论分类监管在产品质量监督中的意义和实施
摘要:分类监管是保证产品质量安全的重要手段, 而产品分类又是实施分类监管的基本前提。本文阐述了产品分类在质量监管中的必要性, 对我国目前质量监管过程中产品分类出现的问题进行了分析。以产品分类相关理论分析为基础, 结合国际产品监管发展趋势, 提出将产品分类的原则和实施过程。
关键词:质量安全 质量监管 产品分类
产品质量安全是我国经济社会发展中一个极其重要的问题, 强化政府的质量监管作用是保证产品质量安全的重要手段。产品的质量监管一般通过制定法律、法规、部门规章、行业标准以及认证制度等来实现。从当前我国的情况看, 不同产品的安全性各不相同, 其监管需求也有较大差别。因此, 应在产品合理分类的基础上, 依据产品特性实施有效的分类监管和必要的宏观调控。
1 产品分类在质量监管中的必要性
1.1 产品分类是实施分类监管的基本前提
分类监管是产品质量监管的模式之一, 其核心内容是根据产品特性与安全风险的不同而采取相应的监管措施, 目的在于更好地保证产品的使用安全。要实施分类监管, 首要的问题就是按照分类监管要求并结合产品的特性、安全风险程度以及所需监管程度来对产品进行分类。没有对产品的合理分类, 分类监管的实施就失去了基本前提。
1.2 产品分类是选择具体监管措施的重要依据
在产品监管过程中, 产品监管措施的选择对监管效率具有重要影响, 必须要有针对性。只有对监管产品的特性与安全风险有了充分的认识与把握, 监管措施的选择才可能与产品的特性及其监管需求保持一致。因此, 有必要根据不同产品的特性以及安全风险程度来对产品进行分类, 进而根据产品类型的不同而选择不同的监管措施, 以提高产品监管效率。
1.3 产品分类是完善分类监管体系的内在要求
监管体系是产品监管实施的组织保证, 要实施分类监管, 必须构建完善的产品分类监管体系。完善的分类监管体系主要包括与产品分类监管相关的法律法规体系、组织体系、技术支撑体系以及激励体系四个层面, 其基本要求是产品监管部门的职责界定要清晰, 分工要合理。按照产品特性、安全风险程度以及监管需求
论分类监管在产品质量监督中的意义和实施
摘要:分类监管是保证产品质量安全的重要手段, 而产品分类又是实施分类监管的基本前提。本文阐述了产品分类在质量监管中的必要性, 对我国目前质量监管过程中产品分类出现的问题进行了分析。以产品分类相关理论分析为基础, 结合国际产品监管发展趋势, 提出将产品分类的原则和实施过程。
关键词:质量安全 质量监管 产品分类
产品质量安全是我国经济社会发展中一个极其重要的问题, 强化政府的质量监管作用是保证产品质量安全的重要手段。产品的质量监管一般通过制定法律、法规、部门规章、行业标准以及认证制度等来实现。从当前我国的情况看, 不同产品的安全性各不相同, 其监管需求也有较大差别。因此, 应在产品合理分类的基础上, 依据产品特性实施有效的分类监管和必要的宏观调控。
1 产品分类在质量监管中的必要性
1.1 产品分类是实施分类监管的基本前提
分类监管是产品质量监管的模式之一, 其核心内容是根据产品特性与安全风险的不同而采取相应的监管措施, 目的在于更好地保证产品的使用安全。要实施分类监管, 首要的问题就是按照分类监管要求并结合产品的特性、安全风险程度以及所需监管程度来对产品进行分类。没有对产品的合理分类, 分类监管的实施就失去了基本前提。
1.2 产品分类是选择具体监管措施的重要依据
在产品监管过程中, 产品监管措施的选择对监管效率具有重要影响, 必须要有针对性。只有对监管产品的特性与安全风险有了充分的认识与把握, 监管措施的选择才可能与产品的特性及其监管需求保持一致。因此, 有必要根据不同产品的特性以及安全风险程度来对产品进行分类, 进而根据产品类型的不同而选择不同的监管措施, 以提高产品监管效率。
1.3 产品分类是完善分类监管体系的内在要求
监管体系是产品监管实施的组织保证, 要实施分类监管, 必须构建完善的产品分类监管体系。完善的分类监管体系主要包括与产品分类监管相关的法律法规体系、组织体系、技术支撑体系以及激励体系四个层面, 其基本要求是产品监管部门的职责界定要清晰, 分工要合理。按照产品特性、安全风险程度以及监管需求