《法律文书写作》自考讲义（二）
第二章 公安机关的法律文书——侦查文书
学习本章，要求考生全面了解公安机关侦查文书的内容每个，【09、1单选、简答】、【08、10单选】、【08、1【07、10单选、简答】、【07、1单选、简答、写作】。
第一节 概述
一、侦查文书的概念、功用
侦查文书，是公安机关和其他依法具有侦查职能的检察机关、海关缉私机关、
二、侦查文书的产生和演变 新文书格式的特点： 1、种类齐全； 2、格式规范； 3、内容全面； 4、便于操作。
三、侦查文书的分类（重点） 按照现行侦查文书可分为以下八类：
112种。
26种。
321种。
4、讯头号犯罪嫌疑人文书：包括讯问笔录等共6种。
5、调查取证文书（含搜查、扣押等）：包括询问笔录、鉴定结论、呈请搜查报告书、呈
请查询犯罪嫌疑人汇款报告书、调取证据清单等共36种。
7、侦查终结文书
8、补充侦查、复议复核文书
第二节 立案、破案文书
一、接受刑事案件登记表 （一）概念、功用
接受刑事案件登记表，是公安机关在接受公民报案、控告、
它是公安机关受理案件的必须手续，其使用条件： 1、公民扭送、报案、控告、举报的； 2、犯罪嫌疑人自首的； 3、有关单位移送的； 4、公安机关现场抓活的。 （二）项目、内容和写作方法
接受刑事案件登记表为表格式，是一纸一联文书。、领导批示、处理结果和接警单位、接警人员等。
二、呈请立案报告书 （一）概念
呈请立案报告书，是公安机关的侦查人员对在接到报案、
（二）呈请立案报告书结构和写作方法 1、首部。
要写清制作文书的名称 。如“呈请对×××杀人案的立案报告书”。 2、正文。
由四部分组成，包括报告导语、接受案件情况、立案根据、立案理由和意见。 3、尾部。
要写明制作日期和制作单位并加盖公章。 三、立案决定书 （一）概念
（二）结构、内容和写作方法
立案决定书分为正本和存根两联 正本是公安机关立案的合法凭证，由首部、正文和尾部三部分组成。 2、存根。
按照固定格式填写。 四、呈请破案报告书 （一）概念
呈请破案报告书，是公安机关办案部门对于已查清犯罪事实，确认了犯罪嫌疑人，
（二）结构、内容和写作方法
呈请破案报告书分为首部、正文和尾部三部分： 1、首部。
只填写文书名称，即“关于×××抢劫案呈请破案报告书”。 2、正文。
这是破案报告书的主要部分。主要写清以下内容： （1）报告导语。 （2）案件侦查结果。 （3）破案的理由和根据
（4）破案的组织分工和方法步聚。 （5）其他破案措施和下一步的工作意见。 （6）提出破案请求。 3.尾部。 包括结语和落款。
第三节 强制措施（重点）
一、呈请拘传报告书 （一）概念
呈请拘传报告书，是承办案件的单位在侦查过程中，
（二）结构、内容和写作方法
呈请拘传报告书由首部、正文、尾部三部分组成。 1、首部。
只需要制作文书的名称，即“呈请拘传报×××报告文书”。
2
（1）报告导语；
（2）犯罪嫌疑人的基本情况； （4）拘传意见和法律依据。 二、取保候审决定书、执行通知书 （一）概念
取保候审决定书、执行通知书，
（二）结构、内容和写作方法
《取保候审决定书、执行通知书》是一种一纸多联填空类文书，分为《取保候审执行通知书》及存根4联。
1、《取保候审决定书》正本。
这是对犯罪嫌疑人采取保候审的合法凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 2、《取保候审决定书》副本。 3、《取保候审执行通知书》。
这是执行机关对取保候审的犯罪嫌疑人实施监管的凭据，由首部、正文、
4、存根。
三、呈请拘留报告书和拘留证 （一）呈请拘留报告书
呈请拘留报告书由首部、正文、尾部三部分组成。 1、首部。
首部内容只有文书的名称，即“呈请拘留×××报告书”。 2、正文。
这是呈请拘留报告书的重点。它的内容包括报告导语、
3、尾部。
写上“妥否，请批示”，并写清承办单位的名称、承办人签名及制作文书的日期。 （二）拘留证
拘留证具有固定格式，分为正本、副本、存根三联。 1、正本。
正本是侦查人员执行的拘留凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 2、副本。
它是看守所收押被拘留人的凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 3、存根。
由办案单位存档备查。按照规定项目填写。 （一）提请批准逮捕书
《提请批准逮捕书》由首部、正文、尾部三部分组成。 包括制作文书的机关、文书名称、发文字号三项内容，只有填写发文字号即可。 2、正文。
主要包括四个方面：
（1）犯罪嫌疑人基本情况及违法犯罪经历； （2）案件来源； （3）犯罪事实； （4）法律依据。 3、尾部。
主要包括送达机关名称、公安局长名章、公安机关印章以及制作文书的日期。 （二）逮捕证
《逮捕证》分为正本、副本和存根三联。 1、 正本。
正本是侦查人员执行逮捕的凭证，由首都、正文和尾部三部分组成。 （1）首部。
包括制作文书的机关、文书的名称及发文字号等内容，只需按顺序填写发文字号。 （2）正文。
（3）尾部。
包括公安局长名章、公安机关印章和制作文书的日期。 2、副本。
它是看守所收押犯罪嫌疑人的凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 3、存根。
它由办案单位存档备查。 五、通缉令
《通缉令》分正本和存根两部分。 1、正本。
它是通缉犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的正式文书，分为首部、正文、尾部三部分。 （1）首部。
包括标题、发文字号、发布范围三项内容。 （2）正文。
这是《通缉令》的主要内容，按照书写的先后顺序，一般分为简要案情、被通缉人携带物品、《通缉令》的工作要求和注意事项、
在正文右下方要署上发布时间并加盖发布机关印章。需要时可在《通缉令》下方附上抄
送单位名单。
存根是制作《通缉令》正页后，由签发单位留存的部分。
第四节 调查取证文书
一、呈请搜查报告书 （一）结构、内容和写作方法
1.首部。
写明文书名称，即“呈请对×××的住地或人身进行搜查的报告书” 2.正文。 包括以下内容： （1）报告导语。
（2）被搜查人的基本情况。包括姓名、性别、年龄、住址等。 （3）搜查的理由。
（4）搜查的法律依据和请求。 3.尾部。
包括结语和落款。结语即“妥否，请批示” 二、调取证据通知书 （一）概念
调取证据通知书，是公安机关在办案过程中，
（二）结构、内容和写作方法
《调取证据通知书》是一纸多联填空类文书，分为正本、副本和存根三部分。 1、正文。
它是执行调取证据的凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 2、副本。 3、存根。
第五节 延长羁押期限文书
一、呈请延长拘留期限报告书 （一）结构、内容和写作方法
呈请延长拘留期限报告书包括首部、正文和尾部三部分。 1.首部。
它只需写明文书的名称，即“呈请延长×××（被拘留人姓名）拘留期限报告书”。 2.正文。
包括报告导语、被拘留人基本情况、延长拘留期限的理由、依据和请求。 注明承办人姓名和制作日期
二、提请批准延长侦查羁押期限意见书 （一）结构、内容和写作方法
提请批准延长侦查羁押期限意见书由正本、副本和存根组成。 1、 正本。
这是送交人民检察院审批用的。包括首部、正文和尾部三部分。 （1） 首部
要按照规定的格式，填写制作单位名称、文书名称和发文字号。 （2） 正文 主要包括以下内容： ① 受文机关； ② 原批准逮捕的情况；
③ 提请批准延长侦查羁押期限的理由； ④ 提请批准延期的法律根据； ⑤ 具体延期要求。 2、 副本
这是公安机关提请延长侦查羁押期限的凭证，制作方法与正本相同。 3、 存根
这是作为签发文书的存根，由签发单位存档备查。 三、呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书 （一）结构、内容和写作方法 主要由首部、正文、尾部三部分组成。 1、 首部
主要包括文书名称，按照要求制作即可。 2、 正文
主要包括以下内容： （1）报告导语；
（2）犯罪嫌疑人的基本情况； （3）犯罪嫌疑人被逮捕的原因、时间；
（4）在侦查过程中，发现犯罪嫌疑人新罪的情况； （5）要写明呈请重新计算侦查羁押期限的依据。 3、尾部
写明承办案件的单位名称及日期。
一、起诉意见书
起诉意见书由首部、正文和尾部组成。 1、首部
包括制作文书的机关名称、文书名称、发文字号、犯罪嫌疑人的身份情况
2、正文
这是该文书的核心部分，包括犯罪事实和提出起诉意见的理由及法律依据两部分。 （1）犯罪事实部分要突出犯罪构成要件的事实。
（2涉嫌的罪名，依法应当受到刑罚处罚。移送起诉的法律依据是我国129条规定，法律依据援引后，写明：“特将本案移送你院审查起诉”。
在制作时应做到以下几点： 第一，要全面引用法律条款。 第二，定性要准。
第三，被害人在侦查期间提出附带民事诉讼的，一定要在结论中写明。 3、尾部
包括受文机关名称、制作日期、公安局长章和公安局印。 在文本附注中要写明三项内容：
（1）侦查结案时，本案犯罪嫌疑人所在的地点； （2）附送本案卷宗多少卷多少册； （3）附送本案赃物和物证情况。 二、撤销案件决定书 （一）结构、内容和写作方法
《撤销案件决定书》属于一纸多联填空类文书，由撤销案件决定书正本、
正本是公安机关撤销案件的凭据，由首都、正文和尾部组成。 三、撤销案件通知书
（一）制作撤销案件通知书的条件 主要有两个方面：
1、犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或者具备免除处罚的情形； 2、犯罪嫌疑人已被逮捕羁押。 （二）结构、内容和写作方法
撤销案件通知书由首部、正文、尾部三部分组成。 主要包括制作文书机关名称、文书名称、发文字号，按规定要求制作即可。
2、正文
（1）案由；
（2）撤销案件的原因； （3）法律依据。
第七节 补充侦查和复议、复核文书
一、补充侦查报告书 （一）结构、内容和写作方法
《补充侦查报告书》由首部、正文和尾部组成。 1、首部
包括制作文书的机关、文书名称、发文字号及受文机关名称。 2、正文
由案由、补充侦查结果和附项三部分组成。 （1）案由
写明人民检察院补充侦查决定书的发文字号、日期以及退回补充侦查案件的名称，
（2）补充侦查结果
这是本文书的重点，要详细地写明进行补充侦查的有关情况和结果。 （3）附项
说明《补充侦查报告书》
3、尾部
尾部要写明制作文书的日期并加盖印章。 二、要求复议意见书
要求复议意见书由首部、正文和尾部组成。 1.首部
包括制作单位名称、文书名称、发文字号、受文单位名称。 2.正文
包括案由、要求复议的事项、理由、提出复议的法律依据和要求三部分内容。 3.尾部
尾部的内容与补充侦查报告书基本相同。
《法律文书写作》自考讲义（二）
第二章 公安机关的法律文书——侦查文书
学习本章，要求考生全面了解公安机关侦查文书的内容每个，【09、1单选、简答】、【08、10单选】、【08、1【07、10单选、简答】、【07、1单选、简答、写作】。
第一节 概述
一、侦查文书的概念、功用
侦查文书，是公安机关和其他依法具有侦查职能的检察机关、海关缉私机关、
二、侦查文书的产生和演变 新文书格式的特点： 1、种类齐全； 2、格式规范； 3、内容全面； 4、便于操作。
三、侦查文书的分类（重点） 按照现行侦查文书可分为以下八类：
112种。
26种。
321种。
4、讯头号犯罪嫌疑人文书：包括讯问笔录等共6种。
5、调查取证文书（含搜查、扣押等）：包括询问笔录、鉴定结论、呈请搜查报告书、呈
请查询犯罪嫌疑人汇款报告书、调取证据清单等共36种。
7、侦查终结文书
8、补充侦查、复议复核文书
第二节 立案、破案文书
一、接受刑事案件登记表 （一）概念、功用
接受刑事案件登记表，是公安机关在接受公民报案、控告、
它是公安机关受理案件的必须手续，其使用条件： 1、公民扭送、报案、控告、举报的； 2、犯罪嫌疑人自首的； 3、有关单位移送的； 4、公安机关现场抓活的。 （二）项目、内容和写作方法
接受刑事案件登记表为表格式，是一纸一联文书。、领导批示、处理结果和接警单位、接警人员等。
二、呈请立案报告书 （一）概念
呈请立案报告书，是公安机关的侦查人员对在接到报案、
（二）呈请立案报告书结构和写作方法 1、首部。
要写清制作文书的名称 。如“呈请对×××杀人案的立案报告书”。 2、正文。
由四部分组成，包括报告导语、接受案件情况、立案根据、立案理由和意见。 3、尾部。
要写明制作日期和制作单位并加盖公章。 三、立案决定书 （一）概念
（二）结构、内容和写作方法
立案决定书分为正本和存根两联 正本是公安机关立案的合法凭证，由首部、正文和尾部三部分组成。 2、存根。
按照固定格式填写。 四、呈请破案报告书 （一）概念
呈请破案报告书，是公安机关办案部门对于已查清犯罪事实，确认了犯罪嫌疑人，
（二）结构、内容和写作方法
呈请破案报告书分为首部、正文和尾部三部分： 1、首部。
只填写文书名称，即“关于×××抢劫案呈请破案报告书”。 2、正文。
这是破案报告书的主要部分。主要写清以下内容： （1）报告导语。 （2）案件侦查结果。 （3）破案的理由和根据
（4）破案的组织分工和方法步聚。 （5）其他破案措施和下一步的工作意见。 （6）提出破案请求。 3.尾部。 包括结语和落款。
第三节 强制措施（重点）
一、呈请拘传报告书 （一）概念
呈请拘传报告书，是承办案件的单位在侦查过程中，
（二）结构、内容和写作方法
呈请拘传报告书由首部、正文、尾部三部分组成。 1、首部。
只需要制作文书的名称，即“呈请拘传报×××报告文书”。
2
（1）报告导语；
（2）犯罪嫌疑人的基本情况； （4）拘传意见和法律依据。 二、取保候审决定书、执行通知书 （一）概念
取保候审决定书、执行通知书，
（二）结构、内容和写作方法
《取保候审决定书、执行通知书》是一种一纸多联填空类文书，分为《取保候审执行通知书》及存根4联。
1、《取保候审决定书》正本。
这是对犯罪嫌疑人采取保候审的合法凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 2、《取保候审决定书》副本。 3、《取保候审执行通知书》。
这是执行机关对取保候审的犯罪嫌疑人实施监管的凭据，由首部、正文、
4、存根。
三、呈请拘留报告书和拘留证 （一）呈请拘留报告书
呈请拘留报告书由首部、正文、尾部三部分组成。 1、首部。
首部内容只有文书的名称，即“呈请拘留×××报告书”。 2、正文。
这是呈请拘留报告书的重点。它的内容包括报告导语、
3、尾部。
写上“妥否，请批示”，并写清承办单位的名称、承办人签名及制作文书的日期。 （二）拘留证
拘留证具有固定格式，分为正本、副本、存根三联。 1、正本。
正本是侦查人员执行的拘留凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 2、副本。
它是看守所收押被拘留人的凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 3、存根。
由办案单位存档备查。按照规定项目填写。 （一）提请批准逮捕书
《提请批准逮捕书》由首部、正文、尾部三部分组成。 包括制作文书的机关、文书名称、发文字号三项内容，只有填写发文字号即可。 2、正文。
主要包括四个方面：
（1）犯罪嫌疑人基本情况及违法犯罪经历； （2）案件来源； （3）犯罪事实； （4）法律依据。 3、尾部。
主要包括送达机关名称、公安局长名章、公安机关印章以及制作文书的日期。 （二）逮捕证
《逮捕证》分为正本、副本和存根三联。 1、 正本。
正本是侦查人员执行逮捕的凭证，由首都、正文和尾部三部分组成。 （1）首部。
包括制作文书的机关、文书的名称及发文字号等内容，只需按顺序填写发文字号。 （2）正文。
（3）尾部。
包括公安局长名章、公安机关印章和制作文书的日期。 2、副本。
它是看守所收押犯罪嫌疑人的凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 3、存根。
它由办案单位存档备查。 五、通缉令
《通缉令》分正本和存根两部分。 1、正本。
它是通缉犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的正式文书，分为首部、正文、尾部三部分。 （1）首部。
包括标题、发文字号、发布范围三项内容。 （2）正文。
这是《通缉令》的主要内容，按照书写的先后顺序，一般分为简要案情、被通缉人携带物品、《通缉令》的工作要求和注意事项、
在正文右下方要署上发布时间并加盖发布机关印章。需要时可在《通缉令》下方附上抄
送单位名单。
存根是制作《通缉令》正页后，由签发单位留存的部分。
第四节 调查取证文书
一、呈请搜查报告书 （一）结构、内容和写作方法
1.首部。
写明文书名称，即“呈请对×××的住地或人身进行搜查的报告书” 2.正文。 包括以下内容： （1）报告导语。
（2）被搜查人的基本情况。包括姓名、性别、年龄、住址等。 （3）搜查的理由。
（4）搜查的法律依据和请求。 3.尾部。
包括结语和落款。结语即“妥否，请批示” 二、调取证据通知书 （一）概念
调取证据通知书，是公安机关在办案过程中，
（二）结构、内容和写作方法
《调取证据通知书》是一纸多联填空类文书，分为正本、副本和存根三部分。 1、正文。
它是执行调取证据的凭证，由首部、正文、尾部三部分组成。 2、副本。 3、存根。
第五节 延长羁押期限文书
一、呈请延长拘留期限报告书 （一）结构、内容和写作方法
呈请延长拘留期限报告书包括首部、正文和尾部三部分。 1.首部。
它只需写明文书的名称，即“呈请延长×××（被拘留人姓名）拘留期限报告书”。 2.正文。
包括报告导语、被拘留人基本情况、延长拘留期限的理由、依据和请求。 注明承办人姓名和制作日期
二、提请批准延长侦查羁押期限意见书 （一）结构、内容和写作方法
提请批准延长侦查羁押期限意见书由正本、副本和存根组成。 1、 正本。
这是送交人民检察院审批用的。包括首部、正文和尾部三部分。 （1） 首部
要按照规定的格式，填写制作单位名称、文书名称和发文字号。 （2） 正文 主要包括以下内容： ① 受文机关； ② 原批准逮捕的情况；
③ 提请批准延长侦查羁押期限的理由； ④ 提请批准延期的法律根据； ⑤ 具体延期要求。 2、 副本
这是公安机关提请延长侦查羁押期限的凭证，制作方法与正本相同。 3、 存根
这是作为签发文书的存根，由签发单位存档备查。 三、呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书 （一）结构、内容和写作方法 主要由首部、正文、尾部三部分组成。 1、 首部
主要包括文书名称，按照要求制作即可。 2、 正文
主要包括以下内容： （1）报告导语；
（2）犯罪嫌疑人的基本情况； （3）犯罪嫌疑人被逮捕的原因、时间；
（4）在侦查过程中，发现犯罪嫌疑人新罪的情况； （5）要写明呈请重新计算侦查羁押期限的依据。 3、尾部
写明承办案件的单位名称及日期。
一、起诉意见书
起诉意见书由首部、正文和尾部组成。 1、首部
包括制作文书的机关名称、文书名称、发文字号、犯罪嫌疑人的身份情况
2、正文
这是该文书的核心部分，包括犯罪事实和提出起诉意见的理由及法律依据两部分。 （1）犯罪事实部分要突出犯罪构成要件的事实。
（2涉嫌的罪名，依法应当受到刑罚处罚。移送起诉的法律依据是我国129条规定，法律依据援引后，写明：“特将本案移送你院审查起诉”。
在制作时应做到以下几点： 第一，要全面引用法律条款。 第二，定性要准。
第三，被害人在侦查期间提出附带民事诉讼的，一定要在结论中写明。 3、尾部
包括受文机关名称、制作日期、公安局长章和公安局印。 在文本附注中要写明三项内容：
（1）侦查结案时，本案犯罪嫌疑人所在的地点； （2）附送本案卷宗多少卷多少册； （3）附送本案赃物和物证情况。 二、撤销案件决定书 （一）结构、内容和写作方法
《撤销案件决定书》属于一纸多联填空类文书，由撤销案件决定书正本、
正本是公安机关撤销案件的凭据，由首都、正文和尾部组成。 三、撤销案件通知书
（一）制作撤销案件通知书的条件 主要有两个方面：
1、犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或者具备免除处罚的情形； 2、犯罪嫌疑人已被逮捕羁押。 （二）结构、内容和写作方法
撤销案件通知书由首部、正文、尾部三部分组成。 主要包括制作文书机关名称、文书名称、发文字号，按规定要求制作即可。
2、正文
（1）案由；
（2）撤销案件的原因； （3）法律依据。
第七节 补充侦查和复议、复核文书
一、补充侦查报告书 （一）结构、内容和写作方法
《补充侦查报告书》由首部、正文和尾部组成。 1、首部
包括制作文书的机关、文书名称、发文字号及受文机关名称。 2、正文
由案由、补充侦查结果和附项三部分组成。 （1）案由
写明人民检察院补充侦查决定书的发文字号、日期以及退回补充侦查案件的名称，
（2）补充侦查结果
这是本文书的重点，要详细地写明进行补充侦查的有关情况和结果。 （3）附项
说明《补充侦查报告书》
3、尾部
尾部要写明制作文书的日期并加盖印章。 二、要求复议意见书
要求复议意见书由首部、正文和尾部组成。 1.首部
包括制作单位名称、文书名称、发文字号、受文单位名称。 2.正文
包括案由、要求复议的事项、理由、提出复议的法律依据和要求三部分内容。 3.尾部
尾部的内容与补充侦查报告书基本相同。