全科技文化,这就是新世纪人类的共同义务和神圣责任。
6参考文献
—研究与探索.成都:四川科学技1徐德蜀.中国安全文化建设——术出版社,1994
2徐德蜀,金磊,张国顺.中国企业安全文化活动指南.北京:气象出版社,1996
3徐德蜀.企业安全文化建设概论.北京:气象出版社,19964金磊,徐德蜀,罗云.21世纪安全减灾战略.开封:河南大学出版社,1998
5徐德蜀.倡导和弘扬安全文化.安全文化论文集.北京:中国工人出版社,2002
6徐德蜀.安全文化新论北京:
煤炭工业出版社,2002
7徐德蜀.安全科学与工程导论.北京:化学工业出版社,2005
FormingandEvolutionofSafetyCuture
XuDeshu
(EditorialDepartment,ChinaSafetyScienceJournal,Beijing100029)
Abstract:Fromtheviewpointofpracticismandtheprogressof
图4当代人层次需要论示意
scienceandtechnology,theevolutionofsafetyculturewasstudied,andtherelationofsafetyculturewithsafetytechnology,andwithindustrialdevelopmentwasdiscussed,andnewconceptonsafetyculturewasexpatiated.Keywords:safetyculture;safetyscience;concept
HSE
5结束语
安全文化是由人民创造和发展,同时又用其保护和关爱人民,是人类文化的魂宝;是人类生存发展的精神动力
青岛安全工程研究院
拥有国内首部高标准职业健康监护体检车
为了提高健康监护方面的服务质量和服务水平,青岛安全工程研究院日前购置了一辆金龙高档职业健康监护体检车,车身长12米,车内配备了日本岛津500毫安X光诊断系统,装有德国布鲁斯洗片机,15分钟即可拍摄高千伏职业胸片,车内配备的车载式X光放射线防护室和电测隔音室均达到了职业卫生标准,
是国
内首部高标准的职业健康监护体检车。车内还配备了丹麦OB92电测听仪、美国CE高档笔记本式TruScan彩色超声诊断仪、日本福田12导心电诊断仪、法国ABX血分析仪和日本京都尿分析仪等先进的医疗仪器,
并在整车
设计上最大限度地体现了“人性化”的原则。目前该车已经成功地为齐鲁石化和青岛石化的职工提供了优质的现场体检服务。
2006年第6卷第1期11