我国石油安全面临的威胁和对策
目前我国石油进口逐年增加,未来我国将不得不依赖于石油进口,一旦海外石油被切断,将对我国经济造成毁灭性的打击,我国石油安全当前面临的威胁主要有三个方面。
一是国际金融危机和经济危机的冲击。国际油价的大起大落势必造成中国石油企业海外投资的不确定性。此外,一些国家为了缓解经济危机带来的负面影响,对石油、煤炭等资源性产品征收高额关税,这使得中国海外石油进口价格的不确定性进一步增强。
二是一些国家多方面遏制中国石油发展。中国经济的高速发展,使得国内对石油的需求旺盛,中国已经成为世界第二大石油消费和进口国家,使得世界能源战略格局发生根本变化。这使得一些国家,加紧在全球布局争夺油气资源,甚至在国际上散步中国威胁论、能源威胁论等。
三是世界地缘政治冲突加剧,中国石油安全外患严重。经济发展离不开石油,自然与政治分不开,这就是石油政治。美国等一些国家通过政治外交甚至军事手段其势力已经渗透至中东等一些重要产油地区。中国的石油进口大部分聚集在这一地区,加上目前叙利亚、伊朗政治形势严峻,这为未来几年中国确保海外石油进口安全埋下了极大隐患。
第一,大力实施煤化油战略和积极开发原油替代品, 加紧海洋石油资源的勘探和研发海洋采油技术。我们要从整个能源战略出发, 优化能源结构, 降低能源结构中的石油比例, 尽可能地实现非石油能源向应用石油能源的转化, 进而降低国民经济发展对石油资源的过分依赖。应重视煤炭液化、气化技术的研究, 发展高新技术产业, 达到煤炭的清洁利用、高效利用、增值利用, 减少对石油的依赖。
第二,实施石油贸易的多元化。今后我国的油气资源外部供应线路必须实施多元化的方针而绝不是像目前的这种单一的和绝对的海上运输路线, 改变石油贸易上长期的偏向中东和非洲的地域保守做法, 开发地域盲区, 充分的利用国际石油资源。除此之外, 还应通过各种方式从国际市场上寻找稳定的供货渠道, 积极的实施“走出去”战略, 积极参与国际石油市场的竞争, 以实现石油供应的多元化, 规避当前石油集中带来的风险。
第三,建立适合我国国情的战略石油储备体系。立法先行是国际石油战略建设的成功经验, 我国石油储备建设, 务必走“要储备, 先立法”的道路。加快石油立法, 尽快制定出台我国的《石油法》、《石油储备法》等法律法规。通过法律法规明确石油储备建设的目标、管理、资金、方式等问题, 使我国石油储备建设的全过程有法可依, 有法可行, 有法律保障。
综合以上,我们要尽快解决石油安全问题,为我国实现中华民族的伟大复兴创造良好的条件,早日成为世界强国。
我国石油安全面临的威胁和对策
目前我国石油进口逐年增加,未来我国将不得不依赖于石油进口,一旦海外石油被切断,将对我国经济造成毁灭性的打击,我国石油安全当前面临的威胁主要有三个方面。
一是国际金融危机和经济危机的冲击。国际油价的大起大落势必造成中国石油企业海外投资的不确定性。此外,一些国家为了缓解经济危机带来的负面影响,对石油、煤炭等资源性产品征收高额关税,这使得中国海外石油进口价格的不确定性进一步增强。
二是一些国家多方面遏制中国石油发展。中国经济的高速发展,使得国内对石油的需求旺盛,中国已经成为世界第二大石油消费和进口国家,使得世界能源战略格局发生根本变化。这使得一些国家,加紧在全球布局争夺油气资源,甚至在国际上散步中国威胁论、能源威胁论等。
三是世界地缘政治冲突加剧,中国石油安全外患严重。经济发展离不开石油,自然与政治分不开,这就是石油政治。美国等一些国家通过政治外交甚至军事手段其势力已经渗透至中东等一些重要产油地区。中国的石油进口大部分聚集在这一地区,加上目前叙利亚、伊朗政治形势严峻,这为未来几年中国确保海外石油进口安全埋下了极大隐患。
第一,大力实施煤化油战略和积极开发原油替代品, 加紧海洋石油资源的勘探和研发海洋采油技术。我们要从整个能源战略出发, 优化能源结构, 降低能源结构中的石油比例, 尽可能地实现非石油能源向应用石油能源的转化, 进而降低国民经济发展对石油资源的过分依赖。应重视煤炭液化、气化技术的研究, 发展高新技术产业, 达到煤炭的清洁利用、高效利用、增值利用, 减少对石油的依赖。
第二,实施石油贸易的多元化。今后我国的油气资源外部供应线路必须实施多元化的方针而绝不是像目前的这种单一的和绝对的海上运输路线, 改变石油贸易上长期的偏向中东和非洲的地域保守做法, 开发地域盲区, 充分的利用国际石油资源。除此之外, 还应通过各种方式从国际市场上寻找稳定的供货渠道, 积极的实施“走出去”战略, 积极参与国际石油市场的竞争, 以实现石油供应的多元化, 规避当前石油集中带来的风险。
第三,建立适合我国国情的战略石油储备体系。立法先行是国际石油战略建设的成功经验, 我国石油储备建设, 务必走“要储备, 先立法”的道路。加快石油立法, 尽快制定出台我国的《石油法》、《石油储备法》等法律法规。通过法律法规明确石油储备建设的目标、管理、资金、方式等问题, 使我国石油储备建设的全过程有法可依, 有法可行, 有法律保障。
综合以上,我们要尽快解决石油安全问题,为我国实现中华民族的伟大复兴创造良好的条件,早日成为世界强国。