责编／王 东编美／郭 燕海责校 虞春新／本 版 －ｍ ａｉ：Ｅｌ ｎｑｙｗ ｂｂ ｖｉ＠ ｓｉｃｏ ｍ ｐ．ｎａ．
要 闻
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!本讯 报十届全国人大常委 第十会六会议次"!日午上人在民大 会开幕$ 堂议会将对社广会为关注 的权物草案进行法三次第议"审并将 听 取审议审计工作和报等告 $据根议会议" 这次程委会常会 还议再将审次治安议理处管罚草法案%公证法 草"首案审次国议院务 提审请的妇女议权益障法修正案草保案 &听取和审议国 院关务!#于#年 $央中决算的告报 审查"批准和#!#$ 中央决年" 算取和审议听于!##关$
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!"!年中央
算执行预其和财政他收支的审计 工作报& 告取听审议和务国院 关食品%于药 安全品形与监势问督 的报告题 %国全人大常委会执检 法组关于检查查水染污防法实治情 况的施告报$等 本版稿件均据新社华
届全国人大十常委会 第六十会次在京议行
举
■关妇女权注保障法益本报
讯"月 !日""着随妇权女 保障益修法案草案正请全国人提 大委常会审"议骚性扰种在社会 上这到极受大关而又长期注得不到有效解 决的问题首"进入次我国 法者的视立$野’任何人 不得对女进妇行骚 性扰(’&用单位应当采人取措施防 止作工所的性场骚(扰’对&妇女行 性骚扰"受进人害出提求的请"公安 机关由对法行违人依法予以为治管安 理罚())处案草的三个条款"我 在国法立上史一第次晰清又而明地 确性骚扰行对说出了为不(’#字
骚扰给性性带女来六痛苦
精大压力 神性骚扰会受害使 者产情绪生的动上和荡重沉的心 理压力"现害出怕!烦!困躁!惑 信自心自尊和心降下的象现 身体损$害 如其突来的侵性 会带害来许多不适应生的反应"理如浑 无身力失眠!头痛!恶!等心 $交往力丧失 一能些害者 会对受异性至对甚社会生产信任 感和排不斥"感而进失丧往交力能 经$济损 失很性骚扰是以多升 学就!业提职!!涨薪进行胁 等"这迫来些上自司操纵利和人益 士的扰骚往往受使者难以应 害"有的对不不得职离开辞"从 造成经济损而$ 婚姻家庭损失失 婚受已害者遭受 性骚后扰能可得不家人到解理" 响婚影姻庭关系&未家婚害受者 受性遭扰后常会骚受到论舆责"名谴誉 损受影"其后的响恋和婚姻爱$ 年儿少童临面长阴影成少 年 童儿有相没知关识自我和保 能力护"一旦成受害为者会"严重影响其 身心健康"以后的成长 和生活临面大巨的阴$
■关注治安管影理处法罚
成未年不适用人政行留
!修拘后的治安改理管处罚法 案取草关于未成年人!七十周消岁 以上老人的!孕或者怀哺自 己乳不满周岁婴一的妇儿女可罚 款折抵以留的规定拘"确他们不 明适用行拘留政处罚 #!改修后
的治安理处罚法 草案管将政行留处罚合并拘执行的最 期高限由十三减少日二十为$日! 改修的治安管理后罚处法草 案治将安案件的讯问证时查 最长不间过超!小"缩时为短长最 超不#$过小$ 时修改!的治安后管处理罚 草案法门专增了执加监法督一章 对公"机关安和人民察警理治安 办案应当件守的遵基行为规本作范 出体规具$定
震慑骚扰者性! 为 害者提受维供权器武中
政国大学法教授%妇女权益保 法障正修案草专案家组长巫 昌组表示"妇女祯益保权法障正修 草案就案性扰骚行为作明出确的禁止 定"规为骚性扰受害的依者法维 提权供相应的了法武器# 律时向同 社公众传达会这样一个息信性* 扰将会受骚法律的到严$ ’惩将这 力有震地慑性扰骚者"从减少而骚性扰 的发$生(
关■注权物
!
法止性禁扰 骚人单位用负要责任
起!
全国
妇妇联女究研政策所 法规究研主任蒋室萍永草案对中的 ’用人单应位当取采施防措止工 场作的性所骚扰( 一条款这予给 高评度$价 指出"她别特调用强人 单的位任责十重分要 "因为性 扰的骚象可能对单是位的事同也 "能是可用! 户户客等" 但不管怎样 单位"都责有任防止来性扰"骚 给女创造妇个比较安一全的工作 境$环全国各 级妇组织接联到投诉 的明表" 性扰骚大部分绝生在工作 场所和上下发级间$
之性骚扰官
司 证取难同将样在存
法拆违可追究迁刑责任事征地
!拆迁补偿不位是现到实生 中存在活突出的问题"致 导纠时纷有生发"侵害群 利益$ 十众届全国大人常会委十六次第 会正在议议的物权法审草针案对 这一况情加条增"确保款补 到位$ 偿照按案草规的定"国家 护保 人的所私权$有迁!拆征收私的人 动产不" 当按应国照家定给予规补偿& 没国有家定规的应"给当 予理补偿合"并保证被迁人!被拆征 人收到妥善安得$置止禁拆以!迁征 等收义非名改变法人财产的私权属关系 $ 违法拆迁征!收"造成私 人产损失财" 的当依法承担应民 责事和行任政任责 &构犯成罪的 "法追依究事责刑$任
经接手曾几过性起扰诉骚讼 的案上海律师丁晓伟性对骚扰诉取 讼难证有深受*’由于感性扰多骚生 发私密的场合在" 言语身体接触和很难留下 据$证 ( 即’将禁止便骚扰写入法性"也律 不意味取证着变得容会易些$一( 伟 丁晓提在广大女醒性的时同示表 "立 法还者该应考如何分配举虑证的任责" 不受害仅人有举负证责的任" 起被诉一方也 应该负有相的责任举应$
证会所
车明库所确有权
建筑划区内的绿地!道路以 及 业物理管用"房属 于筑建物区 所有权分有" 共属于市政建但设的 外$ 除会!车所库归属的"约有定 "的按照定约&没约定有或者约定不明确 "的除建 设单
位等能 够证明享有所有权其" 属外建于 物筑区分有权人所共$有正在审议 物权法草的进案 步一明了确筑物建区分所有的权物 权系$ 关针对小中区常经现出乱 搭乱建问等"物权法草案规题定 "设建规划环!境生卫!安公等政 主行部管应门依照当关法律法 有规 对"建筑划内损区他人害法合权益的行为予 以处理
$大担保财产扩范
根据围济发经展的需"要物 权法草案适当扩了大可于担用保的 产范财围$草 的案这一扩"是大国人全大 律委员法会据根全人国大常委会委员 意的见 并商最高"民法院人 !国人民中银等行门部作而出的 按$这照规一定 "在建造正 建筑物!的船!舶行器飞可抵以押 $经当人书事面议"协企!个体业 工商户 农村!包经承户营以将现可 的以及有将来有拥动产的抵押"债 务人履不行债时" 务债人有 权就权约实现抵押权定的时产优动 先偿受$路!电公网收等权费可以 出$
质
学录校不得取歧视生
妇女权益保障女法正案草案修 定规：学 校录取在生学，时“ 特殊除 专业外 不得以性别为由拒，绝录取女 或者性提高对女性录取标的
”准 政府 、 “ ，会社 、校应学当造创条 ，件保证 困、贫 残疾流和动口人中的适 女龄性成年人未成义务 教育完”。
动劳同合得限不女制职结婚生育工妇女权益
障保法修正草案案 定规 ：用单位在人聘招、录女用职 “ 时，工 应当法依其与签劳订 动聘）用（
草
案正案还规定， 妇修在孕女 “ 、 产期、 哺乳期期间劳期动聘用 ）（ 合或者同关有服务议协满的，期劳 合动同者有关服或务协议劳，动聘 （ 合或同者有服务协关期限 用议） 同合者或有服关务协中不议得规（ 聘 ） 应用当自动延续哺至期期乳为止。满” 限制女定职结婚、工生 育内容的” 。人工终的止娠”妊 。妇女权益障保法正修草案案还 定规：禁止组 织、“ 强迫 、引诱、 利用女 进妇行秽淫演等表伤风有的化活动” 。
禁
止择选性别人工终止的妊行为娠
女权益妇障法保修案正案规草定 禁止用超声技利术和其技术他 手段“行非医进学要需胎儿性别的鉴定 或进者非医学需行要选的性别
择
责编／王 东编美／郭 燕海责校 虞春新／本 版 －ｍ ａｉ：Ｅｌ ｎｑｙｗ ｂｂ ｖｉ＠ ｓｉｃｏ ｍ ｐ．ｎａ．
要 闻
!"#$ &%’)(
!本讯 报十届全国人大常委 第十会六会议次"!日午上人在民大 会开幕$ 堂议会将对社广会为关注 的权物草案进行法三次第议"审并将 听 取审议审计工作和报等告 $据根议会议" 这次程委会常会 还议再将审次治安议理处管罚草法案%公证法 草"首案审次国议院务 提审请的妇女议权益障法修正案草保案 &听取和审议国 院关务!#于#年 $央中决算的告报 审查"批准和#!#$ 中央决年" 算取和审议听于!##关$
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算执行预其和财政他收支的审计 工作报& 告取听审议和务国院 关食品%于药 安全品形与监势问督 的报告题 %国全人大常委会执检 法组关于检查查水染污防法实治情 况的施告报$等 本版稿件均据新社华
届全国人大十常委会 第六十会次在京议行
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讯"月 !日""着随妇权女 保障益修法案草案正请全国人提 大委常会审"议骚性扰种在社会 上这到极受大关而又长期注得不到有效解 决的问题首"进入次我国 法者的视立$野’任何人 不得对女进妇行骚 性扰(’&用单位应当采人取措施防 止作工所的性场骚(扰’对&妇女行 性骚扰"受进人害出提求的请"公安 机关由对法行违人依法予以为治管安 理罚())处案草的三个条款"我 在国法立上史一第次晰清又而明地 确性骚扰行对说出了为不(’#字
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!修拘后的治安改理管处罚法 案取草关于未成年人!七十周消岁 以上老人的!孕或者怀哺自 己乳不满周岁婴一的妇儿女可罚 款折抵以留的规定拘"确他们不 明适用行拘留政处罚 #!改修后
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震慑骚扰者性! 为 害者提受维供权器武中
政国大学法教授%妇女权益保 法障正修案草专案家组长巫 昌组表示"妇女祯益保权法障正修 草案就案性扰骚行为作明出确的禁止 定"规为骚性扰受害的依者法维 提权供相应的了法武器# 律时向同 社公众传达会这样一个息信性* 扰将会受骚法律的到严$ ’惩将这 力有震地慑性扰骚者"从减少而骚性扰 的发$生(
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!拆迁补偿不位是现到实生 中存在活突出的问题"致 导纠时纷有生发"侵害群 利益$ 十众届全国大人常会委十六次第 会正在议议的物权法审草针案对 这一况情加条增"确保款补 到位$ 偿照按案草规的定"国家 护保 人的所私权$有迁!拆征收私的人 动产不" 当按应国照家定给予规补偿& 没国有家定规的应"给当 予理补偿合"并保证被迁人!被拆征 人收到妥善安得$置止禁拆以!迁征 等收义非名改变法人财产的私权属关系 $ 违法拆迁征!收"造成私 人产损失财" 的当依法承担应民 责事和行任政任责 &构犯成罪的 "法追依究事责刑$任
经接手曾几过性起扰诉骚讼 的案上海律师丁晓伟性对骚扰诉取 讼难证有深受*’由于感性扰多骚生 发私密的场合在" 言语身体接触和很难留下 据$证 ( 即’将禁止便骚扰写入法性"也律 不意味取证着变得容会易些$一( 伟 丁晓提在广大女醒性的时同示表 "立 法还者该应考如何分配举虑证的任责" 不受害仅人有举负证责的任" 起被诉一方也 应该负有相的责任举应$
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根据围济发经展的需"要物 权法草案适当扩了大可于担用保的 产范财围$草 的案这一扩"是大国人全大 律委员法会据根全人国大常委会委员 意的见 并商最高"民法院人 !国人民中银等行门部作而出的 按$这照规一定 "在建造正 建筑物!的船!舶行器飞可抵以押 $经当人书事面议"协企!个体业 工商户 农村!包经承户营以将现可 的以及有将来有拥动产的抵押"债 务人履不行债时" 务债人有 权就权约实现抵押权定的时产优动 先偿受$路!电公网收等权费可以 出$
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学录校不得取歧视生
妇女权益保障女法正案草案修 定规：学 校录取在生学，时“ 特殊除 专业外 不得以性别为由拒，绝录取女 或者性提高对女性录取标的
”准 政府 、 “ ，会社 、校应学当造创条 ，件保证 困、贫 残疾流和动口人中的适 女龄性成年人未成义务 教育完”。
动劳同合得限不女制职结婚生育工妇女权益
障保法修正草案案 定规 ：用单位在人聘招、录女用职 “ 时，工 应当法依其与签劳订 动聘）用（
草
案正案还规定， 妇修在孕女 “ 、 产期、 哺乳期期间劳期动聘用 ）（ 合或者同关有服务议协满的，期劳 合动同者有关服或务协议劳，动聘 （ 合或同者有服务协关期限 用议） 同合者或有服关务协中不议得规（ 聘 ） 应用当自动延续哺至期期乳为止。满” 限制女定职结婚、工生 育内容的” 。人工终的止娠”妊 。妇女权益障保法正修草案案还 定规：禁止组 织、“ 强迫 、引诱、 利用女 进妇行秽淫演等表伤风有的化活动” 。
禁
止择选性别人工终止的妊行为娠
女权益妇障法保修案正案规草定 禁止用超声技利术和其技术他 手段“行非医进学要需胎儿性别的鉴定 或进者非医学需行要选的性别
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