2011年三查三看教育实施方案

为扎实推进市委组织部“三查三看”教育,并确保取得实效,根据市委《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》(保发〔2011〕12号)和《保山市开展“三查三看”教育实施方案》(保创组〔2011〕4号)精神,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,围绕全市“调结构、转方式”工作大局,深入推动思想解放,强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的部领导班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质组工干部队伍,为推进全市组织工作科学发展提供坚强保障。
二、总体目标
“三查三看”,即查作风,看学习、团结、务实、创新、守纪的情况;查工作,看思路、方法、措施、发展的情况;查项目,看储备、服务、建设、成效的情况。要通过组织开展“三查三看”教育,使广大组工干部贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性明显增强,改革创新、破解难题的能力明显提高,服务创业、促进科学发展的环境明显优化,求真务实、团结干事的作风全面形成,基层党的建设和组织工作明显进步,干部队伍中存在的“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”等问题得到切实解决,全市党的建设和组织工作科学化水平明显提高。
三、范围对象
部机关全体干部职工,部领导班子和领导干部以及科级干部作为重点对象。
四、方法步骤
开展“三查三看”教育要紧紧围绕《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》和市委二届七次全会、全市组织工作会议确定的工作重点、目标要求,与开展创先争优活动、建设学习型党组织、 “三个一”主题实践活动、开展向郑垧靖学习结合起来,集中解决干部作风、工作方法、服务群众等方面存在的突出问题。整个教育分为三个阶段。
第一阶段:思想发动、学习提高(2011年6月24日—7月25日)
1、搞好思想发动。6月24日,召开部机关全体干部职工参加的动员大会,进行思想发动,部署部机关“三查三看”教育,切实把广大干部的思想统一到市委的重大决策上来。
2、制定工作方案。根据保发〔2011〕12号、保创组〔2011〕4号文件精神,结合组织工作实际,由研究室起草具有针对性和可操作性的工作方案,提交部机关“三查三看”教育活动领导小组审定,并于6月30日前将工作方案报市委深入开展创先争优活动、建设学习型党组织、“三查三看”教育领导小组办公室。
3、组织学习培训。采取聘请党校或保山学院专家开设讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得等方式开展学习,组织干部学习十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,学习市委书记李正阳在全市“三查三看”教育动员大会和培训会上的讲话,集中学习不少于4次。每个教育对象都要认真自学,精读必读篇目(必读篇目附后)。
4、举行先进事迹报告会。组织参加市委组织的郑垧靖同志先进事迹巡回报告会,深入开展向郑垧靖同志学习活动,用身边的典型推动“三查三看”教育深入开展。
5、认真开展读书活动。按照市委《关于在全市党员干部中开展读书活动的通知》要求,以“阅读·思考·进步”为主题,认真组织党员干部精读好书、开展读书交流、撰写读书心得,着力提升组工干部理论水平和科学文化素养,增强履职能力。

6、积极开展大讨论。通过学习教育,联系工作实际,围绕“三查三看”内容开展大讨论。通过讨论,切实统一思想,提高认识,为顺利推进“三查三看”教育奠定良好的思想基础。
7、进行小结转段。7月25日左右,召开部机关转段动员会,总结第一阶段工作,部署第二阶段工作。工作小结上报市委领导小组办公室。
第二阶段:听取意见、查找问题(2011年7月25日—8月30日)
1、广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的形式,广泛征求社会各界的意见和建议,特别是广大干部群众对市委组织部干部作风、工作方式、效能建设、服务群众等方面的意见建议。同时将征求到的意见和建议分类汇总,要一定范围内公布,自觉接受社会和广大人民群众监督。
2、开展调查研究。部领导分别带队,深入基层、深入企业、深入挂钩项目,开展组工干部下基层调研活动,了解情况,听取意见,提出对策,解决问题,并亲自撰写调研报告。
3、真诚交心谈心。一是继续开展组织部与市管干部谈心谈话活动,向市管干部通报一年来组织工作情况,听取广大干部对组织部门和组织工作的意见;二是采取部长与部领导班子其他成员、科室负责人分别谈、部领导班子成员之间互相谈、班子成员与分管科室负责人谈、科室负责人之间谈、科室负责人与一般干部谈等形式,广泛开展交心谈心活动,并反馈群众意见,真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。
4、深入查找问题。结合组织工作的特点和岗位职责,采取领导点、自己挖、群众评、互相帮等形式,组织干部职工认真查找部机关干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题,查找干部自身在“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”方面存在的突出问题。
5、深刻剖析原因。召开部机关“三查三看”教育领导小组专题会议,对查摆出来的问题进行深入分析,抓住主要矛盾,由表及里,透过现象看本质,把造成问题的各种原因梳理排列出来,进行全面分析,切实抓住问题的实质,找准问题产生的根源。
6、开好专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会,对照“三查三看”教育的要求,认真开展批评和自我批评,部机关各科室负责人列席会议。民主生活会情况在一定范围内通报。
7、进行小结转段。8月30日左右,召开部机关转段动员会,总结第二阶段工作,部署第三阶段工作。工作小结上报市委领导小组办公室
第三阶段:全面总结、整改验收(2011年8月30日—9月30日)
1、制定整改落实方案。部领导班子和领导干部要对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容,认真制定整改落实方案和措施。整改落实方案要细化分解,明确目标要求和责任,重在解决问题上下功夫,兑现承诺上见实效。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,集中力量解决在学习教育中能够解决的问题,特别是干部作风、工作方式、项目服务、发展环境方面的突出问题。实行破解难题责任制,部领导班子成员根据分工,采取一线办公、工作调度、现场解决等形式,研究解决问题的具体办法,确保取得实效。解决突出问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题,切忌搞形式主义。
3、建立健全体制机制。要把制度建设贯彻学习教育始终,认真研究、精心设计,边建设、边完善、边运行。要着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。
4、申报检查验收。部机关“三查三看”教育领导小组向市委“三查三看”教育领导小组申报,请市委“三查三看”教育领导小组对市委组织部“三查三看”教育情况进行检查验收。
5、进行全面总结。部机关“三查三看”教育领导小组办公室要对开展“三查三看”教育情况进行认真总结,提出巩固成果的意见; 9月底以前召开部机关总结大会,表彰先进。部机关开展“三查三看”教育总结9月底上报领导小组办公室。
五、组织领导
(一)加强领导,精心组织。部机关创先争优活动领导小组对本次部机关“三查三看”教育负总责,班子成员要根据分工抓好职责范围内“三查三看”教育活动,要把“三查三看”教育作为推动工作的重要抓手,通过征求意见建议、交心谈心、批评与自我批评等途径,理清思路,鼓足干劲。领导干部状态要进位,精力要到位,环节要抓实,保证“三查三看”教育的扎实深入开展。
(二)创新形式,丰富载体。结合组织部门实际,要把部机关“三查三看”教育同创先争优活动、学习型党组织建设、“三个一”主题实践活动有机结合起来,充分调动大家参与“三查三看”的积极性,让教育对象在参与中看到差距、明确思路、转变作风、鼓足干劲,使活动取得实实在在的成效。
(三)狠抓落实,务求实效。部机关创先争优活动领导小组要明确任务,落实责任,加强对“三查三看”的督查指导,督促部区内各科室切实把“三查三看”落实到具体工作中,推进组织工作更好地围绕中心、服务大局。
(四)强化宣传,培育典型。建立部机关“三查三看”教育特约通讯员制度,并在《保山党建网》开辟专栏,广泛宣传“三查三看”教育的进展情况、活动中涌现出的先进典型以及好做法、好经验,发挥示范带动作用,扩大活动影响,为扎实推进“三查三看”教育营造浓厚舆论氛围。

为扎实推进市委组织部“三查三看”教育,并确保取得实效,根据市委《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》(保发〔2011〕12号)和《保山市开展“三查三看”教育实施方案》(保创组〔2011〕4号)精神,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,围绕全市“调结构、转方式”工作大局,深入推动思想解放,强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的部领导班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质组工干部队伍,为推进全市组织工作科学发展提供坚强保障。
二、总体目标
“三查三看”,即查作风,看学习、团结、务实、创新、守纪的情况;查工作,看思路、方法、措施、发展的情况;查项目,看储备、服务、建设、成效的情况。要通过组织开展“三查三看”教育,使广大组工干部贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性明显增强,改革创新、破解难题的能力明显提高,服务创业、促进科学发展的环境明显优化,求真务实、团结干事的作风全面形成,基层党的建设和组织工作明显进步,干部队伍中存在的“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”等问题得到切实解决,全市党的建设和组织工作科学化水平明显提高。
三、范围对象
部机关全体干部职工,部领导班子和领导干部以及科级干部作为重点对象。
四、方法步骤
开展“三查三看”教育要紧紧围绕《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》和市委二届七次全会、全市组织工作会议确定的工作重点、目标要求,与开展创先争优活动、建设学习型党组织、 “三个一”主题实践活动、开展向郑垧靖学习结合起来,集中解决干部作风、工作方法、服务群众等方面存在的突出问题。整个教育分为三个阶段。
第一阶段:思想发动、学习提高(2011年6月24日—7月25日)
1、搞好思想发动。6月24日,召开部机关全体干部职工参加的动员大会,进行思想发动,部署部机关“三查三看”教育,切实把广大干部的思想统一到市委的重大决策上来。
2、制定工作方案。根据保发〔2011〕12号、保创组〔2011〕4号文件精神,结合组织工作实际,由研究室起草具有针对性和可操作性的工作方案,提交部机关“三查三看”教育活动领导小组审定,并于6月30日前将工作方案报市委深入开展创先争优活动、建设学习型党组织、“三查三看”教育领导小组办公室。
3、组织学习培训。采取聘请党校或保山学院专家开设讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得等方式开展学习,组织干部学习十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,学习市委书记李正阳在全市“三查三看”教育动员大会和培训会上的讲话,集中学习不少于4次。每个教育对象都要认真自学,精读必读篇目(必读篇目附后)。
4、举行先进事迹报告会。组织参加市委组织的郑垧靖同志先进事迹巡回报告会,深入开展向郑垧靖同志学习活动,用身边的典型推动“三查三看”教育深入开展。
5、认真开展读书活动。按照市委《关于在全市党员干部中开展读书活动的通知》要求,以“阅读·思考·进步”为主题,认真组织党员干部精读好书、开展读书交流、撰写读书心得,着力提升组工干部理论水平和科学文化素养,增强履职能力。

6、积极开展大讨论。通过学习教育,联系工作实际,围绕“三查三看”内容开展大讨论。通过讨论,切实统一思想,提高认识,为顺利推进“三查三看”教育奠定良好的思想基础。
7、进行小结转段。7月25日左右,召开部机关转段动员会,总结第一阶段工作,部署第二阶段工作。工作小结上报市委领导小组办公室。
第二阶段:听取意见、查找问题(2011年7月25日—8月30日)
1、广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的形式,广泛征求社会各界的意见和建议,特别是广大干部群众对市委组织部干部作风、工作方式、效能建设、服务群众等方面的意见建议。同时将征求到的意见和建议分类汇总,要一定范围内公布,自觉接受社会和广大人民群众监督。
2、开展调查研究。部领导分别带队,深入基层、深入企业、深入挂钩项目,开展组工干部下基层调研活动,了解情况,听取意见,提出对策,解决问题,并亲自撰写调研报告。
3、真诚交心谈心。一是继续开展组织部与市管干部谈心谈话活动,向市管干部通报一年来组织工作情况,听取广大干部对组织部门和组织工作的意见;二是采取部长与部领导班子其他成员、科室负责人分别谈、部领导班子成员之间互相谈、班子成员与分管科室负责人谈、科室负责人之间谈、科室负责人与一般干部谈等形式,广泛开展交心谈心活动,并反馈群众意见,真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。
4、深入查找问题。结合组织工作的特点和岗位职责,采取领导点、自己挖、群众评、互相帮等形式,组织干部职工认真查找部机关干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题,查找干部自身在“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”方面存在的突出问题。
5、深刻剖析原因。召开部机关“三查三看”教育领导小组专题会议,对查摆出来的问题进行深入分析,抓住主要矛盾,由表及里,透过现象看本质,把造成问题的各种原因梳理排列出来,进行全面分析,切实抓住问题的实质,找准问题产生的根源。
6、开好专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会,对照“三查三看”教育的要求,认真开展批评和自我批评,部机关各科室负责人列席会议。民主生活会情况在一定范围内通报。
7、进行小结转段。8月30日左右,召开部机关转段动员会,总结第二阶段工作,部署第三阶段工作。工作小结上报市委领导小组办公室
第三阶段:全面总结、整改验收(2011年8月30日—9月30日)
1、制定整改落实方案。部领导班子和领导干部要对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容,认真制定整改落实方案和措施。整改落实方案要细化分解,明确目标要求和责任,重在解决问题上下功夫,兑现承诺上见实效。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,集中力量解决在学习教育中能够解决的问题,特别是干部作风、工作方式、项目服务、发展环境方面的突出问题。实行破解难题责任制,部领导班子成员根据分工,采取一线办公、工作调度、现场解决等形式,研究解决问题的具体办法,确保取得实效。解决突出问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题,切忌搞形式主义。
3、建立健全体制机制。要把制度建设贯彻学习教育始终,认真研究、精心设计,边建设、边完善、边运行。要着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。
4、申报检查验收。部机关“三查三看”教育领导小组向市委“三查三看”教育领导小组申报,请市委“三查三看”教育领导小组对市委组织部“三查三看”教育情况进行检查验收。
5、进行全面总结。部机关“三查三看”教育领导小组办公室要对开展“三查三看”教育情况进行认真总结,提出巩固成果的意见; 9月底以前召开部机关总结大会,表彰先进。部机关开展“三查三看”教育总结9月底上报领导小组办公室。
五、组织领导
(一)加强领导,精心组织。部机关创先争优活动领导小组对本次部机关“三查三看”教育负总责,班子成员要根据分工抓好职责范围内“三查三看”教育活动,要把“三查三看”教育作为推动工作的重要抓手,通过征求意见建议、交心谈心、批评与自我批评等途径,理清思路,鼓足干劲。领导干部状态要进位,精力要到位,环节要抓实,保证“三查三看”教育的扎实深入开展。
(二)创新形式,丰富载体。结合组织部门实际,要把部机关“三查三看”教育同创先争优活动、学习型党组织建设、“三个一”主题实践活动有机结合起来,充分调动大家参与“三查三看”的积极性,让教育对象在参与中看到差距、明确思路、转变作风、鼓足干劲,使活动取得实实在在的成效。
(三)狠抓落实,务求实效。部机关创先争优活动领导小组要明确任务,落实责任,加强对“三查三看”的督查指导,督促部区内各科室切实把“三查三看”落实到具体工作中,推进组织工作更好地围绕中心、服务大局。
(四)强化宣传,培育典型。建立部机关“三查三看”教育特约通讯员制度,并在《保山党建网》开辟专栏,广泛宣传“三查三看”教育的进展情况、活动中涌现出的先进典型以及好做法、好经验,发挥示范带动作用,扩大活动影响,为扎实推进“三查三看”教育营造浓厚舆论氛围。


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