如何评价校长的有效领导力?

  校长领导力是学校成功的关键因素。改善校长领导力的最重要的切入点是:确定校长领导力的标准,研究成为校长的资质,进行校长资格认证,促进校长的专业发展,对校长领导力进行评价和总结。美国已在前四个方面做了相当多的工作,但评价工具的缺乏极大地限制了校长领导力评价工作的开展。

  2005 年夏天,在华莱士基金会的资助下,美国范德比尔特大学(Vanderbilt University) 皮博迪教育学院(Peabody College)的研究人员开始了一个为期三年的研究项目,其主要内容是开发和研制一套标准的领导力评价系统――范德比尔特教育领导力评价系统。范德比尔特大学成立于1873 年,是全美排名前20 位的私立大学,旗下的皮博迪教育学院连续四年被权威的《美国新闻及世界报道》评为全美排名前5 位的教育学院。

  皮博迪教育学院的研究人员分三个阶段来开展这项研究。第一阶段,研究人员根据有关学校领导力的文献研究确定校长领导力的概念和模型;之后,依据这些概念和模型开发评价量表。第二阶段,在学校里实际检验评价量表,对测量问卷的问题、测量的实施过程、甚至模型本身进行调整和完善。第三阶段,将在美国几百所公办中小学中大规模使用这个评价工具,在此基础上建立起一套评定校长领导能力的标准,以此得到一个诸如包含卓越、熟练和初级的等级划分的校长资格认证体系。在每个阶段,都对模型的设计和开发,对于问卷的特性进行实际检验和专家评估。本文将对这一评价系统做简单介绍。

  

  一、确定校长领导力行为的概念

  

  在文献研究和借鉴州际学校领导者认证协会的标准(ISLLC)的基础上,皮博迪教育学院的研究人员认为,校长在学校中的关键领导职能有6 项;校长领导力将促使学校产生多方面变化,从而间接地对学生是否成功产生影响。评价校长的领导力行为,必须关注校长的关键职能与学校的核心绩效这两个维度的交互作用(见表1)。

  

  

  1. 学校绩效的核心成分

  (1)高标准的学生学习目标。学校制定个人、团队和学校的不同层次的高标准的目标,以促进学生的在校学习和社会学习。

  (2)严谨的课程。在核心学科上为所有的学生提供有竞争力的学习内容。

  (3)高质量的教学。为学生的学习提供最有效的教学。

  (4)学习型和促进专业实践的学校文化。在给学生提供学校学习和社会学习的服务中,形成综合的专业学习共同体,营造一个以学生学习为中心的健康的学校氛围。

  (5)与校外组织的联系。与社区中那些能促进学生学习的人和组织建立联系。

  (6)系统的绩效评估。针对促进学生学习的目标,校长应明确自己及相关人员的责任,也明确专职教师和学生的责任,并制定明确有效的评估方法。

  

  2.学校领导的关键职能

  (1)规划。为实现高标准的学生学习目标,明确学校师生的共同努力方向,提供政策、措施等方面的保障。

  (2)实施。为实现高标准的学生学习目标,使用必要的人力和资源。

  (3)支持。创建一个授权的环境,提供必需的财务、政策、技术、人力和社会资本支持,以促进学生的学校学习和社会学习。

  (4)宣传。在校内外为满足学生的多种需求而游说。

  (5)沟通。在校内成员及校外社团中,创造和维持良好的沟通环境。

  (6)监控。系统地收集和分析各种数据,为决策和行动提供依据。

  

  二、初步建立校长领导力评价模型

  

  范德比尔特教育领导力评价模型,试图全方位地描绘在学校管理情境下校长领导力应包含什么,以及应该如何被评价。研究人员已经初步开发出一个模型(见图1)。模型由以下几部分组成。

  

  

  1. 影响领导力行为的先决条件

  一位校长的知识和技能、个人特质、价值观和信念,是其实际领导力行为的先决条件,这些条件会在校长履行他们的领导职责时显示出来。但在这个评价模型中,这些先决条件不作为重点评价内容。

  

  2. 影响领导力行为的情境因素

  学校处在一定的社会环境中,因此也就存在一些可能影响领导力评价的情境因素。如校长从事领导工作的经验、在一所学校任职时间的长短、学生的构成、教职工的构成、学校所在的学段和学校的地理位置等,都将影响到对校长领导力的评价,体现在校长对学校质量的影响之中。

  

  3. 评价领导力行为的两个重要维度

  考虑到复杂的情境因素,研究人员将校长领导力评价的侧重点放在校长领导力的行为表现上。评价校长的领导力行为,主要关注学校核心绩效与领导关键职能这两个维度中各项因素间的交互作用。

  

  4. 领导力行为对促进学生成功的增值作用

  在评价校长领导力的过程中,既要重视学校是如何成功的,也要重视学生获得了多大的成功,如学生学业成就的提升、学生出勤率、学生毕业率和学生被大学录取的情况的改善等。

  三、开发出校长领导力行为的调查问卷

  

  

  根据模型开发的校长领导力行为调查问卷,包含了有关学校核心绩效的6 项指标和关于校长关键职能的6 项指标的36 个组合,每个组合又分为两项内容,共有72 项内容。组合中的一项内容是请被调查者明确指出他/ 她是否知道有关校长领导力的某个行为,并且指出他/ 她知道这个行为的证据;另一项内容是被调查者要对所知道的某个领导力行为的有效性进行评估,评估分为5 个层次,从无效、有一定效果到高效。这里评估的某些行为并不一定是校长亲力亲为的,校长授权去实施的行为也可以,但所有的行为必须是本学年内实施的。我们仅以表2 中的内容为例来说明问卷面貌。

  调查以被调查者的实际经验为基础。这种调查使校长的领导力不再是宽泛的、不可捉摸的概念,评价与校长的领导过程紧密相关,实现了对于校长领导工作的结果和效率的评价。

  

  四、在校长评价中的应用

  

  研究人员采用360 度评价的方式,让校长本人、校长的领导(教育局的领导)和学校全体教师来回答这个问卷中的问题。让受调查者根据其亲身的经验指出校长在本学年内在相应的行为表现方面的合格程度。调查的实施非常简单,完成调查问卷一般只需要20 ~ 25 分钟。评价可以一年开展一次,也可以在一年内多次评价。通过调查可以生成一份有关校长领导力的报告。我们可以从中获得以下诸多信息:

  

  

  1. 评价校长领导力的成熟水平

  通过与校长领导力的全国标准相比,可以得出某位校长的领导力的成熟水平。如图2 中,教育局长与教师对该校长的综合评价都是新手水平。

  2. 找出校长存在的优势与劣势基于调查数据,可以分析某位校长在领导力方面的强项和弱项,这有助于改善校长的领导力,促进校长的专业发展。如图2 中,教育局长与教师对该校长的“支持”职能的评价仅为3 级水平,提示校长需要在这方面多加关注。

  3. 促使校长更好地认识自己,确定自我发展的目标

  如图2 中,该校长的自我评价与教育局长、教师的评价都不相同,这自然会引起校长的反思。

  目前这个评价模型和工具已经完成了在9 所学校的试用,研究人员将在2008 年的春天在300 所学校开展正式的田野测量,并在2008 年底,在数据统计和分析的基础上,结合历史研究和对一些教育领导的访谈调查,开发出美国中小学校长领导力成熟水平的标准。

  (编辑 孙金鑫)

  校长领导力是学校成功的关键因素。改善校长领导力的最重要的切入点是:确定校长领导力的标准,研究成为校长的资质,进行校长资格认证,促进校长的专业发展,对校长领导力进行评价和总结。美国已在前四个方面做了相当多的工作,但评价工具的缺乏极大地限制了校长领导力评价工作的开展。

  2005 年夏天,在华莱士基金会的资助下,美国范德比尔特大学(Vanderbilt University) 皮博迪教育学院(Peabody College)的研究人员开始了一个为期三年的研究项目,其主要内容是开发和研制一套标准的领导力评价系统――范德比尔特教育领导力评价系统。范德比尔特大学成立于1873 年,是全美排名前20 位的私立大学,旗下的皮博迪教育学院连续四年被权威的《美国新闻及世界报道》评为全美排名前5 位的教育学院。

  皮博迪教育学院的研究人员分三个阶段来开展这项研究。第一阶段,研究人员根据有关学校领导力的文献研究确定校长领导力的概念和模型;之后,依据这些概念和模型开发评价量表。第二阶段,在学校里实际检验评价量表,对测量问卷的问题、测量的实施过程、甚至模型本身进行调整和完善。第三阶段,将在美国几百所公办中小学中大规模使用这个评价工具,在此基础上建立起一套评定校长领导能力的标准,以此得到一个诸如包含卓越、熟练和初级的等级划分的校长资格认证体系。在每个阶段,都对模型的设计和开发,对于问卷的特性进行实际检验和专家评估。本文将对这一评价系统做简单介绍。

  

  一、确定校长领导力行为的概念

  

  在文献研究和借鉴州际学校领导者认证协会的标准(ISLLC)的基础上,皮博迪教育学院的研究人员认为,校长在学校中的关键领导职能有6 项;校长领导力将促使学校产生多方面变化,从而间接地对学生是否成功产生影响。评价校长的领导力行为,必须关注校长的关键职能与学校的核心绩效这两个维度的交互作用(见表1)。

  

  

  1. 学校绩效的核心成分

  (1)高标准的学生学习目标。学校制定个人、团队和学校的不同层次的高标准的目标,以促进学生的在校学习和社会学习。

  (2)严谨的课程。在核心学科上为所有的学生提供有竞争力的学习内容。

  (3)高质量的教学。为学生的学习提供最有效的教学。

  (4)学习型和促进专业实践的学校文化。在给学生提供学校学习和社会学习的服务中,形成综合的专业学习共同体,营造一个以学生学习为中心的健康的学校氛围。

  (5)与校外组织的联系。与社区中那些能促进学生学习的人和组织建立联系。

  (6)系统的绩效评估。针对促进学生学习的目标,校长应明确自己及相关人员的责任,也明确专职教师和学生的责任,并制定明确有效的评估方法。

  

  2.学校领导的关键职能

  (1)规划。为实现高标准的学生学习目标,明确学校师生的共同努力方向,提供政策、措施等方面的保障。

  (2)实施。为实现高标准的学生学习目标,使用必要的人力和资源。

  (3)支持。创建一个授权的环境,提供必需的财务、政策、技术、人力和社会资本支持,以促进学生的学校学习和社会学习。

  (4)宣传。在校内外为满足学生的多种需求而游说。

  (5)沟通。在校内成员及校外社团中,创造和维持良好的沟通环境。

  (6)监控。系统地收集和分析各种数据,为决策和行动提供依据。

  

  二、初步建立校长领导力评价模型

  

  范德比尔特教育领导力评价模型,试图全方位地描绘在学校管理情境下校长领导力应包含什么,以及应该如何被评价。研究人员已经初步开发出一个模型(见图1)。模型由以下几部分组成。

  

  

  1. 影响领导力行为的先决条件

  一位校长的知识和技能、个人特质、价值观和信念,是其实际领导力行为的先决条件,这些条件会在校长履行他们的领导职责时显示出来。但在这个评价模型中,这些先决条件不作为重点评价内容。

  

  2. 影响领导力行为的情境因素

  学校处在一定的社会环境中,因此也就存在一些可能影响领导力评价的情境因素。如校长从事领导工作的经验、在一所学校任职时间的长短、学生的构成、教职工的构成、学校所在的学段和学校的地理位置等,都将影响到对校长领导力的评价,体现在校长对学校质量的影响之中。

  

  3. 评价领导力行为的两个重要维度

  考虑到复杂的情境因素,研究人员将校长领导力评价的侧重点放在校长领导力的行为表现上。评价校长的领导力行为,主要关注学校核心绩效与领导关键职能这两个维度中各项因素间的交互作用。

  

  4. 领导力行为对促进学生成功的增值作用

  在评价校长领导力的过程中,既要重视学校是如何成功的,也要重视学生获得了多大的成功,如学生学业成就的提升、学生出勤率、学生毕业率和学生被大学录取的情况的改善等。

  三、开发出校长领导力行为的调查问卷

  

  

  根据模型开发的校长领导力行为调查问卷,包含了有关学校核心绩效的6 项指标和关于校长关键职能的6 项指标的36 个组合,每个组合又分为两项内容,共有72 项内容。组合中的一项内容是请被调查者明确指出他/ 她是否知道有关校长领导力的某个行为,并且指出他/ 她知道这个行为的证据;另一项内容是被调查者要对所知道的某个领导力行为的有效性进行评估,评估分为5 个层次,从无效、有一定效果到高效。这里评估的某些行为并不一定是校长亲力亲为的,校长授权去实施的行为也可以,但所有的行为必须是本学年内实施的。我们仅以表2 中的内容为例来说明问卷面貌。

  调查以被调查者的实际经验为基础。这种调查使校长的领导力不再是宽泛的、不可捉摸的概念,评价与校长的领导过程紧密相关,实现了对于校长领导工作的结果和效率的评价。

  

  四、在校长评价中的应用

  

  研究人员采用360 度评价的方式,让校长本人、校长的领导(教育局的领导)和学校全体教师来回答这个问卷中的问题。让受调查者根据其亲身的经验指出校长在本学年内在相应的行为表现方面的合格程度。调查的实施非常简单,完成调查问卷一般只需要20 ~ 25 分钟。评价可以一年开展一次,也可以在一年内多次评价。通过调查可以生成一份有关校长领导力的报告。我们可以从中获得以下诸多信息:

  

  

  1. 评价校长领导力的成熟水平

  通过与校长领导力的全国标准相比,可以得出某位校长的领导力的成熟水平。如图2 中,教育局长与教师对该校长的综合评价都是新手水平。

  2. 找出校长存在的优势与劣势基于调查数据,可以分析某位校长在领导力方面的强项和弱项,这有助于改善校长的领导力,促进校长的专业发展。如图2 中,教育局长与教师对该校长的“支持”职能的评价仅为3 级水平,提示校长需要在这方面多加关注。

  3. 促使校长更好地认识自己,确定自我发展的目标

  如图2 中,该校长的自我评价与教育局长、教师的评价都不相同,这自然会引起校长的反思。

  目前这个评价模型和工具已经完成了在9 所学校的试用,研究人员将在2008 年的春天在300 所学校开展正式的田野测量,并在2008 年底,在数据统计和分析的基础上,结合历史研究和对一些教育领导的访谈调查,开发出美国中小学校长领导力成熟水平的标准。

  (编辑 孙金鑫)


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