共建文明城市 共享和美家园
工 作 简 报
（2012年第2期）
中山市创建文明城市工作领导小组办公室
中山市精神文明建设委员会办公室 2012年5月13日
【综 合】
薛晓峰书记在省党代会期间晒中山和美画卷 / 3
中央文明办下发2012年全国文明城市测评方案 / 4
市公安局等部门和镇区部署迎测评工作 / 6
【公共环境•洁美】
我市大力加强市容环境整治 / 8
我市坚持开展爱国卫生运动成效显著 / 9
简讯3则（市城管执法局、西区、民众镇） / 12
【公共秩序•文明】
4000辆公共自行车助市民绿色健康出行 / 12
中山广播电视台大力宣传“斑马线礼让行人” / 14
简讯7则（市公安局、市食药监局、市交警支队等） / 14 - 1 -
【公共关系•和谐】
我市首创的外来人员积分制获广东治理创新奖 / 16
市社会工作者协会正式成立 / 17
简讯4则（石岐区、神湾镇等） / 18
【公益行动•志愿】
我市进一步推广“颐老一键通”和“慈善爱心铃” / 19
市青少年宫举行话剧义演为地贫患儿筹款13万 / 20
简讯2则（市红十字会、中山日报报业集团） / 20
【未成年人•关爱】
我市发放安全教育读本强化学生安全意识 / 21
东区千人走街串巷关心下一代 / 22
简讯2则（市妇联、民众镇） / 22
【主题活动•升华】
中央文明办推广中山“我们的节日”活动经验 / 23
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【综 合】
薛晓峰书记在省党代会期间晒中山和美画卷
5月10日下午，省第十一次党代会记者招待会举行，市委书记、市人大常委会主任薛晓峰纵论幸福中山的和美特色，引起各大媒体高度关注。
在回答经济日报、香港大公报记者的提问时，薛晓峰指出，转型升级不仅是发展生产力的内在要求，也是关系民生福祉的社会问题，还是关系我们党执政理念的政治问题。转型升级是手段，就是要通过转型升级来夯实幸福建设的物质基础，同时改变以牺牲环境与大量消耗资源为代价的生产方式，确保有一个良好的生活环境。而幸福建设是转型升级的价值追求和目的依归。中山去年12月底召开的市第十三次党代会提出了率先加快转型升级、建设幸福和美中山的核心任务，明确指出要突出和美特色，建设幸福中山。
薛晓峰阐述道：所谓“和”就是促进人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐，人自身心理的理性平和；“美”就是保持中山特有的山水美、人文美、历史美、和谐美，让老百姓生活在美的氛围中，进一步提升市民的幸福感。
薛晓峰还引用一组最新数据来进一步论述：中山以纪念辛亥革命100周年形成倒逼机制，去年以来投入50亿元集中力量办好包括36件民生实事在内的十项民生工程。2011年市财政重点民生支出134.8亿元，同比增长42%。今年前一季度民生投入达
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43亿元，比增67%。坚持“交通先行再先行、公交优先再优先”，“十二五”计划投入320亿元，投资强度比“十一五”多出四倍。去年投入上亿元用于公交车辆购臵、乘车优惠补贴等，公交出行人次提高30%以上，分担率达20%。规划建成60公里中心城区慢行系统，4000辆公共自行车投入使用，今年将再增加3000辆。去年启动“绿化月”活动，市镇两级带动社会共投入11亿元新种树木30万株，其中社会投入占六成；今年又掀起“全民修身绿化月”新高潮，共有10万多市民参与其中，筹集认种认养资金3000多万元，种下主题林300多处、苗木30万株，“城在林中”的理想一步一步变为现实。全面启动中山的母亲河——岐江河综合治理工程，一期工程的“岐江夜游”已经开通；今明两年，将计划投入60亿元，全面启动全市雨污分流工程……据调查显示，超过八成受访者认为从民生工程中获益，“基本满意”以上评价的占九成半。
中央文明办下发2012年全国文明城市测评方案
近日，中央文明办下发了2012年全国文明城市创建工作的测评方案，共依据3个测评体系组织实施。3个测评体系分别是《全国城市文明程度指数测评体系（2012年版）》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2012年版）》《全国志愿服务工作测评体系（试行）》。
《全国城市文明程度指数测评体系（2012年版）》共分为重点工作、公共环境、公共秩序、公益活动、公共关系5个测评类别、30个测评项目，总分为100分。其中：（1）重点工作占29
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分，共含学雷锋活动、道德领域突出问题专项教育治理、讲文明树新风、志愿服务、学习宣传道德模范、我推荐我评议身边好人、“我们的节日”主题活动、网络文明传播、市民评价9个测评项目；
（2）公共环境占22分，共含公共场所环境、街巷环境、市场环境、小区环境、餐饮店环境、市民评价6个测评项目；（3）公共秩序占18分，共含交通秩序、车站码头秩序、剧场赛场秩序、文明交通行动、市民评价5个测评项目；（4）公益活动占26分，共含志愿服务社会宣传、关爱他人志愿服务活动、关爱社会志愿服务活动、关爱自然志愿服务活动、志愿服务队伍、志愿服务阵地、市民评价7个测评项目；（5）公共关系占5分，共含社区人际关系、窗口行业服务、市民评价3个测评项目。
《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2012年版）》共含9个测评项目，总分为100分，其中领导体制和工作机制占10分、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动占22分、中华经典诵读占12分、心理健康教育占9分、乡村学校少年宫占11分、学校教育占11分、家庭教育占4分、社区教育占6分、净化社会文化环境占15分。
《全国志愿服务工作测评体系（试行）》是今年新增加的体系，其内容与《全国城市文明程度指数测评体系（2012年版）》中涉及志愿服务工作的内容基本一致。
以上3个测评体系均采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）调查、实地考察4种方法进行测评。
目前，市创建办、市文明办正抓紧对测评体系的各项测评内容进行任务分工，随后将印发市各部门、各镇区落实。同时，还
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将采取督查督办、模拟测评等各种方式，促进各部门、各镇区全面落实好各项工作任务。特别是针对今年测评十分注重市民评价的特点，我市将认真贯彻全民参与的原则，千方百计提高市民对创建文明城市工作的知晓率、支持率和参与度，其中明确要求全市各部门、各镇区要积极向本单位全体干部职工及其家属亲友宣传，每月至少印发宣传资料1次，发送手机短信2次。
市公安局等部门和镇区部署迎测评工作
市公安局4月23日召集各分局局长、政委，局直各单位支队长、政委，派出所所长、教导员等420多人，召开了全市公安机关创建全国文明城市动员大会。市局党委副书记、政治处主任欧阳锦年传达学习了全市创建全国文明城市动员会议精神，部署了该局创建全国文明城市工作。市政府副市长、公安局长谭培安同志出席会议并强调，创建全国文明城市是当前市委、市政府的重点工作，全市公安机关各级领导和广大民警要高度重视，以决战决胜姿态做好迎接全国城市文明程度指数测评工作。该局根据全市创建全国文明城市工作任务分工，着重做好以下工作：严打整治违法犯罪、严格治安管理、强化交通治理、严密公共安全防范、升级窗口服务等工作，并配合有关部门抓好社会综合治理、净化社会文化环境、构建“三结合”教育体系、强化未成年人教育管理等工作。
市城管办4月12日组织市城管执法局、火炬开发区、石岐区、东区、南区、西区、五桂山、港口和沙溪等部门及镇区分管
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城管工作的领导、城管办主任、住建局局长、城管执法分局负责人，部署迎接全国文明城市测评工作。与会人员首先观看了反映我市目前城市管理存在问题的短片，城管执法人员通过暗访，发现我市在环境卫生管理、垃圾屋管理、广告招牌、乱涂写乱张挂现象、占道经营、违章搭建、市场周边环境、河涌管理、市政设施维护等方面存在着许多问题，亟需整改。市政府副秘书长吕东玲要求，各部门和镇区要落实属地管理、守土有责的原则，全面开展自查自纠，落实整改时间，市城管办要加强检查督查，对限期没有整改或整改效果不明显的，报市政府督办。
火炬开发区4月26日召开迎接全国文明城市复评工作动员大会，要求全区上下全力以赴，迅速展开排查摸底，落实整改进度，加强督办巡查，做足做好各项迎评准备，确保测评指标不丢分。
五桂山4月20日召集全体干部职工及各村负责人共60人，召开迎接2012年文明城市复评动员大会。五桂山将创建工作分为十五个工作小组，明确了各成员单位具体责任，力争在今年测评中取得优异成绩。
民众镇4月9日召开建设文化强镇创建文明城市动员大会暨全民修身再动员会议，印发了《民众镇进一步加强文明城市创建，切实做好2012年复检工作的实施方案》等文件，镇政府分别与有关部门签订了《迎接全国文明城市复检工作责任书》。
东凤镇以五项举措配合“全国文明城市”复检工作：一是调整充实创建文明城镇工作领导小组，由镇主要领导亲自挂帅；二是把任务进一步细化、量化、分解，并拟定责任书，明确工作标准
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和时限，做到层层有人抓，事事有人管；三是每月对各村（社区）、各单位（部门）开展模拟测评；四是部署交通秩序、城镇管理、环境卫生、社会治安、社会文化环境和窗口服务行业方面的整治工作；五是充分利用刊物、有线电视、手机等载体，提高广大市民的知晓率、支持率和参与度。
【公共环境•洁美】
我市大力加强市容环境整治
4月25日下午，我市迎接2012年全国城市文明程度指数测评市容环境整治动员大会在市体育馆举行。市委常委、宣传部部长唐颖，市政府副市长贺振章，市政府副秘书长吕东玲，市城管办主任梁叶章和市文明办主任彭晓新等领导出席会议。市委宣传部、市文明办、市城管执法局等14个部门领导，火炬开发区、石岐区等“六区两镇”的有关领导以及城管执法队员、城管志愿者、社区和物管公司人员等共600多人参加动员会。吕东玲副秘书长主持会议。
市城管办主任梁叶章部署市容环境整治行动。他要求：市容环境整治工作领导小组办公室要加强指导、协调、监督和检查工作，发现问题及时协助责任单位整改；各责任单位要将全国文明城市迎检工作摆在重要的议事日程，制定工作方案、逐条分解任务、明确职责分工，落实人员责任，主要领导为迎检工作第一责任人。各责任单位的迎检工作实效将作为城市管理工作考核奖惩
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的重要依据，对责任落实不到位或被上级扣分、通报的，市城管办将提请市委、市政府追究主要领导的责任。石岐区办事处、市住建局、东区夏洋社区居委会代表在会上作表态发言。
贺振章副市长作动员讲话，要求调动各方力量，协同作战，攻克一批跨镇区、跨部门的难题，解决一批久拖不决的问题，消除一批影响市容市貌的顽疾。特别是要解决垃圾屋和垃圾运输管理、重点区域“脏、乱、差”、运泥车管理等市民关注的热点难点问题。最后，市委常委、宣传部部长唐颖宣布专项整治工作启动。
4月26日下午，市文明办、城管办组织市国资委、工商局、中汇集团、城管执法局和六区二镇的有关领导，对中心城区部分市场管理情况进行进行了细致检查，发现存在不少问题：一是市场周边卫生差，路面的清扫不够及时，垃圾包、果皮、纸屑随处可见；二是乱张贴、乱张挂、乱涂写问题突出；三是货车、摩托车、三轮车等车辆无序停放；四是商户占道经营现象较为常见，无照流动摊档也比较多；五是垃圾收集设施、公厕缺失，管理不到位，没有发挥应有的作用。现场检查后，检查人员对上述存在问题进行了研究并提出了整改意见和建议，要求六区二镇参照商务部办公厅《关于印发“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范的通知》精神，充分发挥部门联动作用，根据属地管理原则，切实做好市场管理工作。
我市坚持开展爱国卫生运动成效显著
4月21日，中山市纪念爱国卫生运动60周年暨“健康大讲堂” - 9 -
启动仪式在大信•新都汇南门广场举行。近年来，我市认真贯彻落实“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，与创建文明城市和开展全民修身行动相结合，取得了较好的成效。
一是创建国家卫生城市，全面提升我市环境卫生水平。1991年，市政府正式启动创建国家卫生城市工作。1995年，我市成功创建成为国家卫生城市。2011年，再次成功通过全国爱卫会复查，被重新命名为“国家卫生城市”。
二是创建工作向农村辐射，全面开展创建卫生镇（村）工作。从1997年起，市爱卫会积极开展国家、省卫生镇，省、市卫生村的创建活动，全面促进城乡环境卫生水平的提高。至2011年底止，全市18个镇全部成功创建为广东省卫生镇，其中11个镇已先后创建为国家卫生镇。全市所有行政村2008年底前全部创建为中山市卫生村，2010年底前又全部创建为广东省卫生村，是全省唯一一个全部行政村均创建为省卫生村的地级市。
三是制定城市管理法规，进一步推动爱国卫生长效管理。先后出台了《中山市城区“门前三包”责任制管理办法》《中山市城市市容环境卫生责任区域责任制规定》等。2010年10月，市政府又出台了《进一步加强城市管理工作的若干意见》，促使爱国卫生工作经常化、制度化。
四是健全检查考核制度，提高市容环境卫生工作水平。健全和完善市长现场办公会议制度和检查环境卫生制度。中心城区每年坚持开展1-2次的市长现场办公会议，重点研究解决当前城市管理工作中的热点、难点问题。建立城管办、爱卫办牵头，多部
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门参与的检查考核制度，制订《城区城市管理量化考核实施方案》等量化制度，组织城管执法、住建等部门成立检查小组，每月对城区进行一次卫生检查，每季度对镇进行一次卫生检查，将检查考核结果作为年度爱卫、城管先进单位的评比依据。
五是健全“门前三包”制度，促进卫生保洁工作精细化。自1987年市政府印发管理办法以来，“门前三包”工作成为我市城区保持环境卫生较高水平的举措之一。2009年9月，我市又专门召开了全市“门前三包”工作会议，“门前三包”工作快速向各镇延伸，各镇给予高度重视，加大投入力度，配足、配好三包员，做好三包路段的保洁工作。
六是建立漂浮垃圾整洁工作制度，推进内河涌净化、美化。2007年市政府办公室专门印发了《中山市内河涌漂浮垃圾综合整治工作方案》，成立了内河涌漂浮垃圾综合整治领导小组。同时，市政府每年投入300万元对各镇区进行补助，并要求各镇区配套资金。近年来，各镇区相应配套资金近4000万元。内河涌漂浮垃圾得到较好整治，全市水环境得到极大改善。
七是健全病媒生物防治机制，有效防止传染病发生传播。我市除害消毒管理站及各镇区除害消杀专业队伍健全，全市病媒生物防制工作做到经常化、制度化、科学化，先后被评为“广东省无鼠害先进城区”，“灭蚊、蝇先进城区”，“灭蟑螂先进城区”称号。从1993年起，全市各镇先后创建为省灭鼠、灭蝇先进镇，为我市创建和巩固“国家卫生城市”、“卫生镇、卫生村”奠定了坚实的基础。
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简讯3则
市城管执法局从4月中旬起将全局干部职工分成3个工作组下沉到各镇区，对市容环境卫生管理开展“地毯式”排查，及时将排查出的问题反馈给所在镇区进行整治。如巡查中发现石岐区利沙废品收购场一带的环境脏乱差，石岐区非常重视，决定拨出15万元专项资金对其进行围蔽。
西区各社区“创文”积极开展。沙朗、后山、西苑社区集中清理卫生垃圾死角、绿化带等，并对群众进行“人人爱卫生，和美家园靠大家”的文明宣传。烟洲社区充分利用各物管小区的宣传栏、楼梯宣传栏等进行宣传，并组织人员清理长洲大道、烟洲大道两旁的涂写和招纸广告共315处。
民众镇将垃圾收集处理列入2011年度“十大民生工程”，并已规划建设3个垃圾转运站，生活污水处理厂一期已建成投运，污水处理规模1万吨/日，服务面积约3.6平方公里。几年来民众镇的环境治理取得成效，2009年被命名为“全国优美乡镇”，2011年被授予“国家级生态乡镇”荣誉称号。
【公共秩序•文明】
4000辆公共自行车助市民绿色健康出行
2010年以来，我市建成城市绿道约58公里，省立绿道182.7公里全线贯通，4000辆公共自行车投入使用，二期计划投入3000
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辆公共自行车，以绿道为架构的城市慢生活、绿色健康的出行方式蔚然成风。
中山的绿道由省立绿道和城区绿道两部分组成。其中省立绿道经过中山的有珠三角绿道网规划1号线和4号线，中山区域内总长约182.7公里，已经在2010年10月贯通。城区绿道网一期绿道工程从去年4月底启动建设，共有30段道路开始建设绿道。至去年6月底止，一期工程及部分二期路段已完成施工，建设里程达57.578公里，涵盖中心城区孙文东路、松苑路、博爱路、华柏路等主要路段。城区绿道和省立绿道一起，将中山各类绿化节点、历史人文景观、乡村特色景点有机串联起来，形成城乡居民共同享有、共同参与的绿道网络体系。除了城区绿道外，中山市各镇区也正建设第三级绿道，改善镇区交通环境。
随着公共自行车投入使用，“最后一公里”的难题也迎刃而解，中山首期在主城区布臵180个公共自行车服务点，配套4540个桩位，共投入4000辆公共自行车。第二期公共自行车服务系统将投入3000辆，公共自行车服务延伸到镇区，目前，规划方案已提交市政府审批。二期公共自行车3000辆将延伸到火炬开发区、五桂山区、港口镇及板芙镇等地，计划配桩位4570个及租赁服务点135个。同时，在中心城区公共自行车区域内，根据市民对租赁服务的反映集中的意见，计划增配桩位1100个及租赁服务点28个。
绿道和公共自行车正积极引导市民改变出行方式，践行低碳、环保的出行观念，让更多原摩托车使用者和部分小汽车使用者转为自行车出行，降低小汽车的出行量，缓解因中山市快速增
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长的机动车辆而造成日渐严重的道路拥堵情况、机动车停车位供需矛盾以及公交发展较为滞后等交通问题，节约能源消耗，减少尾气排放，改善市区交通环境。
中山广播电视台大力宣传“斑马线礼让行人”
针对我市机动车保有量持续增长的情况，为配合做好我市创建全国文明城市的宣传，中山电视公共频道推出了“斑马线礼让行人”系列报道，令不少车主都意识到不礼让行人的行为既缺德也违法，收到了良好效果。
系列报道于3月5日在《中山电视新闻》“巡城马”及“热点关注”板块正式推出，做了近一个月的连续报道，播出新闻13期。报道期间，记者在银通街、孙文路、民生路、莲塘路等人流、车流交汇的主要道路对机动车过斑马线时不礼让行人的不文明行为进行报道，直接曝光违章机动车的车牌，头一个星期就获得了良好效果，机动车不礼让行人的情况有所减少。不少车主在接受采访都表示会遵守交通规则，文明礼让。同时，市交警部门在城区部分路段用高清摄像头对不礼让行人的机动车进行抓拍，至3月17日，斑马线不礼让行人的情况减少了将近6成。
简讯7则
我市5月11日首次对举报欺行霸市行为的群众进行奖励，来自黄圃、南头、西区的4名举报人在市公安局刑警支队领取了
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举报奖励金共计2.5万元。目前我市举报欺行霸市的最高奖金已升至20万元。
我市5单位被评为省级交通安全文明示范单位。近日，省文明办、省公安厅等六部门联合发文，对全省76家省级交通安全文明示范单位进行通报表彰。我市板芙镇、火炬开发区健康花城、石岐中心小学等5家单位分别获得示范村镇、示范社区、示范学校称号。
市公安局与市食药监局联合执法办公室4月25日正式揭牌成立，设举报热线88882119，将打造行政执法与刑事司法信息共享平台，通过联合线索经营、提前介入侦察等形式，实现靠前、深度、延伸打击犯罪行为。
市交警支队将在今年全市排查出的16处市级督办道路危险路段的基础上，重点对各镇区的工业园区道路安全隐患路段进行排查，并列出今年重点治理的隐患路段，通过市预防道路交通事故联席会议，督促协调各镇区加紧治理，争取今年排查出的工业园区隐患路段全部治理完毕。
西区今年被市禁毒委定为全市深化全民禁毒宣传教育工作示范点。西区充分调动广大群众参与禁毒人民战争的积极性，从党政机关、人大政协、社区街道和居民群众中，聘请了10名禁毒社会监督员，成立一支禁毒工作志愿者服务队，同时建立监督机制和投诉反馈中心，以公开监督娱乐场所的禁毒行动。
大涌镇4月1日起加大对无证（照）经营查处力度，实施举报有奖制度，让更多群众参与到共建社会信用体系、市场监管体系中，共有22名业主主动举报承租方无证（照）经营。目前该
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镇已累计查获无证（照）企业160家，立案处理160家，结案107宗，处罚经营者107人、业主11人，其中57名无证（照）出租厂房业主和2名经营者被纳入黑名单。
民众镇“内治外联”开展无证无照经营综合整治，行动中共出动执法人员58人次，出动执法车辆29车次，检查企业（个体工商户）722户次，立案查处无照经营案件18宗。
【公共关系•和谐】
我市首创的外来人员积分制获广东治理创新奖
5月6日上午，由南方日报主办的“广东治理创新奖颁奖仪式暨专家论坛”活动在广州举行，我市的“外来工积分入户探索”项目获广东治理创新奖的社会管理奖。副市长、市社工委副主任、市公安局局长谭培安代表市政府参加了颁奖仪式。
在颁奖仪式上，主办方对中山探索推行积分入户制度给予了高度评价，其颁奖词称：中山市2009年以来，在全国率先推行流动人员积分入户制度，妥善解决了外来务工人员的户籍及子女享受义务教育问题，撬开了户籍制度的坚冰，探索了一条解决有限公共资源公平分配的现实路径，具有深远的标本意义。这一“善政”在全省的推广，让更多“春天里”的梦想成真。
谭培安发表了简短的获奖感言，他表示，改革开放30多年，数千万外来工用汗水创造了“广东速度”、“中国制造”的奇迹，但城乡二元的户籍制度依然是一道他们难以逾越的藩篱。近年来，
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我市积极探索“一个理念、两个突破、三个共享”的社会建设和管理模式，实施外来人员积分制等一系列举措，初步走出了一条以包容增长、共享共建理念为引领，有效破解城市人与农村人、本地人与外地人两个二元结构，真正实现全民共享经济发展成果、共享基本公共服务、共享平等发展机遇的新路子。积分制实施两年来，共有1.5万名异地务工人员及其子女入户或入读公办中小学。
市社会工作者协会正式成立
作为解决社会问题的一剂良药，社会工作在社会建设中作用日益凸显。5月10日，全市社会工作者协会正式成立，200多位社会工作者有了一个大家庭，将在我市社工人才队伍建设、社会工作成果交流、规范社工行业发展和推动社会工作本土化、专业化和职业化等方面起到积极的作用。副市长、市社工委副主任杨文龙出席成立大会。
我市2009年底正式启动社会工作试点工作，到2011年底，实现社会工作镇区全覆盖，并打造出了“一镇一品”社工服务品牌，全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区，广泛开展青少年学生、老年人、残疾人、困难家庭、企业务工人员等众多服务，构建起城乡统筹、社区与系统（院舍）兼顾的社会工作发展格局。
社会工作人才是社会管理服务的人才支撑，也是推进社会工作发展的关键因素。为加快培养社会工作本土人才，克服当前社
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会工作人才紧缺难题，中山积极探索培养社会工作员机制，全力推动“社工+义工”联动发展，多种模式加强社会工作人才队伍建设，为中山市加强社会建设提供了有力的人才支撑。目前全市共有238人次通过社工考试取得职业水平证书，注册成立了11家社工服务机构。
简讯4则
石岐区党工委5月11日在大信•新都汇广场举办主题为“共建和美当先锋，创先争优作表率”的服务行业党员佩戴党徽仪式。当日起，该区1000多名服务行业党员将佩戴党徽上岗，接受群众监督。该区还组织了人社、公安、流管、计生、工商、驾协等10多窗口部门开展现场咨询活动。
神湾镇日前举办了2012年第一季度普法讲座，邀请两名法官就如何构建和谐劳资伙伴关系进行授课，镇领导班子成员、机关中层干部、村（居）领导、部门相关人员及厂企部分人员近200人参加学习。
市交警支队日前制定了四项措施提高办事效率，包括优化窗口服务、缩短行政审批、提供上门查验、加速治理交通堵点。年内将新增4个汽车销售单位车管业务登记服务站、1个摩托车登记服务站；将派民警到大型企业、大型汽车销售单位、公交公司、学校等单位开展上门查验服务，为企业车辆查验提供便利。
天润物流市场4月23日在全省370多个物流园区的评比中胜出，成为“广东省诚信物流园区”，这是我市唯一获此殊荣的单
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位。该评比由省物流行业协会联合省工商局、省消费者委员会在全省范围内开展。
【公益行动•志愿】
我市进一步推广“颐老一键通”和“慈善爱心铃”
市慈善总会第一届会员大会第三次会议5月10日召开。副市长杨文龙出席会议。会议指出，市慈善总会自2010年成立至今，共收到慈善捐款2.87亿元，其中定向捐款2.82亿元，占捐款总数的98.26%。上述数据显示，市慈善总会接受的捐款大部分是定向捐款，其他小部分捐款主要用于临时救助之类，为特困家庭解决燃眉之急。据统计，一年来，市慈善总会共办理临时救助204宗，发放救助款437700元，解决入学难、治病难204人次。
为推进社会养老服务事业的发展，逐步实现居家安全养老、轻松养老的目标，市民政局、市慈善总会推出“颐老一键通”和“慈善爱心铃”项目。去年“颐老一键通”和“慈善爱心铃”项目总签约用户20979户，覆盖我市16个镇区。截至目前，除横栏、板芙两镇尚未开始安装外，其余14个镇区已完成安装14248户。市慈善总会相关负责人透露，今年将加紧开发无线通讯设备，解决没有固定电话而无法安装“颐老一键通”和“慈善爱心铃”难题，同时动员各镇区降低服务对象年龄限制，可由75岁降至70岁甚至65岁，让更多长者受益。
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市青少年宫举行话剧义演为地贫患儿筹款13万
由团市委主办，市青少年活动中心（青少年宫）承办的原创小剧场话剧《2014》于5月11日晚在市文化艺术中心上演，为地贫患儿陈朝晖筹款137025.9元。市委常委、统战部部长梁丽娴与近500名观众一起见证真爱的力量。
9岁地中海贫血患者陈朝晖现在每个月都要输血、打针，每月需花费3000元以上治疗费用，只有靠爸爸收废品来赚取医药费和生活费。他们是湖南衡阳人，现住在员峰村出租屋内。小朝晖每个月有10天以上的时间需要打针，每次打针时间需要8个小时以上，如果不进行骨髓移植，生命仅剩6年。她的家庭已无力承担这笔高额的医药费。
为了帮助身患地中海贫血症的9岁患者陈朝晖治病，演出前期主办单位举行“观·爱”——原创话剧《2014》义演筹款活动，得到社会各界的大力支持，迄今为止共筹得善款137025.9元。
在感动的气氛中，《2014》开演。这是我市首部原创小剧场话剧，取名“2014”，除了取“爱你一世”的谐音外，亦寓意爱与希望。市青少年宫主任吴海洋表示，青少年宫创作话剧《2014》，探索真爱的意义，并希望能把爱延伸出去。
简讯2则
市红十字会5月8日在中山职业技术学院举行“学雷锋、齐修身、做好人”——纪念世界红十字日志愿者事迹宣讲会。三乡工人
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业余艺术团团长杨成等4名志愿者宣讲了自己的志愿心路历程。450名红十字会理事、镇区、学校代表及市志愿者联合会的志愿者代表参加了活动。
中山日报报业集团近日举办“收藏美丽，爱心助学”民间珍藏义卖义拍助学活动。市美术家协会名誉主席梁欣基以及本土画家胡焕良、陈兆康、李仁康、梁静雯等都拿出自己的画作捐给活动主办方，希望把拍卖所得的钱帮助更多的贫困孩子。
【未成年人•关爱】
我市发放安全教育读本强化学生安全意识
4月20日，市社会治安综合治理委员会办公室、市教育局、市公安局、市邮政局在中山分会场联合举行了中山市《中小学生幼儿安全教育读本》赠阅仪式，这标志着我市正式启动中小学幼儿园校园安全教育活动。
2012年4月-2013年7月，我市将在中小学幼儿园校园大力开展安全教育活动，各镇区可根据本地本校实际情况，自行安排活动。我市从5月份开始，把由省教育厅组织编写的《中小学生幼儿安全教育读本》分期分批发放给我市各中小学生。同时，企事业单位和个人可以以认捐的方式参与活动。我市将组织有关专家对各学校因地制宜组织开展校园安全教育活动进行评选，并将对活动组织好、参与率高、取得良好效果的单位予以表彰奖励。
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东区千人走街串巷关心下一代
5月9日，东区党工委、东区办事处召开关心下一代工作表彰大会，对关心下一代工作先进典型进行了表彰。
东区充分利用区内人才和资源优势，以“社工+义工”模式，整合了一支由1000多名经验丰富、热心关爱的“五老”人员和志愿者组成的关心下一代队伍，走街串巷为下一代健康成长办实事。这种以“一老一少”为主体的“五老”“十帮”活动模式在东区蔚然成风。
通过小组活动、个案跟踪等方式，东区“十帮”活动共帮扶了有行为偏差的青少年124名，其中明显转变的有85名。今年，东区又结合我市全民修身行动，宣讲经验、树立典型，进一步活跃基层关心下一代工作，创造有利于青少年健康成长的社会环境。
简讯2则
市妇联今年探索开展0-3岁儿童早教家庭指导服务模式，目前该项工作已进入专项调研阶段，已联合卫生、教育、计生等部门，设立包括东区雍景园在内的多间幼儿园进行试点，计划依托幼儿园向居民延伸早期家庭教育服务。据悉，0-3岁早期家庭教育指导服务模式目前在全国尚未有完整体系。
民众镇从3月份起加强校园周边环境整治，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动。以三民学校为禁毒示范学校，对广大群众进行
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“四禁”教育。不定时、不间断对所有娱乐场所、出租屋、公共场所、企业周边场所开展地毯式清查，清查电子游戏机室35间次、路边士多店867间次、网吧21间次。
【主题活动•升华】
中央文明办推广中山“我们的节日”活动经验
今年4至5月份，中央文明办分3期对全国各省和部分地级市的文明办主任进行培训。这3期培训班均安排中山市围绕“我们的节日”主题活动作经验介绍。市文明办主任彭晓新以《彰显侨乡特色，挖掘文化资源，把“传统节”办成“文化节”》为题，深入介绍了我市开展“我们的节日”主题活动的经验做法。该讲稿并得到中央文明办专职副主任王世明同志的亲自审定。
近年来，中山市按照中宣部、中央文明办《关于深化“我们的节日”主题活动的总体方案》要求，始终牢牢把握社会主义核心价值体系建设这个根本，在更广范围、更高层次上推进“我们的节日”主题活动，努力把“传统节”办成了“文化节”，长中国人的根、聚中国人的心、铸中国人的魂，取得了显著效果。主要做法是：
一、突出思想道德内涵，用传统节日活动来凝聚人心。
中国传统节日源远流长、泽被深远，其中蕴藏的和家兴邦、忠恕孝悌、崇尚团圆、追求和谐、勤俭持家、慎终追远等思想道德元素，是帮助人们修身律己、加强全社会思想道德建设的宝贵财富。在开展“我们的节日”主题活动中，我们从春节、清明、端
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午、中秋、重阳等传统节日的不同主题和内涵出发，从老百姓最普遍最深刻的爱国爱乡情结出发，结合“全民修身行动”，引导人们增强对国家、对民族、对社会、对家乡的情感。
一是大力传播中华民族传统美德。精心组织开展全市性的重点活动项目，使每个传统节日都成为加强公民思想道德建设的良好时机。例如在端午节前后，中山各镇区都会结合水乡特点，开展五人龙舟比赛等活动，展现中国人积极进取、勤劳刻苦、团结协作的传统美德，以及中山人“敢为天下先”的精神面貌。重阳节期间，中山很多村镇都会举行“千叟宴”、敬老慰问、老年人团聚饭等各式各样的敬老活动，邀请70岁以上的长者共赴盛会，并为“敬老之星”、“光彩寿星”等颁奖，弘扬孝老爱亲的风气。
二是积极培育“博爱”精神。中山市是孙中山先生的故乡，“博爱”精神是这座城市的特色，契合了“帮助他们、提升自己”的志愿服务理念，是中山市开展“我们的节日”主题活动的宝贵财富。为了进一步彰显春节普天同庆、幸福美满的主题，1988年春节我们首次举办了“敬老万人行”活动（慈善万人行前身），在全社会大力提倡“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”的真情大爱。25年来，我们把这一活动品牌坚持下来，每年都会在春节和元宵节期间隆重举行“慈善万人行”活动，发动社会各界积极捐款，累计募款达8.4亿元，统一用于扶危济困和发展民生事业，“助人为乐、为善最乐”逐步成为每个中山人的自觉追求。
三是着力强化中华民族的文化认同。中山市是著名的侨乡，旅居世界五大洲的海外侨胞及港澳台同胞达80多万人。我市适应海外华人渴望团圆、思念故土的的心理，连续8年在春节、中
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秋等重要传统节日期间，由中山广播电视台派人到海外各地采访中山籍华人华侨，摄制系列电视专题片《海外中山人》180多集，经央视四套播出后在海内外产生广泛影响。1996年以来，中山市委市政府在中秋团圆之际，每两年举办一届华侨恳亲联谊活动，至今已在马来西亚、美国、澳洲、加拿大等地成功举办了8届，发挥了沟通联络世界各地中山籍乡亲的桥梁作用。
二、发挥文化资源优势，让群众在参与活动中得到熏陶和滋养。
在开展“我们的节日”主题活动中，我们一直注重贯穿中国人的历史文化脉络，挖掘和整理当地民俗民间文化资源，真正让群众当演员、唱主角，把传统节日办得更有文化亲近感、更具社会动员力，为群众享受文化发展成果创造良好条件。
一是把节日活动作为展示民俗民间艺术的重要窗口。节日活动植根民间，本质上是民俗活动。我们注重运用各种手段，积极吸引更多的文化能人、民间艺人来参与节日文化活动，着力提升节日的文化层次和艺术水准。一些曾经销声匿迹的传统民间艺术，在端午、中秋、重阳等传统节日活动中得到新生，醉龙舞、黄圃飘色、古镇云龙、沙溪鹤舞和凤舞、起湾沙龙、濠头金龙、西区木龙等民间艺术表演迅速发展成为富有地方特色的民俗文化，形成中山特有的文化现象。2011年1月，由中宣部、中央文明办、文化部、中国文联主办的《我们的节日•春节——中华长歌行》特别节目走进中山，生动展示了中山的民俗民间文化特色，播出后在国内外产生良好反响。
二是把节日活动作为保护和传承非物质文化的重要途径。如 - 25 -
小榄镇每年重阳节前后以“我们的节日”为主题举办的“菊花会”，是第一批国家级非物质文化遗产。“菊花会”包括赏菊、赛菊、吟菊、画菊、尝菊、水上飘色、菊花戏等内容，极大地丰富了中山人过重阳节的内容和形式。此外，中山咸水歌、醉龙舞、崖口飘色、鹤舞、黄埔麒麟、百口莲山歌等国家和省级非物质文化遗产，也都在“我们的节日”主题活动中得到很好的保护和传承。
三是把节日活动作为加强群众文化阵地建设的重要动力。市委市政府和各镇区利用各大传统节日活动的倒逼作用，大力推进文化场馆、文化信息资源共享、村镇文化广场、农村文化队伍建设等10项工作，搭建群众共享文化发展成果的平台。全市现有文化广场377个，文艺社团699支，每年开展群众性文体活动超过4000场次。市属文化场馆全部实施免费开放，文化艺术中心、全民健身广场等常年坚持开展公益性文化活动，丰富了群众文化生活，增强了城市幸福指数。
三、顺应时代发展要求，放大节日活动的社会影响和综合效应。
市委市政府把“我们的节日”主题活动作为一个综合性的抓手，顺应时代发展和群众精神文化要求，不断完善办节思路、创新办节模式、提高办节能力，促进了各项社会事业发展，为城市的文明进步作为了重要贡献。
一是凸显节日活动对社会和谐融洽的推动作用。改革开放以来，新老中山人的融合在不断加快，目前中山共有常住外来人口165万，已超过本地户籍人口的数量。市委市政府通过开展“我们的节日”主题活动，搭建各界群众沟通交流的平台，让新老中山人
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在传统节日活动中一起欢乐、一起庆祝，提升文化归属感，推动社会和谐融洽。调动历史文化名镇、名村和文明单位、文明小区的积极性，在传统节日期间举办各种文艺活动，满足新中山人的精神文化需求。大力扶持外来务工人员自发组建的“三乡工人业余艺术团”等文艺团体，鼓励和支持他们在传统节日期间到中山市各社区、工厂开展巡演，为大家带来节日的欢乐。
二是凸显节日活动对文化繁荣发展的促进作用。抓住传统节日的有利契机，组织开展水乡文化节、中山茶文化博览会、旅游文化节、休闲文化节等活动，用传统节日来聚人气、扩影响，既丰富了百姓的精神文化生活，也推动了文化产业的发展。同时，按照现代市场经济模式来设计和组织“我们的节日”主题活动，推动社会资金、企业单位、民间组织等来关注文化、兴办文化，催生了许多文化节庆项目，发掘了文化发展潜力。
三是凸显节日活动对城市形象的提升作用。通过深入开展“我们的节日”主题活动，催生了很多文化品牌，成为展现中山美好形象、体现中山文化软实力的城市名片。例如，在春节元宵节活动中形成的“慈善万人行”品牌，使中山“博爱之城”闻名天下。2010年，中山以“博爱•和谐——让城市生活更美好”为主题参展世博会，成为全国唯一以慈善为主题亮相上海世博会的城市。特别是我们以传统节日为契机，吸引广大华人华侨回乡寻宗问祖、投资兴业，进一步提高了中山市的知名度和美誉度。“我们的节日”主题活动日益成为成为推动中山各项社会事业协调发展的综合性抓手和平台，得到了社会各界的广泛认可和普遍欢迎。
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报：市四套班子领导
发：各镇区，市各副处级以上单位（各镇区、各单位可将此简报
打印纸质版或以电子版发至各下属单位和干部群众）
中山市文明办 2012年5月13日印发
（共印200份）
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共建文明城市 共享和美家园
工 作 简 报
（2012年第2期）
中山市创建文明城市工作领导小组办公室
中山市精神文明建设委员会办公室 2012年5月13日
【综 合】
薛晓峰书记在省党代会期间晒中山和美画卷 / 3
中央文明办下发2012年全国文明城市测评方案 / 4
市公安局等部门和镇区部署迎测评工作 / 6
【公共环境•洁美】
我市大力加强市容环境整治 / 8
我市坚持开展爱国卫生运动成效显著 / 9
简讯3则（市城管执法局、西区、民众镇） / 12
【公共秩序•文明】
4000辆公共自行车助市民绿色健康出行 / 12
中山广播电视台大力宣传“斑马线礼让行人” / 14
简讯7则（市公安局、市食药监局、市交警支队等） / 14 - 1 -
【公共关系•和谐】
我市首创的外来人员积分制获广东治理创新奖 / 16
市社会工作者协会正式成立 / 17
简讯4则（石岐区、神湾镇等） / 18
【公益行动•志愿】
我市进一步推广“颐老一键通”和“慈善爱心铃” / 19
市青少年宫举行话剧义演为地贫患儿筹款13万 / 20
简讯2则（市红十字会、中山日报报业集团） / 20
【未成年人•关爱】
我市发放安全教育读本强化学生安全意识 / 21
东区千人走街串巷关心下一代 / 22
简讯2则（市妇联、民众镇） / 22
【主题活动•升华】
中央文明办推广中山“我们的节日”活动经验 / 23
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【综 合】
薛晓峰书记在省党代会期间晒中山和美画卷
5月10日下午，省第十一次党代会记者招待会举行，市委书记、市人大常委会主任薛晓峰纵论幸福中山的和美特色，引起各大媒体高度关注。
在回答经济日报、香港大公报记者的提问时，薛晓峰指出，转型升级不仅是发展生产力的内在要求，也是关系民生福祉的社会问题，还是关系我们党执政理念的政治问题。转型升级是手段，就是要通过转型升级来夯实幸福建设的物质基础，同时改变以牺牲环境与大量消耗资源为代价的生产方式，确保有一个良好的生活环境。而幸福建设是转型升级的价值追求和目的依归。中山去年12月底召开的市第十三次党代会提出了率先加快转型升级、建设幸福和美中山的核心任务，明确指出要突出和美特色，建设幸福中山。
薛晓峰阐述道：所谓“和”就是促进人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐，人自身心理的理性平和；“美”就是保持中山特有的山水美、人文美、历史美、和谐美，让老百姓生活在美的氛围中，进一步提升市民的幸福感。
薛晓峰还引用一组最新数据来进一步论述：中山以纪念辛亥革命100周年形成倒逼机制，去年以来投入50亿元集中力量办好包括36件民生实事在内的十项民生工程。2011年市财政重点民生支出134.8亿元，同比增长42%。今年前一季度民生投入达
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43亿元，比增67%。坚持“交通先行再先行、公交优先再优先”，“十二五”计划投入320亿元，投资强度比“十一五”多出四倍。去年投入上亿元用于公交车辆购臵、乘车优惠补贴等，公交出行人次提高30%以上，分担率达20%。规划建成60公里中心城区慢行系统，4000辆公共自行车投入使用，今年将再增加3000辆。去年启动“绿化月”活动，市镇两级带动社会共投入11亿元新种树木30万株，其中社会投入占六成；今年又掀起“全民修身绿化月”新高潮，共有10万多市民参与其中，筹集认种认养资金3000多万元，种下主题林300多处、苗木30万株，“城在林中”的理想一步一步变为现实。全面启动中山的母亲河——岐江河综合治理工程，一期工程的“岐江夜游”已经开通；今明两年，将计划投入60亿元，全面启动全市雨污分流工程……据调查显示，超过八成受访者认为从民生工程中获益，“基本满意”以上评价的占九成半。
中央文明办下发2012年全国文明城市测评方案
近日，中央文明办下发了2012年全国文明城市创建工作的测评方案，共依据3个测评体系组织实施。3个测评体系分别是《全国城市文明程度指数测评体系（2012年版）》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2012年版）》《全国志愿服务工作测评体系（试行）》。
《全国城市文明程度指数测评体系（2012年版）》共分为重点工作、公共环境、公共秩序、公益活动、公共关系5个测评类别、30个测评项目，总分为100分。其中：（1）重点工作占29
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分，共含学雷锋活动、道德领域突出问题专项教育治理、讲文明树新风、志愿服务、学习宣传道德模范、我推荐我评议身边好人、“我们的节日”主题活动、网络文明传播、市民评价9个测评项目；
（2）公共环境占22分，共含公共场所环境、街巷环境、市场环境、小区环境、餐饮店环境、市民评价6个测评项目；（3）公共秩序占18分，共含交通秩序、车站码头秩序、剧场赛场秩序、文明交通行动、市民评价5个测评项目；（4）公益活动占26分，共含志愿服务社会宣传、关爱他人志愿服务活动、关爱社会志愿服务活动、关爱自然志愿服务活动、志愿服务队伍、志愿服务阵地、市民评价7个测评项目；（5）公共关系占5分，共含社区人际关系、窗口行业服务、市民评价3个测评项目。
《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2012年版）》共含9个测评项目，总分为100分，其中领导体制和工作机制占10分、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动占22分、中华经典诵读占12分、心理健康教育占9分、乡村学校少年宫占11分、学校教育占11分、家庭教育占4分、社区教育占6分、净化社会文化环境占15分。
《全国志愿服务工作测评体系（试行）》是今年新增加的体系，其内容与《全国城市文明程度指数测评体系（2012年版）》中涉及志愿服务工作的内容基本一致。
以上3个测评体系均采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）调查、实地考察4种方法进行测评。
目前，市创建办、市文明办正抓紧对测评体系的各项测评内容进行任务分工，随后将印发市各部门、各镇区落实。同时，还
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将采取督查督办、模拟测评等各种方式，促进各部门、各镇区全面落实好各项工作任务。特别是针对今年测评十分注重市民评价的特点，我市将认真贯彻全民参与的原则，千方百计提高市民对创建文明城市工作的知晓率、支持率和参与度，其中明确要求全市各部门、各镇区要积极向本单位全体干部职工及其家属亲友宣传，每月至少印发宣传资料1次，发送手机短信2次。
市公安局等部门和镇区部署迎测评工作
市公安局4月23日召集各分局局长、政委，局直各单位支队长、政委，派出所所长、教导员等420多人，召开了全市公安机关创建全国文明城市动员大会。市局党委副书记、政治处主任欧阳锦年传达学习了全市创建全国文明城市动员会议精神，部署了该局创建全国文明城市工作。市政府副市长、公安局长谭培安同志出席会议并强调，创建全国文明城市是当前市委、市政府的重点工作，全市公安机关各级领导和广大民警要高度重视，以决战决胜姿态做好迎接全国城市文明程度指数测评工作。该局根据全市创建全国文明城市工作任务分工，着重做好以下工作：严打整治违法犯罪、严格治安管理、强化交通治理、严密公共安全防范、升级窗口服务等工作，并配合有关部门抓好社会综合治理、净化社会文化环境、构建“三结合”教育体系、强化未成年人教育管理等工作。
市城管办4月12日组织市城管执法局、火炬开发区、石岐区、东区、南区、西区、五桂山、港口和沙溪等部门及镇区分管
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城管工作的领导、城管办主任、住建局局长、城管执法分局负责人，部署迎接全国文明城市测评工作。与会人员首先观看了反映我市目前城市管理存在问题的短片，城管执法人员通过暗访，发现我市在环境卫生管理、垃圾屋管理、广告招牌、乱涂写乱张挂现象、占道经营、违章搭建、市场周边环境、河涌管理、市政设施维护等方面存在着许多问题，亟需整改。市政府副秘书长吕东玲要求，各部门和镇区要落实属地管理、守土有责的原则，全面开展自查自纠，落实整改时间，市城管办要加强检查督查，对限期没有整改或整改效果不明显的，报市政府督办。
火炬开发区4月26日召开迎接全国文明城市复评工作动员大会，要求全区上下全力以赴，迅速展开排查摸底，落实整改进度，加强督办巡查，做足做好各项迎评准备，确保测评指标不丢分。
五桂山4月20日召集全体干部职工及各村负责人共60人，召开迎接2012年文明城市复评动员大会。五桂山将创建工作分为十五个工作小组，明确了各成员单位具体责任，力争在今年测评中取得优异成绩。
民众镇4月9日召开建设文化强镇创建文明城市动员大会暨全民修身再动员会议，印发了《民众镇进一步加强文明城市创建，切实做好2012年复检工作的实施方案》等文件，镇政府分别与有关部门签订了《迎接全国文明城市复检工作责任书》。
东凤镇以五项举措配合“全国文明城市”复检工作：一是调整充实创建文明城镇工作领导小组，由镇主要领导亲自挂帅；二是把任务进一步细化、量化、分解，并拟定责任书，明确工作标准
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和时限，做到层层有人抓，事事有人管；三是每月对各村（社区）、各单位（部门）开展模拟测评；四是部署交通秩序、城镇管理、环境卫生、社会治安、社会文化环境和窗口服务行业方面的整治工作；五是充分利用刊物、有线电视、手机等载体，提高广大市民的知晓率、支持率和参与度。
【公共环境•洁美】
我市大力加强市容环境整治
4月25日下午，我市迎接2012年全国城市文明程度指数测评市容环境整治动员大会在市体育馆举行。市委常委、宣传部部长唐颖，市政府副市长贺振章，市政府副秘书长吕东玲，市城管办主任梁叶章和市文明办主任彭晓新等领导出席会议。市委宣传部、市文明办、市城管执法局等14个部门领导，火炬开发区、石岐区等“六区两镇”的有关领导以及城管执法队员、城管志愿者、社区和物管公司人员等共600多人参加动员会。吕东玲副秘书长主持会议。
市城管办主任梁叶章部署市容环境整治行动。他要求：市容环境整治工作领导小组办公室要加强指导、协调、监督和检查工作，发现问题及时协助责任单位整改；各责任单位要将全国文明城市迎检工作摆在重要的议事日程，制定工作方案、逐条分解任务、明确职责分工，落实人员责任，主要领导为迎检工作第一责任人。各责任单位的迎检工作实效将作为城市管理工作考核奖惩
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的重要依据，对责任落实不到位或被上级扣分、通报的，市城管办将提请市委、市政府追究主要领导的责任。石岐区办事处、市住建局、东区夏洋社区居委会代表在会上作表态发言。
贺振章副市长作动员讲话，要求调动各方力量，协同作战，攻克一批跨镇区、跨部门的难题，解决一批久拖不决的问题，消除一批影响市容市貌的顽疾。特别是要解决垃圾屋和垃圾运输管理、重点区域“脏、乱、差”、运泥车管理等市民关注的热点难点问题。最后，市委常委、宣传部部长唐颖宣布专项整治工作启动。
4月26日下午，市文明办、城管办组织市国资委、工商局、中汇集团、城管执法局和六区二镇的有关领导，对中心城区部分市场管理情况进行进行了细致检查，发现存在不少问题：一是市场周边卫生差，路面的清扫不够及时，垃圾包、果皮、纸屑随处可见；二是乱张贴、乱张挂、乱涂写问题突出；三是货车、摩托车、三轮车等车辆无序停放；四是商户占道经营现象较为常见，无照流动摊档也比较多；五是垃圾收集设施、公厕缺失，管理不到位，没有发挥应有的作用。现场检查后，检查人员对上述存在问题进行了研究并提出了整改意见和建议，要求六区二镇参照商务部办公厅《关于印发“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范的通知》精神，充分发挥部门联动作用，根据属地管理原则，切实做好市场管理工作。
我市坚持开展爱国卫生运动成效显著
4月21日，中山市纪念爱国卫生运动60周年暨“健康大讲堂” - 9 -
启动仪式在大信•新都汇南门广场举行。近年来，我市认真贯彻落实“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，与创建文明城市和开展全民修身行动相结合，取得了较好的成效。
一是创建国家卫生城市，全面提升我市环境卫生水平。1991年，市政府正式启动创建国家卫生城市工作。1995年，我市成功创建成为国家卫生城市。2011年，再次成功通过全国爱卫会复查，被重新命名为“国家卫生城市”。
二是创建工作向农村辐射，全面开展创建卫生镇（村）工作。从1997年起，市爱卫会积极开展国家、省卫生镇，省、市卫生村的创建活动，全面促进城乡环境卫生水平的提高。至2011年底止，全市18个镇全部成功创建为广东省卫生镇，其中11个镇已先后创建为国家卫生镇。全市所有行政村2008年底前全部创建为中山市卫生村，2010年底前又全部创建为广东省卫生村，是全省唯一一个全部行政村均创建为省卫生村的地级市。
三是制定城市管理法规，进一步推动爱国卫生长效管理。先后出台了《中山市城区“门前三包”责任制管理办法》《中山市城市市容环境卫生责任区域责任制规定》等。2010年10月，市政府又出台了《进一步加强城市管理工作的若干意见》，促使爱国卫生工作经常化、制度化。
四是健全检查考核制度，提高市容环境卫生工作水平。健全和完善市长现场办公会议制度和检查环境卫生制度。中心城区每年坚持开展1-2次的市长现场办公会议，重点研究解决当前城市管理工作中的热点、难点问题。建立城管办、爱卫办牵头，多部
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门参与的检查考核制度，制订《城区城市管理量化考核实施方案》等量化制度，组织城管执法、住建等部门成立检查小组，每月对城区进行一次卫生检查，每季度对镇进行一次卫生检查，将检查考核结果作为年度爱卫、城管先进单位的评比依据。
五是健全“门前三包”制度，促进卫生保洁工作精细化。自1987年市政府印发管理办法以来，“门前三包”工作成为我市城区保持环境卫生较高水平的举措之一。2009年9月，我市又专门召开了全市“门前三包”工作会议，“门前三包”工作快速向各镇延伸，各镇给予高度重视，加大投入力度，配足、配好三包员，做好三包路段的保洁工作。
六是建立漂浮垃圾整洁工作制度，推进内河涌净化、美化。2007年市政府办公室专门印发了《中山市内河涌漂浮垃圾综合整治工作方案》，成立了内河涌漂浮垃圾综合整治领导小组。同时，市政府每年投入300万元对各镇区进行补助，并要求各镇区配套资金。近年来，各镇区相应配套资金近4000万元。内河涌漂浮垃圾得到较好整治，全市水环境得到极大改善。
七是健全病媒生物防治机制，有效防止传染病发生传播。我市除害消毒管理站及各镇区除害消杀专业队伍健全，全市病媒生物防制工作做到经常化、制度化、科学化，先后被评为“广东省无鼠害先进城区”，“灭蚊、蝇先进城区”，“灭蟑螂先进城区”称号。从1993年起，全市各镇先后创建为省灭鼠、灭蝇先进镇，为我市创建和巩固“国家卫生城市”、“卫生镇、卫生村”奠定了坚实的基础。
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简讯3则
市城管执法局从4月中旬起将全局干部职工分成3个工作组下沉到各镇区，对市容环境卫生管理开展“地毯式”排查，及时将排查出的问题反馈给所在镇区进行整治。如巡查中发现石岐区利沙废品收购场一带的环境脏乱差，石岐区非常重视，决定拨出15万元专项资金对其进行围蔽。
西区各社区“创文”积极开展。沙朗、后山、西苑社区集中清理卫生垃圾死角、绿化带等，并对群众进行“人人爱卫生，和美家园靠大家”的文明宣传。烟洲社区充分利用各物管小区的宣传栏、楼梯宣传栏等进行宣传，并组织人员清理长洲大道、烟洲大道两旁的涂写和招纸广告共315处。
民众镇将垃圾收集处理列入2011年度“十大民生工程”，并已规划建设3个垃圾转运站，生活污水处理厂一期已建成投运，污水处理规模1万吨/日，服务面积约3.6平方公里。几年来民众镇的环境治理取得成效，2009年被命名为“全国优美乡镇”，2011年被授予“国家级生态乡镇”荣誉称号。
【公共秩序•文明】
4000辆公共自行车助市民绿色健康出行
2010年以来，我市建成城市绿道约58公里，省立绿道182.7公里全线贯通，4000辆公共自行车投入使用，二期计划投入3000
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辆公共自行车，以绿道为架构的城市慢生活、绿色健康的出行方式蔚然成风。
中山的绿道由省立绿道和城区绿道两部分组成。其中省立绿道经过中山的有珠三角绿道网规划1号线和4号线，中山区域内总长约182.7公里，已经在2010年10月贯通。城区绿道网一期绿道工程从去年4月底启动建设，共有30段道路开始建设绿道。至去年6月底止，一期工程及部分二期路段已完成施工，建设里程达57.578公里，涵盖中心城区孙文东路、松苑路、博爱路、华柏路等主要路段。城区绿道和省立绿道一起，将中山各类绿化节点、历史人文景观、乡村特色景点有机串联起来，形成城乡居民共同享有、共同参与的绿道网络体系。除了城区绿道外，中山市各镇区也正建设第三级绿道，改善镇区交通环境。
随着公共自行车投入使用，“最后一公里”的难题也迎刃而解，中山首期在主城区布臵180个公共自行车服务点，配套4540个桩位，共投入4000辆公共自行车。第二期公共自行车服务系统将投入3000辆，公共自行车服务延伸到镇区，目前，规划方案已提交市政府审批。二期公共自行车3000辆将延伸到火炬开发区、五桂山区、港口镇及板芙镇等地，计划配桩位4570个及租赁服务点135个。同时，在中心城区公共自行车区域内，根据市民对租赁服务的反映集中的意见，计划增配桩位1100个及租赁服务点28个。
绿道和公共自行车正积极引导市民改变出行方式，践行低碳、环保的出行观念，让更多原摩托车使用者和部分小汽车使用者转为自行车出行，降低小汽车的出行量，缓解因中山市快速增
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长的机动车辆而造成日渐严重的道路拥堵情况、机动车停车位供需矛盾以及公交发展较为滞后等交通问题，节约能源消耗，减少尾气排放，改善市区交通环境。
中山广播电视台大力宣传“斑马线礼让行人”
针对我市机动车保有量持续增长的情况，为配合做好我市创建全国文明城市的宣传，中山电视公共频道推出了“斑马线礼让行人”系列报道，令不少车主都意识到不礼让行人的行为既缺德也违法，收到了良好效果。
系列报道于3月5日在《中山电视新闻》“巡城马”及“热点关注”板块正式推出，做了近一个月的连续报道，播出新闻13期。报道期间，记者在银通街、孙文路、民生路、莲塘路等人流、车流交汇的主要道路对机动车过斑马线时不礼让行人的不文明行为进行报道，直接曝光违章机动车的车牌，头一个星期就获得了良好效果，机动车不礼让行人的情况有所减少。不少车主在接受采访都表示会遵守交通规则，文明礼让。同时，市交警部门在城区部分路段用高清摄像头对不礼让行人的机动车进行抓拍，至3月17日，斑马线不礼让行人的情况减少了将近6成。
简讯7则
我市5月11日首次对举报欺行霸市行为的群众进行奖励，来自黄圃、南头、西区的4名举报人在市公安局刑警支队领取了
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举报奖励金共计2.5万元。目前我市举报欺行霸市的最高奖金已升至20万元。
我市5单位被评为省级交通安全文明示范单位。近日，省文明办、省公安厅等六部门联合发文，对全省76家省级交通安全文明示范单位进行通报表彰。我市板芙镇、火炬开发区健康花城、石岐中心小学等5家单位分别获得示范村镇、示范社区、示范学校称号。
市公安局与市食药监局联合执法办公室4月25日正式揭牌成立，设举报热线88882119，将打造行政执法与刑事司法信息共享平台，通过联合线索经营、提前介入侦察等形式，实现靠前、深度、延伸打击犯罪行为。
市交警支队将在今年全市排查出的16处市级督办道路危险路段的基础上，重点对各镇区的工业园区道路安全隐患路段进行排查，并列出今年重点治理的隐患路段，通过市预防道路交通事故联席会议，督促协调各镇区加紧治理，争取今年排查出的工业园区隐患路段全部治理完毕。
西区今年被市禁毒委定为全市深化全民禁毒宣传教育工作示范点。西区充分调动广大群众参与禁毒人民战争的积极性，从党政机关、人大政协、社区街道和居民群众中，聘请了10名禁毒社会监督员，成立一支禁毒工作志愿者服务队，同时建立监督机制和投诉反馈中心，以公开监督娱乐场所的禁毒行动。
大涌镇4月1日起加大对无证（照）经营查处力度，实施举报有奖制度，让更多群众参与到共建社会信用体系、市场监管体系中，共有22名业主主动举报承租方无证（照）经营。目前该
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镇已累计查获无证（照）企业160家，立案处理160家，结案107宗，处罚经营者107人、业主11人，其中57名无证（照）出租厂房业主和2名经营者被纳入黑名单。
民众镇“内治外联”开展无证无照经营综合整治，行动中共出动执法人员58人次，出动执法车辆29车次，检查企业（个体工商户）722户次，立案查处无照经营案件18宗。
【公共关系•和谐】
我市首创的外来人员积分制获广东治理创新奖
5月6日上午，由南方日报主办的“广东治理创新奖颁奖仪式暨专家论坛”活动在广州举行，我市的“外来工积分入户探索”项目获广东治理创新奖的社会管理奖。副市长、市社工委副主任、市公安局局长谭培安代表市政府参加了颁奖仪式。
在颁奖仪式上，主办方对中山探索推行积分入户制度给予了高度评价，其颁奖词称：中山市2009年以来，在全国率先推行流动人员积分入户制度，妥善解决了外来务工人员的户籍及子女享受义务教育问题，撬开了户籍制度的坚冰，探索了一条解决有限公共资源公平分配的现实路径，具有深远的标本意义。这一“善政”在全省的推广，让更多“春天里”的梦想成真。
谭培安发表了简短的获奖感言，他表示，改革开放30多年，数千万外来工用汗水创造了“广东速度”、“中国制造”的奇迹，但城乡二元的户籍制度依然是一道他们难以逾越的藩篱。近年来，
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我市积极探索“一个理念、两个突破、三个共享”的社会建设和管理模式，实施外来人员积分制等一系列举措，初步走出了一条以包容增长、共享共建理念为引领，有效破解城市人与农村人、本地人与外地人两个二元结构，真正实现全民共享经济发展成果、共享基本公共服务、共享平等发展机遇的新路子。积分制实施两年来，共有1.5万名异地务工人员及其子女入户或入读公办中小学。
市社会工作者协会正式成立
作为解决社会问题的一剂良药，社会工作在社会建设中作用日益凸显。5月10日，全市社会工作者协会正式成立，200多位社会工作者有了一个大家庭，将在我市社工人才队伍建设、社会工作成果交流、规范社工行业发展和推动社会工作本土化、专业化和职业化等方面起到积极的作用。副市长、市社工委副主任杨文龙出席成立大会。
我市2009年底正式启动社会工作试点工作，到2011年底，实现社会工作镇区全覆盖，并打造出了“一镇一品”社工服务品牌，全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区，广泛开展青少年学生、老年人、残疾人、困难家庭、企业务工人员等众多服务，构建起城乡统筹、社区与系统（院舍）兼顾的社会工作发展格局。
社会工作人才是社会管理服务的人才支撑，也是推进社会工作发展的关键因素。为加快培养社会工作本土人才，克服当前社
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会工作人才紧缺难题，中山积极探索培养社会工作员机制，全力推动“社工+义工”联动发展，多种模式加强社会工作人才队伍建设，为中山市加强社会建设提供了有力的人才支撑。目前全市共有238人次通过社工考试取得职业水平证书，注册成立了11家社工服务机构。
简讯4则
石岐区党工委5月11日在大信•新都汇广场举办主题为“共建和美当先锋，创先争优作表率”的服务行业党员佩戴党徽仪式。当日起，该区1000多名服务行业党员将佩戴党徽上岗，接受群众监督。该区还组织了人社、公安、流管、计生、工商、驾协等10多窗口部门开展现场咨询活动。
神湾镇日前举办了2012年第一季度普法讲座，邀请两名法官就如何构建和谐劳资伙伴关系进行授课，镇领导班子成员、机关中层干部、村（居）领导、部门相关人员及厂企部分人员近200人参加学习。
市交警支队日前制定了四项措施提高办事效率，包括优化窗口服务、缩短行政审批、提供上门查验、加速治理交通堵点。年内将新增4个汽车销售单位车管业务登记服务站、1个摩托车登记服务站；将派民警到大型企业、大型汽车销售单位、公交公司、学校等单位开展上门查验服务，为企业车辆查验提供便利。
天润物流市场4月23日在全省370多个物流园区的评比中胜出，成为“广东省诚信物流园区”，这是我市唯一获此殊荣的单
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位。该评比由省物流行业协会联合省工商局、省消费者委员会在全省范围内开展。
【公益行动•志愿】
我市进一步推广“颐老一键通”和“慈善爱心铃”
市慈善总会第一届会员大会第三次会议5月10日召开。副市长杨文龙出席会议。会议指出，市慈善总会自2010年成立至今，共收到慈善捐款2.87亿元，其中定向捐款2.82亿元，占捐款总数的98.26%。上述数据显示，市慈善总会接受的捐款大部分是定向捐款，其他小部分捐款主要用于临时救助之类，为特困家庭解决燃眉之急。据统计，一年来，市慈善总会共办理临时救助204宗，发放救助款437700元，解决入学难、治病难204人次。
为推进社会养老服务事业的发展，逐步实现居家安全养老、轻松养老的目标，市民政局、市慈善总会推出“颐老一键通”和“慈善爱心铃”项目。去年“颐老一键通”和“慈善爱心铃”项目总签约用户20979户，覆盖我市16个镇区。截至目前，除横栏、板芙两镇尚未开始安装外，其余14个镇区已完成安装14248户。市慈善总会相关负责人透露，今年将加紧开发无线通讯设备，解决没有固定电话而无法安装“颐老一键通”和“慈善爱心铃”难题，同时动员各镇区降低服务对象年龄限制，可由75岁降至70岁甚至65岁，让更多长者受益。
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市青少年宫举行话剧义演为地贫患儿筹款13万
由团市委主办，市青少年活动中心（青少年宫）承办的原创小剧场话剧《2014》于5月11日晚在市文化艺术中心上演，为地贫患儿陈朝晖筹款137025.9元。市委常委、统战部部长梁丽娴与近500名观众一起见证真爱的力量。
9岁地中海贫血患者陈朝晖现在每个月都要输血、打针，每月需花费3000元以上治疗费用，只有靠爸爸收废品来赚取医药费和生活费。他们是湖南衡阳人，现住在员峰村出租屋内。小朝晖每个月有10天以上的时间需要打针，每次打针时间需要8个小时以上，如果不进行骨髓移植，生命仅剩6年。她的家庭已无力承担这笔高额的医药费。
为了帮助身患地中海贫血症的9岁患者陈朝晖治病，演出前期主办单位举行“观·爱”——原创话剧《2014》义演筹款活动，得到社会各界的大力支持，迄今为止共筹得善款137025.9元。
在感动的气氛中，《2014》开演。这是我市首部原创小剧场话剧，取名“2014”，除了取“爱你一世”的谐音外，亦寓意爱与希望。市青少年宫主任吴海洋表示，青少年宫创作话剧《2014》，探索真爱的意义，并希望能把爱延伸出去。
简讯2则
市红十字会5月8日在中山职业技术学院举行“学雷锋、齐修身、做好人”——纪念世界红十字日志愿者事迹宣讲会。三乡工人
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业余艺术团团长杨成等4名志愿者宣讲了自己的志愿心路历程。450名红十字会理事、镇区、学校代表及市志愿者联合会的志愿者代表参加了活动。
中山日报报业集团近日举办“收藏美丽，爱心助学”民间珍藏义卖义拍助学活动。市美术家协会名誉主席梁欣基以及本土画家胡焕良、陈兆康、李仁康、梁静雯等都拿出自己的画作捐给活动主办方，希望把拍卖所得的钱帮助更多的贫困孩子。
【未成年人•关爱】
我市发放安全教育读本强化学生安全意识
4月20日，市社会治安综合治理委员会办公室、市教育局、市公安局、市邮政局在中山分会场联合举行了中山市《中小学生幼儿安全教育读本》赠阅仪式，这标志着我市正式启动中小学幼儿园校园安全教育活动。
2012年4月-2013年7月，我市将在中小学幼儿园校园大力开展安全教育活动，各镇区可根据本地本校实际情况，自行安排活动。我市从5月份开始，把由省教育厅组织编写的《中小学生幼儿安全教育读本》分期分批发放给我市各中小学生。同时，企事业单位和个人可以以认捐的方式参与活动。我市将组织有关专家对各学校因地制宜组织开展校园安全教育活动进行评选，并将对活动组织好、参与率高、取得良好效果的单位予以表彰奖励。
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东区千人走街串巷关心下一代
5月9日，东区党工委、东区办事处召开关心下一代工作表彰大会，对关心下一代工作先进典型进行了表彰。
东区充分利用区内人才和资源优势，以“社工+义工”模式，整合了一支由1000多名经验丰富、热心关爱的“五老”人员和志愿者组成的关心下一代队伍，走街串巷为下一代健康成长办实事。这种以“一老一少”为主体的“五老”“十帮”活动模式在东区蔚然成风。
通过小组活动、个案跟踪等方式，东区“十帮”活动共帮扶了有行为偏差的青少年124名，其中明显转变的有85名。今年，东区又结合我市全民修身行动，宣讲经验、树立典型，进一步活跃基层关心下一代工作，创造有利于青少年健康成长的社会环境。
简讯2则
市妇联今年探索开展0-3岁儿童早教家庭指导服务模式，目前该项工作已进入专项调研阶段，已联合卫生、教育、计生等部门，设立包括东区雍景园在内的多间幼儿园进行试点，计划依托幼儿园向居民延伸早期家庭教育服务。据悉，0-3岁早期家庭教育指导服务模式目前在全国尚未有完整体系。
民众镇从3月份起加强校园周边环境整治，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动。以三民学校为禁毒示范学校，对广大群众进行
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“四禁”教育。不定时、不间断对所有娱乐场所、出租屋、公共场所、企业周边场所开展地毯式清查，清查电子游戏机室35间次、路边士多店867间次、网吧21间次。
【主题活动•升华】
中央文明办推广中山“我们的节日”活动经验
今年4至5月份，中央文明办分3期对全国各省和部分地级市的文明办主任进行培训。这3期培训班均安排中山市围绕“我们的节日”主题活动作经验介绍。市文明办主任彭晓新以《彰显侨乡特色，挖掘文化资源，把“传统节”办成“文化节”》为题，深入介绍了我市开展“我们的节日”主题活动的经验做法。该讲稿并得到中央文明办专职副主任王世明同志的亲自审定。
近年来，中山市按照中宣部、中央文明办《关于深化“我们的节日”主题活动的总体方案》要求，始终牢牢把握社会主义核心价值体系建设这个根本，在更广范围、更高层次上推进“我们的节日”主题活动，努力把“传统节”办成了“文化节”，长中国人的根、聚中国人的心、铸中国人的魂，取得了显著效果。主要做法是：
一、突出思想道德内涵，用传统节日活动来凝聚人心。
中国传统节日源远流长、泽被深远，其中蕴藏的和家兴邦、忠恕孝悌、崇尚团圆、追求和谐、勤俭持家、慎终追远等思想道德元素，是帮助人们修身律己、加强全社会思想道德建设的宝贵财富。在开展“我们的节日”主题活动中，我们从春节、清明、端
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午、中秋、重阳等传统节日的不同主题和内涵出发，从老百姓最普遍最深刻的爱国爱乡情结出发，结合“全民修身行动”，引导人们增强对国家、对民族、对社会、对家乡的情感。
一是大力传播中华民族传统美德。精心组织开展全市性的重点活动项目，使每个传统节日都成为加强公民思想道德建设的良好时机。例如在端午节前后，中山各镇区都会结合水乡特点，开展五人龙舟比赛等活动，展现中国人积极进取、勤劳刻苦、团结协作的传统美德，以及中山人“敢为天下先”的精神面貌。重阳节期间，中山很多村镇都会举行“千叟宴”、敬老慰问、老年人团聚饭等各式各样的敬老活动，邀请70岁以上的长者共赴盛会，并为“敬老之星”、“光彩寿星”等颁奖，弘扬孝老爱亲的风气。
二是积极培育“博爱”精神。中山市是孙中山先生的故乡，“博爱”精神是这座城市的特色，契合了“帮助他们、提升自己”的志愿服务理念，是中山市开展“我们的节日”主题活动的宝贵财富。为了进一步彰显春节普天同庆、幸福美满的主题，1988年春节我们首次举办了“敬老万人行”活动（慈善万人行前身），在全社会大力提倡“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”的真情大爱。25年来，我们把这一活动品牌坚持下来，每年都会在春节和元宵节期间隆重举行“慈善万人行”活动，发动社会各界积极捐款，累计募款达8.4亿元，统一用于扶危济困和发展民生事业，“助人为乐、为善最乐”逐步成为每个中山人的自觉追求。
三是着力强化中华民族的文化认同。中山市是著名的侨乡，旅居世界五大洲的海外侨胞及港澳台同胞达80多万人。我市适应海外华人渴望团圆、思念故土的的心理，连续8年在春节、中
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秋等重要传统节日期间，由中山广播电视台派人到海外各地采访中山籍华人华侨，摄制系列电视专题片《海外中山人》180多集，经央视四套播出后在海内外产生广泛影响。1996年以来，中山市委市政府在中秋团圆之际，每两年举办一届华侨恳亲联谊活动，至今已在马来西亚、美国、澳洲、加拿大等地成功举办了8届，发挥了沟通联络世界各地中山籍乡亲的桥梁作用。
二、发挥文化资源优势，让群众在参与活动中得到熏陶和滋养。
在开展“我们的节日”主题活动中，我们一直注重贯穿中国人的历史文化脉络，挖掘和整理当地民俗民间文化资源，真正让群众当演员、唱主角，把传统节日办得更有文化亲近感、更具社会动员力，为群众享受文化发展成果创造良好条件。
一是把节日活动作为展示民俗民间艺术的重要窗口。节日活动植根民间，本质上是民俗活动。我们注重运用各种手段，积极吸引更多的文化能人、民间艺人来参与节日文化活动，着力提升节日的文化层次和艺术水准。一些曾经销声匿迹的传统民间艺术，在端午、中秋、重阳等传统节日活动中得到新生，醉龙舞、黄圃飘色、古镇云龙、沙溪鹤舞和凤舞、起湾沙龙、濠头金龙、西区木龙等民间艺术表演迅速发展成为富有地方特色的民俗文化，形成中山特有的文化现象。2011年1月，由中宣部、中央文明办、文化部、中国文联主办的《我们的节日•春节——中华长歌行》特别节目走进中山，生动展示了中山的民俗民间文化特色，播出后在国内外产生良好反响。
二是把节日活动作为保护和传承非物质文化的重要途径。如 - 25 -
小榄镇每年重阳节前后以“我们的节日”为主题举办的“菊花会”，是第一批国家级非物质文化遗产。“菊花会”包括赏菊、赛菊、吟菊、画菊、尝菊、水上飘色、菊花戏等内容，极大地丰富了中山人过重阳节的内容和形式。此外，中山咸水歌、醉龙舞、崖口飘色、鹤舞、黄埔麒麟、百口莲山歌等国家和省级非物质文化遗产，也都在“我们的节日”主题活动中得到很好的保护和传承。
三是把节日活动作为加强群众文化阵地建设的重要动力。市委市政府和各镇区利用各大传统节日活动的倒逼作用，大力推进文化场馆、文化信息资源共享、村镇文化广场、农村文化队伍建设等10项工作，搭建群众共享文化发展成果的平台。全市现有文化广场377个，文艺社团699支，每年开展群众性文体活动超过4000场次。市属文化场馆全部实施免费开放，文化艺术中心、全民健身广场等常年坚持开展公益性文化活动，丰富了群众文化生活，增强了城市幸福指数。
三、顺应时代发展要求，放大节日活动的社会影响和综合效应。
市委市政府把“我们的节日”主题活动作为一个综合性的抓手，顺应时代发展和群众精神文化要求，不断完善办节思路、创新办节模式、提高办节能力，促进了各项社会事业发展，为城市的文明进步作为了重要贡献。
一是凸显节日活动对社会和谐融洽的推动作用。改革开放以来，新老中山人的融合在不断加快，目前中山共有常住外来人口165万，已超过本地户籍人口的数量。市委市政府通过开展“我们的节日”主题活动，搭建各界群众沟通交流的平台，让新老中山人
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在传统节日活动中一起欢乐、一起庆祝，提升文化归属感，推动社会和谐融洽。调动历史文化名镇、名村和文明单位、文明小区的积极性，在传统节日期间举办各种文艺活动，满足新中山人的精神文化需求。大力扶持外来务工人员自发组建的“三乡工人业余艺术团”等文艺团体，鼓励和支持他们在传统节日期间到中山市各社区、工厂开展巡演，为大家带来节日的欢乐。
二是凸显节日活动对文化繁荣发展的促进作用。抓住传统节日的有利契机，组织开展水乡文化节、中山茶文化博览会、旅游文化节、休闲文化节等活动，用传统节日来聚人气、扩影响，既丰富了百姓的精神文化生活，也推动了文化产业的发展。同时，按照现代市场经济模式来设计和组织“我们的节日”主题活动，推动社会资金、企业单位、民间组织等来关注文化、兴办文化，催生了许多文化节庆项目，发掘了文化发展潜力。
三是凸显节日活动对城市形象的提升作用。通过深入开展“我们的节日”主题活动，催生了很多文化品牌，成为展现中山美好形象、体现中山文化软实力的城市名片。例如，在春节元宵节活动中形成的“慈善万人行”品牌，使中山“博爱之城”闻名天下。2010年，中山以“博爱•和谐——让城市生活更美好”为主题参展世博会，成为全国唯一以慈善为主题亮相上海世博会的城市。特别是我们以传统节日为契机，吸引广大华人华侨回乡寻宗问祖、投资兴业，进一步提高了中山市的知名度和美誉度。“我们的节日”主题活动日益成为成为推动中山各项社会事业协调发展的综合性抓手和平台，得到了社会各界的广泛认可和普遍欢迎。
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报：市四套班子领导
发：各镇区，市各副处级以上单位（各镇区、各单位可将此简报
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中山市文明办 2012年5月13日印发
（共印200份）
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