内容提要：铁路建设项目施工企业信用评价办法(2)
铁路建设项目施工企业信用评价办法(2)
附录3重大不良行为认定标准及公布期限
编号
重大不良行为认定标准
企业公布期限
个人公布期限
公布人员
公布期限
1
单位工程不合格的
1年
项目负责人分管负责人直接责任人
1年
2
严重污染或破坏环境的
1年
项目负责人分管负责人直接责任人
1年
3
行贿受贿等违反廉政纪律的行为
1年
项目负责人分管负责人
1年
4
发生重大及以上安全事故(含工程原因引起的铁路交通事故，隐瞒不报的加重一级处理，不含不可抗力引起的事故）
特别重大
3年
企业负责人项目负责人分管负责人直接责任人
3年
重大
2年
2年
5
因工程原因引起较大铁路交通事故的，或造成旅客死亡的旅客列车冲突、脱轨、火灾、爆炸的一般铁路交通事故
1年6个月
企业负责人项目负责人分管负责人直接责任人
1年6个月
6
发生较大及以上工程质量事故（隐瞒不报的按事故等级加重一级处理）
责任类型
全部
主要
重要
次要
企业负责人项目负责人分管负责人直接责任人(依据事故性质确定）
全部
主要
重要
次要
特别重大
3年
1年
3年
2年
1年
6月
重大
2年
6月
2年
1年
6月
较大
1年
6月
1年
6月
7
施工企业对建设项目未完成投资计划任务或在建项目重点控制工程进度滞后负有主要责任的
1年
项目负责人
1年
8
发生严重恶意扰民、破坏文物、打架斗殴、群体上访事件且影响恶劣等的
1年
项目负责人
1年
备注：1.第1项以质量监督和管理部门通拫为依据；
2.第2项以媒体公布并经核实或部省一级业务主管部门通报为依据；
3.第3项以司法机关或有关纪检部门认定的事实和处理结杲作为依据。
附录4施工企业不良行为认定记录单
建设项目及标段：编号:
施工企业名称
负责人
(按照附件不良行为对应的责任人填写：姓名、责任人分类、身份证号）
不良行为类别
(一般、较大、重大）不良行为编号(附件表中对应的
不良行为认定内容
(包括不良行为发生时间和简要介绍）
处理意见
(包括扣分分值及责任单位、责任人的处理情况等）
检查人甲签字
施工企业项目现场负责人确认签字
检查人乙签字
检查人丙签字
建设单位意见
盖章
项目公示情况
备注
(如依据通报记录的，可无检查人签字和现场负责人签字，但要写明通报文号）
(此不良行为报送情况）
附录5信用评价抢险加分标准
序号
投入的抢险力量
建议加分值A
抢险时间24小时以内
抢险时间24-48小时
抢险时间48-72小时
抢险时间72小时以上
1
投入抢险的人数在100人及以上，且投入抢险的大型机械设备在6台及以上
0.6
0.9
1.2
1.5
2
投入抢险的人数在100人及以上，且投入抢险的大型机械设备为6台以下，或投入抢险的人数为100人以下,且投入抢险的大型机械设备在6台及以上。
0.3
0.6
0.9
1.2
3
投入抢险的人数为100人以下，且投入抢险的大型机械设备为6台以下
0.2
0.3
0.6
0.9
4
投入抢险的人数为50人及以上
0.1
0.2
0.3
0.6
5
投入抢险的人数在50人以下
0.1
0.2
0.3
0.4
备注：1.铁路局根据施工企业实际投入抢险的人员、大型机械设备以及抢险时间情况、灾害规模和复杂程度，合理提出加分建议值。参加干线抢险的，可在同档中按较大值申请加分；参加支线抢险的，一般在同档中按较小值申请加分.抢险时间在12小时以内的，一般应取同档下限；抢险时间在96小时以上的，可取同档上限。
2.新线抢险涉及隧道被困人员救援抢险的，可取同档高限。
3.抢险加分以项目为单位，不得将多个项目捆起来加分。
4.多个施工企业共同参与一个项目抢险的，应根据发挥的作用加分，非主要施工企业加分值不超过发挥主要作用的施工企业加分值的70%。
5.大型机械是指挖掘机、装载机、推土机等在抢险中实际使用的机械，轨道车、汽车等交通工具不计。
附录6信用评价抢险加分申请汇总表
序号
线别
灾害简要描述、抢险经过及抢 险主要工作量
参与抢险 单位
人员、大型机械设备投入情况
建议加分值
人员
大型机械设 备
抢险时 间
1
XX铁 路
XX施工企 业
挖掘机X合、 装载机X台、 推土机X合等
XX施工企 业
挖掘机X台、 装载机X合、 推土机X合等
2
XX铁 路
XX施工企
业
挖掘机X台、 装载机X台、 推土机X台等
XX施工企 业
挖掘机X台、 装载机X台、 推土机X合等
附录7巳运营线路因工程质量原因影响行车或 造成事故扣分标准
序号
类别
事故等级
责任
扣分值
较大及以上等级铁路
交通事故，或造成旅
客死亡的旅客列车冲 突、脱轨、火灾、爆
施工企业负有责任的
直接列为C级
炸的一般铁路交通事
故
全部
5
一般A类
主要
4
重要
3
次要
2
因工程质量原因引 起铁路交通事故
全部
4
1
一般B类
主要
3
重要
2
次要
1. 5
全部
3
一般C类
主要
2
重要
1. 5
次要
1
全部
2
一般D类
主要
1. 5
重要
1
次要
0. 5
较大及以上等级质量 事故
施工企业负有责任的
直接列为C级
发生工程质量事故
全部
5
2
的
一般
主要
4
重要
3
次要
2
3
因工程质量问题对 运营安全造成影响 的
施工企业负有责任的
1-5
附录8施工企业信用评价相关计分及排序原则
一、建设项目计分
按照以下公式计算施工企业项目信用评价得分。
式中：a为评价期内所有不良行为扣分。
b为标准化管理绩效考评得分。
当施工企业在同一建设项目中有一个以上的标段，其项目施 工企业信用评价得分取各标段得分的平均值。
二、建设单位计分
1. 计算各施工企业在各建设项目得分E的平均值F
2. 施工企业在建设单位最终得分M = kxF，
其中，k为调整系数。
(1 )建设单位管内施工企业数量为奇数时，排名在中间的 施工企业A系数k取1.0 (如多家施工企业名次相同，均取 1.0 ),排名在A之前的施工企业系数k按名次由低到高依次取 1.01、1.02、1.03……，排名在A之后的施工企业系数k按名次 由高到低依次取0.99、0.98、0.97……，以此类推。
如多个施工企业名次相同，则乘以的系数k相同，比之名次 次高（或次低）的施工企业的系数k为分数相同的施工企业系 数土（名次相同的施工企业个数xO. 01 )，不含系数为1.0时。
(2 )建设单位管内施工企业数量为偶数时，排名在中间的 施工企业A、B系数取1.0 (如多家施工企业名次与A或B相同， 均取1.0)，其余同上。
(3 )建设单位管内施工企业数量为1-2家时，施工企业系 数k取1.0。
建设单位得分M保留2位小数。
三、全路计分
按照以下公式计算全路各施工企业信用评价汇总得分。
式中：M,为该施工企业在参评建设单位的信用评价得分；
x为该施工企业参评的建设单位数。 最终得分：找抢险加分+项目加分-营业线质量问题扣分 施工企业信用评价汇总得分和最终得分保留小数点后3位。
附录9建设单位评价结果（M)
建设单位:
排序
施工企业名称
得分M
1
2
3
公示日期:
内容提要：铁路建设项目施工企业信用评价办法(2)
铁路建设项目施工企业信用评价办法(2)
附录3重大不良行为认定标准及公布期限
编号
重大不良行为认定标准
企业公布期限
个人公布期限
公布人员
公布期限
1
单位工程不合格的
1年
项目负责人分管负责人直接责任人
1年
2
严重污染或破坏环境的
1年
项目负责人分管负责人直接责任人
1年
3
行贿受贿等违反廉政纪律的行为
1年
项目负责人分管负责人
1年
4
发生重大及以上安全事故(含工程原因引起的铁路交通事故，隐瞒不报的加重一级处理，不含不可抗力引起的事故）
特别重大
3年
企业负责人项目负责人分管负责人直接责任人
3年
重大
2年
2年
5
因工程原因引起较大铁路交通事故的，或造成旅客死亡的旅客列车冲突、脱轨、火灾、爆炸的一般铁路交通事故
1年6个月
企业负责人项目负责人分管负责人直接责任人
1年6个月
6
发生较大及以上工程质量事故（隐瞒不报的按事故等级加重一级处理）
责任类型
全部
主要
重要
次要
企业负责人项目负责人分管负责人直接责任人(依据事故性质确定）
全部
主要
重要
次要
特别重大
3年
1年
3年
2年
1年
6月
重大
2年
6月
2年
1年
6月
较大
1年
6月
1年
6月
7
施工企业对建设项目未完成投资计划任务或在建项目重点控制工程进度滞后负有主要责任的
1年
项目负责人
1年
8
发生严重恶意扰民、破坏文物、打架斗殴、群体上访事件且影响恶劣等的
1年
项目负责人
1年
备注：1.第1项以质量监督和管理部门通拫为依据；
2.第2项以媒体公布并经核实或部省一级业务主管部门通报为依据；
3.第3项以司法机关或有关纪检部门认定的事实和处理结杲作为依据。
附录4施工企业不良行为认定记录单
建设项目及标段：编号:
施工企业名称
负责人
(按照附件不良行为对应的责任人填写：姓名、责任人分类、身份证号）
不良行为类别
(一般、较大、重大）不良行为编号(附件表中对应的
不良行为认定内容
(包括不良行为发生时间和简要介绍）
处理意见
(包括扣分分值及责任单位、责任人的处理情况等）
检查人甲签字
施工企业项目现场负责人确认签字
检查人乙签字
检查人丙签字
建设单位意见
盖章
项目公示情况
备注
(如依据通报记录的，可无检查人签字和现场负责人签字，但要写明通报文号）
(此不良行为报送情况）
附录5信用评价抢险加分标准
序号
投入的抢险力量
建议加分值A
抢险时间24小时以内
抢险时间24-48小时
抢险时间48-72小时
抢险时间72小时以上
1
投入抢险的人数在100人及以上，且投入抢险的大型机械设备在6台及以上
0.6
0.9
1.2
1.5
2
投入抢险的人数在100人及以上，且投入抢险的大型机械设备为6台以下，或投入抢险的人数为100人以下,且投入抢险的大型机械设备在6台及以上。
0.3
0.6
0.9
1.2
3
投入抢险的人数为100人以下，且投入抢险的大型机械设备为6台以下
0.2
0.3
0.6
0.9
4
投入抢险的人数为50人及以上
0.1
0.2
0.3
0.6
5
投入抢险的人数在50人以下
0.1
0.2
0.3
0.4
备注：1.铁路局根据施工企业实际投入抢险的人员、大型机械设备以及抢险时间情况、灾害规模和复杂程度，合理提出加分建议值。参加干线抢险的，可在同档中按较大值申请加分；参加支线抢险的，一般在同档中按较小值申请加分.抢险时间在12小时以内的，一般应取同档下限；抢险时间在96小时以上的，可取同档上限。
2.新线抢险涉及隧道被困人员救援抢险的，可取同档高限。
3.抢险加分以项目为单位，不得将多个项目捆起来加分。
4.多个施工企业共同参与一个项目抢险的，应根据发挥的作用加分，非主要施工企业加分值不超过发挥主要作用的施工企业加分值的70%。
5.大型机械是指挖掘机、装载机、推土机等在抢险中实际使用的机械，轨道车、汽车等交通工具不计。
附录6信用评价抢险加分申请汇总表
序号
线别
灾害简要描述、抢险经过及抢 险主要工作量
参与抢险 单位
人员、大型机械设备投入情况
建议加分值
人员
大型机械设 备
抢险时 间
1
XX铁 路
XX施工企 业
挖掘机X合、 装载机X台、 推土机X合等
XX施工企 业
挖掘机X台、 装载机X合、 推土机X合等
2
XX铁 路
XX施工企
业
挖掘机X台、 装载机X台、 推土机X台等
XX施工企 业
挖掘机X台、 装载机X台、 推土机X合等
附录7巳运营线路因工程质量原因影响行车或 造成事故扣分标准
序号
类别
事故等级
责任
扣分值
较大及以上等级铁路
交通事故，或造成旅
客死亡的旅客列车冲 突、脱轨、火灾、爆
施工企业负有责任的
直接列为C级
炸的一般铁路交通事
故
全部
5
一般A类
主要
4
重要
3
次要
2
因工程质量原因引 起铁路交通事故
全部
4
1
一般B类
主要
3
重要
2
次要
1. 5
全部
3
一般C类
主要
2
重要
1. 5
次要
1
全部
2
一般D类
主要
1. 5
重要
1
次要
0. 5
较大及以上等级质量 事故
施工企业负有责任的
直接列为C级
发生工程质量事故
全部
5
2
的
一般
主要
4
重要
3
次要
2
3
因工程质量问题对 运营安全造成影响 的
施工企业负有责任的
1-5
附录8施工企业信用评价相关计分及排序原则
一、建设项目计分
按照以下公式计算施工企业项目信用评价得分。
式中：a为评价期内所有不良行为扣分。
b为标准化管理绩效考评得分。
当施工企业在同一建设项目中有一个以上的标段，其项目施 工企业信用评价得分取各标段得分的平均值。
二、建设单位计分
1. 计算各施工企业在各建设项目得分E的平均值F
2. 施工企业在建设单位最终得分M = kxF，
其中，k为调整系数。
(1 )建设单位管内施工企业数量为奇数时，排名在中间的 施工企业A系数k取1.0 (如多家施工企业名次相同，均取 1.0 ),排名在A之前的施工企业系数k按名次由低到高依次取 1.01、1.02、1.03……，排名在A之后的施工企业系数k按名次 由高到低依次取0.99、0.98、0.97……，以此类推。
如多个施工企业名次相同，则乘以的系数k相同，比之名次 次高（或次低）的施工企业的系数k为分数相同的施工企业系 数土（名次相同的施工企业个数xO. 01 )，不含系数为1.0时。
(2 )建设单位管内施工企业数量为偶数时，排名在中间的 施工企业A、B系数取1.0 (如多家施工企业名次与A或B相同， 均取1.0)，其余同上。
(3 )建设单位管内施工企业数量为1-2家时，施工企业系 数k取1.0。
建设单位得分M保留2位小数。
三、全路计分
按照以下公式计算全路各施工企业信用评价汇总得分。
式中：M,为该施工企业在参评建设单位的信用评价得分；
x为该施工企业参评的建设单位数。 最终得分：找抢险加分+项目加分-营业线质量问题扣分 施工企业信用评价汇总得分和最终得分保留小数点后3位。
附录9建设单位评价结果（M)
建设单位:
排序
施工企业名称
得分M
1
2
3
公示日期: