尼勒克县食品安全检验检测机构建设
项 目 建 议 书
项目名称：尼勒克县食品安全检验检测机构项目 建设地点：尼勒克县东环路环境保护局旁
建设年限：2014年7月-----2015年6月 投资规模： 3200万元 负责人： 徐 明 职称、职务： 局长
2014年 6月 30 日
申报单位： 尼勒克县食品药品监督管理局 联系电话： 0999-4627626
尼勒克县食品安全检验检测机构建设
项目建议书
一、项目建设地点：
拟建在尼勒克县东环路环境保护局旁
二、项目建设年限：
2014年7月—2015年6月
三、项目概要：
3．1项目提出背景：根据《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》国办发„2012‟36号精神，健全县级食品质量安全监管检测体系, 建立起满足日常监管需要的县级食品质量安全监管检测体系，加强对食品小作坊监管, 有效解决城市、农村、乡镇和城乡结合部食品质量安全问题。
目前，尼勒克县办理证照的生产加工食品企业200多家，较相对规模的企业仅8家，大多数属小作坊式企业，企业作坊分散，涉及品种多，这些小企业、小作坊无自检能力，产品未经检验就上市流通，存在着严重的食品安全隐患。尼勒克县食品安全质量监督检验所结合全县食品安全现状，拟抓紧建设尼勒克县食品安全监管检测体系项目，以健全服务体系为突破口，抓宣传，订标准，推广开展食品质量安全专业化检测，通过全过程监管，严把食品质量关，促进经济社会持续协调快速发展，保障各族群众健康。
3．2项目建设规模、内容：将建设成为检测功能较齐全、检测设备完善的食品质量安全检验检测机构；全面承担尼勒克县食品市场流通监管、食品加工基地检测、原材料以及半成品的检验检测。
四、项目建设的必要性和可行性：
4．1项目区自然概况和社会经济状况：
1、自然条件优越。尼勒克县地处新疆西部中天山西段，伊犁地区东北部，北疆中天山西段、伊犁地区东北部，距伊宁市 113 公里。位于东经 81.85—84.58′ 、北纬 43.25′—44.17′ 。东与和静县以依边哈比尔尕山、阿布热勒山分水岭为界；东南与新源县相接；南与巩留县隔巩乃斯河相望；西与伊宁县接壤；北与精河县以科古尔琴山、婆罗科努山分水岭为界；东北与乌苏县以依边哈比尔尕山、婆罗科努山分水岭为界。
2、经济基础较好。尼勒克县是一个新兴的工业城市，拥有电力、冶金、煤炭、建材、森工、化工、食品加工等行业，食品加工、电力、非金属矿、木材、化纤、水泥等产品居新疆维吾尔自治区各县市榜首。较强的经济基础和稳步发展的经济，特别是食品加工良好的发展态势及在经济中所占比重的逐步提高，为项目建设提供了良好的经济基础。
3、技术力量雄厚。项目实施主管单位尼勒克县食品药品监督管理局2003年11月经计量认证复审确诊的检测能力
有78项，涉及农资、化工、食品、电学四大类，118项检验项目。管理体系健全，质量合格证体系完善，检测服务公正、准确，检测数据具有法律效力。
4、交通条件有利。随着奎屯至墩麻扎高速、乔尔玛至奎屯段今年相继通车，尼勒克县至墩麻扎一级省道2015年建成通车、尼勒克县至巩留218国道建成通车，伊犁--奎屯铁路经尼勒克的运行，至2015年将形成1条铁路、多条高速公路、1条国道、2条省道汇集的交通枢纽，将迎来难得的新一轮发展机遇。
5、现有检测基础良好。尼勒克县食品安全监督检测所下设一个管理科及食品室、电器室两个专业检验室，共有专业检测人员4人，其中高级工程师1人，助工3人。现化验分析室7间，办公室2间，面积500平方米，现有仪器设备6台（套）。具有一定的检测基础和检验水平。
6、政策条件优惠。尼勒克县政府十分重视食品质量安全检测检验体系的建设和发展，于2014年4月27日下午召开常务会议专题研究食品安全工作，会议明确：对急需购置的检验、检疫设备费用要给予适当补助。
4．2项目建设的必要性：
1、项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业健康持续发展。近几年，尼勒克县不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。
卫生部门相关统计数据表明，食品安全问题更趋严重。当前食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。二是加工领域安全状况不容乐观。尼勒克县食品生产企业多、规模偏小而且分散，在目前200多家食品企业中约90%是小作坊式企业，大多缺乏生产合格的必备条件。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。尼勒克县食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘。通过尼勒克县食品安全质量监督检验所来组织、规范尼勒克县的食品生产加工，使之走上健康有序、持续发展的轨道，是保障尼勒克县食品质量安全的有效途径。
2、项目建设有利于健全、改善和规范尼勒克县食品安全监管检测体系建设。由于历史上投入不足，尼勒克县目前的食品安全监管检测体系，目前只能做最简单的食品快速定性检测，还无法进行定量检测，而多数食品成份还没办法检测，严重制约了食品质量安全工作的开展。该项目的建设，将大大改变尼勒克县食品安全检测检验体系建设相对滞后的现状，促进全县食品的健康持续发展。
4．3项目建设的可行性：
目前，尼勒克县已办理证照企业有200多家，以小作坊
式企业为主，涉及检测品种多样化，主要有液态奶、饮用水、饲料、面粉、果蔬菜罐头、速冻肉制品、白酒、食醋、方便食品、面包糕点、豆制品、茶叶、腊制品、炒货、蜂蜜食品等。
随着市场经济发展，市场对食品品牌化的要求十分迫切，尤其是加入WTO 后，食品面临着国内外市场激烈竞争的严峻挑战。目前，尼勒克县蜂蜜食品加工、特色食品等大宗食品加工已形成规模化生产、产业化发展，产品销往全国各地，深受各地消费者好评，通过继续加强食品质量安全检验检测体系建设，必将进一步提高尼勒克县食品的质量安全水平，推动特色食品进入大中城市的超市和农贸市场，推动食品出口创汇，全面提升市场竞争力，促进全县经济更大发展。
尼勒克县通过几年建设，已初步建立食品检测检验体系，不断充实、完善该项目建设，可以进一步提高食品质量安全水平，增强产品竞争力，增加企业收入。
五、项目建设原则、建设规模及内容：
5．1项目建设原则：
基本建立起满足日常监管需要, 具备常规检测能力, 人员素质较高, 监督管理规范, 特色鲜明, 保障有力的食品质量安全监管检测体系。使尼勒克县食品检测机构具备食品检验的基本条件，提高为政府监管提供执法保障的能力，有效满足对食品生产小作坊和农村、乡镇及城乡结合部的监管需
要，提高为食品加工企业提供产品质量检验服务的技术能力。
5．2项目建设规模：
该项目工程建设面积为500平方米，主要是实验室和办公室。根据项目特点和性质，总体应符合实验室相应国家标准规定，具体要求：1、地面：象牙白防滑玻化地板砖；2、墙面：亚光白色乳胶漆；3、采光：采用内嵌式日光双灯管；
4、屋顶：采用白色平吊顶，顶角、墙角、地角呈弧形，便于清洗；5、墙壁采用不透水、不吸水、无毒、易清洗消毒的材料构成，天花板表面涂层应牢固、防潮、防霉、易清洗；
6、门、窗采用不变形的耐磨材料制作，关闭应严密，并通风良好；7、实验台及通风橱；实验台高度统一为850mm ，台面黑色，面板蓝色，边条银灰色。实验台样式为写字台式，上层抽屉，下层为侧开式贮藏柜，按不同长度进行等分。通风橱下层分三栏，中间一栏为抽屉，两侧为侧开式贮藏柜。台面要求耐酸碱，耐热。实验室应配备感烟器和自动报警装置。办公用房装修本着在满足使用功能的前提下尽量节俭。
5．3项目建设内容：
常规理化分析室：建筑面积95平方米，以中台为主，宽度1500mm ，台中配试剂加（宽度450mm ，高度880mm ，分三层），一侧配水池，中台上方配万向节式排风罩，配风试剂橱3个；
仪器分析室：建筑面积47平方米，选用宽度750mm 实验边台，配试剂橱1个；
微生物检测室及无菌室：建筑面积65平方米，选用宽度750mm 实验边台，配试剂架（宽度250mm 、高度880mm ，分三层），边台中间配水池，无菌室建筑面积62平方米。
高温室：建筑面积67平方米，选用宽度750mm 实验边台, 经装饰后效果同实验台。
样品处理室：建筑面积20平方米，配两个通风橱。 天平室：建筑面积为47平方米，工作台水泥边台，离墙间隙50mm ，台面选用黑色花岗石，宽度750mm ，装饰后效果同实验台。
通用实验室：建筑面积27平方米，实验台基本与其它实验室风格相近。
办公室：建筑面积56平方米，满足办公使用功能。 同时，配备消防设施、男女卫生间等配套设施。
六、项目建设的主要措施及工程量：
6．1采取的主要措施：
1、建设期组织管理机构与职能。项目建设实行项目法人负责制、招投标制等，以确保工程质量。同时，加强项目资金管理，实行“三专”，即项目专人负责、资金专户使用、帐目专项设立，严格按照项目实施进度拨款，并加强对各项目建设过程资金使用情况的跟踪检查。
为加强项目建设工作的领导和规范化管理，确保项目高标准、高质量地实施，成立“尼勒克县食品安全监管检验检测体系”建设领导小组，由尼勒克县食品药品监督管理局局长担任组长，下设办公室，具体负责制定工作方案、实施方案、监督方案，负责工程的招标，搞好参建单位之间的协调等工作。
2、建成后组织管理机构与职能。尼勒克县食品安全质量监督检验所属非盈利性事业单位。根据这一性质和特点，体系以“精简、优化、高效”为原则，确保低成本、高效率地运行，实现项目建设的目标和任务。为此，实行所长负责制，围绕食品检验检测的需要，设立综合业务室、实验室。各机构职能如下：
(1)所长职责。所长是最高行政领导，直接对主管单位负责，其职责是：主持全面工作，提出并组织实施年度工作计划，制定基本管理制度和具体规章，负责检测报告签发。
(2)技术负责人。负责技术工作，领导开展技术进步活动，牵头组织解决所里重大技术问题，负责管理、指导检验技术进步和人员素质的提高。
(3)质量负责人。全面负责检测工作质量、建立和健全质量管理和质量控制体系，监督；负责检验质量争议的调查与处理，主持事故原因分析；负责管理手册的执行，检查各类人员的检验质量，工作质量；负责检验原始记录，审核检
验报告。
(4)综合业务室。负责质量体系运行的日常管理和各项质量活动监督以及业务管理、业务计划安排与协调、业务开发、技术资料收集管理、检验报告发放等工作，并负责检验仪器设备档案的管理。
(5)实验室。按其业务范围开展检验技术工作，对检验过程和检验记录质量进行控制。
6．2主体工程及工程量：
该项目建设期为11个月（2014年7月-2015年6月），实施进度如下：
1、2014年7月，完成项目可研报批选址等前期工作； 2、2014年8月，完成项目前期准备工作及项目的图纸预算概算，开始招投标。
3、2014年9-12月，完成项目主体工程建设任务，进行装修；
4、2015年1—3月，完成设备招投标及购置安装；对检测实验仪器及设备进行安装、调试投入使用。
5、2015年4-6月，对检测实验仪器及设备进行调试投入使用。以上进度安排可根据项目报批的实际情况进行相应的调整。
七、投资估算和资金筹措：
7．1项目投资估算：
经估算，该项目总投资3200万元，其中，项目建设用地征收费用30万元，项目主体工程费用120万元，装修费用40万元，仪器设备费用3009万元，其他费用2.5万元。详见表1：
总投资估算汇总表
仪器设备配置表
7．2资金筹措及来源：
该项目总投资3200万元，申请国家补助专项资金3000万元；自治区专项配套资金100万元，尼勒克县人民政府专项配套资金100万元。 八、外部配套条件初步分析： 8．1组织及政策保证：
该项目的实施应预先制定出一系列的实施方案, 并对项目的实施提供部分优惠条件, 确保工程顺利完工。 8．2投资来源和保证措施：
项目实施主要资金靠中央财政专项资金给予扶持和自治区、自治州及县筹资，在资金的使用过程中，严格财务管理制度确保项目保质保量按期完成。 8．3其它条件分析：
1、项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业健康持续发展。
2、项目建设有利于健全、改善和规范尼勒克县食品安全监管检测体系建设。
九、综合效益分析：
(1)项目完成后，能提高尼勒克县食品质量安全监管的能力及产地监测能力。
(2)通过检测服务，可以大大提高食品质量和安全性，增强食品市场占有率和国际市场竞争能力。
(3)通过检测服务，可以引导食品生产加工企业、小作坊按照市场和消费者的需求进行安全卫生生产，有效地提高企业收入。
(4)通过检测服务，将促进尼勒克县绿色食品的发展，有效地提高人们生活质量，保障城乡人民食品生命安全。 十、结论及实施建议： 10．1项目结论：
项目的实施具有很高的经济、社会效益，为尼勒克县18万群众的饮食健康和生命安全得到了重要保障。同时，项目区的群众积极性很高，强烈要求项目尽早实施。 10．2实施建议：
望该项目尽早实施，解决尼勒克县各族群众期盼的食品安全工程得到大力加强改善。
尼勒克县食品安全检验检测机构建设
项 目 建 议 书
项目名称：尼勒克县食品安全检验检测机构项目 建设地点：尼勒克县东环路环境保护局旁
建设年限：2014年7月-----2015年6月 投资规模： 3200万元 负责人： 徐 明 职称、职务： 局长
2014年 6月 30 日
申报单位： 尼勒克县食品药品监督管理局 联系电话： 0999-4627626
尼勒克县食品安全检验检测机构建设
项目建议书
一、项目建设地点：
拟建在尼勒克县东环路环境保护局旁
二、项目建设年限：
2014年7月—2015年6月
三、项目概要：
3．1项目提出背景：根据《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》国办发„2012‟36号精神，健全县级食品质量安全监管检测体系, 建立起满足日常监管需要的县级食品质量安全监管检测体系，加强对食品小作坊监管, 有效解决城市、农村、乡镇和城乡结合部食品质量安全问题。
目前，尼勒克县办理证照的生产加工食品企业200多家，较相对规模的企业仅8家，大多数属小作坊式企业，企业作坊分散，涉及品种多，这些小企业、小作坊无自检能力，产品未经检验就上市流通，存在着严重的食品安全隐患。尼勒克县食品安全质量监督检验所结合全县食品安全现状，拟抓紧建设尼勒克县食品安全监管检测体系项目，以健全服务体系为突破口，抓宣传，订标准，推广开展食品质量安全专业化检测，通过全过程监管，严把食品质量关，促进经济社会持续协调快速发展，保障各族群众健康。
3．2项目建设规模、内容：将建设成为检测功能较齐全、检测设备完善的食品质量安全检验检测机构；全面承担尼勒克县食品市场流通监管、食品加工基地检测、原材料以及半成品的检验检测。
四、项目建设的必要性和可行性：
4．1项目区自然概况和社会经济状况：
1、自然条件优越。尼勒克县地处新疆西部中天山西段，伊犁地区东北部，北疆中天山西段、伊犁地区东北部，距伊宁市 113 公里。位于东经 81.85—84.58′ 、北纬 43.25′—44.17′ 。东与和静县以依边哈比尔尕山、阿布热勒山分水岭为界；东南与新源县相接；南与巩留县隔巩乃斯河相望；西与伊宁县接壤；北与精河县以科古尔琴山、婆罗科努山分水岭为界；东北与乌苏县以依边哈比尔尕山、婆罗科努山分水岭为界。
2、经济基础较好。尼勒克县是一个新兴的工业城市，拥有电力、冶金、煤炭、建材、森工、化工、食品加工等行业，食品加工、电力、非金属矿、木材、化纤、水泥等产品居新疆维吾尔自治区各县市榜首。较强的经济基础和稳步发展的经济，特别是食品加工良好的发展态势及在经济中所占比重的逐步提高，为项目建设提供了良好的经济基础。
3、技术力量雄厚。项目实施主管单位尼勒克县食品药品监督管理局2003年11月经计量认证复审确诊的检测能力
有78项，涉及农资、化工、食品、电学四大类，118项检验项目。管理体系健全，质量合格证体系完善，检测服务公正、准确，检测数据具有法律效力。
4、交通条件有利。随着奎屯至墩麻扎高速、乔尔玛至奎屯段今年相继通车，尼勒克县至墩麻扎一级省道2015年建成通车、尼勒克县至巩留218国道建成通车，伊犁--奎屯铁路经尼勒克的运行，至2015年将形成1条铁路、多条高速公路、1条国道、2条省道汇集的交通枢纽，将迎来难得的新一轮发展机遇。
5、现有检测基础良好。尼勒克县食品安全监督检测所下设一个管理科及食品室、电器室两个专业检验室，共有专业检测人员4人，其中高级工程师1人，助工3人。现化验分析室7间，办公室2间，面积500平方米，现有仪器设备6台（套）。具有一定的检测基础和检验水平。
6、政策条件优惠。尼勒克县政府十分重视食品质量安全检测检验体系的建设和发展，于2014年4月27日下午召开常务会议专题研究食品安全工作，会议明确：对急需购置的检验、检疫设备费用要给予适当补助。
4．2项目建设的必要性：
1、项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业健康持续发展。近几年，尼勒克县不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。
卫生部门相关统计数据表明，食品安全问题更趋严重。当前食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。二是加工领域安全状况不容乐观。尼勒克县食品生产企业多、规模偏小而且分散，在目前200多家食品企业中约90%是小作坊式企业，大多缺乏生产合格的必备条件。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。尼勒克县食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘。通过尼勒克县食品安全质量监督检验所来组织、规范尼勒克县的食品生产加工，使之走上健康有序、持续发展的轨道，是保障尼勒克县食品质量安全的有效途径。
2、项目建设有利于健全、改善和规范尼勒克县食品安全监管检测体系建设。由于历史上投入不足，尼勒克县目前的食品安全监管检测体系，目前只能做最简单的食品快速定性检测，还无法进行定量检测，而多数食品成份还没办法检测，严重制约了食品质量安全工作的开展。该项目的建设，将大大改变尼勒克县食品安全检测检验体系建设相对滞后的现状，促进全县食品的健康持续发展。
4．3项目建设的可行性：
目前，尼勒克县已办理证照企业有200多家，以小作坊
式企业为主，涉及检测品种多样化，主要有液态奶、饮用水、饲料、面粉、果蔬菜罐头、速冻肉制品、白酒、食醋、方便食品、面包糕点、豆制品、茶叶、腊制品、炒货、蜂蜜食品等。
随着市场经济发展，市场对食品品牌化的要求十分迫切，尤其是加入WTO 后，食品面临着国内外市场激烈竞争的严峻挑战。目前，尼勒克县蜂蜜食品加工、特色食品等大宗食品加工已形成规模化生产、产业化发展，产品销往全国各地，深受各地消费者好评，通过继续加强食品质量安全检验检测体系建设，必将进一步提高尼勒克县食品的质量安全水平，推动特色食品进入大中城市的超市和农贸市场，推动食品出口创汇，全面提升市场竞争力，促进全县经济更大发展。
尼勒克县通过几年建设，已初步建立食品检测检验体系，不断充实、完善该项目建设，可以进一步提高食品质量安全水平，增强产品竞争力，增加企业收入。
五、项目建设原则、建设规模及内容：
5．1项目建设原则：
基本建立起满足日常监管需要, 具备常规检测能力, 人员素质较高, 监督管理规范, 特色鲜明, 保障有力的食品质量安全监管检测体系。使尼勒克县食品检测机构具备食品检验的基本条件，提高为政府监管提供执法保障的能力，有效满足对食品生产小作坊和农村、乡镇及城乡结合部的监管需
要，提高为食品加工企业提供产品质量检验服务的技术能力。
5．2项目建设规模：
该项目工程建设面积为500平方米，主要是实验室和办公室。根据项目特点和性质，总体应符合实验室相应国家标准规定，具体要求：1、地面：象牙白防滑玻化地板砖；2、墙面：亚光白色乳胶漆；3、采光：采用内嵌式日光双灯管；
4、屋顶：采用白色平吊顶，顶角、墙角、地角呈弧形，便于清洗；5、墙壁采用不透水、不吸水、无毒、易清洗消毒的材料构成，天花板表面涂层应牢固、防潮、防霉、易清洗；
6、门、窗采用不变形的耐磨材料制作，关闭应严密，并通风良好；7、实验台及通风橱；实验台高度统一为850mm ，台面黑色，面板蓝色，边条银灰色。实验台样式为写字台式，上层抽屉，下层为侧开式贮藏柜，按不同长度进行等分。通风橱下层分三栏，中间一栏为抽屉，两侧为侧开式贮藏柜。台面要求耐酸碱，耐热。实验室应配备感烟器和自动报警装置。办公用房装修本着在满足使用功能的前提下尽量节俭。
5．3项目建设内容：
常规理化分析室：建筑面积95平方米，以中台为主，宽度1500mm ，台中配试剂加（宽度450mm ，高度880mm ，分三层），一侧配水池，中台上方配万向节式排风罩，配风试剂橱3个；
仪器分析室：建筑面积47平方米，选用宽度750mm 实验边台，配试剂橱1个；
微生物检测室及无菌室：建筑面积65平方米，选用宽度750mm 实验边台，配试剂架（宽度250mm 、高度880mm ，分三层），边台中间配水池，无菌室建筑面积62平方米。
高温室：建筑面积67平方米，选用宽度750mm 实验边台, 经装饰后效果同实验台。
样品处理室：建筑面积20平方米，配两个通风橱。 天平室：建筑面积为47平方米，工作台水泥边台，离墙间隙50mm ，台面选用黑色花岗石，宽度750mm ，装饰后效果同实验台。
通用实验室：建筑面积27平方米，实验台基本与其它实验室风格相近。
办公室：建筑面积56平方米，满足办公使用功能。 同时，配备消防设施、男女卫生间等配套设施。
六、项目建设的主要措施及工程量：
6．1采取的主要措施：
1、建设期组织管理机构与职能。项目建设实行项目法人负责制、招投标制等，以确保工程质量。同时，加强项目资金管理，实行“三专”，即项目专人负责、资金专户使用、帐目专项设立，严格按照项目实施进度拨款，并加强对各项目建设过程资金使用情况的跟踪检查。
为加强项目建设工作的领导和规范化管理，确保项目高标准、高质量地实施，成立“尼勒克县食品安全监管检验检测体系”建设领导小组，由尼勒克县食品药品监督管理局局长担任组长，下设办公室，具体负责制定工作方案、实施方案、监督方案，负责工程的招标，搞好参建单位之间的协调等工作。
2、建成后组织管理机构与职能。尼勒克县食品安全质量监督检验所属非盈利性事业单位。根据这一性质和特点，体系以“精简、优化、高效”为原则，确保低成本、高效率地运行，实现项目建设的目标和任务。为此，实行所长负责制，围绕食品检验检测的需要，设立综合业务室、实验室。各机构职能如下：
(1)所长职责。所长是最高行政领导，直接对主管单位负责，其职责是：主持全面工作，提出并组织实施年度工作计划，制定基本管理制度和具体规章，负责检测报告签发。
(2)技术负责人。负责技术工作，领导开展技术进步活动，牵头组织解决所里重大技术问题，负责管理、指导检验技术进步和人员素质的提高。
(3)质量负责人。全面负责检测工作质量、建立和健全质量管理和质量控制体系，监督；负责检验质量争议的调查与处理，主持事故原因分析；负责管理手册的执行，检查各类人员的检验质量，工作质量；负责检验原始记录，审核检
验报告。
(4)综合业务室。负责质量体系运行的日常管理和各项质量活动监督以及业务管理、业务计划安排与协调、业务开发、技术资料收集管理、检验报告发放等工作，并负责检验仪器设备档案的管理。
(5)实验室。按其业务范围开展检验技术工作，对检验过程和检验记录质量进行控制。
6．2主体工程及工程量：
该项目建设期为11个月（2014年7月-2015年6月），实施进度如下：
1、2014年7月，完成项目可研报批选址等前期工作； 2、2014年8月，完成项目前期准备工作及项目的图纸预算概算，开始招投标。
3、2014年9-12月，完成项目主体工程建设任务，进行装修；
4、2015年1—3月，完成设备招投标及购置安装；对检测实验仪器及设备进行安装、调试投入使用。
5、2015年4-6月，对检测实验仪器及设备进行调试投入使用。以上进度安排可根据项目报批的实际情况进行相应的调整。
七、投资估算和资金筹措：
7．1项目投资估算：
经估算，该项目总投资3200万元，其中，项目建设用地征收费用30万元，项目主体工程费用120万元，装修费用40万元，仪器设备费用3009万元，其他费用2.5万元。详见表1：
总投资估算汇总表
仪器设备配置表
7．2资金筹措及来源：
该项目总投资3200万元，申请国家补助专项资金3000万元；自治区专项配套资金100万元，尼勒克县人民政府专项配套资金100万元。 八、外部配套条件初步分析： 8．1组织及政策保证：
该项目的实施应预先制定出一系列的实施方案, 并对项目的实施提供部分优惠条件, 确保工程顺利完工。 8．2投资来源和保证措施：
项目实施主要资金靠中央财政专项资金给予扶持和自治区、自治州及县筹资，在资金的使用过程中，严格财务管理制度确保项目保质保量按期完成。 8．3其它条件分析：
1、项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业健康持续发展。
2、项目建设有利于健全、改善和规范尼勒克县食品安全监管检测体系建设。
九、综合效益分析：
(1)项目完成后，能提高尼勒克县食品质量安全监管的能力及产地监测能力。
(2)通过检测服务，可以大大提高食品质量和安全性，增强食品市场占有率和国际市场竞争能力。
(3)通过检测服务，可以引导食品生产加工企业、小作坊按照市场和消费者的需求进行安全卫生生产，有效地提高企业收入。
(4)通过检测服务，将促进尼勒克县绿色食品的发展，有效地提高人们生活质量，保障城乡人民食品生命安全。 十、结论及实施建议： 10．1项目结论：
项目的实施具有很高的经济、社会效益，为尼勒克县18万群众的饮食健康和生命安全得到了重要保障。同时，项目区的群众积极性很高，强烈要求项目尽早实施。 10．2实施建议：
望该项目尽早实施，解决尼勒克县各族群众期盼的食品安全工程得到大力加强改善。