劳动争议的处理程序与原则
郑满霞
2012年3月21日整理
劳动争议一般有以下四个处理程序：
和解、调解、仲裁、诉讼
一、 和解
发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。
劳动争议在仲裁或诉讼过程中，劳动者与用人单位也可以自行和解，达成和解协议。协议达成的，可以撤回仲裁申请或诉讼。
二、 调解
劳动争议调解可分为以下几个阶段的调解：
（一） 劳动争议发生后的调解
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成，不能达成和解协议或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解。
一、提出调解申请
当事人申请劳动争议调解的，可以向调解组织（企业劳动争议调解委员会；依法设立的基层人民调解组织；在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织）提出书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
二、组织调解
调解组织派调解员组织调解，调解员应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助其达成协议，并依协议制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
不愿调解、十五日内未达成调解协议或者达成调解协议后约定期限内不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
注：因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付。
（二） 劳动争议仲裁过程中的调解
仲裁庭在作出裁决前，由仲裁庭或仲裁员主持，对劳动争议案件先行调解。调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。
调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
（三） 劳动争议诉讼过程中的调解
劳动争议诉诸诉讼的，人民法院审判人员可以依自愿、合法原则，进行庭前调解、当庭调解、庭后调解。调解达成协议的，人民法院应当制作调解书，调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。经双方当事人签收后，即具有法律效力；调解不成的，应当及时判决。
三、 仲裁
不愿调解、十五日内未达成调解协议的或者一方当事人达成调解协议后在协议约定期限内不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
劳动争议仲裁的基本程序
（一） 提出仲裁申请
当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。应当提交书面仲
裁申请，并按照被申请人人数提交副本。书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。
（二） 受理
劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人，并应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。被申请人应当在十日内提交答辩书，仲裁委应当在五日内将答辩书副本送达申请人。
认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。
（三） 组成仲裁庭
在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。
（四） 调查取证
仲裁委员会有权要求当事人提供或补充证据。当事人因客观和因不能取证的，当事人提供的证据互相矛盾、无法认定的，或针对双方当事人的申诉和答辩中存在的疑点，仲裁委员会依职权可找有关单位、知情人了解情况和收集证据，遇有需要勘验或鉴定的问题，应交由法定部门
勘验或鉴定；没有法定部门的，由仲裁委员会委托有关部门勘验或鉴定。
（五） 开庭审理
1、开庭通知：仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定。
2、仲裁过程中有权进行质证和辩论。
3、征询当事人的最后意见。
4、核对笔录。笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人签名或者盖章。
（六） 仲裁调解
在裁决前应当先行调解。调解过程上文已列名，在此不予表述
（七） 裁决
裁决应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。仲裁庭对劳动争议的一部分事实已经清楚的，可以就该部分先行裁决。
注：仲裁裁决期限：仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束；案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超
一、 根据事实、从实际出发
实事求是，一切从具体实际出发，注重证据，注重调查研究,还客观事实以本来面目，并以客观事实作为分清当
事人是非曲直和裁判的依据。认清事实，作为处理和解决各种争议案件的前提和基础。
二、 保护当事人的合法权益
三、 合法、公正、及时原则
合法：在处理的任何一个阶段，坚持以事实为依据，以
法律为准绳。
公正：处理过程中，坚持公平正义、不偏不倚，当事人
处于平等的法律地位。
及时：尽可能地快速、高效地处理与解决劳动争议。
四、 着重调解
这是由劳动争议的性质决定的，劳动争议属于人民的内部矛盾，劳动者与用人单位之间不存在有不可调和的矛盾，是可以通过调解及时解决的。这一原则主要包括以下内容：
一是调解作为基本手段贯穿于劳动争议的全过程。即使进入仲裁和诉讼程序后，仍须先行调解，调解不成的，才能做出裁决和判决。
二是调解须遵循合法、自愿原则。
劳动争议的处理程序与原则
郑满霞
2012年3月21日整理
劳动争议一般有以下四个处理程序：
和解、调解、仲裁、诉讼
一、 和解
发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。
劳动争议在仲裁或诉讼过程中，劳动者与用人单位也可以自行和解，达成和解协议。协议达成的，可以撤回仲裁申请或诉讼。
二、 调解
劳动争议调解可分为以下几个阶段的调解：
（一） 劳动争议发生后的调解
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成，不能达成和解协议或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解。
一、提出调解申请
当事人申请劳动争议调解的，可以向调解组织（企业劳动争议调解委员会；依法设立的基层人民调解组织；在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织）提出书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
二、组织调解
调解组织派调解员组织调解，调解员应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助其达成协议，并依协议制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
不愿调解、十五日内未达成调解协议或者达成调解协议后约定期限内不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
注：因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付。
（二） 劳动争议仲裁过程中的调解
仲裁庭在作出裁决前，由仲裁庭或仲裁员主持，对劳动争议案件先行调解。调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。
调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
（三） 劳动争议诉讼过程中的调解
劳动争议诉诸诉讼的，人民法院审判人员可以依自愿、合法原则，进行庭前调解、当庭调解、庭后调解。调解达成协议的，人民法院应当制作调解书，调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。经双方当事人签收后，即具有法律效力；调解不成的，应当及时判决。
三、 仲裁
不愿调解、十五日内未达成调解协议的或者一方当事人达成调解协议后在协议约定期限内不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
劳动争议仲裁的基本程序
（一） 提出仲裁申请
当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。应当提交书面仲
裁申请，并按照被申请人人数提交副本。书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。
（二） 受理
劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人，并应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。被申请人应当在十日内提交答辩书，仲裁委应当在五日内将答辩书副本送达申请人。
认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。
（三） 组成仲裁庭
在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。
（四） 调查取证
仲裁委员会有权要求当事人提供或补充证据。当事人因客观和因不能取证的，当事人提供的证据互相矛盾、无法认定的，或针对双方当事人的申诉和答辩中存在的疑点，仲裁委员会依职权可找有关单位、知情人了解情况和收集证据，遇有需要勘验或鉴定的问题，应交由法定部门
勘验或鉴定；没有法定部门的，由仲裁委员会委托有关部门勘验或鉴定。
（五） 开庭审理
1、开庭通知：仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定。
2、仲裁过程中有权进行质证和辩论。
3、征询当事人的最后意见。
4、核对笔录。笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人签名或者盖章。
（六） 仲裁调解
在裁决前应当先行调解。调解过程上文已列名，在此不予表述
（七） 裁决
裁决应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。仲裁庭对劳动争议的一部分事实已经清楚的，可以就该部分先行裁决。
注：仲裁裁决期限：仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束；案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超
一、 根据事实、从实际出发
实事求是，一切从具体实际出发，注重证据，注重调查研究,还客观事实以本来面目，并以客观事实作为分清当
事人是非曲直和裁判的依据。认清事实，作为处理和解决各种争议案件的前提和基础。
二、 保护当事人的合法权益
三、 合法、公正、及时原则
合法：在处理的任何一个阶段，坚持以事实为依据，以
法律为准绳。
公正：处理过程中，坚持公平正义、不偏不倚，当事人
处于平等的法律地位。
及时：尽可能地快速、高效地处理与解决劳动争议。
四、 着重调解
这是由劳动争议的性质决定的，劳动争议属于人民的内部矛盾，劳动者与用人单位之间不存在有不可调和的矛盾，是可以通过调解及时解决的。这一原则主要包括以下内容：
一是调解作为基本手段贯穿于劳动争议的全过程。即使进入仲裁和诉讼程序后，仍须先行调解，调解不成的，才能做出裁决和判决。
二是调解须遵循合法、自愿原则。