——在中国共产党莞城街道第二次代表大会上的工作报告
王检养
（2006年11月8日）
各位代表、同志们：
中国共产党莞城街道第二次代表大会今天隆重召开，我受本届党委委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、过去四年工作回顾
过去四年是莞城稳步发展的四年，在历届党委、政府打下的良好基础上，在本届党委、政府的领导下，莞城人民同心同德，真抓实干，取得了丰硕的成果，千年莞邑，焕然一新。
（一）经济实力逐步增强
2002到2005年，全区工业总产值、财税收入、招商引资额等各项经济指标逐年增长。2005年与2002年相比，工业总产值47.54亿，增长81.04 %；财政收入4.39亿，增长85.2%；国税收入3.04亿，增长148.83%；地税收入8.81亿，增长13.52%。在招商引资方面，莞城科技园的启动为招商引资搭建了新的平台。2002到2005年我们共签订了外资项目42宗，合同利用外资2.7亿美元，实际利用外资1.5亿美元；2005年全区外资出口总额达3.6亿美元，比2002年增长了44%。其中，莞城科技园累计吸纳资金达2.2亿美元，成为莞城经济的重要支柱。
（二）城市面貌焕然一新
在城市建设和发展问题上，我们始终遵循充分挖掘莞城的优势，注重利用莞城的特点，以及规划先行的发展思路。早在2002年，我们就开始编制莞城区控制性详细规划，2005年初，根据新形势和新的发展要求，进一步完善了规划，《莞城区控制性详细规划》获得了市政府批准，并在网上永久公示。接着，根据《莞城区控制性详细规划》及下来的发展思路，我们制定了“两点两线两面”的旧城改造方案，并获得市联席会议通过，为下来的城市建设提供了政策上的保证。
按照这一规划，我们有条不紊地推进城建工作。一是抓路网建设，改善交通环境。随着东江大道、可园北路、可园路、天宝路、环中路等新建道路的开工和相继建成通车，有效地缓解了交通的压力。随着光明路、金牛路、安靖路的改造以及东门河覆盖工程的完成，莞城的路网得到进一步完善。二是抓城市立面整饰。为了营造浓厚的商业氛围，我们对大西路、振华路、维新路等20多条道路的临街建筑进行整饰，改造了市桥河商业步行街，进一步挖掘莞城的商业潜力。三是抓资源整合。我们在大力推进城市建设的同时，积极进行资源整合，盘活闲置物业。引入愉景集团投资11.8亿，将原中银广场烂尾楼改造为威尼斯广场，将一批闲置的工业厂房改造成商业和服务设施。四是抓重点工程。威尼斯广场、地王广场、八达花园等商住项目的落成，为莞城增添了人气，夯实了商业基础。市民广场的建成和投入使用，成为莞城城市建设新的标杆，为莞城带来了新的气象和新的希望。五是抓旧城改造。为了赢得新的发展空间，我们把旧城改造作为一项重点工作来抓。从2002到2005年，我们实施了东江大道、可园片区、八达小区、南方饮料厂、围仔小区、凤来小区、市中医院片区、运河西岸沿线片区等地块的拆迁，以及理工学校、中心小学、建设小学新区等扩建工程，这些地块的拆迁及部分项目的建成使用，进一步活跃了莞城的房地产市场，为莞城的经济注入了新鲜的血液。六是抓市政建设。我们通过大力开展“四清理”、“五整治”等专项行动以及“见缝造景”等工程，深入整治城市干道和社区环境，通过建设和改造公厕、垃圾转运站等市政配套设施，大大方便了市民的生活。通过做好园林绿化与环卫保洁工作，营造了靓丽的城市环境。
（三）城市活力日益焕发
通过发展商业彰显活力。2002到2005年，我们致力打造“商贸莞城”。一是构筑大型商业框架，扩大人流物流，扩大税源，增加财政收入。先后引进沃尔玛、百佳等一大批上档次的商贸服务业，其中百佳和沃尔玛的销售额每年达5.5亿。二是综合规划商业网点和专业市场。成立十大行业协会，鼓励和引导民营经济力量参与城市建设，天源电脑城、八达路五金街等专业市场已初具规模。目前为止，在我区登记在册的农贸市场、专业市场及大型商业网点总共有55个，经营面积达67.86万平方米。三是兴建大型的商业和居住中心，地王广场、香港风情街等项目的建成和开业，进一步活跃了莞城商贸。
通过发展文化彰显活力。我们充分发挥莞城的历史文化优势，着力打造文化之城。一是孕育广场文化，丰富群众性文化活动。我们充分利用现有的广场，组织形式多样、内容健康、品位高雅的广场文化活动，每年举办贺中秋、迎春节等文艺晚会近二十场，周末坚持在文化广场举行激情广场大家唱等群众性自娱自乐晚会，让广场真正成为群众开展文化活动的乐园。二是加强硬件建设，发展多元文化。我们修缮和加固了西城楼；在凤凰台上新建了纪念雕塑“双凤和鸣”；在人民公园革命烈士纪念碑广场创作了四组群雕，改造了东门广场景观；容庚故居一期工程、可园拆迁已基本完成，并于05年举行了可园博物馆和岭南画院的奠基仪式。2004年，我们重修宋代艺术瑰宝——千角灯，并代表广东省参加“2005年中国·沈阳国际新春灯会中华彩灯设计大赛”，荣膺“山花奖”金奖第一名和“中华第一灯”荣誉称号。同时，《莞城千年文化》、《莞城历代诗词选》、《莞城志》等一批莞城文化丛书正陆续定稿付印。三是开展 “三现代”教育活动，打造“文化周末”等精品工程，推进文化产业化。我们举办了以“现代城市、现代文化、现代人”为主题的第五届群众文化艺术节，还组织了新年音乐会、“五一”消费文化节等多元文化活动，大大提高了城市的亲和力。2005年，我们首创并精心打造“文化周末”这一文化品牌，既丰富了市民的文化生活，也提升了莞城的形象。从去年4月15日开始，“文化周末”晚会已举办了七十多期，成为一大亮点，得到市委市政府的高度评价，受到广大群众的欢迎和拥护。目前 “文化周末”正朝系列化、品牌化方向发展，除“文化周末”晚会外，已推出了“文化周末”报纸、杂志、少年合唱团、大篷车、培训中心等系列工程，正在筹备“文化周末”俱乐部和大讲坛，形成“文化周末”“八个一”工程，并注册了“文化周末”商标，将这一文化品牌做大做强。
通过发展教育彰显活力。2003年我区被省教育厅授予“广东省教育强镇”称号。为了保持莞城教育的领先地位，我们创新教育教学管理机制，不断提高教育的质量和水平，培育名师、创建名校。我们积极搭建教研平台，举办一系列的大型公开教学活动，鼓励教师积极参加学历进修和培训学习，引导教师承担科研课题研究，有效地提高了教师的业务素质和教学质量。我们积极推进以小班教学为主要内容的一系列教育、教学改革，有力促进莞城教育的发展。我们狠抓学校硬件建设，不断提高校园文化品位。新建了英文实验学校，扩建了实验小学，正在建设中心小学和建设小学新校区。我们注重抓德育培养学生品格，抓体艺发展学生个性特长。2005年我们成立了莞城区“文化周末”少年合唱团，并在第四届世界合唱比赛中摘取了金牌，这是我市业余文艺团队在国际大赛中荣获的最高奖项。
（四）党的建设及和谐社会建设不断加强
我们通过加强党的建设和廉政建设促和谐。一是强化思想武装。通过组织学习和开展保持共产党员先进性教育活动，全区党员的思想政治素质有了明显增强。二是加强党员干部队伍建设。我们对市桥社区第一党支部、莞城工商党总支部等12个基层党组织班子进行了调整和充实，34名党员增选为基层党组织领导班子成员，有效地提高了基层班子的战斗力。三是加强基层党组织建设。我们在4个社区、7个非公企业党组织中，分两批开展固本强基示范点创建活动。到目前为止，已成功创建了8个市级示范点。其中，唯美公司党支部被省委评为“先进基层党组织”，北隅社区党总支部被省委组织部命名为“广东省固本强基省级示范点”。四是加强党风廉政建设。我们积极开展党风廉政宣传教育工作，通过开展党纪政纪法纪和社会主义荣辱观等学习教育活动，让广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，增强廉洁从政的自觉性，带头遵纪守法；通过制定和切实执行《莞城区财政资金管理办法》等各项制度，加强了财政资金的管理，规范了政府采购工作，增加了透明度，有效地防范了违法、违纪行为的发生。
我们通过着力打造“平安莞城”促和谐。我们高度重视社会治安综合治理，各类群体性事件和不稳定因素得到有效控制。我们组织全区干部群众成功抗击了“非典”、台风“杜鹃”等自然灾害。我们重拳打击犯罪，破案率明显提高。我们不断加强治安防范建设，通过加强警务区建设，整合警力资源，大力构建无毒社区和平安社区。通过加强出租屋管理，从源头上杜绝治安案件发生，实现了发案率逐年下降的目标。我们狠抓科技强警，2005年，投入1200万元专项资金用于“社会治安视频监控系统”建设，安装了110个治安视频监控点，并出资收购了原东方酒店作为莞城公安分局及治安监控中心大楼。我们重视安全生产工作，全面落实安全生产责任制，实现了2002年至今莞城无重大伤亡事故、无重大火灾、无重大爆炸的安全生产工作目标。
我们通过加强社区管理促和谐。2003年我们完成了“村改居”工作，2005年完成了第三届村（居）委会换届选举工作，理顺了行政管理架构，统一了干部待遇，理顺了股民的产权关系，规范了社区管理。三年来，社区经济持续稳步增长，2005年全区3个经济联合社、20个经济社两级集体总资产达29.28亿元，两级集体承包纯收入达8397.4万元。我们着力创建特色示范社区，东正、罗沙、市桥等社区分别获得“全国先进文化社区”，“全国绿色社区”“全国学习型示范社区”等一系列先进称号。
我们通过加强社会保障促和谐。我们对低保户实施分类救助，切实做到“应保尽保”。区财政为低保对象发放低保金设立了专门帐户，保障率达100%，并设立了最低生活保障子女助学金，切实解决困难群众的生活问题。我们通过政府租房、购房、发放补贴以及整合闲置物业等方式，切实解决群众住房难问题。我们于2003年成立慈善捐助超市，鼓励社会力量积极参与社会救助。我们建立健全有效的劳动保障制度，积极推动自主创业，促进我区居民充分就业。我们积极开展“一帮一”活动，进行经常性走访和帮扶工作。计划生育工作也得到巩固和提高，成绩显著，全面完成年度人口和计划生育管理目标。
二、当前形势和任务
新一届党委任期内的五年正值“十一五”时期，我们既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。我们必须充分认识当前的形势和任务，求真务实干事业，众志成城谋发展。
莞城作为老城区，由于全市发展战略和土地资源短缺等方面的原因，城市发展速度经历过一个相对缓慢的阶段。但是，近年来旧城改造问题逐步成为社会关注的焦点问题，并引起了市委市政府的高度重视，随着我区“两点两线两面”的旧城改造方案得到了市委市政府的充分肯定和批准，莞城城市建设新的篇章已经展开。当前，社会治安有了很大好转，群众安全感和满意度提高。社区管理走向规范，新的社区管理框架基本形成，一些历史遗留问题逐步得到解决。工商产业、文化教育、社会保障等各项事业均得到较大程度的发展。同时我们也要看到，莞城的发展是不平衡的，我们在社会管理、文化教育、党的建设上具有一些优势，但经济增长速度却相对缓慢。还有就是社区管理由于受一些历史遗留问题的影响，推进得不够顺利。总的来说，我们还是处在一个相对有利的发展时期。为看清形势，认清方向，找对路子，我们要充分重视以下四项任务。
首先是明策略。
实践证明，“改造旧城、工商结合、教育领先、文化推动、管理提升”的基本发展思路，是符合莞城实际，符合科学发展观的，要坚决不移地贯彻执行。这个发展思路的核心思想是扬长避短，通过走有自己特色的路子，与周边地区形成差异性，实现优势互补，良性竞争。对于莞城未来的发展来说，解决空间问题，就等于抓住解决问题的关键。因此，莞城目前的着力点就是要开辟新空间，通过改造旧城，通过大规模的城市基础设施、配套设施、房地产和商业投入，改善交通条件，增加城市配套，强化城市管理，创造良好的居住和商业环境，重新带旺人气。同时，要大力发展商业、文化和教育事业，以此增强莞城的凝聚力、吸引力和影响力，使我们的优势更优。
其次是挖潜力。
要使莞城保持生机和活力，必须充分挖掘潜力，有效整合资源，使其效益最大化。一是工业。要积极发展“飞地工业”，加快莞城科技园和东部工业园莞城园区的建设步伐，引进一些高新技术企业，积极鼓励和支持原有企业增资扩产。同时，鼓励企业自创品牌，扩大国内市场份额。二是商业。我们要以西城楼和文化广场为中心，在周边增加商业设施，使文化广场成为文化商业广场，发挥其商业辐射作用。对西正路、市桥路、新风路等一些传统商业街区进行重新包装，发挥其商业带动作用。我们要以打造东纵商圈为重点，建设威尼斯广场二期、汇丰华庭等商业项目，使其成为极具现代特色的大型商业旗舰。三是教育。我们要不断挖掘潜力，创办更多的特色学校和名校，在办好现有的名校的同时，将一些规模较小的学校通过扩建，通过提高师资水平和教育、教学改革，不断提高学校的档次和知名度。四是文化。我们要将“文化周末”等文化品牌做大做强，不断扩大其影响力和知名度，使其成为莞城的文化名片，继续抓好“文化周末”“八个一”系列工程，不断扩大“文化周末”的品牌价值。
第三是求稳定。
一要保持政治大局稳定。新一届党委产生后，我们面临的首要任务，就是要确保政治大局稳定。没有一个稳定的局面，发展就无从谈起。保持稳定局面也是人心所向。因此，我们在政治上要与党委保持一致，自觉维护集体的各项决定和决议，并坚决贯彻执行。我们的干部队伍，要以发展莞城为己任，充分发挥工作的积极性，集中精力干好工作。要保持各级领导班子的团结稳定。要形成有团队精神的各级领导集团，要互相尊重，互相信任，心往一处想，力往一处使。只有这样，我们才能做到目标一致，形成强大的合力，把莞城的各项工作做好。
二要保持社会治安稳定。抓治安就是抓发展，经过一段时间的努力，莞城的治安状况有了很大好转，案发数下降，破案率大幅上升，恶性案件受到控制。下来我们要巩固这种稳定的局面，力求社会治安进一步好转。我们要严厉打击各类违法犯罪行为，重点打击“两抢一盗”犯罪、黑恶势力和团伙犯罪，加强便衣伏击力度，增强严打的针对性和主动性。我们要以抓源头入手，以“禁摩治吧”专项行动为契机，重点整治非法摩托车、出租屋、特种行业、娱乐场所和治安重点地区，消除各类治安隐患。我们要加大防控力度，切实加强路面的巡逻力量，继续推动治安视频监控系统建设，尽快实现全区社会治安视频监控全覆盖。我们要加大群防群治力度，教育和引导市民提高防范意识和防范能力，对见义勇为的市民要给予慰问和奖励，还要从就业、生活保障等方面加以照顾，以此激励更多的群众参与到维护社会治安中来。
三要保持经济运行稳定。经济运行平稳，才能为各项事业的发展奠定一个坚实的经济基础。我们要按照走新型工业化道路的要求，促进产业升级，积极推动技术创新，优化工业结构。我们要提高利用外资的质量和水平，做好“京滨汽车电喷装置有限公司”、“万宝至电机设备制造有限公司”等企业的“后招商”工作，促使其在莞城“落地生根”。我们要大力推进服务业发展，重点发展产业服务业，利用现有条件，不断完善产业发展环境，推动企业做大做强。我们要完善鼓励和引导消费的各项政策措施，努力培植税源。我们要加快发展民营经济，进一步加强政府服务，大力优化政务、市场、舆论等环境，拓宽民营经济的发展领域。鼓励和支持民营企业参与基础设施和公用事业建设，积极推动民营企业与外资企业开展合资合作。扶持“两自”企业发展，重点培育、扶持和发展一批优势产业。
第四是抓落实。
要把目标和计划变为现实，关键是抓落实。因此，必须养成真抓实干的工作作风。通过大力改进机关作风，增强责任意识，使每个人都切实负起责任，认真做好每一件事。要注重工作方法，重视调查研究，抓住重点，分清主次，围绕各项中心工作和重点工作，选准切入点和突破口，一抓到底。要有创新精神，改变传统的思维方式和工作方法，创造性地开展工作。要落实责任制，把各项工作任务分工到具体部门和单位，实行责任到人，并定出时间表，按时间进度逐步推进。同时要建立领导责任制，实行各级、各部门一把手负总责，形成一级抓一级，一级向一级负责的责任机制，保证各项工作落到实处。要健全督查机制，经常开展督促检查，查进度，找问题，加快落实进程。要完善奖惩机制，对狠抓落实的干部要表扬鼓励，对落实不力的干部要批评教育，对工作失职的干部要追究责任。从而使全区上下形成一种真抓实干的良好氛围，有效促进各项工作的落实。
三、今后五年工作重点
（一）继续抓好旧城改造、社会治安和社区管理三项重点工作
在2005年的总结表彰大会上，区委提出要抓好旧城改造、社会治安和社区管理三项重点工作，在未来五年，这三项工作仍然是我们的重头戏。
关于旧城改造。要加快以下几方面的建设和改造：一是一批由区财政投资的公共建筑，包括青少年宫、中心小学、建设小学新校区、老干部活动中心、民间艺术馆、体育训练馆、各社区办公大楼及市民服务中心等。二是推进可园片区建设，2007年初完成可园博物馆和岭南画院建设，加快东莞文学院动工。三是进一步完善城市路网。结合核心片区“旧城改造”项目，抓紧凤来路扩建以及平乐坊路、可湖路、创业路的建设。四是在全面推进“两点两线两面”建设的同时，着力推进文化广场、市民广场周边区域的改造和建设，使这一区域成为中心的核心。
关于社会治安。我们要继续作为重中之重来抓。一是全力维护政治稳定。加强对矛盾纠纷的排查调处，畅通信访工作渠道，主动解决群众关心的热点、难点问题。二是坚持长期“严打”不放松。突出“三项打击”，以各种专项行动为抓手，实施重兵上路，重点突出打击“两抢一盗”犯罪、黑恶势力和团伙犯罪以及涉毒案件，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，提高快侦快破能力。三是实施“四项整治”，着重抓源头治理，重点对外来人口及出租屋、非法可疑摩托车、特种行业和娱乐场所、治安重点地区等实施整治，铲除犯罪的温床。四是加强“五大防控”，重点加强社会面防控、社区防控、内部单位防控、周边结合部防控及科技防控，用足用好治安视频监控系统，狠抓科技强警。
关于社区管理。一是理顺管理体制，建立一个适合莞城发展实际的管理模式，使管理部门一心一意抓管理，经济主体一心一意求发展。二是切实解决出嫁女问题，理顺股权关系，做好宣传工作，避免社会矛盾的激化。三是做好社区日常管理工作，切实抓好社区环境卫生、公共秩序和社会治安管理，彻底根治环境卫生脏乱差现象。四是盘活社区股份经济资产，要提高资产总量和利润率；既考虑股民的个人利益，又要考虑集体经济的可持续发展。五是采取各种宣传形式，调动居民参与社区建设的积极性，将社区内所有的资源和力量都动员和组织起来，形成合力，共同建设、管理好社区。六是培育社区管理的专业化队伍。选拔和培养一批思想品德好、文化水平高、工作能力强的后备干部，逐步充实到社区领导班子上来。
（二）继续抓好商贸，营造良好商业氛围
巩固商业中心地位。要通过整饰、改造、扩建，巩固和提高市桥路、西正路以及文化广场周边地区的商业龙头地位，并以此辐射其它区域。要在强化运河以东商业环境和气氛的同时，尽快整治运河以西的商业环境，使其恢复昔日的繁荣。
发展现代流通方式。我们要大力发展连锁经营。通过政策扶持，服务创新，推动连锁经营向便利店、专业店、特许经营店等零售业态方向发展。拓宽连锁经营领域，使连锁经营从传统的日用百货、食品、服装等单一产品经营向餐饮、美容美发、维修、租赁、中介等服务性行业和其他领域经营发展。推动市场经营模式转变，推动集贸市场、综合批发市场迅速提升经营档次，推动批发市场的经营主体由个体商户为主向公司制企业为主转变。培育一批整体素质和经营水平较高的物流企业。
树立品牌带动效应。以推动商业文化为抓手，巩固和提升一批专业街区，在交通、宣传、功能、景观设计等方面发展商业街区经济，打响我区商贸服务业的品牌。梳理挖掘老品牌，把一批家喻户晓的老品牌挖掘出来，改造成现代化商业模式，把莞城的传统品牌做强做大。积极扶持品牌企业发展，鼓励市拥有自有品牌的企业来莞城落户，使莞城成为品牌企业展示的窗口。
加强市场监管力度。我们要积极配合市有关部门开展各项工作，加强对重点市场、重点区域的巡查，组织协调工商、税务、卫生、文化执法、公安等部门开展联合打假、打私、打击传销行动，特别是严抓食品、药品的市场监管，落实生猪、牛羊定点屠宰管理及检疫防疫工作，加强肉食品、蔬菜的质量安全监控管理，对严重违规者实行公示制度，创建公平有序的市场环境。
（三）继续抓好文化教育事业，提升城市品位
大力实施文化推动战略，以文化发展提升莞城竞争力。解放和发展文化生产力，优先发展文化，提高公共文化服务水平，把文化产业作为莞城的重要支柱产业，以文化发展促进经济社会协调发展。
一是打造两大文化品牌。首先不断完善和拓展“文化周末”精品文化品牌，促其系列化、产业化。要积极实施好“文化周末”“八个一”系列工程，报纸和杂志力争取得国内刊号，发行份数超过4万份；大讲坛实况力争在省媒体播出，每两周开展一个主题讲座；大篷车达到100台，遍布全市各镇街；“文化周末”少年合唱团要争取更大的成绩；俱乐部要倡导健康高尚的文化活动，做到每天都有活动；培训中心2008年前在省市内比赛能获奖，2008年后争取在国家级演出中获奖。通过系列化和产业化，使“文化周末”成为莞城的文化名片。其次是打造东门广场“和阳夜韵”、文化广场“凤凰之约”系列群众文化品牌。树立品牌意识，组织和策划群众性文化活动，进一步整合文化资源，将企业文化、家庭文化、社区文化、校园文化、民间传统文化等各类文化活动引入到各社区、各广场，组织各部门到广场开展各类广场活动，激发群众参与文化活动的热情，使广场文化成为综合性、多元化的文化活动平台，积极实施“广场文化之城”工作战略。
二是抓好六项文化工程。即抓好文艺作品锻造工程、文化人才培养工程、重点文物保护工程、文化阵地建设工程、文化建设考评工程、文化管理提升工程等六大工程，加快推进文化新城建设，使公民素质明显提高，文化事业全面繁荣，文化生活丰富多彩，文化产业不断壮大，形成系列文化品牌，文化建设主要指标走在全省前列。
打造教育品牌，保持莞城教育领先地位。我们要坚持“培养名师、创建名校，提高质量、创造品牌”的工作思路，推进教育改革和发展，确保莞城基础教育在全市始终保持领先地位。
一要深化教育体制改革。实现本地户籍适龄儿童免费义务教育，促进教育公平。发展特色化、个性化优质教育，推行小班教学和“减负”，实行小学课堂教学质量督查制度，加强教研工作，全面推进素质教育。深化学校管理体制改革，深化学校人事制度改革，逐步推行教师聘任制，实行教师末位淘汰制，优化教师队伍，加强后备干部培养力度，选拔综合素质良好的管理型人才进行重点培养，优化学校管理队伍。改革学校分配制度，不断改善教师工作环境和生活待遇。
二要整合教育资源。逐步调整学校布局，扩充优质教育资源，引导和鼓励教育单位实行资源共享。通过分期分批改建和扩建，力争五年内大部分小学校园达标。明年九月前完成建设小学新校区的建设工作，中心小学采取分步建设的办法，争取一年半内完成。其它一些校园环境相对较差的学校，也要力争在今后五年内全面扩建、改建。积极发展社区教育，抓好成人教育和继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。
三要打造“学在莞城”品牌。我们要挖掘潜力，创造更多的名校，充分发挥名校的辐射功能。把名校建设与名师、名校长的培育及教师、校长的有序流动结合起来，使名校成为其他学校骨干教师和骨干校长的实习和输出基地。我们要创办一批特色学校，走特色教育之路，通过专和全的结合，全面提高莞城各小学的教育水平，从而进一步提高莞城教育的知名度。
（四）继续抓好工业，巩固基础求发展
随着城市化进程的加快，天宝工业区已逐渐成为城市中心区域，但我们不主张强行将工业迁移，在一些发达国家，城市中心区也有工厂，况且，强行迁移会造成区域的空洞化，也会对税源造成影响，因此，我们要遵循其自然生长和发展的规律，逐步实行改造。莞城科技园和东部工业园莞城园区是当前莞城工业的两大支柱，目前，莞城科技园的各项建设和招商引资工作正逐步走向正轨，经济效益也逐步显示。下来，我们要加快东部工业园莞城园区的建设，实行两条腿走路，不断巩固工业的基础。要着力搞好企业服务，继续强化以外经办、投资服务中心为主体的企业服务功能，努力营造一个“企业困难有人帮、企业发展有人助”的良好发展局面。要着力引导外资企业从“三来一补”企业向“三资”企业转变，增加地方税源。
（五）继续抓好党的建设、廉政建设及和谐社会建设，争当排头兵
我们要进一步加强党的建设，用邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论武装全区党员干部，加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高党员干部的整体素质，提高执政能力和领导水平，加强基层组织建设，巩固党的执政基础。要加强党风廉政建设和制度建设，深入开展反腐败斗争，切实改进机关工作作风，提高工作效率。要抓好计划生育，努力提供优质服务，控制人口增长速度。要抓好安全生产，落实各项制度，大力整治安全隐患，严防事故发生。要实施积极的就业政策，加强劳动就业服务，促进群众就业和再就业。要健全社会保障体系，扩大社会保险的覆盖面，做好扶贫济困工作，使群众住房不难、看病不难、读书不难。要积极发挥工会、共青团和妇联等组织的作用，帮扶弱势群体，维护广大职工的合法权益，培养青年后备力量，维护妇女儿童权益。要做好信访工作，及时解决群众反映的问题，化解人民内部矛盾，营造和谐稳定的社会氛围，确保各项事业争当排头兵。
同志们，面对新形势和新任务，我们肩负着重大的使命，莞城人民寄予我们殷切的期望，我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，用科学发展观统领全局，动员和带领全区人民，把握机遇，同心合力，开拓创新，扎实工作，为建设和谐莞城，实现莞城的跨越式发展而努力奋斗！
——在中国共产党莞城街道第二次代表大会上的工作报告
王检养
（2006年11月8日）
各位代表、同志们：
中国共产党莞城街道第二次代表大会今天隆重召开，我受本届党委委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、过去四年工作回顾
过去四年是莞城稳步发展的四年，在历届党委、政府打下的良好基础上，在本届党委、政府的领导下，莞城人民同心同德，真抓实干，取得了丰硕的成果，千年莞邑，焕然一新。
（一）经济实力逐步增强
2002到2005年，全区工业总产值、财税收入、招商引资额等各项经济指标逐年增长。2005年与2002年相比，工业总产值47.54亿，增长81.04 %；财政收入4.39亿，增长85.2%；国税收入3.04亿，增长148.83%；地税收入8.81亿，增长13.52%。在招商引资方面，莞城科技园的启动为招商引资搭建了新的平台。2002到2005年我们共签订了外资项目42宗，合同利用外资2.7亿美元，实际利用外资1.5亿美元；2005年全区外资出口总额达3.6亿美元，比2002年增长了44%。其中，莞城科技园累计吸纳资金达2.2亿美元，成为莞城经济的重要支柱。
（二）城市面貌焕然一新
在城市建设和发展问题上，我们始终遵循充分挖掘莞城的优势，注重利用莞城的特点，以及规划先行的发展思路。早在2002年，我们就开始编制莞城区控制性详细规划，2005年初，根据新形势和新的发展要求，进一步完善了规划，《莞城区控制性详细规划》获得了市政府批准，并在网上永久公示。接着，根据《莞城区控制性详细规划》及下来的发展思路，我们制定了“两点两线两面”的旧城改造方案，并获得市联席会议通过，为下来的城市建设提供了政策上的保证。
按照这一规划，我们有条不紊地推进城建工作。一是抓路网建设，改善交通环境。随着东江大道、可园北路、可园路、天宝路、环中路等新建道路的开工和相继建成通车，有效地缓解了交通的压力。随着光明路、金牛路、安靖路的改造以及东门河覆盖工程的完成，莞城的路网得到进一步完善。二是抓城市立面整饰。为了营造浓厚的商业氛围，我们对大西路、振华路、维新路等20多条道路的临街建筑进行整饰，改造了市桥河商业步行街，进一步挖掘莞城的商业潜力。三是抓资源整合。我们在大力推进城市建设的同时，积极进行资源整合，盘活闲置物业。引入愉景集团投资11.8亿，将原中银广场烂尾楼改造为威尼斯广场，将一批闲置的工业厂房改造成商业和服务设施。四是抓重点工程。威尼斯广场、地王广场、八达花园等商住项目的落成，为莞城增添了人气，夯实了商业基础。市民广场的建成和投入使用，成为莞城城市建设新的标杆，为莞城带来了新的气象和新的希望。五是抓旧城改造。为了赢得新的发展空间，我们把旧城改造作为一项重点工作来抓。从2002到2005年，我们实施了东江大道、可园片区、八达小区、南方饮料厂、围仔小区、凤来小区、市中医院片区、运河西岸沿线片区等地块的拆迁，以及理工学校、中心小学、建设小学新区等扩建工程，这些地块的拆迁及部分项目的建成使用，进一步活跃了莞城的房地产市场，为莞城的经济注入了新鲜的血液。六是抓市政建设。我们通过大力开展“四清理”、“五整治”等专项行动以及“见缝造景”等工程，深入整治城市干道和社区环境，通过建设和改造公厕、垃圾转运站等市政配套设施，大大方便了市民的生活。通过做好园林绿化与环卫保洁工作，营造了靓丽的城市环境。
（三）城市活力日益焕发
通过发展商业彰显活力。2002到2005年，我们致力打造“商贸莞城”。一是构筑大型商业框架，扩大人流物流，扩大税源，增加财政收入。先后引进沃尔玛、百佳等一大批上档次的商贸服务业，其中百佳和沃尔玛的销售额每年达5.5亿。二是综合规划商业网点和专业市场。成立十大行业协会，鼓励和引导民营经济力量参与城市建设，天源电脑城、八达路五金街等专业市场已初具规模。目前为止，在我区登记在册的农贸市场、专业市场及大型商业网点总共有55个，经营面积达67.86万平方米。三是兴建大型的商业和居住中心，地王广场、香港风情街等项目的建成和开业，进一步活跃了莞城商贸。
通过发展文化彰显活力。我们充分发挥莞城的历史文化优势，着力打造文化之城。一是孕育广场文化，丰富群众性文化活动。我们充分利用现有的广场，组织形式多样、内容健康、品位高雅的广场文化活动，每年举办贺中秋、迎春节等文艺晚会近二十场，周末坚持在文化广场举行激情广场大家唱等群众性自娱自乐晚会，让广场真正成为群众开展文化活动的乐园。二是加强硬件建设，发展多元文化。我们修缮和加固了西城楼；在凤凰台上新建了纪念雕塑“双凤和鸣”；在人民公园革命烈士纪念碑广场创作了四组群雕，改造了东门广场景观；容庚故居一期工程、可园拆迁已基本完成，并于05年举行了可园博物馆和岭南画院的奠基仪式。2004年，我们重修宋代艺术瑰宝——千角灯，并代表广东省参加“2005年中国·沈阳国际新春灯会中华彩灯设计大赛”，荣膺“山花奖”金奖第一名和“中华第一灯”荣誉称号。同时，《莞城千年文化》、《莞城历代诗词选》、《莞城志》等一批莞城文化丛书正陆续定稿付印。三是开展 “三现代”教育活动，打造“文化周末”等精品工程，推进文化产业化。我们举办了以“现代城市、现代文化、现代人”为主题的第五届群众文化艺术节，还组织了新年音乐会、“五一”消费文化节等多元文化活动，大大提高了城市的亲和力。2005年，我们首创并精心打造“文化周末”这一文化品牌，既丰富了市民的文化生活，也提升了莞城的形象。从去年4月15日开始，“文化周末”晚会已举办了七十多期，成为一大亮点，得到市委市政府的高度评价，受到广大群众的欢迎和拥护。目前 “文化周末”正朝系列化、品牌化方向发展，除“文化周末”晚会外，已推出了“文化周末”报纸、杂志、少年合唱团、大篷车、培训中心等系列工程，正在筹备“文化周末”俱乐部和大讲坛，形成“文化周末”“八个一”工程，并注册了“文化周末”商标，将这一文化品牌做大做强。
通过发展教育彰显活力。2003年我区被省教育厅授予“广东省教育强镇”称号。为了保持莞城教育的领先地位，我们创新教育教学管理机制，不断提高教育的质量和水平，培育名师、创建名校。我们积极搭建教研平台，举办一系列的大型公开教学活动，鼓励教师积极参加学历进修和培训学习，引导教师承担科研课题研究，有效地提高了教师的业务素质和教学质量。我们积极推进以小班教学为主要内容的一系列教育、教学改革，有力促进莞城教育的发展。我们狠抓学校硬件建设，不断提高校园文化品位。新建了英文实验学校，扩建了实验小学，正在建设中心小学和建设小学新校区。我们注重抓德育培养学生品格，抓体艺发展学生个性特长。2005年我们成立了莞城区“文化周末”少年合唱团，并在第四届世界合唱比赛中摘取了金牌，这是我市业余文艺团队在国际大赛中荣获的最高奖项。
（四）党的建设及和谐社会建设不断加强
我们通过加强党的建设和廉政建设促和谐。一是强化思想武装。通过组织学习和开展保持共产党员先进性教育活动，全区党员的思想政治素质有了明显增强。二是加强党员干部队伍建设。我们对市桥社区第一党支部、莞城工商党总支部等12个基层党组织班子进行了调整和充实，34名党员增选为基层党组织领导班子成员，有效地提高了基层班子的战斗力。三是加强基层党组织建设。我们在4个社区、7个非公企业党组织中，分两批开展固本强基示范点创建活动。到目前为止，已成功创建了8个市级示范点。其中，唯美公司党支部被省委评为“先进基层党组织”，北隅社区党总支部被省委组织部命名为“广东省固本强基省级示范点”。四是加强党风廉政建设。我们积极开展党风廉政宣传教育工作，通过开展党纪政纪法纪和社会主义荣辱观等学习教育活动，让广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，增强廉洁从政的自觉性，带头遵纪守法；通过制定和切实执行《莞城区财政资金管理办法》等各项制度，加强了财政资金的管理，规范了政府采购工作，增加了透明度，有效地防范了违法、违纪行为的发生。
我们通过着力打造“平安莞城”促和谐。我们高度重视社会治安综合治理，各类群体性事件和不稳定因素得到有效控制。我们组织全区干部群众成功抗击了“非典”、台风“杜鹃”等自然灾害。我们重拳打击犯罪，破案率明显提高。我们不断加强治安防范建设，通过加强警务区建设，整合警力资源，大力构建无毒社区和平安社区。通过加强出租屋管理，从源头上杜绝治安案件发生，实现了发案率逐年下降的目标。我们狠抓科技强警，2005年，投入1200万元专项资金用于“社会治安视频监控系统”建设，安装了110个治安视频监控点，并出资收购了原东方酒店作为莞城公安分局及治安监控中心大楼。我们重视安全生产工作，全面落实安全生产责任制，实现了2002年至今莞城无重大伤亡事故、无重大火灾、无重大爆炸的安全生产工作目标。
我们通过加强社区管理促和谐。2003年我们完成了“村改居”工作，2005年完成了第三届村（居）委会换届选举工作，理顺了行政管理架构，统一了干部待遇，理顺了股民的产权关系，规范了社区管理。三年来，社区经济持续稳步增长，2005年全区3个经济联合社、20个经济社两级集体总资产达29.28亿元，两级集体承包纯收入达8397.4万元。我们着力创建特色示范社区，东正、罗沙、市桥等社区分别获得“全国先进文化社区”，“全国绿色社区”“全国学习型示范社区”等一系列先进称号。
我们通过加强社会保障促和谐。我们对低保户实施分类救助，切实做到“应保尽保”。区财政为低保对象发放低保金设立了专门帐户，保障率达100%，并设立了最低生活保障子女助学金，切实解决困难群众的生活问题。我们通过政府租房、购房、发放补贴以及整合闲置物业等方式，切实解决群众住房难问题。我们于2003年成立慈善捐助超市，鼓励社会力量积极参与社会救助。我们建立健全有效的劳动保障制度，积极推动自主创业，促进我区居民充分就业。我们积极开展“一帮一”活动，进行经常性走访和帮扶工作。计划生育工作也得到巩固和提高，成绩显著，全面完成年度人口和计划生育管理目标。
二、当前形势和任务
新一届党委任期内的五年正值“十一五”时期，我们既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。我们必须充分认识当前的形势和任务，求真务实干事业，众志成城谋发展。
莞城作为老城区，由于全市发展战略和土地资源短缺等方面的原因，城市发展速度经历过一个相对缓慢的阶段。但是，近年来旧城改造问题逐步成为社会关注的焦点问题，并引起了市委市政府的高度重视，随着我区“两点两线两面”的旧城改造方案得到了市委市政府的充分肯定和批准，莞城城市建设新的篇章已经展开。当前，社会治安有了很大好转，群众安全感和满意度提高。社区管理走向规范，新的社区管理框架基本形成，一些历史遗留问题逐步得到解决。工商产业、文化教育、社会保障等各项事业均得到较大程度的发展。同时我们也要看到，莞城的发展是不平衡的，我们在社会管理、文化教育、党的建设上具有一些优势，但经济增长速度却相对缓慢。还有就是社区管理由于受一些历史遗留问题的影响，推进得不够顺利。总的来说，我们还是处在一个相对有利的发展时期。为看清形势，认清方向，找对路子，我们要充分重视以下四项任务。
首先是明策略。
实践证明，“改造旧城、工商结合、教育领先、文化推动、管理提升”的基本发展思路，是符合莞城实际，符合科学发展观的，要坚决不移地贯彻执行。这个发展思路的核心思想是扬长避短，通过走有自己特色的路子，与周边地区形成差异性，实现优势互补，良性竞争。对于莞城未来的发展来说，解决空间问题，就等于抓住解决问题的关键。因此，莞城目前的着力点就是要开辟新空间，通过改造旧城，通过大规模的城市基础设施、配套设施、房地产和商业投入，改善交通条件，增加城市配套，强化城市管理，创造良好的居住和商业环境，重新带旺人气。同时，要大力发展商业、文化和教育事业，以此增强莞城的凝聚力、吸引力和影响力，使我们的优势更优。
其次是挖潜力。
要使莞城保持生机和活力，必须充分挖掘潜力，有效整合资源，使其效益最大化。一是工业。要积极发展“飞地工业”，加快莞城科技园和东部工业园莞城园区的建设步伐，引进一些高新技术企业，积极鼓励和支持原有企业增资扩产。同时，鼓励企业自创品牌，扩大国内市场份额。二是商业。我们要以西城楼和文化广场为中心，在周边增加商业设施，使文化广场成为文化商业广场，发挥其商业辐射作用。对西正路、市桥路、新风路等一些传统商业街区进行重新包装，发挥其商业带动作用。我们要以打造东纵商圈为重点，建设威尼斯广场二期、汇丰华庭等商业项目，使其成为极具现代特色的大型商业旗舰。三是教育。我们要不断挖掘潜力，创办更多的特色学校和名校，在办好现有的名校的同时，将一些规模较小的学校通过扩建，通过提高师资水平和教育、教学改革，不断提高学校的档次和知名度。四是文化。我们要将“文化周末”等文化品牌做大做强，不断扩大其影响力和知名度，使其成为莞城的文化名片，继续抓好“文化周末”“八个一”系列工程，不断扩大“文化周末”的品牌价值。
第三是求稳定。
一要保持政治大局稳定。新一届党委产生后，我们面临的首要任务，就是要确保政治大局稳定。没有一个稳定的局面，发展就无从谈起。保持稳定局面也是人心所向。因此，我们在政治上要与党委保持一致，自觉维护集体的各项决定和决议，并坚决贯彻执行。我们的干部队伍，要以发展莞城为己任，充分发挥工作的积极性，集中精力干好工作。要保持各级领导班子的团结稳定。要形成有团队精神的各级领导集团，要互相尊重，互相信任，心往一处想，力往一处使。只有这样，我们才能做到目标一致，形成强大的合力，把莞城的各项工作做好。
二要保持社会治安稳定。抓治安就是抓发展，经过一段时间的努力，莞城的治安状况有了很大好转，案发数下降，破案率大幅上升，恶性案件受到控制。下来我们要巩固这种稳定的局面，力求社会治安进一步好转。我们要严厉打击各类违法犯罪行为，重点打击“两抢一盗”犯罪、黑恶势力和团伙犯罪，加强便衣伏击力度，增强严打的针对性和主动性。我们要以抓源头入手，以“禁摩治吧”专项行动为契机，重点整治非法摩托车、出租屋、特种行业、娱乐场所和治安重点地区，消除各类治安隐患。我们要加大防控力度，切实加强路面的巡逻力量，继续推动治安视频监控系统建设，尽快实现全区社会治安视频监控全覆盖。我们要加大群防群治力度，教育和引导市民提高防范意识和防范能力，对见义勇为的市民要给予慰问和奖励，还要从就业、生活保障等方面加以照顾，以此激励更多的群众参与到维护社会治安中来。
三要保持经济运行稳定。经济运行平稳，才能为各项事业的发展奠定一个坚实的经济基础。我们要按照走新型工业化道路的要求，促进产业升级，积极推动技术创新，优化工业结构。我们要提高利用外资的质量和水平，做好“京滨汽车电喷装置有限公司”、“万宝至电机设备制造有限公司”等企业的“后招商”工作，促使其在莞城“落地生根”。我们要大力推进服务业发展，重点发展产业服务业，利用现有条件，不断完善产业发展环境，推动企业做大做强。我们要完善鼓励和引导消费的各项政策措施，努力培植税源。我们要加快发展民营经济，进一步加强政府服务，大力优化政务、市场、舆论等环境，拓宽民营经济的发展领域。鼓励和支持民营企业参与基础设施和公用事业建设，积极推动民营企业与外资企业开展合资合作。扶持“两自”企业发展，重点培育、扶持和发展一批优势产业。
第四是抓落实。
要把目标和计划变为现实，关键是抓落实。因此，必须养成真抓实干的工作作风。通过大力改进机关作风，增强责任意识，使每个人都切实负起责任，认真做好每一件事。要注重工作方法，重视调查研究，抓住重点，分清主次，围绕各项中心工作和重点工作，选准切入点和突破口，一抓到底。要有创新精神，改变传统的思维方式和工作方法，创造性地开展工作。要落实责任制，把各项工作任务分工到具体部门和单位，实行责任到人，并定出时间表，按时间进度逐步推进。同时要建立领导责任制，实行各级、各部门一把手负总责，形成一级抓一级，一级向一级负责的责任机制，保证各项工作落到实处。要健全督查机制，经常开展督促检查，查进度，找问题，加快落实进程。要完善奖惩机制，对狠抓落实的干部要表扬鼓励，对落实不力的干部要批评教育，对工作失职的干部要追究责任。从而使全区上下形成一种真抓实干的良好氛围，有效促进各项工作的落实。
三、今后五年工作重点
（一）继续抓好旧城改造、社会治安和社区管理三项重点工作
在2005年的总结表彰大会上，区委提出要抓好旧城改造、社会治安和社区管理三项重点工作，在未来五年，这三项工作仍然是我们的重头戏。
关于旧城改造。要加快以下几方面的建设和改造：一是一批由区财政投资的公共建筑，包括青少年宫、中心小学、建设小学新校区、老干部活动中心、民间艺术馆、体育训练馆、各社区办公大楼及市民服务中心等。二是推进可园片区建设，2007年初完成可园博物馆和岭南画院建设，加快东莞文学院动工。三是进一步完善城市路网。结合核心片区“旧城改造”项目，抓紧凤来路扩建以及平乐坊路、可湖路、创业路的建设。四是在全面推进“两点两线两面”建设的同时，着力推进文化广场、市民广场周边区域的改造和建设，使这一区域成为中心的核心。
关于社会治安。我们要继续作为重中之重来抓。一是全力维护政治稳定。加强对矛盾纠纷的排查调处，畅通信访工作渠道，主动解决群众关心的热点、难点问题。二是坚持长期“严打”不放松。突出“三项打击”，以各种专项行动为抓手，实施重兵上路，重点突出打击“两抢一盗”犯罪、黑恶势力和团伙犯罪以及涉毒案件，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，提高快侦快破能力。三是实施“四项整治”，着重抓源头治理，重点对外来人口及出租屋、非法可疑摩托车、特种行业和娱乐场所、治安重点地区等实施整治，铲除犯罪的温床。四是加强“五大防控”，重点加强社会面防控、社区防控、内部单位防控、周边结合部防控及科技防控，用足用好治安视频监控系统，狠抓科技强警。
关于社区管理。一是理顺管理体制，建立一个适合莞城发展实际的管理模式，使管理部门一心一意抓管理，经济主体一心一意求发展。二是切实解决出嫁女问题，理顺股权关系，做好宣传工作，避免社会矛盾的激化。三是做好社区日常管理工作，切实抓好社区环境卫生、公共秩序和社会治安管理，彻底根治环境卫生脏乱差现象。四是盘活社区股份经济资产，要提高资产总量和利润率；既考虑股民的个人利益，又要考虑集体经济的可持续发展。五是采取各种宣传形式，调动居民参与社区建设的积极性，将社区内所有的资源和力量都动员和组织起来，形成合力，共同建设、管理好社区。六是培育社区管理的专业化队伍。选拔和培养一批思想品德好、文化水平高、工作能力强的后备干部，逐步充实到社区领导班子上来。
（二）继续抓好商贸，营造良好商业氛围
巩固商业中心地位。要通过整饰、改造、扩建，巩固和提高市桥路、西正路以及文化广场周边地区的商业龙头地位，并以此辐射其它区域。要在强化运河以东商业环境和气氛的同时，尽快整治运河以西的商业环境，使其恢复昔日的繁荣。
发展现代流通方式。我们要大力发展连锁经营。通过政策扶持，服务创新，推动连锁经营向便利店、专业店、特许经营店等零售业态方向发展。拓宽连锁经营领域，使连锁经营从传统的日用百货、食品、服装等单一产品经营向餐饮、美容美发、维修、租赁、中介等服务性行业和其他领域经营发展。推动市场经营模式转变，推动集贸市场、综合批发市场迅速提升经营档次，推动批发市场的经营主体由个体商户为主向公司制企业为主转变。培育一批整体素质和经营水平较高的物流企业。
树立品牌带动效应。以推动商业文化为抓手，巩固和提升一批专业街区，在交通、宣传、功能、景观设计等方面发展商业街区经济，打响我区商贸服务业的品牌。梳理挖掘老品牌，把一批家喻户晓的老品牌挖掘出来，改造成现代化商业模式，把莞城的传统品牌做强做大。积极扶持品牌企业发展，鼓励市拥有自有品牌的企业来莞城落户，使莞城成为品牌企业展示的窗口。
加强市场监管力度。我们要积极配合市有关部门开展各项工作，加强对重点市场、重点区域的巡查，组织协调工商、税务、卫生、文化执法、公安等部门开展联合打假、打私、打击传销行动，特别是严抓食品、药品的市场监管，落实生猪、牛羊定点屠宰管理及检疫防疫工作，加强肉食品、蔬菜的质量安全监控管理，对严重违规者实行公示制度，创建公平有序的市场环境。
（三）继续抓好文化教育事业，提升城市品位
大力实施文化推动战略，以文化发展提升莞城竞争力。解放和发展文化生产力，优先发展文化，提高公共文化服务水平，把文化产业作为莞城的重要支柱产业，以文化发展促进经济社会协调发展。
一是打造两大文化品牌。首先不断完善和拓展“文化周末”精品文化品牌，促其系列化、产业化。要积极实施好“文化周末”“八个一”系列工程，报纸和杂志力争取得国内刊号，发行份数超过4万份；大讲坛实况力争在省媒体播出，每两周开展一个主题讲座；大篷车达到100台，遍布全市各镇街；“文化周末”少年合唱团要争取更大的成绩；俱乐部要倡导健康高尚的文化活动，做到每天都有活动；培训中心2008年前在省市内比赛能获奖，2008年后争取在国家级演出中获奖。通过系列化和产业化，使“文化周末”成为莞城的文化名片。其次是打造东门广场“和阳夜韵”、文化广场“凤凰之约”系列群众文化品牌。树立品牌意识，组织和策划群众性文化活动，进一步整合文化资源，将企业文化、家庭文化、社区文化、校园文化、民间传统文化等各类文化活动引入到各社区、各广场，组织各部门到广场开展各类广场活动，激发群众参与文化活动的热情，使广场文化成为综合性、多元化的文化活动平台，积极实施“广场文化之城”工作战略。
二是抓好六项文化工程。即抓好文艺作品锻造工程、文化人才培养工程、重点文物保护工程、文化阵地建设工程、文化建设考评工程、文化管理提升工程等六大工程，加快推进文化新城建设，使公民素质明显提高，文化事业全面繁荣，文化生活丰富多彩，文化产业不断壮大，形成系列文化品牌，文化建设主要指标走在全省前列。
打造教育品牌，保持莞城教育领先地位。我们要坚持“培养名师、创建名校，提高质量、创造品牌”的工作思路，推进教育改革和发展，确保莞城基础教育在全市始终保持领先地位。
一要深化教育体制改革。实现本地户籍适龄儿童免费义务教育，促进教育公平。发展特色化、个性化优质教育，推行小班教学和“减负”，实行小学课堂教学质量督查制度，加强教研工作，全面推进素质教育。深化学校管理体制改革，深化学校人事制度改革，逐步推行教师聘任制，实行教师末位淘汰制，优化教师队伍，加强后备干部培养力度，选拔综合素质良好的管理型人才进行重点培养，优化学校管理队伍。改革学校分配制度，不断改善教师工作环境和生活待遇。
二要整合教育资源。逐步调整学校布局，扩充优质教育资源，引导和鼓励教育单位实行资源共享。通过分期分批改建和扩建，力争五年内大部分小学校园达标。明年九月前完成建设小学新校区的建设工作，中心小学采取分步建设的办法，争取一年半内完成。其它一些校园环境相对较差的学校，也要力争在今后五年内全面扩建、改建。积极发展社区教育，抓好成人教育和继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。
三要打造“学在莞城”品牌。我们要挖掘潜力，创造更多的名校，充分发挥名校的辐射功能。把名校建设与名师、名校长的培育及教师、校长的有序流动结合起来，使名校成为其他学校骨干教师和骨干校长的实习和输出基地。我们要创办一批特色学校，走特色教育之路，通过专和全的结合，全面提高莞城各小学的教育水平，从而进一步提高莞城教育的知名度。
（四）继续抓好工业，巩固基础求发展
随着城市化进程的加快，天宝工业区已逐渐成为城市中心区域，但我们不主张强行将工业迁移，在一些发达国家，城市中心区也有工厂，况且，强行迁移会造成区域的空洞化，也会对税源造成影响，因此，我们要遵循其自然生长和发展的规律，逐步实行改造。莞城科技园和东部工业园莞城园区是当前莞城工业的两大支柱，目前，莞城科技园的各项建设和招商引资工作正逐步走向正轨，经济效益也逐步显示。下来，我们要加快东部工业园莞城园区的建设，实行两条腿走路，不断巩固工业的基础。要着力搞好企业服务，继续强化以外经办、投资服务中心为主体的企业服务功能，努力营造一个“企业困难有人帮、企业发展有人助”的良好发展局面。要着力引导外资企业从“三来一补”企业向“三资”企业转变，增加地方税源。
（五）继续抓好党的建设、廉政建设及和谐社会建设，争当排头兵
我们要进一步加强党的建设，用邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论武装全区党员干部，加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高党员干部的整体素质，提高执政能力和领导水平，加强基层组织建设，巩固党的执政基础。要加强党风廉政建设和制度建设，深入开展反腐败斗争，切实改进机关工作作风，提高工作效率。要抓好计划生育，努力提供优质服务，控制人口增长速度。要抓好安全生产，落实各项制度，大力整治安全隐患，严防事故发生。要实施积极的就业政策，加强劳动就业服务，促进群众就业和再就业。要健全社会保障体系，扩大社会保险的覆盖面，做好扶贫济困工作，使群众住房不难、看病不难、读书不难。要积极发挥工会、共青团和妇联等组织的作用，帮扶弱势群体，维护广大职工的合法权益，培养青年后备力量，维护妇女儿童权益。要做好信访工作，及时解决群众反映的问题，化解人民内部矛盾，营造和谐稳定的社会氛围，确保各项事业争当排头兵。
同志们，面对新形势和新任务，我们肩负着重大的使命，莞城人民寄予我们殷切的期望，我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，用科学发展观统领全局，动员和带领全区人民，把握机遇，同心合力，开拓创新，扎实工作，为建设和谐莞城，实现莞城的跨越式发展而努力奋斗！