单选题
1、以下哪一个不属于行政强制措施的种类:( C )。
A 、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物
C 、责令停产停业 D、扣押财物
2、以下不属于行政强制执行的方式的是( C )。
A 、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款
C 、冻结存款、汇款 D、排除妨碍、恢复原状
3、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是( D )。
A 、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
4、行政强制执行由( A )设定。
A 、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
5、下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是( D )。
A 、甲市公路处在实施行政强制措施时仅派出1名执法人员实施。
B 、乙市运管处执法人员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩。
C 、丙市航道处执法人员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录。
D 、丁市地方海事局执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明。
6、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在( B )小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
A 、12 B、 24 C、 48 D、 72
7、解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖,变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予( B )。
A 、赔礼道歉 B、补偿 C、赔偿 D、行政处分
8、依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在( A )日内向当事人交付冻结决定书。
A 、3 B、 5 C、 7 D、 10
9、以下关于冻结的说法中正确的一项是:( C )
A 、冻结存款、汇款可以由法律规定的行政机关委托给其他行政机关或者组织实施。
B 、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构可以视情况予以冻结。
C 、已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。
D 、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之次日起解除冻结。
10、催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照( B )的有关规定送达。
A 、《中华人民共和国行政诉讼法》 B、《中华人民共和国民事诉讼法》
C 、《中华人民共和国刑事诉讼法》 D、《中华人民共和国行政处罚法》
11、对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满( C )年未恢复执行的,行政机关不再执行。
A 、一 B、二 C、三 D、五
12、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施( D )。
A 、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行
13、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起( C )个月内申请人民法院强制执行。
A 、一 B、二 C、三 D、五
14、行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达( C )日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向人民法院申请强制执行。
A 、5 B、 7 C、 10 D、 30
15、执行对象为动产的,行政机关向( A )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A 、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关
16、执行对象是不动产的,行政机关向( C )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A 、行政机关 B、被执行人 C、 不动产 D、上一级行政机关
17、行政机关向人民法院申请强制执行,人民法院作出不予受理的裁定,行政机关对裁定有异议的,可以在( D )日内向上一级人民法院申请复议。
A 、5 B、 7 C、 10 D、 15
18、行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起( D )日内作出是否执行的裁定。
A 、七 B、十 C、十五 D、三十
19、以下关于查封、扣押的表述,符合《行政强制法》规定的是:( B )
A 、查封的场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,由第三人直接赔付。
B 、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。
C 、因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。
D 、行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押,行政机关应当在3日内作出解除查封、扣押决定。
20、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关可以依法强制拆除的条件不包括:( D )。
A 、当事人在公告规定的期限内不拆除
B 、当事人法定期限内不申请行政复议
C 、当事人在法定期限内不提起行政诉讼
D 、当事人在法定期限内不提出异议
21、以下关于行政强制的说法正确的是:( C )
A 、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。
B 、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。
C 、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。
D 、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。
22、以下关于行政强制的说法不正确的是:( A )
A 、行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施适用行政强制法。
B 、公民、法人或者其他组织因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。
C 、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。
D 、延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。
23、以下关于行政强制措施的设定的表述,正确的一项是:( B )
A 、行政法规可以设定限制公民人身自由的行政强制措施。
B 、行政法规不可以设定冻结存款、汇款的行政强制措施。
C 、地方性法规不可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施。
D 、地方性法规不可以设定扣押财物的行政强制措施。
24、下列关于行政强制设定的表述,不正确的:( D )
A 、法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
B 、法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。
C 、法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
D 、法规、规章可以设定行政强制执行。
25、下列甲乙丙丁关于行政强制措施的说法,正确的一组是:( D )
甲:行政强制措施由法律、法规、规章规定的行政机关在法定职权范围内实施。 乙:行政强制措施权可以委托。
丙:行政机关实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准。
丁:行政机关实施行政强制措施,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。
A 、甲、乙、丙、丁
B 、甲、丙、丁
C 、乙、丙、丁
D 、丙、丁
26、以下关于限制人身自由的行政强制措施,表述不正确的一项是:( B )
A 、当场告知或者实施行政强制措施后应当立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限。
B 、在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,应当在24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续。
C 、实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。
D 、实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。
27、查封、扣押的期限不得超过( )日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过( )日。法律、行政法规另有规定的除外。( D )
A 、十、五 B、十五、十五 C、三十、十五 D、三十、三十
28、以下关于行政强制执行催告程序的表述,错误的是:( A )
A 、行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,催告可以口头形式作出。
B 、当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。
C 、在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。
D 、强制执行涉及金钱给付的,催告应当告知明确的金额和给付方式。
29、以下关于行政强制执行协议的表述,错误的是:( D )
A 、行政机关与当事人达成执行协议,必须不损害公共利益和他人合法权益。
B 、执行协议可以约定分阶段履行。
C 、当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。
D 、当事人不履行执行协议的,行政机关可视情况恢复强制执行。
30、以下说法错误的是:( D )
A 、中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。
B 、紧急情况下,行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
C 、行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
D 、在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的。应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予补偿。
31、行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过( C )日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
A 、10 B、15 C、30 D、60
32、代履行( A )日前,应当催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行。
A 、三 B、五 C、七 D、十
33、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起( A )内申请人民法院强制执行。
A 、三个月 B、90天 C、六个月 D、180天
34、以下哪一项属于行政强制?( C ) A 、公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月
B 、工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销
C 、公路处扣押拒绝接受限载检查的车辆
D 、食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品
35、行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的( B )。
A 、主管机关
B 、设定机关
C 、上级机关
D 、监察机关
C )开始实施。
2011年6月30日 B.2011年7月1日 C.2012年1月1日 D.2012年7月1日
37、以下不属于行政强制执行方式的是( )。( A )
A.冻结存款、汇款 B. 划拨存款、汇款
C.加处罚款或者滞纳金 D.拍卖查封、扣押的场所、设施或者财物
38、以下哪项不是行政强制设定时,起草单位向制定机关说明的内容?( B )
A. 该行政强制的必要性 B. 该行政强制的具体实施机关
C. 该行政强制可能产生的影响 D. 听取和采纳意见情况
39、下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是( D )。
A. 某市公路处执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准
B. 某市航道处在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
C. 某市运管处执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件
D. 某市地方海事局执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场
40、当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求( B )。
A . 补偿 B. 赔偿 C. 赔礼道歉 D. 恢复原状
41、公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,( D )
A .享有陈述权 B.享有抗辩权
C .享有复议权 D.享有赔偿权
42、自冻结存款、汇款之日起(B )内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定。
A. 四十五日 B.三十日 C.十五日 D.十日
43、工商机关在检查赵某经营的商店时,发现赵某有超范围经营的行为,于是,扣押了其超范围经营的商品,并委托肖某负责保管。此案中,保管费应由(B )支付。
A. 肖某 B.工商机关 C.赵某 D.赵某和肖某
44、冻结存款、汇款应当由( A )规定的行政机关实施。
52.A . 法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规章
45、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当( B )
A . 接受 B. 拒绝 C. 视情况而定 D. 收费
46、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,( D )应当自冻结期满之日起解除冻结。
A . 上级行政机关 B. 纪检监察机关 C. 检察机关 D. 金融机构
47、以下说法正确的是:( C )
A. 延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人,并说明理由
B. 经催告,当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关可以作出强制执行决定
C. 执行标的灭失的,终结执行
D. 鉴于行政机关的职权分工,当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,可以重复查封
48、代履行的费用由( B )承担。
A . 行政机关 B. 当事人
C . 受委托的代履行组织 D. 代履行人
49、违法本法规定,金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,由金融业监督管理机构责令改正,并处以违法划拨款项的( A )倍罚款。
A. 2 B. 3 C. 5 D. 10
50、《行政强制法》中______日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。( C )
A. 5 B. 7 C. 10 D. 15
D )。
由第三人赔付,行政机关不付赔偿责任。
B 、行政机关委托给第三人保管的查封场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,由行政机关赔付,第三人不付赔偿责任。
C 、行政机关委托给第三人保管的查封场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,第三人现行赔付后,有权向行政机关追偿。
D 、行政机关委托给第三人保管的查封场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。
52、行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的,可以在( D )日内向( D )申请复议。
A 、5 本级人民法院 B、15 本级人民法院
C、5 上一级人民法院 D、15 上一级人民法院
53、催告书送达( A )日后,当事人仍不履行义务,才可申请人民法院强制执行。
A 、10 B、15 C、30 D、60
54、行政机关申请人民法院立即执行,经( C )批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
A 、人民法院审判委员会 B、执行庭庭长
C 、人民法院院长 D、陪审员
55、代履行时,作出决定的行政机关( D )派员到场监督。
A 、无需 B、无权 C、可以 D、应当
56、强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖( A )的印章,并注明日期。
A 、行政机关 B、行政机关负责人
C 、行政机关法制部门 D、行政机关办公室
B )。
A 、暂缓执行 B、中止执行 C、终结执行 D、停止执行
《行政强制法》第二十三条规定,查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物,不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。该规定体现了( C )。
A 、教育与强制相结合原则
B 、合法性原则
C 、适当性原则
D 、禁止谋利原则
59、实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成协议,当事人不履行执行协议的,行政机关可以(D )。
A 、加处罚款
B 、起诉至人民法院
C 、加处滞纳金
D 、恢复强制执行
60、个体工商户张某在其租住的某小区房屋内储存了大量烟花炮竹,经群众举报,该市消防监督管理局对张某作出行政处罚,责令其停产停业,并处人民币两万元得罚款。接到处罚决定后张某搬走了储存的烟花炮竹,但因经营困难一直未缴纳罚款。经调查得知,张某已丧偶多年,有两个孩子需要抚养,且父母均无退休金,需张某一人赡养。在这种情况下,消防监督管理局应当对张某( B )。
A 、终结执行 B、中止执行 C、继续执行 D、代履行
61、下列说法不正确的是:( A )
A 、行政强制措施权经行政机关负责人同意,可以委托给其他行政机关
B 、行政机关履行行政管理职责,依照法律、法规的规定,实施行政强制措施
C 、因查封、扣押发生的保管费由行政机关承担
D 、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家依法查封的,不得重复查封
62、下列说法错误的是( D )
A 、加处滞纳金是行政强制执行的一种方式
B 、不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品
C 、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人的存款、汇款的,金融机构应当拒绝
D 、部委规章可以设定行政强制措施
多选题
1、行政强制措施,是指行政机关在行政管理中,为了( ABCD )等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
A .制止违法行为
B.防止证据损毁
C.避免危害发生
D.控制危险扩大
2、根据《行政强制法》规定,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有以下权利(ABC )
A . 陈述申辩权
B.提起行政诉讼的权利
C.申请行政复议的权利
D.建议和批评权
3、以下属于行政强制措施种类的有( ABCD )。
A .限制公民人身自由
B .查封场所、设施或者财物
C .扣押财物
D .冻结存款、汇款
4、行政法规不可以设定的行政强制措施有 ( AD)。
A .限制公民人身自由
B .查封场所、设施或者财物
C .扣押财物
D .冻结存款、汇款
5、地方性法规可以设定的行政强制措施有 (BC )。
A .限制公民人身自由
B .查封场所、设施或者财物
C .扣押财物
D .冻结存款、汇款
6、下列属于行政强制执行的方式的有 (A BC)
A .加处滞纳金 B.代履行
C .划拨存款 D .查封场所
7、下列不得查封、扣押的有( ABD)。
A .公民个人的生活必需品
B .公民所扶养家属的生活必需品
C .公民近亲属的生活必需品
D .与违法行为无关的场所、设施或者财物
8、对扣押物品需要进行检验、检测、检疫或者技术鉴定的,以下表述正确的是( BCD )
A .扣押期间包括检验、检测、检疫或者技术鉴定所需期间
B.检验、检测、检疫或者技术鉴定所需期间必须明确
C.检验、检测、检疫或者技术鉴定所需期间应当书面告知当事人
D.检验、检测、检疫或者技术鉴定所需费用由行政机关承担
9、行政机关应当及时作出解除扣押财物决定的情形有(ABCD )
A .扣押的财物与违法行为无关
B.扣押期限已经届满
C.对违法行为已经作出处理不需要再扣押
D.经查实当事人没有违法行为
10、冻结存款应当遵守以下规定(BCD )
A .应当由法律、行政法规规定的行政机关实施
B.实施冻结的行政机关不得委托给其他行政机关
C.冻结存款的数额应当与违法行为涉及的金额相当
D.不得重复冻结
11、行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知( AD )。
A .当事人 B.社会公众
C .上级行政机关 D.金融机构
12、行政机关在作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并且载明如下事项(ABCD )
A .履行义务的期限
B.履行义务的方式
C.涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式
D.当事人依法享有的陈述权和申辩权
13、催告期间,行政机关可以作出立即强制执行决定的情形有(BC )
A .有证据证明有挥霍财产的迹象
B.有证据证明有隐匿财产的迹象
C.有证据证明有转移财产的迹象
D.有证据证明有毁损财产的迹象
14、有下列情形的,行政机关可以中止强制执行( A C )
A.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的
B.执行标的灭失的
C.执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的
D.法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的
15、有下列情形之一的,行政机关可以终结执行( B D)
A .据以执行的行政决定被撤销的
B .公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的
C .第三人对执行标的主张权利,确有理由的
D . 当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的
16、实施行政强制执行,以下说法表达正确的有(BCD )
A .行政机关可以随时与当事人达成执行协议
B.执行协议可以约定分阶段履行
C.当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款
D.当事人不履行执行协议,行政机关应当立即恢复强制执行
17、行政机关不得在( BCD )实施行政强制执行;但情况紧急的除外。
A .工作日 B.夜间 C .法定节日 D.法定假日
18、违法行为( AC )的,可以不采取行政强制措施。
A .情节显著轻微 B.未造成严重后果
C .没有明显社会危害 D.未侵害公共利益
19、行政机关工作人员利用职务上的便利,将扣押的财物据为己有的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,依法给予( BCD )的处分。
A .记过 B.记大过 C.降级 D.撤职
20、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的( ABC ),当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行。
A. 遗洒物 B. 障碍物 C.污染物 D.抛弃物
BCD )
B 、划拨存款、汇款
C 、拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
D 、排除妨碍、恢复原状
22、下列关于行政强制适当原则表述正确的有( ABCD )
A 、在采取非行政强制措施能实现行政目的时,应当采取非强制措施
B 、采取行政强制手段为实现行政目的所必需
C 、在能达到行政目的前提下,应当采取对当事人损害最小的措施
D 、优先适用间接强制执行,间接强制执行无法实现行政目的的,才适用直接强制执行
23、下列选项中体现行政强制禁止谋利原则的是(ABCD )
A 、收支两条线
B 、不得使用、损毁被查封、扣押的财产
C 、不得收取查封、扣押财物的保管费
D 、合理确定代履行费用
24、下列关于行政强制措施的设定说法正确的是(ABCD )
A 、限制人身自由、冻结存款和汇款以及涉及公民住宅和通信自由的行政强制措施,只能由法律设定
B 、尚未制定法律,而且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物以及应当由法律规定的以外的其他行政强制措施
C 、尚未制定法律、行政法规且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物的行政强制措施
D 、法律、法规以外的规范性文件一律不得设定行政强制措施
25、下列关于行政强制措施的实施主体表述正确的有( CD )
A 、法律、法规授权的组织可以实施行政强制措施
B 、行政强制措施权可以委托其他行政机关行使
C 、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施
D 、行政强制措施由行政机关中具备资格的行政执法人员实施
26、下列关于行政强制措施实施程序表述正确的有( ABD )
A 、必须由两名以上的执法人员实施,并标明身份
B 、必须听取当事人的陈述和申辩
C 、必须事先向行政机关负责人书面报告并经批准
D 、当场告知当事人实施行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径
27、下列关于限制公民人身自由的行政强制措施表述正确的有( ABCD )
A 、必须法律规定的有权机关才能实施限制公民人身自由的行政强制措施
B 、当场告知或者事后立即告知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限
C 、紧急情况下当场强制的,事后立即向行政机关负责人报告并补办手续
D 、不得超过法定期限,目的已经达到或者条件已经丧失,应当立即解除
28、下列关于查封、扣押的程序表述正确的是( BD )
A 、查封、扣押应当由法律、行政法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施
B 、不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品
C 、查封、扣押不限于涉案的场所、设施或者财物
D 、不得重复查封
29、下列关于查封、扣押的期限表述错误的是( BCD )
A 、查封、扣押的期限一般不得超过三十日,情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长
B 、延长查封、扣押的期限不需向当事人说明理由
C 、延长查封、扣押的期限最多不得超过十五日
D 、延长查封、扣押的决定应当及时书面或者口头通知当事人
30、下列哪些属于代履行的条件( ABC )
A 、依法要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务
B 、当事人逾期不履行,经催告仍不履行
C 、其后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的
D 、只能由行政机关委托第三人履行
31、下列关于代履行的程序规定正确的是( ACD )
A 、代履行前先送达决定书
B 、代履行五日前催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行
C 、代履行时,作出决定的行政机关应当派员到场监督
D 、代履行完毕,行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执法文书上签名或者盖章
32、下列关于行政机关申请人民法院强制执行的说法错误的是( BCD )
A 、行政机关申请人民法院强制执行前,应当先催告当事人履行义务
B 、行政机关催告书送达十五日后当事人仍未履行义务的,行政机关才可以申请法院强制执行
C 、行政机关应该向当事人所在地的有管辖权的人民法院申请强制执行
D 、执行对象是不动产的,行政机关应该向不动产所在地基层人民法院申请强制执行
33、下列关于行政强制的说法正确的有( CD )
A 、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起180日内,依法申请人民法院强制执行
B 、行政机关申请人民法院强制执行的费用由行政机关承担
C 、排除妨碍、恢复原状的行政强制执行需要有法律的明确依据
D 、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额
34、下列关于冻结的说法正确的有( ABCD )
A 、冻结存款、汇款只能由法律规定的行政机关实施
B 、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当
C 、已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结
D 、金融机构应当拒绝法律规定以外的行政机关的冻结要求
35、下列关于行政强制执行的表述正确的是( AC )
A 、某县运管所将在行政管理过程中暂扣的车辆依法拍卖抵缴罚款
B 、某市运管处通知银行划拨当事人存款以抵缴罚款
C 、某市公路处对公路上影响通行的遗撒物进行清理属于代履行
D 、某市拆迁办对拒不拆除的房屋直接强行拆除
36、下列哪些属于行政强制措施但不适用《行政强制法》的规定( ABCD )
A 、金融业审慎监管措施
B 、进出境货物强制性技术监控措施
C 、公共卫生事件中对当事人的强制隔离
D 、自然灾害中对通往灾区的交通管制
37、下列哪些属于《行政强制法》禁止的情形?( BC )
A 、行政机关在周末实施行政强制执行
B 、行政机关依据规章实施行政强制
C 、以断电方式要求当事人履行行政决定
D 、行政机关在工作日午休期间实施行政强制执行
38、行政强制的原则有( ABCD )
A 、行政强制法定原则
B 、行政强制适当原则
C 、教育与强制相结合原则
D 、禁止谋利原则
39、下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有( ABD
A 、甲机关扣押公民张三的货车两个月尚未处理
B 、乙机关工作人员在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭
C 、丙机关将查封的涉嫌聚赌的棋牌室委托给该小区的物业管理处保管
D 、王五在取回被扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元
40、行政强制执行中止执行后,行政机关不再执行的条件是( ABD )
A 、没有明显社会危害
B 、当事人确无能力履行
C 、行政机关认为不需要再继续执行
D 、中止执行满三年未恢复执行
)
41、行政强制执行中终结执行的情形有( ABCD )
A 、公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的
B 、法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的
C 、执行标的灭失的
D 、据以执行的行政决定被撤销的
42、在履行执行协议过程中当事人采取补救措施的,可以减免( CD )
A 、罚款 B、处罚 C、加处的罚款 D、滞纳金
43、行政强制的设定和实施,应当依据法定的(ABCD )
A 权限 B范围 C条件 D程序
44、行政强制执行的方式有(BCD )
A 冻结存款、汇款 B加处罚款或者滞纳金 C排除妨碍、恢复原状 D代履行
45、下列属于查封、扣押决定书应载明事项的有(ABCD )
A 当事人的姓名或者名称、地址 B查封、扣押的理由、依据和期限
C 查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等
D 申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
ABCD )等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照
A 、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件
47、《行政强制法》规定,行政机关履行行政管理职责,依照( AB )的规定,实施行政强制措施。
A 、法律 B、法规 C、规范性文件 D、规章
48、下列不得查封、扣押的有( ABCD )。
A 、公民个人的生活必需品
B 、公民所扶养家属的生活必需品
C 、已被其他国家机关依法查封的财物
D 、与违法行为无关的场所、设施或者财物
49、冻结决定书应当载明的法定事项有( ABCD )。
A 、当事人的姓名或者名称、地址
B 、冻结的理由、依据和期限
C 、冻结的账号和数额
D 、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
50、下列说法错误的是( AB )。
A 、加处罚款或者滞纳金的数额可以超出金钱给付义务的数额。
B 、划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面或口头通知金融机构。
C 、依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
D 、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。
51、行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予( ABCD )处分。
A 、记大过 B、降级 C、撤职 D、开除
52、下列说法正确的是( AB )
A 、查封、扣押的一般期限是30日,经批准延长后,最长期限是60日;法律、行政法规另有规定的除外。
B 、对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。
C 、检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面或者口头告知当事人。
D 、检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由当事人承担。
53、《行政强制法》中规定冻结决定书应当载明的法定事由是( ABCD )。
A 、当事人的姓名或者名称、地址
B 、冻结的理由、依据和期限
C 、冻结的账号和数额
D 、行政机关的名称、印章和日期
54、以下说法错误的是:(ABD)
A 、延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人,并说明理由
B 、经催告,当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关可以作出强制执行决定
C 、执行标的灭失的,终结执行
D 、鉴于行政机关的职权分工,当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,可以重复查封
55、冻结的实施主体有( BD )
A 、行政机关
B 、法律明确规定的有冻结权的行政机关
C 、有冻结权的行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织
D 、法律授权的具有管理公共事务职能的组织
56、行政强制措施的实施主体有( ABC )。
A、法律、法规规定的行政机关
B 、相对集中行政处罚的行政机关
C 、法律、行政法规授权的具有管理公告事务职能的组织
D 、受法律、法规规定的行政机关委托的具有管理公告事务职能的组织
57、下列行政机关实施冻结,符合《行政强制法》有关规定的有:( AD )
A 、甲机关在实施前向行政机关负责人进行报告并取得了批准
B 、乙机关派出一名行政执法人员前去实施冻结
C 、丙机关工作人员未带执法身份证明
D 、丁机关工作人员制作了现场笔录
58、在执行中或者执行完毕后,遇有哪些情况时,应当恢复原状或者退还财物?( BCD )
A 、据以执行的行政决定失效的
B 、据以执行的行政决定被撤销
C 、据以执行的行政决定变更
D 、对行政决定执行有错误
59、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当( CD ),不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
A 、上缴上一级行政机关
B 、上缴本级人民政府
C 、上缴国库
D 、划入财政专户
60、关于强制执行的费用,下列说法错误的是( AC )。
A 、行政机关申请人民法院强制执行,需要缴纳申请费。
B 、行政机关申请人民法院强制执行,不需要缴纳申请费。
C 、行政机关申请人民法院强制执行的,强制执行的费用由行政机关承担。
D 、行政机关申请人民法院强制执行的,强制执行的费用由被执行人承担。
61、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法( AB )。
A 、加处罚款 B、加处滞纳金
C 、查封扣押财物 D、冻结存款、汇款
62、下列选项中,说法错误的是( AD )。
A 、行政强制的设定机关可以定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
B 、行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
C 、行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。
D 、行政强制的实施机关应当对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。
63、《行政强制法》第五十条规定的代履行的条件包括:( ABCD )
A、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定
B、当事人逾期不履行 C、当事人经催告仍不履行
D 、其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源
64、符合哪些情形时,行政机关应当及时作出解除冻结决定?( ABCD )
A 、当事人没有违法行为
B 、冻结的存款、汇款与违法行为无关
C 、行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要冻结
D 、冻结期限已经届满
65、下列说法正确的有( ABC )。
A 、没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行
B 、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款
C 、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。
D 、法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的,金融机构应当视情况而定。
66、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将( ABC ),行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。
A 、破坏自然资源 B、造成环境污染
C 、危害交通安全 D、扰乱社会公共秩序
67、某食品厂因食品安全事故被当地行政部门作出以下处理,其中属于行政强制措施的是( AD )。
A 、扣押不符合卫生标准货物两吨
B 、罚款10000元
C 、拍卖扣押物品
D 、查封食品厂
68、某派出所干警在巡逻中,发现了两名形迹可疑的人,在盘问中两人均拿不出任何证明自己身份的证明,而且对其所提包内的物品都不能准确回答。在没有其他证据的情况下,派出所干警决定将这二人带回做进一步的留置盘问。此案中,公安民警应当将实施行政强制措施的( ABC )通知两人的家属
A 、期限 B、公安机关 C、地点 D、负责人
69、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知后,应当( ABD )
A 、予以冻结
B 、不得拖延
C 、予以审查
D 、不得在冻结前向当事人泄露信息
70、下面属于催告书应当载明的事项有( ABCD )
A 、履行义务的期限
B 、履行义务的方式
C 、涉及金钱各付的,应当有明确的金额和给付方式
D 、当事人依法享有的陈述权和申辩权
ACD )
A 、甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押
B 、乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单
C 、丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩
D 、丁机关执法人员事后补做了现场笔录
ABC )
B 、乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
C 、丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件
D 、丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场
73、下列行政机关实施行政强制措施未遵守程序规定的是( ABC )
A 、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,后以书面方式补充告知
B 、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩
C 、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D 、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明
简答题
1、简答行政强制措施和行政强制执行的概念
答:行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
2、行政强制措施的种类有哪些?
答:(1)限制公民人身自由;(2)查封场所、设施或者财物;(3)扣押财物;(4)冻结存款、汇款;(5)其他行政强制措施。
3、简述《行政强制法》对行政强制措施实施主体的规定。
答:(1)行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施;
(2)法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内,可以以自己的名义实施行政强制;(3)行政强制措施权不得委托;(4)依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
4、对保管查封、扣押的财物,《行政强制法》有哪些规定?
答:行政强制法第二十六条规定:(1)对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。(2)对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。(3)因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
5、行政强制执行的方式有哪些?
答:(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。
6、行政机关制作的行政强制执行决定书应当载明哪些事项?
答:(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2)强制执行的理由和依据;(3)强制执行的方式和时间;(4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(5)行政机关的名称、印章和日期。
7、简述行政强制执行和解的规则。
答:(1)行政强制执行和解的形式是行政机关与当事人达成执行协议;(2)执行协议可以约定分阶段履行;(3)当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金;(4)执行协议应当履行,当事人不履行的,行政机关应当恢复强制执行。
8、行政机关在什么情况下可以实施即时代履行?
答:需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
9、行政机关申请人民法院强制执行应当符合哪些条件?
答:(1)当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定;(2)行政机关没有行政强制执行权;(3)自当事人申请法律救济的期限届满之日起三个月内;
(4)行政机关催告当事人履行义务,催告书送达十日后当事人仍未履行义务的。
(二)履行义务的方式;
(三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;
(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。
(一)当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;
(二)第三人对执行标的主张权利,确有理由的;
(三)执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的;
(四)行政机关认为需要中止执行的其他情形。
中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满三年未恢复执行的,行政机关不再执行。
12、行政强制执行终结执行的情形有哪些?
答:(一)公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的;
(二)法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的;
(三)执行标的灭失的;
(四)据以执行的行政决定被撤销的;
(五)行政机关认为需要终结执行的其他情形。
13、哪些情形下,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定?
答:(一)当事人没有违法行为;
(二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;
(三)行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;
(四)查封、扣押期限已经届满;
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
14、《行政强制法》规定可以不采取行政强制措施的情形有哪些?
答:(一)违法行为情节显著轻微; (二)没有明显社会危害;
(三)采用非强制手段可以达到行政管理目的。
15、行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供哪些材料?
答:(一)强制执行申请书;(二)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;
(三)当事人的意见及行政机关催告情况;(四)申请强制执行标的情况;
(五)法律、行政法规规定的其他材料。
强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
案例题
1、甲个体户在航道边设置码头,该码头伸进航道5米,危害过往船舶的航行安全,航道管理站依法作出要求甲限期(2012年4月18日前)履行拆除码头、恢复原状的行政决定后,甲逾期不履行该行政决定的义务。为尽快排除妨碍,降低对船民航行的干扰,交通部门在甲逾期后的第一天(4月19日),即委托其下属的交通工程公司,于18点开始代为拆除该违法码头,21:30全部拆除完毕。据此,回答以下问题:
(1)交通部门在甲逾期不履行后的第一天即实施代履行是否合法?请说明理由。 答:不合法。必须经催告,甲仍不履行才能实施代履行。
(2)交通部门是否可以委托下属的交通工程公司代履行?
答:不可以,必须委托没有利害关系的第三人。
(3)交通部门实施拆除的时间,是否违反《行政强制法》第61条关于夜间不得实施行政强制执行的规定?
答:没有违反。(夜间一般是指晚22点至晨6点之间。)
(4)对交通部门违法实施行政强制的行为,上级行政机关或有关部门应当如何处理? 答:由上级行政机关或有关部门应责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。
2、张甲是货运卡车司机,2012年5月31日运送鲜鱼经过某国道某检查站时,执勤人员宋丙(身着路政执法制服,佩带执勤袖章)向张甲走过来,递给了张甲一张扣押决定书,说:“超限,车被扣了”。张甲接过决定书,见上面印的全部内容是:因超限,根据有关规定,扣车四十天。决定书印着某路政大队的印章。张甲辩称:“我只拉半车货,怎么就超载?”宋丙不耐烦地说:“肯定超,讲这么多干什么。”这时,宋丙叫来两个没有穿制服的人,叫张甲把车开到路边的空地,并在车辆加一把锁。宋丙对张说“等下了处罚决定,我就开锁放车走”。
请回答以下问题并请简要说明理由。
(1)宋丙在扣押程序上存在哪些违法情形?
答:《行政强制法》第八条规定,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权。本案中宋丙没有听取张甲的申辩。《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:实施前须向行政机关负责人报告并经批准,由两名以上行政执法人员实施,出示执法身份证件,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章,法律、法规规定的其他程序。本案中,宋丙在未报告并取得行政机关负责人批准的情况下就实施了强制措施,且独立执法,不向当事人出示执法证件,未制作现场笔录,这些都是明显违反程序。
(2)扣押期限是否违反《行政强制法》的规定?
答:《行政强制法》第二十五条规定,查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。本案中,宋丙下达的扣押期限是40天,明显是违法的。如需要延长扣押期限,需要事先取得行政机关负责人的批准。
(3)由于扣押时间较长,宋丙于扣车当日即变卖了张甲运送的所有鲜鱼,由于宋丙不了解市场行情,变卖价格比市场价格每500克低了5分钱(市场价是每500克10元),该笔变卖价款应当如何处置?
答:该笔变卖价款应当退还当事人。变卖价格虽然低于市场价格,但不是明显低于,因此,不需要对当事人补偿损失。
3、2012年7月23日上午, 王某借用同村村民张某的小四轮拖拉机, 装载3头生猪, 准备到收猪点销售。路上, 遇县运管所的工作人员查车。执法人员赵甲、李乙出示了执法证件。经检查, 该小四轮拖拉机既未办理道路运输证也无其他凭证,运管所的执法人员以车辆擅自改装为由, 经负责人批准,向张某送达了《暂扣车辆决定书》, 然后将装生猪的两轮拖斗摘下, 委托路边摊贩赵某照看该生猪。执法人员驾驶小四轮主车离去。卸下的两轮拖斗失去车头支撑后, 成45度角倾斜。拖斗内的生猪站立不住, 往一侧积压, 赵某并未发现,导致生猪因积压受热死亡两头。
(1)本案中,实施行政强制措施在哪些方面不符合《行政强制法》有关程序的规定?
(2)本案做中,执法人员的扣押行为是否适当?
答:交通局执法人员准备暂扣的小四轮拖拉机,正处在为原告王某运送生猪的途中。无论暂扣车辆的决定是否合法,被告县交通局的工作人员准备执行这个决定时,都应该知道:在炎热的天气下,运输途中的生猪不宜受到挤压,更不宜在路上久留。不管这生猪归谁所有,只有及时妥善处置后再行扣车,才能保证不因扣车而使该财产遭受损失。然而,县交通局工作人员不考虑该财产的安全,甚至在王某请求将生猪运抵目的地后再扣车时也置之不理,把两轮拖斗卸下后就驾主车离去。县交通局工作人员在执行暂扣车辆决定时的这种行政行为,不符合合理、适当的要求。
(3)县运管所能否委托赵某保管查封的生猪?因赵某的原因造成的损失,赵某是否应当承担赔偿责任?
答:可以。根据《行政强制法》第二十六条第二款规定,对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。
(4)王某对其生猪死亡的损失,有哪些行政救济途径?
答:王某可以以交通局的违法行政行为为由,向交通局主张行政赔偿。可以申请行政复议或者提请行政诉讼。
《道路货物运输及货运站管理规定》的规定决定暂扣朱某的车辆及其营运证,直接把车开到停车场,拔掉车钥匙就走;后在有关部门督促、调查下,该运输管理所向朱某送达了扣押决定书。
(1)执法人员王某及该运输管理所的行为是否违反了行政程序?如果是,违反了哪些程序?
答:是;执法人员王某及该运输管理所并未告知朱某任何实施暂扣的理由、依据、未给予其陈述申辩机会,未报行政机关负责人批准,未制作现场笔录,未制作随车物品清单,也未送达扣押决定书。
(2)执法人员王某及该运输管理所暂扣证件的依据是否正确,为什么?
答:不正确,规章不能设定行政强制;
(3)朱某如何保护自己的合法权益?
答:朱某可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼,要求行政赔偿;
(4)扣押决定书应当包括哪些内容?
答:扣押决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;
(二)扣押的理由、依据和期限;
(三)扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(五)行政机关的名称、印章和日期。
6. 王某未经批准,在公路建筑保护区范围内相继建起猪圈、厢房、门楼、院墙等违章建筑。某县路政大队下达了违法行为通知书,告知了当事人陈述、申辩权。三天后,当事人未陈述、申辩。2012年6月11日,某县路政大队根据该县交通局的(2012)45号文件对王某的违章建筑做出“限期5日内拆除;到期不拆,路政大队强制执行”的决定,并送达给当事人。2012年6月18日,路政大队组织人员去该村落实、督促有关工作时,见王某未执行处罚决定,认为是消极抵抗决定的执行,便委托乡政府用铲车将违章建筑推倒。
问题:
(1)路政大队的对王某的违章建筑做出“强制拆除违章建筑”的处理决定依据是否合法?为什么?
答:不合法;规章不能设定行政强制执行。
(2)路政大队能否拆除王某的违章建筑?
答:可以,《公路安全保护条例》授权公路管理机构可以拆除公路建筑保护区内的违章建筑。
(3)路政大队委托乡政府拆除王某的违章建筑是否合法?为什么?
答:不合法;行政强制执行不能委托。
(4)本案中的行政强制拆除行为是否还有其他违法情形?
7、请找出以下行政强制措施决定书中存在的问题。
扣押物品决定书
王某 :
你因涉嫌非法营运,根据《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第2号)的有关规定,对你从事非法营运所使用的车辆予以暂扣。
如不服本决定,可依法向 XX市交通运输局 申请行政复议或者行政诉讼。
A区道路运输管理机构(公章)
×年×月×日
答:存在的主要问题是:
(1)未记载当事人王某的地址;
(2)未记载扣押的场所和期限;
(3)未记载申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限;
(4)未记载扣押的车辆数量及号牌;
(5)《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第2号)属于部门规章,不能设定行政强制措施,因此不能作为实施行政强制措施的依据。
8、5月20日某运输管理处的执法人员刘某在某区设点检查时,以张某未经许可,擅自从事客运经营为由,经领导批准,开具了暂扣车辆凭证,扣押了车辆,停在某运输管理处指定的停车场。并要求张某在5日内到运输管理处接受处理。5月21日,刘某家中有急事,遂驾驶桑塔纳车外出办事,途中与其他车辆发生碰撞,致使桑塔纳车被损毁。5月23日张某到城市客运管理处交纳了罚款,准备领回被扣车辆时,被城市客运管理处要求缴纳停车费并发现车辆损毁严重。(《道路运输条例》“第七条第二款,县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作;第三款,县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”)
问题:(1)请问该案中暂扣车辆的行为存在哪些问题?
(2)收取停车费是否符合强制法的规定?
(3)对于张某的轿车被损毁的损失,由谁承担责任?依据《行政强制法》应如何处理?
(4)若张某逾期不缴纳罚款,则该运输管理处该如何处理?
答案:
(1)仅有一名执法人员进行执法。《行政强制法》第18条规定:行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施,本案中只有刘某一人在从事执法行为。
(2)不符合规定,根据《行政强制法》第二十六条的规定,因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
(3)由运输管理处承担赔偿责任,并对刘某给予处分。根据《行政强制法》第26条的规定:对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。依据《行政强制法》第62条的规定,对行政机关擅自使用扣押财物的行为,应由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(4)①加处罚款或者滞纳金。根据《行政强制法》第45条的规定:行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。 ②将扣押的车辆依法拍卖抵缴罚款。根据《行政强制法》第46条的规定:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
③申请法院强制执行。根据《行政强制法》第46条的规定:行政机关依据本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十的,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
没有强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。
单选题
1、以下哪一个不属于行政强制措施的种类:( C )。
A 、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物
C 、责令停产停业 D、扣押财物
2、以下不属于行政强制执行的方式的是( C )。
A 、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款
C 、冻结存款、汇款 D、排除妨碍、恢复原状
3、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是( D )。
A 、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
4、行政强制执行由( A )设定。
A 、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
5、下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是( D )。
A 、甲市公路处在实施行政强制措施时仅派出1名执法人员实施。
B 、乙市运管处执法人员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩。
C 、丙市航道处执法人员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录。
D 、丁市地方海事局执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明。
6、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在( B )小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
A 、12 B、 24 C、 48 D、 72
7、解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖,变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予( B )。
A 、赔礼道歉 B、补偿 C、赔偿 D、行政处分
8、依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在( A )日内向当事人交付冻结决定书。
A 、3 B、 5 C、 7 D、 10
9、以下关于冻结的说法中正确的一项是:( C )
A 、冻结存款、汇款可以由法律规定的行政机关委托给其他行政机关或者组织实施。
B 、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构可以视情况予以冻结。
C 、已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。
D 、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之次日起解除冻结。
10、催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照( B )的有关规定送达。
A 、《中华人民共和国行政诉讼法》 B、《中华人民共和国民事诉讼法》
C 、《中华人民共和国刑事诉讼法》 D、《中华人民共和国行政处罚法》
11、对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满( C )年未恢复执行的,行政机关不再执行。
A 、一 B、二 C、三 D、五
12、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施( D )。
A 、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行
13、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起( C )个月内申请人民法院强制执行。
A 、一 B、二 C、三 D、五
14、行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达( C )日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向人民法院申请强制执行。
A 、5 B、 7 C、 10 D、 30
15、执行对象为动产的,行政机关向( A )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A 、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关
16、执行对象是不动产的,行政机关向( C )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A 、行政机关 B、被执行人 C、 不动产 D、上一级行政机关
17、行政机关向人民法院申请强制执行,人民法院作出不予受理的裁定,行政机关对裁定有异议的,可以在( D )日内向上一级人民法院申请复议。
A 、5 B、 7 C、 10 D、 15
18、行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起( D )日内作出是否执行的裁定。
A 、七 B、十 C、十五 D、三十
19、以下关于查封、扣押的表述,符合《行政强制法》规定的是:( B )
A 、查封的场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,由第三人直接赔付。
B 、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。
C 、因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。
D 、行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押,行政机关应当在3日内作出解除查封、扣押决定。
20、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关可以依法强制拆除的条件不包括:( D )。
A 、当事人在公告规定的期限内不拆除
B 、当事人法定期限内不申请行政复议
C 、当事人在法定期限内不提起行政诉讼
D 、当事人在法定期限内不提出异议
21、以下关于行政强制的说法正确的是:( C )
A 、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。
B 、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。
C 、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。
D 、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。
22、以下关于行政强制的说法不正确的是:( A )
A 、行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施适用行政强制法。
B 、公民、法人或者其他组织因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。
C 、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。
D 、延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。
23、以下关于行政强制措施的设定的表述,正确的一项是:( B )
A 、行政法规可以设定限制公民人身自由的行政强制措施。
B 、行政法规不可以设定冻结存款、汇款的行政强制措施。
C 、地方性法规不可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施。
D 、地方性法规不可以设定扣押财物的行政强制措施。
24、下列关于行政强制设定的表述,不正确的:( D )
A 、法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
B 、法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。
C 、法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
D 、法规、规章可以设定行政强制执行。
25、下列甲乙丙丁关于行政强制措施的说法,正确的一组是:( D )
甲:行政强制措施由法律、法规、规章规定的行政机关在法定职权范围内实施。 乙:行政强制措施权可以委托。
丙:行政机关实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准。
丁:行政机关实施行政强制措施,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。
A 、甲、乙、丙、丁
B 、甲、丙、丁
C 、乙、丙、丁
D 、丙、丁
26、以下关于限制人身自由的行政强制措施,表述不正确的一项是:( B )
A 、当场告知或者实施行政强制措施后应当立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限。
B 、在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,应当在24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续。
C 、实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。
D 、实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。
27、查封、扣押的期限不得超过( )日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过( )日。法律、行政法规另有规定的除外。( D )
A 、十、五 B、十五、十五 C、三十、十五 D、三十、三十
28、以下关于行政强制执行催告程序的表述,错误的是:( A )
A 、行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,催告可以口头形式作出。
B 、当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。
C 、在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。
D 、强制执行涉及金钱给付的,催告应当告知明确的金额和给付方式。
29、以下关于行政强制执行协议的表述,错误的是:( D )
A 、行政机关与当事人达成执行协议,必须不损害公共利益和他人合法权益。
B 、执行协议可以约定分阶段履行。
C 、当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。
D 、当事人不履行执行协议的,行政机关可视情况恢复强制执行。
30、以下说法错误的是:( D )
A 、中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。
B 、紧急情况下,行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
C 、行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
D 、在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的。应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予补偿。
31、行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过( C )日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
A 、10 B、15 C、30 D、60
32、代履行( A )日前,应当催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行。
A 、三 B、五 C、七 D、十
33、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起( A )内申请人民法院强制执行。
A 、三个月 B、90天 C、六个月 D、180天
34、以下哪一项属于行政强制?( C ) A 、公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月
B 、工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销
C 、公路处扣押拒绝接受限载检查的车辆
D 、食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品
35、行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的( B )。
A 、主管机关
B 、设定机关
C 、上级机关
D 、监察机关
C )开始实施。
2011年6月30日 B.2011年7月1日 C.2012年1月1日 D.2012年7月1日
37、以下不属于行政强制执行方式的是( )。( A )
A.冻结存款、汇款 B. 划拨存款、汇款
C.加处罚款或者滞纳金 D.拍卖查封、扣押的场所、设施或者财物
38、以下哪项不是行政强制设定时,起草单位向制定机关说明的内容?( B )
A. 该行政强制的必要性 B. 该行政强制的具体实施机关
C. 该行政强制可能产生的影响 D. 听取和采纳意见情况
39、下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是( D )。
A. 某市公路处执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准
B. 某市航道处在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
C. 某市运管处执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件
D. 某市地方海事局执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场
40、当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求( B )。
A . 补偿 B. 赔偿 C. 赔礼道歉 D. 恢复原状
41、公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,( D )
A .享有陈述权 B.享有抗辩权
C .享有复议权 D.享有赔偿权
42、自冻结存款、汇款之日起(B )内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定。
A. 四十五日 B.三十日 C.十五日 D.十日
43、工商机关在检查赵某经营的商店时,发现赵某有超范围经营的行为,于是,扣押了其超范围经营的商品,并委托肖某负责保管。此案中,保管费应由(B )支付。
A. 肖某 B.工商机关 C.赵某 D.赵某和肖某
44、冻结存款、汇款应当由( A )规定的行政机关实施。
52.A . 法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规章
45、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当( B )
A . 接受 B. 拒绝 C. 视情况而定 D. 收费
46、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,( D )应当自冻结期满之日起解除冻结。
A . 上级行政机关 B. 纪检监察机关 C. 检察机关 D. 金融机构
47、以下说法正确的是:( C )
A. 延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人,并说明理由
B. 经催告,当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关可以作出强制执行决定
C. 执行标的灭失的,终结执行
D. 鉴于行政机关的职权分工,当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,可以重复查封
48、代履行的费用由( B )承担。
A . 行政机关 B. 当事人
C . 受委托的代履行组织 D. 代履行人
49、违法本法规定,金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,由金融业监督管理机构责令改正,并处以违法划拨款项的( A )倍罚款。
A. 2 B. 3 C. 5 D. 10
50、《行政强制法》中______日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。( C )
A. 5 B. 7 C. 10 D. 15
D )。
由第三人赔付,行政机关不付赔偿责任。
B 、行政机关委托给第三人保管的查封场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,由行政机关赔付,第三人不付赔偿责任。
C 、行政机关委托给第三人保管的查封场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,第三人现行赔付后,有权向行政机关追偿。
D 、行政机关委托给第三人保管的查封场所、设施或者财物,因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。
52、行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的,可以在( D )日内向( D )申请复议。
A 、5 本级人民法院 B、15 本级人民法院
C、5 上一级人民法院 D、15 上一级人民法院
53、催告书送达( A )日后,当事人仍不履行义务,才可申请人民法院强制执行。
A 、10 B、15 C、30 D、60
54、行政机关申请人民法院立即执行,经( C )批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
A 、人民法院审判委员会 B、执行庭庭长
C 、人民法院院长 D、陪审员
55、代履行时,作出决定的行政机关( D )派员到场监督。
A 、无需 B、无权 C、可以 D、应当
56、强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖( A )的印章,并注明日期。
A 、行政机关 B、行政机关负责人
C 、行政机关法制部门 D、行政机关办公室
B )。
A 、暂缓执行 B、中止执行 C、终结执行 D、停止执行
《行政强制法》第二十三条规定,查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物,不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。该规定体现了( C )。
A 、教育与强制相结合原则
B 、合法性原则
C 、适当性原则
D 、禁止谋利原则
59、实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成协议,当事人不履行执行协议的,行政机关可以(D )。
A 、加处罚款
B 、起诉至人民法院
C 、加处滞纳金
D 、恢复强制执行
60、个体工商户张某在其租住的某小区房屋内储存了大量烟花炮竹,经群众举报,该市消防监督管理局对张某作出行政处罚,责令其停产停业,并处人民币两万元得罚款。接到处罚决定后张某搬走了储存的烟花炮竹,但因经营困难一直未缴纳罚款。经调查得知,张某已丧偶多年,有两个孩子需要抚养,且父母均无退休金,需张某一人赡养。在这种情况下,消防监督管理局应当对张某( B )。
A 、终结执行 B、中止执行 C、继续执行 D、代履行
61、下列说法不正确的是:( A )
A 、行政强制措施权经行政机关负责人同意,可以委托给其他行政机关
B 、行政机关履行行政管理职责,依照法律、法规的规定,实施行政强制措施
C 、因查封、扣押发生的保管费由行政机关承担
D 、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家依法查封的,不得重复查封
62、下列说法错误的是( D )
A 、加处滞纳金是行政强制执行的一种方式
B 、不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品
C 、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人的存款、汇款的,金融机构应当拒绝
D 、部委规章可以设定行政强制措施
多选题
1、行政强制措施,是指行政机关在行政管理中,为了( ABCD )等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
A .制止违法行为
B.防止证据损毁
C.避免危害发生
D.控制危险扩大
2、根据《行政强制法》规定,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有以下权利(ABC )
A . 陈述申辩权
B.提起行政诉讼的权利
C.申请行政复议的权利
D.建议和批评权
3、以下属于行政强制措施种类的有( ABCD )。
A .限制公民人身自由
B .查封场所、设施或者财物
C .扣押财物
D .冻结存款、汇款
4、行政法规不可以设定的行政强制措施有 ( AD)。
A .限制公民人身自由
B .查封场所、设施或者财物
C .扣押财物
D .冻结存款、汇款
5、地方性法规可以设定的行政强制措施有 (BC )。
A .限制公民人身自由
B .查封场所、设施或者财物
C .扣押财物
D .冻结存款、汇款
6、下列属于行政强制执行的方式的有 (A BC)
A .加处滞纳金 B.代履行
C .划拨存款 D .查封场所
7、下列不得查封、扣押的有( ABD)。
A .公民个人的生活必需品
B .公民所扶养家属的生活必需品
C .公民近亲属的生活必需品
D .与违法行为无关的场所、设施或者财物
8、对扣押物品需要进行检验、检测、检疫或者技术鉴定的,以下表述正确的是( BCD )
A .扣押期间包括检验、检测、检疫或者技术鉴定所需期间
B.检验、检测、检疫或者技术鉴定所需期间必须明确
C.检验、检测、检疫或者技术鉴定所需期间应当书面告知当事人
D.检验、检测、检疫或者技术鉴定所需费用由行政机关承担
9、行政机关应当及时作出解除扣押财物决定的情形有(ABCD )
A .扣押的财物与违法行为无关
B.扣押期限已经届满
C.对违法行为已经作出处理不需要再扣押
D.经查实当事人没有违法行为
10、冻结存款应当遵守以下规定(BCD )
A .应当由法律、行政法规规定的行政机关实施
B.实施冻结的行政机关不得委托给其他行政机关
C.冻结存款的数额应当与违法行为涉及的金额相当
D.不得重复冻结
11、行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知( AD )。
A .当事人 B.社会公众
C .上级行政机关 D.金融机构
12、行政机关在作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并且载明如下事项(ABCD )
A .履行义务的期限
B.履行义务的方式
C.涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式
D.当事人依法享有的陈述权和申辩权
13、催告期间,行政机关可以作出立即强制执行决定的情形有(BC )
A .有证据证明有挥霍财产的迹象
B.有证据证明有隐匿财产的迹象
C.有证据证明有转移财产的迹象
D.有证据证明有毁损财产的迹象
14、有下列情形的,行政机关可以中止强制执行( A C )
A.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的
B.执行标的灭失的
C.执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的
D.法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的
15、有下列情形之一的,行政机关可以终结执行( B D)
A .据以执行的行政决定被撤销的
B .公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的
C .第三人对执行标的主张权利,确有理由的
D . 当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的
16、实施行政强制执行,以下说法表达正确的有(BCD )
A .行政机关可以随时与当事人达成执行协议
B.执行协议可以约定分阶段履行
C.当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款
D.当事人不履行执行协议,行政机关应当立即恢复强制执行
17、行政机关不得在( BCD )实施行政强制执行;但情况紧急的除外。
A .工作日 B.夜间 C .法定节日 D.法定假日
18、违法行为( AC )的,可以不采取行政强制措施。
A .情节显著轻微 B.未造成严重后果
C .没有明显社会危害 D.未侵害公共利益
19、行政机关工作人员利用职务上的便利,将扣押的财物据为己有的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,依法给予( BCD )的处分。
A .记过 B.记大过 C.降级 D.撤职
20、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的( ABC ),当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行。
A. 遗洒物 B. 障碍物 C.污染物 D.抛弃物
BCD )
B 、划拨存款、汇款
C 、拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
D 、排除妨碍、恢复原状
22、下列关于行政强制适当原则表述正确的有( ABCD )
A 、在采取非行政强制措施能实现行政目的时,应当采取非强制措施
B 、采取行政强制手段为实现行政目的所必需
C 、在能达到行政目的前提下,应当采取对当事人损害最小的措施
D 、优先适用间接强制执行,间接强制执行无法实现行政目的的,才适用直接强制执行
23、下列选项中体现行政强制禁止谋利原则的是(ABCD )
A 、收支两条线
B 、不得使用、损毁被查封、扣押的财产
C 、不得收取查封、扣押财物的保管费
D 、合理确定代履行费用
24、下列关于行政强制措施的设定说法正确的是(ABCD )
A 、限制人身自由、冻结存款和汇款以及涉及公民住宅和通信自由的行政强制措施,只能由法律设定
B 、尚未制定法律,而且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物以及应当由法律规定的以外的其他行政强制措施
C 、尚未制定法律、行政法规且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封场所、设施和财物、扣押财物的行政强制措施
D 、法律、法规以外的规范性文件一律不得设定行政强制措施
25、下列关于行政强制措施的实施主体表述正确的有( CD )
A 、法律、法规授权的组织可以实施行政强制措施
B 、行政强制措施权可以委托其他行政机关行使
C 、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施
D 、行政强制措施由行政机关中具备资格的行政执法人员实施
26、下列关于行政强制措施实施程序表述正确的有( ABD )
A 、必须由两名以上的执法人员实施,并标明身份
B 、必须听取当事人的陈述和申辩
C 、必须事先向行政机关负责人书面报告并经批准
D 、当场告知当事人实施行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径
27、下列关于限制公民人身自由的行政强制措施表述正确的有( ABCD )
A 、必须法律规定的有权机关才能实施限制公民人身自由的行政强制措施
B 、当场告知或者事后立即告知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限
C 、紧急情况下当场强制的,事后立即向行政机关负责人报告并补办手续
D 、不得超过法定期限,目的已经达到或者条件已经丧失,应当立即解除
28、下列关于查封、扣押的程序表述正确的是( BD )
A 、查封、扣押应当由法律、行政法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施
B 、不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品
C 、查封、扣押不限于涉案的场所、设施或者财物
D 、不得重复查封
29、下列关于查封、扣押的期限表述错误的是( BCD )
A 、查封、扣押的期限一般不得超过三十日,情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长
B 、延长查封、扣押的期限不需向当事人说明理由
C 、延长查封、扣押的期限最多不得超过十五日
D 、延长查封、扣押的决定应当及时书面或者口头通知当事人
30、下列哪些属于代履行的条件( ABC )
A 、依法要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务
B 、当事人逾期不履行,经催告仍不履行
C 、其后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的
D 、只能由行政机关委托第三人履行
31、下列关于代履行的程序规定正确的是( ACD )
A 、代履行前先送达决定书
B 、代履行五日前催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行
C 、代履行时,作出决定的行政机关应当派员到场监督
D 、代履行完毕,行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执法文书上签名或者盖章
32、下列关于行政机关申请人民法院强制执行的说法错误的是( BCD )
A 、行政机关申请人民法院强制执行前,应当先催告当事人履行义务
B 、行政机关催告书送达十五日后当事人仍未履行义务的,行政机关才可以申请法院强制执行
C 、行政机关应该向当事人所在地的有管辖权的人民法院申请强制执行
D 、执行对象是不动产的,行政机关应该向不动产所在地基层人民法院申请强制执行
33、下列关于行政强制的说法正确的有( CD )
A 、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起180日内,依法申请人民法院强制执行
B 、行政机关申请人民法院强制执行的费用由行政机关承担
C 、排除妨碍、恢复原状的行政强制执行需要有法律的明确依据
D 、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额
34、下列关于冻结的说法正确的有( ABCD )
A 、冻结存款、汇款只能由法律规定的行政机关实施
B 、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当
C 、已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结
D 、金融机构应当拒绝法律规定以外的行政机关的冻结要求
35、下列关于行政强制执行的表述正确的是( AC )
A 、某县运管所将在行政管理过程中暂扣的车辆依法拍卖抵缴罚款
B 、某市运管处通知银行划拨当事人存款以抵缴罚款
C 、某市公路处对公路上影响通行的遗撒物进行清理属于代履行
D 、某市拆迁办对拒不拆除的房屋直接强行拆除
36、下列哪些属于行政强制措施但不适用《行政强制法》的规定( ABCD )
A 、金融业审慎监管措施
B 、进出境货物强制性技术监控措施
C 、公共卫生事件中对当事人的强制隔离
D 、自然灾害中对通往灾区的交通管制
37、下列哪些属于《行政强制法》禁止的情形?( BC )
A 、行政机关在周末实施行政强制执行
B 、行政机关依据规章实施行政强制
C 、以断电方式要求当事人履行行政决定
D 、行政机关在工作日午休期间实施行政强制执行
38、行政强制的原则有( ABCD )
A 、行政强制法定原则
B 、行政强制适当原则
C 、教育与强制相结合原则
D 、禁止谋利原则
39、下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有( ABD
A 、甲机关扣押公民张三的货车两个月尚未处理
B 、乙机关工作人员在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭
C 、丙机关将查封的涉嫌聚赌的棋牌室委托给该小区的物业管理处保管
D 、王五在取回被扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元
40、行政强制执行中止执行后,行政机关不再执行的条件是( ABD )
A 、没有明显社会危害
B 、当事人确无能力履行
C 、行政机关认为不需要再继续执行
D 、中止执行满三年未恢复执行
)
41、行政强制执行中终结执行的情形有( ABCD )
A 、公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的
B 、法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的
C 、执行标的灭失的
D 、据以执行的行政决定被撤销的
42、在履行执行协议过程中当事人采取补救措施的,可以减免( CD )
A 、罚款 B、处罚 C、加处的罚款 D、滞纳金
43、行政强制的设定和实施,应当依据法定的(ABCD )
A 权限 B范围 C条件 D程序
44、行政强制执行的方式有(BCD )
A 冻结存款、汇款 B加处罚款或者滞纳金 C排除妨碍、恢复原状 D代履行
45、下列属于查封、扣押决定书应载明事项的有(ABCD )
A 当事人的姓名或者名称、地址 B查封、扣押的理由、依据和期限
C 查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等
D 申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
ABCD )等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照
A 、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件
47、《行政强制法》规定,行政机关履行行政管理职责,依照( AB )的规定,实施行政强制措施。
A 、法律 B、法规 C、规范性文件 D、规章
48、下列不得查封、扣押的有( ABCD )。
A 、公民个人的生活必需品
B 、公民所扶养家属的生活必需品
C 、已被其他国家机关依法查封的财物
D 、与违法行为无关的场所、设施或者财物
49、冻结决定书应当载明的法定事项有( ABCD )。
A 、当事人的姓名或者名称、地址
B 、冻结的理由、依据和期限
C 、冻结的账号和数额
D 、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
50、下列说法错误的是( AB )。
A 、加处罚款或者滞纳金的数额可以超出金钱给付义务的数额。
B 、划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面或口头通知金融机构。
C 、依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
D 、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。
51、行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予( ABCD )处分。
A 、记大过 B、降级 C、撤职 D、开除
52、下列说法正确的是( AB )
A 、查封、扣押的一般期限是30日,经批准延长后,最长期限是60日;法律、行政法规另有规定的除外。
B 、对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。
C 、检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面或者口头告知当事人。
D 、检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由当事人承担。
53、《行政强制法》中规定冻结决定书应当载明的法定事由是( ABCD )。
A 、当事人的姓名或者名称、地址
B 、冻结的理由、依据和期限
C 、冻结的账号和数额
D 、行政机关的名称、印章和日期
54、以下说法错误的是:(ABD)
A 、延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人,并说明理由
B 、经催告,当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关可以作出强制执行决定
C 、执行标的灭失的,终结执行
D 、鉴于行政机关的职权分工,当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,可以重复查封
55、冻结的实施主体有( BD )
A 、行政机关
B 、法律明确规定的有冻结权的行政机关
C 、有冻结权的行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织
D 、法律授权的具有管理公共事务职能的组织
56、行政强制措施的实施主体有( ABC )。
A、法律、法规规定的行政机关
B 、相对集中行政处罚的行政机关
C 、法律、行政法规授权的具有管理公告事务职能的组织
D 、受法律、法规规定的行政机关委托的具有管理公告事务职能的组织
57、下列行政机关实施冻结,符合《行政强制法》有关规定的有:( AD )
A 、甲机关在实施前向行政机关负责人进行报告并取得了批准
B 、乙机关派出一名行政执法人员前去实施冻结
C 、丙机关工作人员未带执法身份证明
D 、丁机关工作人员制作了现场笔录
58、在执行中或者执行完毕后,遇有哪些情况时,应当恢复原状或者退还财物?( BCD )
A 、据以执行的行政决定失效的
B 、据以执行的行政决定被撤销
C 、据以执行的行政决定变更
D 、对行政决定执行有错误
59、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当( CD ),不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
A 、上缴上一级行政机关
B 、上缴本级人民政府
C 、上缴国库
D 、划入财政专户
60、关于强制执行的费用,下列说法错误的是( AC )。
A 、行政机关申请人民法院强制执行,需要缴纳申请费。
B 、行政机关申请人民法院强制执行,不需要缴纳申请费。
C 、行政机关申请人民法院强制执行的,强制执行的费用由行政机关承担。
D 、行政机关申请人民法院强制执行的,强制执行的费用由被执行人承担。
61、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法( AB )。
A 、加处罚款 B、加处滞纳金
C 、查封扣押财物 D、冻结存款、汇款
62、下列选项中,说法错误的是( AD )。
A 、行政强制的设定机关可以定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
B 、行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
C 、行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。
D 、行政强制的实施机关应当对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。
63、《行政强制法》第五十条规定的代履行的条件包括:( ABCD )
A、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定
B、当事人逾期不履行 C、当事人经催告仍不履行
D 、其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源
64、符合哪些情形时,行政机关应当及时作出解除冻结决定?( ABCD )
A 、当事人没有违法行为
B 、冻结的存款、汇款与违法行为无关
C 、行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要冻结
D 、冻结期限已经届满
65、下列说法正确的有( ABC )。
A 、没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行
B 、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款
C 、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。
D 、法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的,金融机构应当视情况而定。
66、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将( ABC ),行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。
A 、破坏自然资源 B、造成环境污染
C 、危害交通安全 D、扰乱社会公共秩序
67、某食品厂因食品安全事故被当地行政部门作出以下处理,其中属于行政强制措施的是( AD )。
A 、扣押不符合卫生标准货物两吨
B 、罚款10000元
C 、拍卖扣押物品
D 、查封食品厂
68、某派出所干警在巡逻中,发现了两名形迹可疑的人,在盘问中两人均拿不出任何证明自己身份的证明,而且对其所提包内的物品都不能准确回答。在没有其他证据的情况下,派出所干警决定将这二人带回做进一步的留置盘问。此案中,公安民警应当将实施行政强制措施的( ABC )通知两人的家属
A 、期限 B、公安机关 C、地点 D、负责人
69、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知后,应当( ABD )
A 、予以冻结
B 、不得拖延
C 、予以审查
D 、不得在冻结前向当事人泄露信息
70、下面属于催告书应当载明的事项有( ABCD )
A 、履行义务的期限
B 、履行义务的方式
C 、涉及金钱各付的,应当有明确的金额和给付方式
D 、当事人依法享有的陈述权和申辩权
ACD )
A 、甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押
B 、乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单
C 、丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩
D 、丁机关执法人员事后补做了现场笔录
ABC )
B 、乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
C 、丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件
D 、丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场
73、下列行政机关实施行政强制措施未遵守程序规定的是( ABC )
A 、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,后以书面方式补充告知
B 、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩
C 、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D 、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明
简答题
1、简答行政强制措施和行政强制执行的概念
答:行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
2、行政强制措施的种类有哪些?
答:(1)限制公民人身自由;(2)查封场所、设施或者财物;(3)扣押财物;(4)冻结存款、汇款;(5)其他行政强制措施。
3、简述《行政强制法》对行政强制措施实施主体的规定。
答:(1)行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施;
(2)法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内,可以以自己的名义实施行政强制;(3)行政强制措施权不得委托;(4)依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
4、对保管查封、扣押的财物,《行政强制法》有哪些规定?
答:行政强制法第二十六条规定:(1)对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。(2)对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。(3)因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
5、行政强制执行的方式有哪些?
答:(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。
6、行政机关制作的行政强制执行决定书应当载明哪些事项?
答:(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2)强制执行的理由和依据;(3)强制执行的方式和时间;(4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(5)行政机关的名称、印章和日期。
7、简述行政强制执行和解的规则。
答:(1)行政强制执行和解的形式是行政机关与当事人达成执行协议;(2)执行协议可以约定分阶段履行;(3)当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金;(4)执行协议应当履行,当事人不履行的,行政机关应当恢复强制执行。
8、行政机关在什么情况下可以实施即时代履行?
答:需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
9、行政机关申请人民法院强制执行应当符合哪些条件?
答:(1)当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定;(2)行政机关没有行政强制执行权;(3)自当事人申请法律救济的期限届满之日起三个月内;
(4)行政机关催告当事人履行义务,催告书送达十日后当事人仍未履行义务的。
(二)履行义务的方式;
(三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;
(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。
(一)当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;
(二)第三人对执行标的主张权利,确有理由的;
(三)执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的;
(四)行政机关认为需要中止执行的其他情形。
中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满三年未恢复执行的,行政机关不再执行。
12、行政强制执行终结执行的情形有哪些?
答:(一)公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的;
(二)法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的;
(三)执行标的灭失的;
(四)据以执行的行政决定被撤销的;
(五)行政机关认为需要终结执行的其他情形。
13、哪些情形下,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定?
答:(一)当事人没有违法行为;
(二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;
(三)行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;
(四)查封、扣押期限已经届满;
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
14、《行政强制法》规定可以不采取行政强制措施的情形有哪些?
答:(一)违法行为情节显著轻微; (二)没有明显社会危害;
(三)采用非强制手段可以达到行政管理目的。
15、行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供哪些材料?
答:(一)强制执行申请书;(二)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;
(三)当事人的意见及行政机关催告情况;(四)申请强制执行标的情况;
(五)法律、行政法规规定的其他材料。
强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
案例题
1、甲个体户在航道边设置码头,该码头伸进航道5米,危害过往船舶的航行安全,航道管理站依法作出要求甲限期(2012年4月18日前)履行拆除码头、恢复原状的行政决定后,甲逾期不履行该行政决定的义务。为尽快排除妨碍,降低对船民航行的干扰,交通部门在甲逾期后的第一天(4月19日),即委托其下属的交通工程公司,于18点开始代为拆除该违法码头,21:30全部拆除完毕。据此,回答以下问题:
(1)交通部门在甲逾期不履行后的第一天即实施代履行是否合法?请说明理由。 答:不合法。必须经催告,甲仍不履行才能实施代履行。
(2)交通部门是否可以委托下属的交通工程公司代履行?
答:不可以,必须委托没有利害关系的第三人。
(3)交通部门实施拆除的时间,是否违反《行政强制法》第61条关于夜间不得实施行政强制执行的规定?
答:没有违反。(夜间一般是指晚22点至晨6点之间。)
(4)对交通部门违法实施行政强制的行为,上级行政机关或有关部门应当如何处理? 答:由上级行政机关或有关部门应责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。
2、张甲是货运卡车司机,2012年5月31日运送鲜鱼经过某国道某检查站时,执勤人员宋丙(身着路政执法制服,佩带执勤袖章)向张甲走过来,递给了张甲一张扣押决定书,说:“超限,车被扣了”。张甲接过决定书,见上面印的全部内容是:因超限,根据有关规定,扣车四十天。决定书印着某路政大队的印章。张甲辩称:“我只拉半车货,怎么就超载?”宋丙不耐烦地说:“肯定超,讲这么多干什么。”这时,宋丙叫来两个没有穿制服的人,叫张甲把车开到路边的空地,并在车辆加一把锁。宋丙对张说“等下了处罚决定,我就开锁放车走”。
请回答以下问题并请简要说明理由。
(1)宋丙在扣押程序上存在哪些违法情形?
答:《行政强制法》第八条规定,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权。本案中宋丙没有听取张甲的申辩。《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:实施前须向行政机关负责人报告并经批准,由两名以上行政执法人员实施,出示执法身份证件,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章,法律、法规规定的其他程序。本案中,宋丙在未报告并取得行政机关负责人批准的情况下就实施了强制措施,且独立执法,不向当事人出示执法证件,未制作现场笔录,这些都是明显违反程序。
(2)扣押期限是否违反《行政强制法》的规定?
答:《行政强制法》第二十五条规定,查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。本案中,宋丙下达的扣押期限是40天,明显是违法的。如需要延长扣押期限,需要事先取得行政机关负责人的批准。
(3)由于扣押时间较长,宋丙于扣车当日即变卖了张甲运送的所有鲜鱼,由于宋丙不了解市场行情,变卖价格比市场价格每500克低了5分钱(市场价是每500克10元),该笔变卖价款应当如何处置?
答:该笔变卖价款应当退还当事人。变卖价格虽然低于市场价格,但不是明显低于,因此,不需要对当事人补偿损失。
3、2012年7月23日上午, 王某借用同村村民张某的小四轮拖拉机, 装载3头生猪, 准备到收猪点销售。路上, 遇县运管所的工作人员查车。执法人员赵甲、李乙出示了执法证件。经检查, 该小四轮拖拉机既未办理道路运输证也无其他凭证,运管所的执法人员以车辆擅自改装为由, 经负责人批准,向张某送达了《暂扣车辆决定书》, 然后将装生猪的两轮拖斗摘下, 委托路边摊贩赵某照看该生猪。执法人员驾驶小四轮主车离去。卸下的两轮拖斗失去车头支撑后, 成45度角倾斜。拖斗内的生猪站立不住, 往一侧积压, 赵某并未发现,导致生猪因积压受热死亡两头。
(1)本案中,实施行政强制措施在哪些方面不符合《行政强制法》有关程序的规定?
(2)本案做中,执法人员的扣押行为是否适当?
答:交通局执法人员准备暂扣的小四轮拖拉机,正处在为原告王某运送生猪的途中。无论暂扣车辆的决定是否合法,被告县交通局的工作人员准备执行这个决定时,都应该知道:在炎热的天气下,运输途中的生猪不宜受到挤压,更不宜在路上久留。不管这生猪归谁所有,只有及时妥善处置后再行扣车,才能保证不因扣车而使该财产遭受损失。然而,县交通局工作人员不考虑该财产的安全,甚至在王某请求将生猪运抵目的地后再扣车时也置之不理,把两轮拖斗卸下后就驾主车离去。县交通局工作人员在执行暂扣车辆决定时的这种行政行为,不符合合理、适当的要求。
(3)县运管所能否委托赵某保管查封的生猪?因赵某的原因造成的损失,赵某是否应当承担赔偿责任?
答:可以。根据《行政强制法》第二十六条第二款规定,对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。
(4)王某对其生猪死亡的损失,有哪些行政救济途径?
答:王某可以以交通局的违法行政行为为由,向交通局主张行政赔偿。可以申请行政复议或者提请行政诉讼。
《道路货物运输及货运站管理规定》的规定决定暂扣朱某的车辆及其营运证,直接把车开到停车场,拔掉车钥匙就走;后在有关部门督促、调查下,该运输管理所向朱某送达了扣押决定书。
(1)执法人员王某及该运输管理所的行为是否违反了行政程序?如果是,违反了哪些程序?
答:是;执法人员王某及该运输管理所并未告知朱某任何实施暂扣的理由、依据、未给予其陈述申辩机会,未报行政机关负责人批准,未制作现场笔录,未制作随车物品清单,也未送达扣押决定书。
(2)执法人员王某及该运输管理所暂扣证件的依据是否正确,为什么?
答:不正确,规章不能设定行政强制;
(3)朱某如何保护自己的合法权益?
答:朱某可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼,要求行政赔偿;
(4)扣押决定书应当包括哪些内容?
答:扣押决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;
(二)扣押的理由、依据和期限;
(三)扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(五)行政机关的名称、印章和日期。
6. 王某未经批准,在公路建筑保护区范围内相继建起猪圈、厢房、门楼、院墙等违章建筑。某县路政大队下达了违法行为通知书,告知了当事人陈述、申辩权。三天后,当事人未陈述、申辩。2012年6月11日,某县路政大队根据该县交通局的(2012)45号文件对王某的违章建筑做出“限期5日内拆除;到期不拆,路政大队强制执行”的决定,并送达给当事人。2012年6月18日,路政大队组织人员去该村落实、督促有关工作时,见王某未执行处罚决定,认为是消极抵抗决定的执行,便委托乡政府用铲车将违章建筑推倒。
问题:
(1)路政大队的对王某的违章建筑做出“强制拆除违章建筑”的处理决定依据是否合法?为什么?
答:不合法;规章不能设定行政强制执行。
(2)路政大队能否拆除王某的违章建筑?
答:可以,《公路安全保护条例》授权公路管理机构可以拆除公路建筑保护区内的违章建筑。
(3)路政大队委托乡政府拆除王某的违章建筑是否合法?为什么?
答:不合法;行政强制执行不能委托。
(4)本案中的行政强制拆除行为是否还有其他违法情形?
7、请找出以下行政强制措施决定书中存在的问题。
扣押物品决定书
王某 :
你因涉嫌非法营运,根据《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第2号)的有关规定,对你从事非法营运所使用的车辆予以暂扣。
如不服本决定,可依法向 XX市交通运输局 申请行政复议或者行政诉讼。
A区道路运输管理机构(公章)
×年×月×日
答:存在的主要问题是:
(1)未记载当事人王某的地址;
(2)未记载扣押的场所和期限;
(3)未记载申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限;
(4)未记载扣押的车辆数量及号牌;
(5)《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第2号)属于部门规章,不能设定行政强制措施,因此不能作为实施行政强制措施的依据。
8、5月20日某运输管理处的执法人员刘某在某区设点检查时,以张某未经许可,擅自从事客运经营为由,经领导批准,开具了暂扣车辆凭证,扣押了车辆,停在某运输管理处指定的停车场。并要求张某在5日内到运输管理处接受处理。5月21日,刘某家中有急事,遂驾驶桑塔纳车外出办事,途中与其他车辆发生碰撞,致使桑塔纳车被损毁。5月23日张某到城市客运管理处交纳了罚款,准备领回被扣车辆时,被城市客运管理处要求缴纳停车费并发现车辆损毁严重。(《道路运输条例》“第七条第二款,县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作;第三款,县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”)
问题:(1)请问该案中暂扣车辆的行为存在哪些问题?
(2)收取停车费是否符合强制法的规定?
(3)对于张某的轿车被损毁的损失,由谁承担责任?依据《行政强制法》应如何处理?
(4)若张某逾期不缴纳罚款,则该运输管理处该如何处理?
答案:
(1)仅有一名执法人员进行执法。《行政强制法》第18条规定:行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施,本案中只有刘某一人在从事执法行为。
(2)不符合规定,根据《行政强制法》第二十六条的规定,因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
(3)由运输管理处承担赔偿责任,并对刘某给予处分。根据《行政强制法》第26条的规定:对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。依据《行政强制法》第62条的规定,对行政机关擅自使用扣押财物的行为,应由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(4)①加处罚款或者滞纳金。根据《行政强制法》第45条的规定:行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。 ②将扣押的车辆依法拍卖抵缴罚款。根据《行政强制法》第46条的规定:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
③申请法院强制执行。根据《行政强制法》第46条的规定:行政机关依据本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十的,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
没有强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。