中通建设股份有限公司 合同管理制度
中通建设股份有限公司
合同管理制度
第一章 总则
第一条 为加强合同管理，预防合同纠纷，促进公司依法经营管理，保障公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法规、规章，结合本公司实际情况，制定本制度。
第二条 合同管理是指合同的预案审查、合同的执行、合同的监督、合同的管理。包括从资信调查、合同签订、履行、变更与解除、纠纷处理、合同终结归档等全过程的管理。
第三条 本制度适用范围为本公司工程系列所涉及的经济合同。其他类别如劳动合同、采购合同等在其相应的管理办法中规定。
第二章 授权
第四条 下列人员有权代表公司签订经济合同：
（一）公司法定代表人；
（二）公司法定代表人书面授权的法人委托人。
第五条 各法人委托人的具体代理权限由法定代表人在签发《法人委托书》时注明。法人委托人必须严格按授权范围行使签约权，禁止超越代理权限对外签约。
第六条 任何部门及工作人员未经法定代表人授权委托，不得以公司名义对外签订合同或改变合同内容，不得变更、解除合同及放弃合同规定的权利。
第七条 公司内部的职能机构、各分公司，不得以自己的名义对外签订合同。各分公司工程处可以对外联系业务，但签订合同必须由分公司根据总公司的授权进行。
第三章 合同管理部门的职责
第八条 公司的经济合同文本实行二级管理：公司级的合同文本由总经理委托公司市场部管理；各分公司的经济合同文本由分公司经理负责，委托分公司市场部管理。
第九条 合同管理部门的主要职责
（一）负责管理公司签订的合同；
（二）负责审查公司签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报上级部门或上级主管审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；
（三）负责公司法人委托人的日常管理及年终审查的初审；
（四）制定公司、本部门合同管理的实施细则；
（五）协助处理公司合同纠纷，进行合同资料的汇总、分类、归档、统计及上报等。
第十条 法人委托人的主要职责
（一）在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；
（二）对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；
（三）对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；
（四）对所签订合同的履行负责，履行中发现问题应立即上报，同时积极想办法解决；对发生的合同纠纷负责处理或协助有关部门处理；
（五）负责保管好本人所签合同的一切资料，合同履行完毕后应立即将资料上交归档。
第四章 合同的签订
第十一条 签约人在签约之前必须认真了解对方单位（当事人）以下情况：
（一）是否具有法人资格；
（二）是否有经营权；
（三）是否有履约能力、资信如何；
（四）对方签约人是否为单位法定代表人或法人委托人、是否在代理权限之内。
第十二条 合同除即时结清者外，一律采用书面格式，并依照有关规定，使用国家规定的标准（示范）合同文本；没有标准（示范）合同文本的，合同格式应符合有关法律、法规和规章的规定。
第十三条 合同一般应具备下列主要条款：
（一）双方当事人的全称、地址、法定代表人、开户银行；
（二）项目名称及主要内容；
（三）对工期、技术、质量等的明确要求；
（四）计价单位、定价内容及价格确定；
（五）履行的期限、地点、方式及合同有效期限；
（六）违约责任、赔偿金额及其计价单位和计算方法；
（七）合同的变更和解除；
（八）合同争议的解决方式；
（九）合同签订的时间、地点；
（十）法律、法规规定或当事人协商一致的其他条款。
第十四条 签约内容如果涉及公司内部其他部门，应事先在内部进行协商，统一平衡。
第十五条 合同修订前，必须由市场部、工程部、财务部等职能部门及有关主管领导对合同的以下内容进行评审会签：
（一）合同主体
1．当事人是否具备法律规定的主体资格，是否超越规定的经营范围；
2．双方承办人员的代理权限；
3．对方当事人的资信情况、履约能力；
（二）合同内容
1．合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》中相关规定；
2．合同应具备的条款是否齐全、合理、严密；
3．双方当事人的意思表达是否真实、一致，双方的权利、义务是否明确、平等；
4．签约双方的用章是否为合同专用章。
（三）合同文字
1．合同用语是否规范；
2．文字表达是否确切无误。
（四）合同的经济效益
1．预计取得的经济效益和可能承担的风险；
2．合同非正常履行时可能受到的经济损失。
第十六条 各部门在合同评审过程中，要认真填写《合同评审表》，明确表示意见，作为合同修改、取舍的依据。
第十七条 对于内容复杂、较难掌握或签约人认为有必要的合同，在修订过程中，需由公司法律顾问进行有效性审查，并提出相关法律意见。
第十八条 合同正式签订前，应按如下程序报有关领导审查批准：
（一）公司法人代表签订的合同，价款1000万元以下的，报总经理办公会审批；价款1000万元以上的，须报公司董事会审批；
（二）公司总部各法人委托人所签订的合同，须报法定代表人审批；
（三）各分公司自揽的工程项目，在授权范围内的，由分公司经理办公会审批；超过授权范围的，须报公司总经理办公会或董事会审批，由公司法定代表人签订。
第十九条 根据法律规定或实际需要，需报工商行政管理部门签证或请公证处公证的合同，须按有关规定办理。
第二十条 未签施工合同的工程项目，必须经总经理审核批准后方可动工，并按特殊事项对待。此时，项目小组和市场部要紧密跟踪客户的信用变化，督促对方尽快确定工作量，及早签订合同。
第五章 合同的履行
第二十一条 合同依法成立后，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门和人员，应严格履行合同规定的义务，确保合同履行。
第二十二条 各部门负责人应随时了解、掌握合同执行情况，合同管理部门要按月统计合同执行情况，根据合同确定的收款条件，及时催收款项。
第二十三条 工程竣工后，各承办部门应提供工程追加（减）资料，协同合同管理部门一起向客户办理竣工结算。
第二十四条 合同履行完毕的标准应以合同条款或法律规定为准。具体应为：物资交清、工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续。
第六章 合同变更（解除）
第二十五条 合同的变更（解除）必须符合《经济合同法》的规定，并应在法律规定或合理期限内与对方商议。
第二十六条 变更（解除）合同的手续，应与签订合同时的审批权限和程序相同。
第二十七条 变更（解除）合同，一律采用书面形式。经公证机关公证的合同，在达成变更（解除）协议后，必须报公证机关重新公证。
第二十八条 变更（解除）经济合同的协议在未达成或未批准前，原合同仍然有效。
第二十九条 如因变更（解除）合同可能使当事人受到损失，双方应在变更（解除）合同的协议中明确规定各自应承担的责任。
第七章 合同纠纷的处理
第三十条 发生合同纠纷时，合同承办部门必须及时向主管领导汇报，并主动会同合同管理部门研究解决纠纷的办法。一般合同纠纷，由合同承办部门按照合同约定或法律规定负责处理；重大合同纠纷以及涉及仲裁、诉讼等法律事务的合同纠纷，由合同管理部门在法定代表人的授权范围内负责处理，并及时报上级主管部门备案。
第三十一条 合同纠纷应在法律规定的时效内提出，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够时间。
第三十二条 对于经济合同纠纷达成一致意见的，应签订书面协议，并应及时将此书面协议传递给相应部门和单位。
第三十三条 处理纠纷的协议书未按期履行时，可以申请仲裁机关仲裁或到人民法院起诉。
第三十四条 合同纠纷处理或执行完毕的，将有关资料汇总、归档，以备查考。
第八章 合同管理
第三十五条 所有合同应按本制度第九条的规定归口合同管理部门统一管理。
第三十六条 合同管理人员和合同具体承办人员必须经过有关合同法律、法规知识的培训，掌握有关的法律及业务知识。
第三十七条 合同档案
（一）建立合同档案。每份合同应包括合同正本、合同副本及附件、合同文件的签收记录，合同分批履行的情况记录、变更（解除）合同的协议书、电传，合同统一编号，不得重复或遗漏；
（二）建立合同管理台账。台账的内容应包括序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况。台账应准确、完整、及时；
（三）建立合同情况月报制度。各分公司市场部应在每月5日之前将截止上月底的合同台账报送分公司总经理和公司市场部，公司市场部汇总后报公司总经理，同时抄报公司财务部和法律顾问部门。
第三十八条 合同专用章
（一）合同专用章由公司、各分公司统一刻制、编号和颁发；
（二）合同专用章应严格按授权范围使用，不得混用、代用或借用；
（三）合同专用章应妥善保管，若有遗失，立即报上级主管单位并应声明作废。
（四）签订合同应当使用合同专用章，不得使用本单位的公章、内部机构章或其他专用章。
第九章 附则
第三十九条 本制度由公司总经理办公会制订，其解释、修改权归公司总经理办公会。
第四十条 本制度自2002年1月1日起执行。
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第一章 总则
第一条 为加强合同管理，预防合同纠纷，促进公司依法经营管理，保障公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法规、规章，结合本公司实际情况，制定本制度。
第二条 合同管理是指合同的预案审查、合同的执行、合同的监督、合同的管理。包括从资信调查、合同签订、履行、变更与解除、纠纷处理、合同终结归档等全过程的管理。
第三条 本制度适用范围为本公司工程系列所涉及的经济合同。其他类别如劳动合同、采购合同等在其相应的管理办法中规定。
第二章 授权
第四条 下列人员有权代表公司签订经济合同：
（一）公司法定代表人；
（二）公司法定代表人书面授权的法人委托人。
第五条 各法人委托人的具体代理权限由法定代表人在签发《法人委托书》时注明。法人委托人必须严格按授权范围行使签约权，禁止超越代理权限对外签约。
第六条 任何部门及工作人员未经法定代表人授权委托，不得以公司名义对外签订合同或改变合同内容，不得变更、解除合同及放弃合同规定的权利。
第七条 公司内部的职能机构、各分公司，不得以自己的名义对外签订合同。各分公司工程处可以对外联系业务，但签订合同必须由分公司根据总公司的授权进行。
第三章 合同管理部门的职责
第八条 公司的经济合同文本实行二级管理：公司级的合同文本由总经理委托公司市场部管理；各分公司的经济合同文本由分公司经理负责，委托分公司市场部管理。
第九条 合同管理部门的主要职责
（一）负责管理公司签订的合同；
（二）负责审查公司签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报上级部门或上级主管审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；
（三）负责公司法人委托人的日常管理及年终审查的初审；
（四）制定公司、本部门合同管理的实施细则；
（五）协助处理公司合同纠纷，进行合同资料的汇总、分类、归档、统计及上报等。
第十条 法人委托人的主要职责
（一）在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；
（二）对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；
（三）对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；
（四）对所签订合同的履行负责，履行中发现问题应立即上报，同时积极想办法解决；对发生的合同纠纷负责处理或协助有关部门处理；
（五）负责保管好本人所签合同的一切资料，合同履行完毕后应立即将资料上交归档。
第四章 合同的签订
第十一条 签约人在签约之前必须认真了解对方单位（当事人）以下情况：
（一）是否具有法人资格；
（二）是否有经营权；
（三）是否有履约能力、资信如何；
（四）对方签约人是否为单位法定代表人或法人委托人、是否在代理权限之内。
第十二条 合同除即时结清者外，一律采用书面格式，并依照有关规定，使用国家规定的标准（示范）合同文本；没有标准（示范）合同文本的，合同格式应符合有关法律、法规和规章的规定。
第十三条 合同一般应具备下列主要条款：
（一）双方当事人的全称、地址、法定代表人、开户银行；
（二）项目名称及主要内容；
（三）对工期、技术、质量等的明确要求；
（四）计价单位、定价内容及价格确定；
（五）履行的期限、地点、方式及合同有效期限；
（六）违约责任、赔偿金额及其计价单位和计算方法；
（七）合同的变更和解除；
（八）合同争议的解决方式；
（九）合同签订的时间、地点；
（十）法律、法规规定或当事人协商一致的其他条款。
第十四条 签约内容如果涉及公司内部其他部门，应事先在内部进行协商，统一平衡。
第十五条 合同修订前，必须由市场部、工程部、财务部等职能部门及有关主管领导对合同的以下内容进行评审会签：
（一）合同主体
1．当事人是否具备法律规定的主体资格，是否超越规定的经营范围；
2．双方承办人员的代理权限；
3．对方当事人的资信情况、履约能力；
（二）合同内容
1．合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》中相关规定；
2．合同应具备的条款是否齐全、合理、严密；
3．双方当事人的意思表达是否真实、一致，双方的权利、义务是否明确、平等；
4．签约双方的用章是否为合同专用章。
（三）合同文字
1．合同用语是否规范；
2．文字表达是否确切无误。
（四）合同的经济效益
1．预计取得的经济效益和可能承担的风险；
2．合同非正常履行时可能受到的经济损失。
第十六条 各部门在合同评审过程中，要认真填写《合同评审表》，明确表示意见，作为合同修改、取舍的依据。
第十七条 对于内容复杂、较难掌握或签约人认为有必要的合同，在修订过程中，需由公司法律顾问进行有效性审查，并提出相关法律意见。
第十八条 合同正式签订前，应按如下程序报有关领导审查批准：
（一）公司法人代表签订的合同，价款1000万元以下的，报总经理办公会审批；价款1000万元以上的，须报公司董事会审批；
（二）公司总部各法人委托人所签订的合同，须报法定代表人审批；
（三）各分公司自揽的工程项目，在授权范围内的，由分公司经理办公会审批；超过授权范围的，须报公司总经理办公会或董事会审批，由公司法定代表人签订。
第十九条 根据法律规定或实际需要，需报工商行政管理部门签证或请公证处公证的合同，须按有关规定办理。
第二十条 未签施工合同的工程项目，必须经总经理审核批准后方可动工，并按特殊事项对待。此时，项目小组和市场部要紧密跟踪客户的信用变化，督促对方尽快确定工作量，及早签订合同。
第五章 合同的履行
第二十一条 合同依法成立后，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门和人员，应严格履行合同规定的义务，确保合同履行。
第二十二条 各部门负责人应随时了解、掌握合同执行情况，合同管理部门要按月统计合同执行情况，根据合同确定的收款条件，及时催收款项。
第二十三条 工程竣工后，各承办部门应提供工程追加（减）资料，协同合同管理部门一起向客户办理竣工结算。
第二十四条 合同履行完毕的标准应以合同条款或法律规定为准。具体应为：物资交清、工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续。
第六章 合同变更（解除）
第二十五条 合同的变更（解除）必须符合《经济合同法》的规定，并应在法律规定或合理期限内与对方商议。
第二十六条 变更（解除）合同的手续，应与签订合同时的审批权限和程序相同。
第二十七条 变更（解除）合同，一律采用书面形式。经公证机关公证的合同，在达成变更（解除）协议后，必须报公证机关重新公证。
第二十八条 变更（解除）经济合同的协议在未达成或未批准前，原合同仍然有效。
第二十九条 如因变更（解除）合同可能使当事人受到损失，双方应在变更（解除）合同的协议中明确规定各自应承担的责任。
第七章 合同纠纷的处理
第三十条 发生合同纠纷时，合同承办部门必须及时向主管领导汇报，并主动会同合同管理部门研究解决纠纷的办法。一般合同纠纷，由合同承办部门按照合同约定或法律规定负责处理；重大合同纠纷以及涉及仲裁、诉讼等法律事务的合同纠纷，由合同管理部门在法定代表人的授权范围内负责处理，并及时报上级主管部门备案。
第三十一条 合同纠纷应在法律规定的时效内提出，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够时间。
第三十二条 对于经济合同纠纷达成一致意见的，应签订书面协议，并应及时将此书面协议传递给相应部门和单位。
第三十三条 处理纠纷的协议书未按期履行时，可以申请仲裁机关仲裁或到人民法院起诉。
第三十四条 合同纠纷处理或执行完毕的，将有关资料汇总、归档，以备查考。
第八章 合同管理
第三十五条 所有合同应按本制度第九条的规定归口合同管理部门统一管理。
第三十六条 合同管理人员和合同具体承办人员必须经过有关合同法律、法规知识的培训，掌握有关的法律及业务知识。
第三十七条 合同档案
（一）建立合同档案。每份合同应包括合同正本、合同副本及附件、合同文件的签收记录，合同分批履行的情况记录、变更（解除）合同的协议书、电传，合同统一编号，不得重复或遗漏；
（二）建立合同管理台账。台账的内容应包括序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况。台账应准确、完整、及时；
（三）建立合同情况月报制度。各分公司市场部应在每月5日之前将截止上月底的合同台账报送分公司总经理和公司市场部，公司市场部汇总后报公司总经理，同时抄报公司财务部和法律顾问部门。
第三十八条 合同专用章
（一）合同专用章由公司、各分公司统一刻制、编号和颁发；
（二）合同专用章应严格按授权范围使用，不得混用、代用或借用；
（三）合同专用章应妥善保管，若有遗失，立即报上级主管单位并应声明作废。
（四）签订合同应当使用合同专用章，不得使用本单位的公章、内部机构章或其他专用章。
第九章 附则
第三十九条 本制度由公司总经理办公会制订，其解释、修改权归公司总经理办公会。
第四十条 本制度自2002年1月1日起执行。