安徽省高院首批参考性案例：陈跃编造虚假恐怖信息案
关键词 刑事 编造虚假恐怖信息 社会秩序
裁判要点
被告人故意谎称飞机上有危险物品，导致机场启动应急预案，航班中途备降、延误，影响了正常的航空秩序和安全，严重扰乱了社会秩序，应以编造虚假恐怖信息罪定罪处罚。但其犯罪行为尚未造成严重后果，应当在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚。
相关法条
1、《中华人民共和国刑法》第六十四条、第六十七条第一款、第二百九十一条之一
2、最高人民法院《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第（一）项
基本案情
2013年2月20日，被告人陈跃因琐事和女友陈某某发生争吵，当晚陈某某至合肥骆岗机场准备搭乘22时的ZH9786航班飞往深圳，后该航班因故推迟至24时起飞。陈跃得知消息后，随即驾车从蚌埠赶来合肥，试图挽留陈某某。途中，陈跃分别于21日0时许、0时20分许二次拨打机场问询处电话，谎称ZH9786航班上有危险品。0时40分许，机场工作人员通过电话向陈跃确认危险品的来源、位置等具体情况，陈跃再次告知工作人员危险品在该航班乘客陈某某的行李里面，当工作人员说陈某某没有携带行李时，陈跃又称危险品可能在陈随身携带的挎包里，并一再表示不能让飞机起飞。此时ZH9786航班已从合肥起飞。为了确保飞行安全，机场指挥中心启动2级应急反应程序，ZH9786航班于0时48分就近备降南昌昌北国际机场。机场对航班的158名旅客和94件行李重新进行安全检查，排查后未发现危险物品。21日11时45分该航班从南昌重新起飞，13时10分抵达深圳。21日3时许，陈跃驾车到达合肥机场，联系机场工作人员后至机场公安机关投案。因ZH9786航班备降而造成的航油消耗、起降费等航班直接损失28084元，造成旅客住宿费、交通费、餐饮费、赔偿费等地面直接损失54840元，合计造成直接经济损失为人民币82924元。被告人陈跃及其辩护人对犯罪事实无异议，辩称其系一时冲动而为，又主动投案，请求从轻处罚。
裁判结果
合肥市包河区人民法院于2013年10月24日作出（2013）包刑初字第00322号刑事判决，认定被告人陈跃犯编造虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑三年，没收作案工具手机一部。宣判后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。 裁判理由
法院生效裁判认为：虚假恐怖信息是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容，可能
引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一规定，编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。关于编造虚假恐怖信息造成“严重扰乱社会秩序”的认定，应当结合行为对正常的工作、生产、生活、经营、教学、科研等秩序的影响程度、对公众造成的恐慌程度以及处置情况等因素进行综合分析判断。对于编造、故意传播虚假恐怖信息威胁民航安全，引起公众恐慌，或者致使航班无法正常起降的，应当认定为“严重扰乱社会秩序”。被告人陈跃为挽留其女友竟故意谎称飞机上有危险物品，导致机场启动应急预案，航班中途备降，对乘客和行李重新进行检查，造成航班延误和公众心理恐慌，影响了正常的航空秩序和安全，严重扰乱了社会秩序，并造成直接损失八万余元，其行为构成编造虚假恐怖信息罪。编造虚假恐怖信息造成严重后果，应不包括仅导致航班备降、延误及少量经济损失的情形。鉴于本案被告人陈跃的具体犯罪事实、情节和犯罪后果，不宜认定为“造成严重后果”的情形，对其适用五年以下有期徒刑的量刑幅度，酌情从重处罚。被告人陈跃案发后主动向公安机关投案，归案后能如实供述所犯罪行，系自首，当庭认罪悔罪态度较好，最终被判处有期徒刑三年。
安徽省高院首批参考性案例：陈跃编造虚假恐怖信息案
关键词 刑事 编造虚假恐怖信息 社会秩序
裁判要点
被告人故意谎称飞机上有危险物品，导致机场启动应急预案，航班中途备降、延误，影响了正常的航空秩序和安全，严重扰乱了社会秩序，应以编造虚假恐怖信息罪定罪处罚。但其犯罪行为尚未造成严重后果，应当在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚。
相关法条
1、《中华人民共和国刑法》第六十四条、第六十七条第一款、第二百九十一条之一
2、最高人民法院《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第（一）项
基本案情
2013年2月20日，被告人陈跃因琐事和女友陈某某发生争吵，当晚陈某某至合肥骆岗机场准备搭乘22时的ZH9786航班飞往深圳，后该航班因故推迟至24时起飞。陈跃得知消息后，随即驾车从蚌埠赶来合肥，试图挽留陈某某。途中，陈跃分别于21日0时许、0时20分许二次拨打机场问询处电话，谎称ZH9786航班上有危险品。0时40分许，机场工作人员通过电话向陈跃确认危险品的来源、位置等具体情况，陈跃再次告知工作人员危险品在该航班乘客陈某某的行李里面，当工作人员说陈某某没有携带行李时，陈跃又称危险品可能在陈随身携带的挎包里，并一再表示不能让飞机起飞。此时ZH9786航班已从合肥起飞。为了确保飞行安全，机场指挥中心启动2级应急反应程序，ZH9786航班于0时48分就近备降南昌昌北国际机场。机场对航班的158名旅客和94件行李重新进行安全检查，排查后未发现危险物品。21日11时45分该航班从南昌重新起飞，13时10分抵达深圳。21日3时许，陈跃驾车到达合肥机场，联系机场工作人员后至机场公安机关投案。因ZH9786航班备降而造成的航油消耗、起降费等航班直接损失28084元，造成旅客住宿费、交通费、餐饮费、赔偿费等地面直接损失54840元，合计造成直接经济损失为人民币82924元。被告人陈跃及其辩护人对犯罪事实无异议，辩称其系一时冲动而为，又主动投案，请求从轻处罚。
裁判结果
合肥市包河区人民法院于2013年10月24日作出（2013）包刑初字第00322号刑事判决，认定被告人陈跃犯编造虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑三年，没收作案工具手机一部。宣判后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。 裁判理由
法院生效裁判认为：虚假恐怖信息是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容，可能
引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一规定，编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。关于编造虚假恐怖信息造成“严重扰乱社会秩序”的认定，应当结合行为对正常的工作、生产、生活、经营、教学、科研等秩序的影响程度、对公众造成的恐慌程度以及处置情况等因素进行综合分析判断。对于编造、故意传播虚假恐怖信息威胁民航安全，引起公众恐慌，或者致使航班无法正常起降的，应当认定为“严重扰乱社会秩序”。被告人陈跃为挽留其女友竟故意谎称飞机上有危险物品，导致机场启动应急预案，航班中途备降，对乘客和行李重新进行检查，造成航班延误和公众心理恐慌，影响了正常的航空秩序和安全，严重扰乱了社会秩序，并造成直接损失八万余元，其行为构成编造虚假恐怖信息罪。编造虚假恐怖信息造成严重后果，应不包括仅导致航班备降、延误及少量经济损失的情形。鉴于本案被告人陈跃的具体犯罪事实、情节和犯罪后果，不宜认定为“造成严重后果”的情形，对其适用五年以下有期徒刑的量刑幅度，酌情从重处罚。被告人陈跃案发后主动向公安机关投案，归案后能如实供述所犯罪行，系自首，当庭认罪悔罪态度较好，最终被判处有期徒刑三年。