胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调,领导干部要倡导"勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康"等八个方面的良好风气。这个要求抓住了当前领导干部思想作风建设的突出问题,具有很强的现实针对性和工作指导性。
长期的领导班子建设和干部队伍建设实践充分表明,领导干部队伍作风建设整体水平提升,依赖于领导干部个体作风素质提高,建设一支作风过硬的领导干部队伍,必须以提高领导干部个体作风素质为前提。同时,培育领导干部过硬作风,既要靠外力推动,靠加大日常监管和约束力度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,更要靠领导干部不断加强自我修养、自我修炼、自我修正,通过自我锤炼,塑造高尚人品官德,铸就过硬作风,不断打牢立身做人和安身立命的根基。
加强自我修养 塑造良好形象
我们党从创建以来,始终强调在思想上建党,对领导干部作风建设一直高度重视。近年来,通过集中开展"三讲"、学习"三个代表"重要思想和保持共产党员先进性教育活动,各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设得到不断加强,为党团结带领全国各族人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。但也必须清醒地看到,少数领导干部的作风形象与组织要求和群众期望仍然存在较大差距:有的理想信念淡漠,不思进取、得过且过;有的漠视群众、脱离实际,习惯于夸夸其谈,做表面文章,形式主义、官僚主义习气严重;有的热衷于沽名钓誉、哗众取宠、趋利媚俗,追求低级趣味;有的独断专行、自行其是,民主意识、大局意识和纪律观念淡薄,搞"上有政策、下有对策";有的贪图享乐,拜金主义思想严重;有的不务正业,热衷于跑官要官、买官卖官;有的以权谋私、骄奢淫逸,甚至贪赃枉法、腐败堕落,严重败坏了党的形象,在人民群众中造成了恶劣影响。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响不可低估,必须正视,不能小视。
诚然,领导干部作风建设上存在的这些问题,有教育不到位、监管不严格以及选人用人机制不完善等原因,但干部作风的演变是内因和外因相互作用的结果,且内因更具有决定性意义。"物必自腐而后虫生"。综观一些干部发生问题,都不难得出这样一个结论:由于干部自身素质不过硬,导
致官德缺失,进而不断向反面演变,直至走向深渊。
所
谓官德,是指为官者的道德责任,它和医德、师德一样,属于职业道德范畴,是为官者在领导实践中所展示的自身思想、品德和作风的总和,是为官之魂和立身之本。正如《国语》所述:"夫德,福之基也。无德而福隆,犹无基而厚墉也,其坏也无日矣。"事实上,领导干部的行为具有很强的示范效应,"官德正,民风淳;官德毁,民风降"。同时,领导干部出问题几乎都是起始于操守不严、品行不端、生活奢靡、道德败坏,由小节失守导致大节沦陷,最终走上了不归之路。官德从来不是与生俱来的,也不是即时想要就有的,它是靠后天长期修养、锤炼和积累逐步形成的。古往今来,凡立志成大业者,无不注重官德修养,"不患无位而患德之不修","不患位之不尊而患德之不崇"。新时期领导干部加强官德修养,关键要围绕"公正为官"、"诚信为官"、"实干为官"、"严明为官"、"清廉为官"等五个方面深下功夫。
一要公正为官。人品千古事,得失寸心知。领导干部最基本的角色就是公仆,为人民服务是本质所在,只有坚持"正"字当头,做到做人品行端正,做官动机纯正,对待百姓秉正,处理事情公正,才能真正赢得老百姓的拥戴。随着国民素质不断提升和民主意识不断加强,老百姓评价领导干部的视角也在不断发生变化,他们首先关注的是领导干部做事公正不公正,是不是真正站在老百姓立场上讲话、办事、决策。因此,领导干部从走上领导岗位第一天起,就必须按照"立党为公、执政为民"要求,正派做人,秉公办事,不分厚薄远近,不计恩怨情仇,公道对待每一个人,公正处理每一件事。真正做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。
二要诚信为官。人无信不立,政无信不威。做人要讲诚信,做官更要讲诚信。诚信是党的本质和宗旨的重要体现;一诺千金是领导干部必须遵循的重要准则。领导干部能否成功统揽全局、驾驭下属,某种程度取决于下属和群众对领导的信任程度。群众内心信服领导,必将产生无穷的力量。因此,领导干部一定要树立靠诚信率众、靠诚信服众的理念。不然,势必导致群众信心不足、信任丧失、信赖殆尽,进而失去领导和指挥的基础。每个领导干部都要争做"讲诚信、守信用"的模范。
三要实干为官。从政有径,实干为先。领导干部的业绩、形象、口碑是干出来的,不是喊出来的。领导干部是集领导者、组织者和实践
者于一身的综合体,必须以对党和人民高度负责的精神,干在前面,走在前面。凡要求别人做到的,必须首先自己做到,绝不能做光说不练的"假把式"。在发展社会主义市场经济的新的历史
条件下,领导干部尤其要力戒浮躁之气,立足事业长远发展和群众根本利益,脚踏实地,埋头苦干,切不能好大喜功做表面文章,切不能不顾实际盲目铺摊子,切不能哗众取宠高喊空口号,切不能搞劳民伤财的"形象工程"和"政绩工程",要多做艰苦细致的工作,多办符合客观实际和群众意愿的实事、好事,努力创造经得起实践和历史检验的真业绩。
四要严明为官。带队伍是领导干部的重要职责之一。严是爱,松是害,严师方能出高徒。无论是抓班子还是带队伍,管理越严越好带,管理越松越难带。实践表明,班子和队伍建设出现问题,大多与失之于宽、失之于软、失之于松有关。因此,领导干部要有"舍得一身剐"的精神,走出"严格管理容易丢选票"的认识误区,敢于严格管理,祛邪扶正,惩恶扬善,激浊扬清。当前群众素质在不断提高,对领导干部的评价标准也在与时俱进,只要清清白白做人、堂堂正正做官,组织和群众自有公论。在严格管理的同时,领导干部也要讲究领导艺术和领导方法,提高沟通协调本领,努力激励和调动各方面的积极性,做到宽严并举、恩威互促、情理共进。
五要清廉为官。"能吏寻常见,公廉第一难"。对领导干部来说,不徇私情和廉洁自律是最基本的要求。在某种意义上领导干部也是"公众人物",一言一行直接影响着党的形象和整个社会风气。因此,领导干部千万不能把自己混同于一般老百姓,要自觉做到一心为公、两袖清风,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,管好配偶子女和身边工作人员,慎交友,离是非,保洁身。要带头弘扬社会主义道德风尚,模范遵守法律法规和廉洁从业规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,始终保持高尚的精神追求和清廉的生活作风。
胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调,领导干部要倡导"勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康"等八个方面的良好风气。这个要求抓住了当前领导干部思想作风建设的突出问题,具有很强的现实针对性和工作指导性。
长期的领导班子建设和干部队伍建设实践充分表明,领导干部队伍作风建设整体水平提升,依赖于领导干部个体作风素质提高,建设一支作风过硬的领导干部队伍,必须以提高领导干部个体作风素质为前提。同时,培育领导干部过硬作风,既要靠外力推动,靠加大日常监管和约束力度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,更要靠领导干部不断加强自我修养、自我修炼、自我修正,通过自我锤炼,塑造高尚人品官德,铸就过硬作风,不断打牢立身做人和安身立命的根基。
加强自我修养 塑造良好形象
我们党从创建以来,始终强调在思想上建党,对领导干部作风建设一直高度重视。近年来,通过集中开展"三讲"、学习"三个代表"重要思想和保持共产党员先进性教育活动,各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设得到不断加强,为党团结带领全国各族人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。但也必须清醒地看到,少数领导干部的作风形象与组织要求和群众期望仍然存在较大差距:有的理想信念淡漠,不思进取、得过且过;有的漠视群众、脱离实际,习惯于夸夸其谈,做表面文章,形式主义、官僚主义习气严重;有的热衷于沽名钓誉、哗众取宠、趋利媚俗,追求低级趣味;有的独断专行、自行其是,民主意识、大局意识和纪律观念淡薄,搞"上有政策、下有对策";有的贪图享乐,拜金主义思想严重;有的不务正业,热衷于跑官要官、买官卖官;有的以权谋私、骄奢淫逸,甚至贪赃枉法、腐败堕落,严重败坏了党的形象,在人民群众中造成了恶劣影响。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响不可低估,必须正视,不能小视。
诚然,领导干部作风建设上存在的这些问题,有教育不到位、监管不严格以及选人用人机制不完善等原因,但干部作风的演变是内因和外因相互作用的结果,且内因更具有决定性意义。"物必自腐而后虫生"。综观一些干部发生问题,都不难得出这样一个结论:由于干部自身素质不过硬,导
致官德缺失,进而不断向反面演变,直至走向深渊。
所
谓官德,是指为官者的道德责任,它和医德、师德一样,属于职业道德范畴,是为官者在领导实践中所展示的自身思想、品德和作风的总和,是为官之魂和立身之本。正如《国语》所述:"夫德,福之基也。无德而福隆,犹无基而厚墉也,其坏也无日矣。"事实上,领导干部的行为具有很强的示范效应,"官德正,民风淳;官德毁,民风降"。同时,领导干部出问题几乎都是起始于操守不严、品行不端、生活奢靡、道德败坏,由小节失守导致大节沦陷,最终走上了不归之路。官德从来不是与生俱来的,也不是即时想要就有的,它是靠后天长期修养、锤炼和积累逐步形成的。古往今来,凡立志成大业者,无不注重官德修养,"不患无位而患德之不修","不患位之不尊而患德之不崇"。新时期领导干部加强官德修养,关键要围绕"公正为官"、"诚信为官"、"实干为官"、"严明为官"、"清廉为官"等五个方面深下功夫。
一要公正为官。人品千古事,得失寸心知。领导干部最基本的角色就是公仆,为人民服务是本质所在,只有坚持"正"字当头,做到做人品行端正,做官动机纯正,对待百姓秉正,处理事情公正,才能真正赢得老百姓的拥戴。随着国民素质不断提升和民主意识不断加强,老百姓评价领导干部的视角也在不断发生变化,他们首先关注的是领导干部做事公正不公正,是不是真正站在老百姓立场上讲话、办事、决策。因此,领导干部从走上领导岗位第一天起,就必须按照"立党为公、执政为民"要求,正派做人,秉公办事,不分厚薄远近,不计恩怨情仇,公道对待每一个人,公正处理每一件事。真正做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。
二要诚信为官。人无信不立,政无信不威。做人要讲诚信,做官更要讲诚信。诚信是党的本质和宗旨的重要体现;一诺千金是领导干部必须遵循的重要准则。领导干部能否成功统揽全局、驾驭下属,某种程度取决于下属和群众对领导的信任程度。群众内心信服领导,必将产生无穷的力量。因此,领导干部一定要树立靠诚信率众、靠诚信服众的理念。不然,势必导致群众信心不足、信任丧失、信赖殆尽,进而失去领导和指挥的基础。每个领导干部都要争做"讲诚信、守信用"的模范。
三要实干为官。从政有径,实干为先。领导干部的业绩、形象、口碑是干出来的,不是喊出来的。领导干部是集领导者、组织者和实践
者于一身的综合体,必须以对党和人民高度负责的精神,干在前面,走在前面。凡要求别人做到的,必须首先自己做到,绝不能做光说不练的"假把式"。在发展社会主义市场经济的新的历史
条件下,领导干部尤其要力戒浮躁之气,立足事业长远发展和群众根本利益,脚踏实地,埋头苦干,切不能好大喜功做表面文章,切不能不顾实际盲目铺摊子,切不能哗众取宠高喊空口号,切不能搞劳民伤财的"形象工程"和"政绩工程",要多做艰苦细致的工作,多办符合客观实际和群众意愿的实事、好事,努力创造经得起实践和历史检验的真业绩。
四要严明为官。带队伍是领导干部的重要职责之一。严是爱,松是害,严师方能出高徒。无论是抓班子还是带队伍,管理越严越好带,管理越松越难带。实践表明,班子和队伍建设出现问题,大多与失之于宽、失之于软、失之于松有关。因此,领导干部要有"舍得一身剐"的精神,走出"严格管理容易丢选票"的认识误区,敢于严格管理,祛邪扶正,惩恶扬善,激浊扬清。当前群众素质在不断提高,对领导干部的评价标准也在与时俱进,只要清清白白做人、堂堂正正做官,组织和群众自有公论。在严格管理的同时,领导干部也要讲究领导艺术和领导方法,提高沟通协调本领,努力激励和调动各方面的积极性,做到宽严并举、恩威互促、情理共进。
五要清廉为官。"能吏寻常见,公廉第一难"。对领导干部来说,不徇私情和廉洁自律是最基本的要求。在某种意义上领导干部也是"公众人物",一言一行直接影响着党的形象和整个社会风气。因此,领导干部千万不能把自己混同于一般老百姓,要自觉做到一心为公、两袖清风,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,管好配偶子女和身边工作人员,慎交友,离是非,保洁身。要带头弘扬社会主义道德风尚,模范遵守法律法规和廉洁从业规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,始终保持高尚的精神追求和清廉的生活作风。