缅甸重判中国伐木工人的背后

7月22日,中国外交部证实,缅甸北部的密支那县法院150多名中国伐木工人10年以上有期徒刑。实际上,判十年的只是两名未成年人(17岁),其他伐木工人都判处20年,另有一名藏毒者判35年。

外交部发言人说表示,中方正在通过各层级渠道和缅方沟通,希望缅方“考虑上述人员的实际情况,做出合法合理合情的处理,妥善了解此案并尽快将上述人员交还中方。”

由于这只是缅甸一个县法院的判决,中国伐木工人在六十天内可以上诉,考虑的中缅关系等大的问题,改变判决结果的可能性应该比较大。而且外交部发言人所说的“实际情况”的确值得考虑。

实际情况是什么呢?这个要从工人们伐木地点克钦邦的情况谈起。

克钦邦是缅甸北方的一个自治邦,克钦人和中国境内的景颇人同族。二战结束后,缅甸人为了从英国人手中取得独立,与克钦人、掸人和钦人签订《彬龙协议》,规定获得独立后,这些少数民族地区“享有完全的自治权”。这些原则在后来的宪法中得到体现。但是自上世纪60年代缅甸出于军政府统治以来,少数民族的自治就没有得到实施,缅甸中央政府和这些民族之间常常进行战争。

当然,民族冲突一直是缅甸的一个大问题,不仅局限于克钦地区。军政府时期如此,现在颇有改革气象了,民族问题依然难解。极端的如缅甸境内的罗兴亚人,至今不被缅甸联邦政府承认公民权,选举时连投票权都没有。不过这是题外话。

克钦地区和缅甸中央政府处在对立状态,而这些地区的资源是被克钦自治机构控制。如果在这一地区进行工商业活动,大概只能和当地少数民族武装打交道。而少数民族武装也认为自己有充分的经济自治权。

正因为如此,这些工人在2015年1月份被缅甸政府军通过各种手段抓到之后,从他们身上搜到的,不仅有现金和其他物品(据当地媒体报道,财物都被士兵们现场没收),也有少数民族军队颁发的木材许可证和其他相关文件。问题在于,缅甸政府不承认这些文件的合法性。

可以说,由于缅甸内部的民族问题、中央和地方矛盾的问题,这就是个“灰色地带”:你进行采伐,就必须和当地武装许可,而联邦政府不仅没有按协议给当地人“自治”,不承认地方的这种权利,双方还常常开战。一旦出现战事,这些深入异国深山劳作的工人被成了待人宰杀的羔羊。

考虑从事伐木的工人中,不少是倾尽全部家当,贷款买车进入缅甸作业,但因为当地治理和当地中央与地方关系等因素,不仅财物尽失,而且深陷囹圄,所以一名负责处理此事的驻缅外交官谈及他们时,说“处境堪怜”,此语应是十分中肯。

关于这次重判,也有人认为这是缅甸政府向克钦地区的武装势力试压,以此切断他们经济来源;也有人认为是缅甸联邦政府的政客们要表现“民族气节”、为即将到来的大选做准备;还有人认为是缅甸政府在国际关系方面做出的某种姿态;当然也有人认为伐木工们“破坏森林,罪有应得”。

但不管是什么原因,事情发展到这一步,考虑到“实际情况”,对这些处于最底层的具体伐木工,判这样的重刑还是不够“妥善”,希望接下来的事情能朝“妥善”的方面发展。

7月22日,中国外交部证实,缅甸北部的密支那县法院150多名中国伐木工人10年以上有期徒刑。实际上,判十年的只是两名未成年人(17岁),其他伐木工人都判处20年,另有一名藏毒者判35年。

外交部发言人说表示,中方正在通过各层级渠道和缅方沟通,希望缅方“考虑上述人员的实际情况,做出合法合理合情的处理,妥善了解此案并尽快将上述人员交还中方。”

由于这只是缅甸一个县法院的判决,中国伐木工人在六十天内可以上诉,考虑的中缅关系等大的问题,改变判决结果的可能性应该比较大。而且外交部发言人所说的“实际情况”的确值得考虑。

实际情况是什么呢?这个要从工人们伐木地点克钦邦的情况谈起。

克钦邦是缅甸北方的一个自治邦,克钦人和中国境内的景颇人同族。二战结束后,缅甸人为了从英国人手中取得独立,与克钦人、掸人和钦人签订《彬龙协议》,规定获得独立后,这些少数民族地区“享有完全的自治权”。这些原则在后来的宪法中得到体现。但是自上世纪60年代缅甸出于军政府统治以来,少数民族的自治就没有得到实施,缅甸中央政府和这些民族之间常常进行战争。

当然,民族冲突一直是缅甸的一个大问题,不仅局限于克钦地区。军政府时期如此,现在颇有改革气象了,民族问题依然难解。极端的如缅甸境内的罗兴亚人,至今不被缅甸联邦政府承认公民权,选举时连投票权都没有。不过这是题外话。

克钦地区和缅甸中央政府处在对立状态,而这些地区的资源是被克钦自治机构控制。如果在这一地区进行工商业活动,大概只能和当地少数民族武装打交道。而少数民族武装也认为自己有充分的经济自治权。

正因为如此,这些工人在2015年1月份被缅甸政府军通过各种手段抓到之后,从他们身上搜到的,不仅有现金和其他物品(据当地媒体报道,财物都被士兵们现场没收),也有少数民族军队颁发的木材许可证和其他相关文件。问题在于,缅甸政府不承认这些文件的合法性。

可以说,由于缅甸内部的民族问题、中央和地方矛盾的问题,这就是个“灰色地带”:你进行采伐,就必须和当地武装许可,而联邦政府不仅没有按协议给当地人“自治”,不承认地方的这种权利,双方还常常开战。一旦出现战事,这些深入异国深山劳作的工人被成了待人宰杀的羔羊。

考虑从事伐木的工人中,不少是倾尽全部家当,贷款买车进入缅甸作业,但因为当地治理和当地中央与地方关系等因素,不仅财物尽失,而且深陷囹圄,所以一名负责处理此事的驻缅外交官谈及他们时,说“处境堪怜”,此语应是十分中肯。

关于这次重判,也有人认为这是缅甸政府向克钦地区的武装势力试压,以此切断他们经济来源;也有人认为是缅甸联邦政府的政客们要表现“民族气节”、为即将到来的大选做准备;还有人认为是缅甸政府在国际关系方面做出的某种姿态;当然也有人认为伐木工们“破坏森林,罪有应得”。

但不管是什么原因,事情发展到这一步,考虑到“实际情况”,对这些处于最底层的具体伐木工,判这样的重刑还是不够“妥善”,希望接下来的事情能朝“妥善”的方面发展。


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