中国外交部长李肇星就国际形势和中国外交政策回答记者提问
[姜恩柱]女士们，先生们，下午好！今天我们高兴地邀请到李肇星外长，就国际形势和我国的对外政策，回答记者们的提问。现在我先请李部长讲几句话。
[李肇星]各位下午好。温家宝总理在本次人大会议的政府工作报告当中，已经全面阐述了我国的对外政策，我们要继续贯彻胡锦涛主席“执政为民”的思想，坚持独立自主的和平外交政策，继续同国际社会一道，致力于维护世界和平，促进共同发展，加强互利合作，推动人类进步。
[李肇星]下面我愿意回答各位的问题。
[中央电视台记者]现在中国公民到国外旅游探亲经商或居住的人越来越多，随之而来的就是公民在海外的这种生命财产安全以及其他权益受到伤害的现象也日益突出。请问部长，今后外交部还会推出哪些措施具体体现这种以人为本的理念，让公民在走出国门的时候更加安心或者放心？另外，对于公民在海外如何做好自我保护，作为外交部长您有哪些建议和提醒？
[李肇星]为人民服务是中国外交的宗旨，这首先是为和平、发展和合作服务，同时也为维护我海外同胞和法人的合法权益，提供以人为本的领事服务。去年我国出境人数达到3100多万，我驻外使领馆一共处理各种领事案件将近3万起。其中，今年春节期间，香港同胞在埃及遭遇车祸和最近我3名工程师在巴基斯坦遇袭案件发生后，党中央、国务院高度重视，外交部、商务部、有关使领馆迅速行动，妥善处理，受到中国公民的称赞，也得到外国朋友的敬重。有的侨胞就对我说，这些事使他们进一步感到，在当今世界上，做一个中国人是值得自豪的。
[李肇星]根据国际法和国际惯例，我们的公民在国外旅行的安全保证，主要由往返国的有关部门负责提供。正像我们中国一句老话所说的，“在家靠父母，在外靠朋友”。你刚才提的也很对，我们到国外办事或者旅游的公民，也需要尽量地学一些自我保护的知识，譬如说，要了解往返国的法律，以便我们遵守法律；要了解驻在国的风俗习惯，以便我们更好地尊重当地人民的风俗习惯；最好能了解一些当地的社会情况、安全情况等等。
[李肇星]为了以防万一，你最好了解离你到的地方最近的中国大使馆或者总领事馆的电话，一旦出事，你可以放心，中国驻有关国家或者地区的大使馆或者总领事馆，会全力以赴、依法为您提供援助。
[李肇星]我顺便告诉你，现在我们国家在国外一共有外交部和其他30多个部门派出的常驻人员5000多人。这是一支值得信任的队伍，这5000多人有许多在非常艰苦的地方工作，有的工作地方海拔4000多米，有的地区常年气温在40度左右，还有的地区有战乱等问题，但是我们的外交官们都能忠于祖国、忠于人民，勤奋工作。
[韩国联合通讯社]谢谢给我机会问这个问题。我是从韩国来的记者，所以我最关心的问题是
韩国跟朝鲜的关系，还有六方会谈，中国在六方会谈上有非常重要的作用。还有根据报道，中国的胡锦涛主席4月中到美国去的，请问你的高见，胡锦涛主席到美国去之前，六方会谈是否可能会开始？还有一个问题，台湾问题是最近非常重要的问题，还有中国跟美国有的时候对台湾的问题上有统一的意见，有的时候有不一样的意见，台湾的问题可能会影响到六方会谈吗？谢谢。
[李肇星]关于朝鲜半岛核问题，去年六方会谈发表了共同声明，明确地实现朝鲜半岛无核化的总体目标，并就如何落实共同声明进行了初步讨论，这一阶段性的成果来之不易，值得珍惜，也证明只要各方富有诚意，显示灵活，坚持从东北亚安全大局出发，会谈就能够逐步取得积极进展。
[李肇星]中方一直在为推动和平解决半岛核问题而不懈努力，现在正在为会谈与各方保持了沟通与协调，耐心地、深入地做工作，无论困难有多大，我们都坚持劝和、促谈，我们希望有关各方本着对话和协商的态度，来争取解决问题，多做增进信任的事，坚持务实灵活，努力落实共同声明，这对维护半岛的和平乃至东北亚的和平与稳定都有重要意义，也符合各方的共同利益。
[李肇星]你说的很对，也很有意思，中国、美国两个大国，在有些问题上一致，有些问题上不一致，有的时候一致，有的时候又不一致，我看你是说出了一个普遍适用的道理，大概每两个大国，你这样说都不会太错。
[李肇星]如果两个国家，特别是两个大国，什么东西都完全一样，一模一样，这个世界也就太单调了，我看有好多记者可能就失业了。
[李肇星]台湾问题是影响中美关系的最大因素，我们希望美方坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报，认清“台独”分裂势力及其活动的危险性，切实反对“台独”分裂活动，不向“台独”势力发出任何错误信号，共同维护台海和平稳定和中美关系大局。
[李肇星]我们愿意同美方共同努力，增进了解，扩大共识，加深互信，发展合作，妥善处理分歧，推动中美关系健康发展。是的，胡锦涛主席不久将应邀访问美国，这将是胡主席作为国家主席首次访美，意义重大。双方正在抓紧准备，确保访问成功。
[香港亚洲电视台记者]最近梵蒂冈委任香港的陈日君为枢机主教，请问中央政府对这次有什么样的评价？这件事情会不会影响跟梵蒂冈建交的问题呢？
[李肇星]香港是中国的香港，是包括香港同胞在内的中国人民的香港，对香港事务，我们按照中国宪法和香港特别行政区的基本法来办事。我们为在特区政府领导下，香港同胞在各方面所取得的成就感到高兴。
[李肇星]关于梵蒂冈，我们希望它不要以任何形式干预中国的内部事务，也希望它不要同中国的一个地方、同中国的一个省保持所谓的外交关系。
[彭博新闻社]外长你好，我是美国彭博新闻社的记者。大家都知道，中国很多军官和军人很多年的工资都非常低，这次特别是在海峡两岸紧张的时候，军费是必须要增加的，可是这次
增加14.7％，好像是4、5年来最高的，很多国家都开始有点关心，也有担心中国虽然说要有一个和平的崛起，可是一直都在不停增加它的军费，所以请问外长这方面的反应，其它国家是不是不应该这样担心？如果不用担心，请您说说为什么这次军费要增加这么多？谢谢。
[李肇星]对不起，我没有听清楚，你是来自哪个国家，代表哪家报纸？我认为看事情要看最基本的事实，不能光看一个数字，譬如说一个百分比，而忘记这个百分比后面，譬如说前年的底数、去年的底数是多少。如果你不知道的话，我可以向你推荐看一看新华社刚发的一条对中国人民解放军廖锡龙将军的采访，发表在今天的《北京日报》上。
[李肇星]实际上除了廖锡龙将军所说的之外，我想补充几点，那就是增加之后的中国军事预算，也比你所来的那个国家的军事预算少的多。按人均计算，中国人均的军费大概是你所来的那个国家人均军费的1/77。
[李肇星]更重要的是，中国的国防政策是透明的，那就是我们的国防完全是防御性的。
[李肇星]我告诉你一个经典的例证，1964年10月16日，中国首次核试成功当天，就向全世界明示，中国在任何时候，任何情况下都不首先使用核武器，此后又无条件承诺，不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。你注意到了中国的军费，好像研究的很仔细，我不知道你是否研究过其它有核国家有没有像中国这样对核武器，向全世界做出如此透明而诚恳的承诺。
[国际在线记者]去年的这个时候，也就是在这里，您说中国的外交就是要广交朋友，而今年我们就迎来了中国和非洲国家、中国和阿拉伯国家开启外交关系50周年。可以说，许多的发展中国家都是我们中国的老朋友，而非常巧，许多发展中国家的听众和受众他们也是我们中国国际广播电台的老朋友，他们通过各种各样的方式向我们提这样一个问题，他们问，未来中国要采取什么样的方式来加强和这些老朋友、和这些发展中国家的关系？
[李肇星]今年是中非开启外交关系50周年，中非关系经受住了时间和国际风云变幻的考验，成为平等相待的好朋友、相互支持的好兄弟、互利合作的好伙伴。加强和发展和非洲的团结合作，是中国外交的重要组成部分，我们愿意继承和发展中非友好传统，发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。
[李肇星]中非在能源、资源等领域的合作是互补互利互惠的，有利于非洲国家实现经济发展，符合双方的共同利益，有利于共同发展，帮助当地发展基础设施和社会福利事业，受到非洲国家欢迎。
[李肇星]不久前，我刚刚又访问了许多的非洲国家，发现我们同非洲国家的关系越来越强大，基础越来越稳固。在利比里亚我看到中国派出的维和部队和当地人民友好相处，为维护国家的稳定发挥了非常好的作用。
[李肇星]尼日利亚是非洲人口最多的国家，也是我们的一个老朋友，但是由于两国外长都说自己很忙，所以我对尼日利亚这次访问只有两个小时，我们的正式会谈是在飞机场贵宾室举行的。但是尽管时间短，访问却取得了极大的成功，中尼将不断加深和扩大在各方面的互利合作。
[李肇星]我也访问过一个人口很少的国家叫佛得角，这个国家的领导人对我很热情，也特别客气，不断地说，我们的国家很小。我为他们的谦虚态度所感动，但我也很诚恳地告诉佛得角朋友，“山不在高，有仙则名”，国不在大，热爱和平、主持公道就好。
[李肇星]我就特别感动，这样一个国家确实在国际上主持公道，他们坚持一个中国的原则，在联合国改革等问题上坚持按联合国宪章的宗旨办事。
[李肇星]我只是举几个例子。我也知道，你们的广播在这些国家也很受欢迎。
[俄通社塔斯社]李外长，你好，我是俄通社塔斯社的记者。今年在中国是俄罗斯年，普京总统很快应该访华，中俄关系现在如何？是怎么样发展的？还有什么合作的方向？有没有什么问题？
[李肇星]中俄两国领导人保持了密切联系，在双边关系及重大国际和地区问题上有广泛共识，双方彻底解决了边界问题，成功举行首次联合军演，双边贸易连续七年高速增长，能源、投资合作取得重大进展。2005年中国从俄罗斯光进口原油就超过1200万吨。
[李肇星]在其它领域，我们的合作也富有成效，给两国人民都带来了实在利益。今明年两年，双方将互办“国家年”，将举办一系列活动，以进一步加强两国人民的友谊，全面推动各领域务实合作。
[李肇星]应胡锦涛主席邀请，普京总统将在这个月下旬来中国进行国事访问，访问期间，两国元首将共同出席“俄罗斯年”开幕式和“中俄经济工商界高层论坛”，双方还将发表政治成果文件并签署一系列双边合作协定。普京总统此访，将促进中俄战略协作伙伴关系全面发展，也有利于促进世界的和平、稳定与发展。
[李肇星]中俄两国在上海合作组织里，以及包括联合国在内的国际组织合作也在不断加强。
[半岛电视台记者]谢谢部长阁下。我想接着国际台同事问一个问题，今年是中国和阿拉伯建交50周年。中国利益在中东地区越来越大，而且这个地区的问题和矛盾也越来多，在许多分析家看来，中国在这个地区发挥的作用不是很大，立场也不是非常清楚。我们今天能不能听到中国外交的最高领导人比较清楚的立场？比如说伊核问题、伊拉克问题、哈马斯上台和以色列不断违反国际条约这些问题上。
[李肇星]我也发现你的中文越来越好。关于中阿合作，我可以告诉你，中阿合作论坛成立以来，双方密切合作，论坛建设取得积极进展。去年论坛成功举办了首届企业家大会第二次高官会和文明对话研讨会等等，我们双方在人力资源培训方面也开始进行合作。事实证明，论坛已经成为加强中阿地区对话和合作的新的平台。今年我们还将在北京举行第二届部长级会议，我们愿意同所有阿拉伯国家一起努力，令论坛不断深化各领域的合作，推动新时期中阿关系不断发展。
[李肇星]你说中国的中东问题政策好像不那么清楚，我估计有可能因为你在听外交部发言人孔泉讲话的时候在忙别的什么事情。中国非常关注中东地区事务，致力于早日实现地区和平
与稳定，我们主张在相互尊重、平等互利的基础上，发展本地区国与国的关系，并为劝和促谈一直在做着努力，我们将与国际社会一道，推动包括巴以冲突在内的本地区各种问题的解决。
[李肇星]在不久前发生的非常敏感的漫画事件中，中国政府和人民也明确表达自己的立场，我们倡导各种文明之间要相互尊重。中东有着自己独特的历史传统、宗教信仰和文化特性，任何有关这一地区的行动都应该有利于和平解决热点问题，有利于实现和平、稳定和发展，应该尊重地区国家和人民的意愿，应同本地区国家广泛协商。
[李肇星]你也提到伊拉克问题，我们的立场也是十分清晰。我们主张要坚持维护伊拉克的统
一、主权和独立，鼓励伊拉克各派加强对话与团结，共同推动重建，稳定局势，我们也主张要发挥联合国和国际社会的重要作用。
[李肇星]你说得很对，这个地区还有一个伊朗核问题，我们也很关注，我们支持维护核不扩散体系，反对核武器扩散，通过外交和谈判方式，早日解决伊朗核问题。
[李肇星]当前形势下，国际社会维持通过外交解决问题这一共识十分重要，在国际原子能框架内解决该问题还有空间，国际社会不应放弃努力，我们希望伊朗有关方面的谈判能取得积极成果，希望有关各方均能够保持冷静、克制与耐心，显示灵活，继续致力于通过外交途径解决伊核问题。
[李肇星]为了妥善解决问题，为了和平，我们愿意同所有相关国家继续保持沟通和协调，中国外交部军控司司长长张炎先生现在正在维也纳积极参与有关工作。
[李肇星]你提的问题真多，你还谈到了中国同巴勒斯坦的关系。中巴有着深厚的传统友谊，我们愿意继续保持和发展同巴方的友好关系，中方一直向巴提供力所能及的支持和帮助，今后如巴方提出援助要求，我们还会认真考虑。
[李肇星]和平手段和政治谈判是解决中东问题的正确途径，希望巴以双方继续遵守联合国有关决议和“土地换和平”原则，坚持通过对话解决争端。中国坚定支持中东和平进程，一直以自己的方式做各方工作，我们将继续同有关方面合作，为早日实现中东地区的和平与稳定发挥建设性作用。
[日本广播协会NHK]谢谢，我是日本广播协会NHK的记者。我想就日中关系提一个问题，日中之间的有关东海油气田协商，今天在北京刚刚结束。请问中国政府提出了哪些建议？打算如何解决这个问题？另外，包括这个问题在内，中日两国存在着许多问题，请问您怎样看待现在两国外交部长之间的会谈？
[李肇星]中日是近邻，中国人民愿意同日本人民世世代代友好下去。现在中日政治关系面临困难的症结是日本个别领导人至今仍坚持参拜发动和指挥侵略战争的甲级战犯。日本领导人不应该再做伤害中国人民和其他侵略战争受害国人民感情的事情了。
[李肇星]这是一个非常严肃的问题，不仅中国人民不能接受日本现任领导人到现在还崇拜甲级战犯，其他许多国家的人民也都不能接受。
[李肇星]一位德国官员告诉我，德国人也不能理解，日本的领导怎么能干这种事，这种傻事，不合道德的事，这是德国人说的。
[李肇星]他们说二战之后，没有哪个德国领导人还对希特勒或者纳粹分子表示崇拜。他们说不论我们怎么做，也不能再使那些被纳粹分子打死的人复活，但是至少我们不应该做任何会伤害死难者后代的感情的事。
[李肇星]一位美国官员告诉我，美国人民也没有忘记1941年12月7号所发生的事情。
[李肇星]一位马来西亚朋友告诉我，就在日本侵略者空袭珍珠港的同一天，日本侵略者空袭了马六甲，伤害了许多无辜的马六甲群众。
[李肇星]这样的例子太多了，我可能需要三个小时也跟你说不完，所以把这样的信息转告你的读者。我对你预先表示感谢。
[李肇星]中方发展与日本睦邻友好合作的基本方针没有改变，我们将继续按照胡锦涛主席去年4月23日在雅加达提出的五点主张，为改善和发展中日关系积极努力。
[李肇星]一，严格遵守中日间三个政治文件，以实际行动致力于发展面向21世纪的中日友好合作关系。
[李肇星]二，切实坚持“以史为鉴、面向未来”。日方要以严肃慎重的态度处理好历史问题。
[李肇星]三，正确处理好台湾问题。日方要以实际行动体现在台湾问题上所做的承诺。
[李肇星]四，坚持通过对话，平等协商，妥善处理中日之间的分歧。
[李肇星]五，加强双方在广泛领域的交流与合作，加强民间友好往来。
[李肇星]我再强调一点，在历史问题上，中国人民是受害者。现在关键是要日本的个别领导人拿出足够的诚意和勇气，来纠正自己的错误行动。
[李肇星]关于东海问题，中方的有关开发活动，是在中日双方没有争议的中国近海进行的。中日两国在东海问题上存在分歧，这是客观事实，双方都表示通过希望谈判解决分歧，寻求合作。
[李肇星]中国外交部亚洲司司长胡正跃和日本外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎今天刚刚结束了在北京举行的东海问题第四轮磋商，这次磋商是务实的，建设性的，双方同意尽早举行下一轮磋商。
[路透社记者]胡锦涛主席很快要去美国，请李部长评价一下中美关系？现在在华盛顿有一些人，包括在国防部里有一些人，说中国是将来美国主要的潜在敌手。您怎么看待中方将来的发展呢？再过十年、二十年，中美关系会怎么样呢？如果处理不好的话会怎么样呢？
[李肇星]中国人民正在坚定地走和平发展的道路，中国永远是一支维护和平和促进共同发展的力量。中国的发展不对任何国家构成任何威胁。相反，中国的发展，为世界其他国家的发展创造了越来越多的机遇。
[李肇星]譬如说，中美去年双边贸易额已经高达2116亿美元，同比增长24.8％。这样的两国经贸合作给中美人民带来了实在利益，中国已经成为美国增长最快的出口市场。有人估计，中美贸易带动了美国国内就业人数大概在400—800万之间，物美价廉的中国商品使广大美国消费者得到了好处，也有利于降低美国的通货膨胀压力。
[李肇星]你可能知道，美国好多人家庆祝圣诞节用的圣诞树也是中国人工制造的，这也有利于美国的环境保护和生态保护。
[李肇星]中国还是美国大豆棉花的最大进口国，2004年，我们进口美国大豆1020万吨，占美国大豆出口的43％。我们进口了106万吨棉花，同比增长一倍多。去年，中国还购买70架波音飞机。
[李肇星]的确，美国朋友也有一些抱怨，说他们同中国的贸易赤字太大。但是赤字的产生，原因很复杂，其中包括美国除了波音飞机之外，只愿意卖给中国像刚才说到的大豆、棉花，还有加利福尼亚葡萄酒、佛罗里达柑桔等，有一些更加值钱的东西，他们不卖，他们说那是高技术含量的，甚至是军民两用的。
[李肇星]实际上，很难说得清楚什么叫军用，什么叫民用。比如说这杯茶，我和姜主任喝了就是民用，那要是当兵的喝了就是军用？说得清楚吗？所以有的时候，不要把什么问题都政治化，还是要按照世贸组织的规则办事才好。
[李肇星]而且中方并不追求贸易顺差，我们愿意继续采取积极措施，来逐步解决贸易不平衡问题。
[李肇星]美国朋友的另外一个抱怨可能是说，知识产权保护，中国做得不够。实际上，我们也是侵权现象的受害者，我们特别重视知识产权的保护，这应该是中美两国进行合作和交流的一个共同点。
[李肇星]我们已经从立法、司法、执法和教育等诸多方面，加强了对知识产权的保护。据我知道，当然我知道的并不全，2005年，中国全国工商行政管理机关共查处商标侵权案件39000多件，中国法院共受理侵犯知识产权类案件3500多件。
[李肇星]我们希望美方认真对待中方的关切，放宽对华技术出口限制，反对通过影响正常贸易合作的议案，共同推动中美经贸关系健康发展。
[李肇星]我们感到高兴和深受鼓舞的是，去年胡锦涛主席和布什总统就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成了重要共识。中美在经济、贸易、反恐、防扩散以及朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、联合国改革、禽流感防控等重要领域的协调合作富有成效，这对双方都有利，也有利于地区和世界的和平、稳定和发展。
[李肇星]你的问题富有战略眼光，你问到十年，甚至是二十年之后的中美关系，我认为中美两国有着广泛地共同利益。只要双方共同努力，按照三个联合公报的原则办事，十年、二十年之后，中美两国的友好合作关系会更加富有成效。
[台湾中天电视]最近台湾的中国国民党主席马英九先生在英国访问的时候，在这个过程中与中共当地的人员有一些冲突，遭到一些阻挠，类似的事情在不断地发生，两岸有识之士在不断地呼吁两岸之间不要再僵处，不要再在国际上做这样的事情，最好能够“外交”休兵，对这样的事情您是怎么看的？另外一点，台湾最近宣布终止“国统会”和“国统纲领”，您怎么看对两岸关系的影响？是不是4月份胡锦涛主席到美国访问的时候，中美关系会针对台湾问题做一个新的声明？
[李肇星]世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这是国际社会普遍坚持的重要原则，这体现在1943年的《开罗宣言》，1945年的《波茨坦公告》和1971年联合国大会第2758号决议等重要文件中。世界上190多个国家当中，同我们建立外交关系的国家有167个，它们都承认世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。世界上，包括联合国在内的138个政府间国际组织都承认世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。
[李肇星]中国的主权不容分割，中国的领土完整不容破坏。台湾当局领导人挑衅一个中国原则，挑战国际公理和人类正义，妄图把台湾从中国分裂出去，理所当然地遭到两岸同胞的强烈反对和国际社会的谴责和蔑视。台湾当局领导人的“台独”分裂活动必将遭到可耻的失败。大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，这就是两岸关系的现状。台湾当局领导人强行终止“国统会”和“国统纲领”，是走向“台独”的危险一步，是对国际社会普遍坚持的一个中国原则和台海和平稳定的严重挑衅。高度警惕事态发展，随时准备应对可能出现的复杂局面，我们愿意以最大诚意，尽最大努力，争取和平统一。但绝不会容忍“台独”，绝不允许任何人，以任何方式把台湾从中国分裂出去。
[李肇星]我非常高兴有机会同一位台湾同胞讨论这个问题，我不由得想起不久前逝世的全国政协副主席巴金先生的一段话，这位活了101岁的老人如此深情地说：“我家乡的泥土，我祖国的土地，我永远和你们在一起。”我们每个人都只有一位母亲，只有一个祖国，让我们共同努力，捍卫自己祖国的主权、领土完整和尊严。坚决反对任何分裂活动。
[新华社记者]我的问题是有关于中国的发展。传统的国际关系理论认为，一个大国的崛起必将对既定的国际秩序构成威胁、构成挑战，这也成为所谓“中国威胁论”的重要论据。请李外长评价一下中国现在的和平发展？同时中国外交在中国的和平发展过程当中将扮演什么样的角色？
[李肇星]中国是发展中国家的一员，我们愿意同所有的发展中国家一起，努力发展自己，不断改善自己人民的生活。
[李肇星]在这个过程当中，我们也愿意和所有的国家一起，加强互利合作，争取共赢的成果。
[李肇星]中国同其他广大发展中国家有着相同的历史遭遇，面临共同的挑战，有着共同的利益，加强与发展中国家的团结合作，是中国外交政策的基础，我们愿意同发展中国家永远做
好朋友、好伙伴。
[李肇星]我们将相互尊重、相互支持，尊重各自根据国情选择发展道路。
[姜恩柱]感谢李外长，感谢各位的光临。记者招待会到此结束。谢谢。
中国外交部长李肇星就国际形势和中国外交政策回答记者提问
[姜恩柱]女士们，先生们，下午好！今天我们高兴地邀请到李肇星外长，就国际形势和我国的对外政策，回答记者们的提问。现在我先请李部长讲几句话。
[李肇星]各位下午好。温家宝总理在本次人大会议的政府工作报告当中，已经全面阐述了我国的对外政策，我们要继续贯彻胡锦涛主席“执政为民”的思想，坚持独立自主的和平外交政策，继续同国际社会一道，致力于维护世界和平，促进共同发展，加强互利合作，推动人类进步。
[李肇星]下面我愿意回答各位的问题。
[中央电视台记者]现在中国公民到国外旅游探亲经商或居住的人越来越多，随之而来的就是公民在海外的这种生命财产安全以及其他权益受到伤害的现象也日益突出。请问部长，今后外交部还会推出哪些措施具体体现这种以人为本的理念，让公民在走出国门的时候更加安心或者放心？另外，对于公民在海外如何做好自我保护，作为外交部长您有哪些建议和提醒？
[李肇星]为人民服务是中国外交的宗旨，这首先是为和平、发展和合作服务，同时也为维护我海外同胞和法人的合法权益，提供以人为本的领事服务。去年我国出境人数达到3100多万，我驻外使领馆一共处理各种领事案件将近3万起。其中，今年春节期间，香港同胞在埃及遭遇车祸和最近我3名工程师在巴基斯坦遇袭案件发生后，党中央、国务院高度重视，外交部、商务部、有关使领馆迅速行动，妥善处理，受到中国公民的称赞，也得到外国朋友的敬重。有的侨胞就对我说，这些事使他们进一步感到，在当今世界上，做一个中国人是值得自豪的。
[李肇星]根据国际法和国际惯例，我们的公民在国外旅行的安全保证，主要由往返国的有关部门负责提供。正像我们中国一句老话所说的，“在家靠父母，在外靠朋友”。你刚才提的也很对，我们到国外办事或者旅游的公民，也需要尽量地学一些自我保护的知识，譬如说，要了解往返国的法律，以便我们遵守法律；要了解驻在国的风俗习惯，以便我们更好地尊重当地人民的风俗习惯；最好能了解一些当地的社会情况、安全情况等等。
[李肇星]为了以防万一，你最好了解离你到的地方最近的中国大使馆或者总领事馆的电话，一旦出事，你可以放心，中国驻有关国家或者地区的大使馆或者总领事馆，会全力以赴、依法为您提供援助。
[李肇星]我顺便告诉你，现在我们国家在国外一共有外交部和其他30多个部门派出的常驻人员5000多人。这是一支值得信任的队伍，这5000多人有许多在非常艰苦的地方工作，有的工作地方海拔4000多米，有的地区常年气温在40度左右，还有的地区有战乱等问题，但是我们的外交官们都能忠于祖国、忠于人民，勤奋工作。
[韩国联合通讯社]谢谢给我机会问这个问题。我是从韩国来的记者，所以我最关心的问题是
韩国跟朝鲜的关系，还有六方会谈，中国在六方会谈上有非常重要的作用。还有根据报道，中国的胡锦涛主席4月中到美国去的，请问你的高见，胡锦涛主席到美国去之前，六方会谈是否可能会开始？还有一个问题，台湾问题是最近非常重要的问题，还有中国跟美国有的时候对台湾的问题上有统一的意见，有的时候有不一样的意见，台湾的问题可能会影响到六方会谈吗？谢谢。
[李肇星]关于朝鲜半岛核问题，去年六方会谈发表了共同声明，明确地实现朝鲜半岛无核化的总体目标，并就如何落实共同声明进行了初步讨论，这一阶段性的成果来之不易，值得珍惜，也证明只要各方富有诚意，显示灵活，坚持从东北亚安全大局出发，会谈就能够逐步取得积极进展。
[李肇星]中方一直在为推动和平解决半岛核问题而不懈努力，现在正在为会谈与各方保持了沟通与协调，耐心地、深入地做工作，无论困难有多大，我们都坚持劝和、促谈，我们希望有关各方本着对话和协商的态度，来争取解决问题，多做增进信任的事，坚持务实灵活，努力落实共同声明，这对维护半岛的和平乃至东北亚的和平与稳定都有重要意义，也符合各方的共同利益。
[李肇星]你说的很对，也很有意思，中国、美国两个大国，在有些问题上一致，有些问题上不一致，有的时候一致，有的时候又不一致，我看你是说出了一个普遍适用的道理，大概每两个大国，你这样说都不会太错。
[李肇星]如果两个国家，特别是两个大国，什么东西都完全一样，一模一样，这个世界也就太单调了，我看有好多记者可能就失业了。
[李肇星]台湾问题是影响中美关系的最大因素，我们希望美方坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报，认清“台独”分裂势力及其活动的危险性，切实反对“台独”分裂活动，不向“台独”势力发出任何错误信号，共同维护台海和平稳定和中美关系大局。
[李肇星]我们愿意同美方共同努力，增进了解，扩大共识，加深互信，发展合作，妥善处理分歧，推动中美关系健康发展。是的，胡锦涛主席不久将应邀访问美国，这将是胡主席作为国家主席首次访美，意义重大。双方正在抓紧准备，确保访问成功。
[香港亚洲电视台记者]最近梵蒂冈委任香港的陈日君为枢机主教，请问中央政府对这次有什么样的评价？这件事情会不会影响跟梵蒂冈建交的问题呢？
[李肇星]香港是中国的香港，是包括香港同胞在内的中国人民的香港，对香港事务，我们按照中国宪法和香港特别行政区的基本法来办事。我们为在特区政府领导下，香港同胞在各方面所取得的成就感到高兴。
[李肇星]关于梵蒂冈，我们希望它不要以任何形式干预中国的内部事务，也希望它不要同中国的一个地方、同中国的一个省保持所谓的外交关系。
[彭博新闻社]外长你好，我是美国彭博新闻社的记者。大家都知道，中国很多军官和军人很多年的工资都非常低，这次特别是在海峡两岸紧张的时候，军费是必须要增加的，可是这次
增加14.7％，好像是4、5年来最高的，很多国家都开始有点关心，也有担心中国虽然说要有一个和平的崛起，可是一直都在不停增加它的军费，所以请问外长这方面的反应，其它国家是不是不应该这样担心？如果不用担心，请您说说为什么这次军费要增加这么多？谢谢。
[李肇星]对不起，我没有听清楚，你是来自哪个国家，代表哪家报纸？我认为看事情要看最基本的事实，不能光看一个数字，譬如说一个百分比，而忘记这个百分比后面，譬如说前年的底数、去年的底数是多少。如果你不知道的话，我可以向你推荐看一看新华社刚发的一条对中国人民解放军廖锡龙将军的采访，发表在今天的《北京日报》上。
[李肇星]实际上除了廖锡龙将军所说的之外，我想补充几点，那就是增加之后的中国军事预算，也比你所来的那个国家的军事预算少的多。按人均计算，中国人均的军费大概是你所来的那个国家人均军费的1/77。
[李肇星]更重要的是，中国的国防政策是透明的，那就是我们的国防完全是防御性的。
[李肇星]我告诉你一个经典的例证，1964年10月16日，中国首次核试成功当天，就向全世界明示，中国在任何时候，任何情况下都不首先使用核武器，此后又无条件承诺，不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。你注意到了中国的军费，好像研究的很仔细，我不知道你是否研究过其它有核国家有没有像中国这样对核武器，向全世界做出如此透明而诚恳的承诺。
[国际在线记者]去年的这个时候，也就是在这里，您说中国的外交就是要广交朋友，而今年我们就迎来了中国和非洲国家、中国和阿拉伯国家开启外交关系50周年。可以说，许多的发展中国家都是我们中国的老朋友，而非常巧，许多发展中国家的听众和受众他们也是我们中国国际广播电台的老朋友，他们通过各种各样的方式向我们提这样一个问题，他们问，未来中国要采取什么样的方式来加强和这些老朋友、和这些发展中国家的关系？
[李肇星]今年是中非开启外交关系50周年，中非关系经受住了时间和国际风云变幻的考验，成为平等相待的好朋友、相互支持的好兄弟、互利合作的好伙伴。加强和发展和非洲的团结合作，是中国外交的重要组成部分，我们愿意继承和发展中非友好传统，发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。
[李肇星]中非在能源、资源等领域的合作是互补互利互惠的，有利于非洲国家实现经济发展，符合双方的共同利益，有利于共同发展，帮助当地发展基础设施和社会福利事业，受到非洲国家欢迎。
[李肇星]不久前，我刚刚又访问了许多的非洲国家，发现我们同非洲国家的关系越来越强大，基础越来越稳固。在利比里亚我看到中国派出的维和部队和当地人民友好相处，为维护国家的稳定发挥了非常好的作用。
[李肇星]尼日利亚是非洲人口最多的国家，也是我们的一个老朋友，但是由于两国外长都说自己很忙，所以我对尼日利亚这次访问只有两个小时，我们的正式会谈是在飞机场贵宾室举行的。但是尽管时间短，访问却取得了极大的成功，中尼将不断加深和扩大在各方面的互利合作。
[李肇星]我也访问过一个人口很少的国家叫佛得角，这个国家的领导人对我很热情，也特别客气，不断地说，我们的国家很小。我为他们的谦虚态度所感动，但我也很诚恳地告诉佛得角朋友，“山不在高，有仙则名”，国不在大，热爱和平、主持公道就好。
[李肇星]我就特别感动，这样一个国家确实在国际上主持公道，他们坚持一个中国的原则，在联合国改革等问题上坚持按联合国宪章的宗旨办事。
[李肇星]我只是举几个例子。我也知道，你们的广播在这些国家也很受欢迎。
[俄通社塔斯社]李外长，你好，我是俄通社塔斯社的记者。今年在中国是俄罗斯年，普京总统很快应该访华，中俄关系现在如何？是怎么样发展的？还有什么合作的方向？有没有什么问题？
[李肇星]中俄两国领导人保持了密切联系，在双边关系及重大国际和地区问题上有广泛共识，双方彻底解决了边界问题，成功举行首次联合军演，双边贸易连续七年高速增长，能源、投资合作取得重大进展。2005年中国从俄罗斯光进口原油就超过1200万吨。
[李肇星]在其它领域，我们的合作也富有成效，给两国人民都带来了实在利益。今明年两年，双方将互办“国家年”，将举办一系列活动，以进一步加强两国人民的友谊，全面推动各领域务实合作。
[李肇星]应胡锦涛主席邀请，普京总统将在这个月下旬来中国进行国事访问，访问期间，两国元首将共同出席“俄罗斯年”开幕式和“中俄经济工商界高层论坛”，双方还将发表政治成果文件并签署一系列双边合作协定。普京总统此访，将促进中俄战略协作伙伴关系全面发展，也有利于促进世界的和平、稳定与发展。
[李肇星]中俄两国在上海合作组织里，以及包括联合国在内的国际组织合作也在不断加强。
[半岛电视台记者]谢谢部长阁下。我想接着国际台同事问一个问题，今年是中国和阿拉伯建交50周年。中国利益在中东地区越来越大，而且这个地区的问题和矛盾也越来多，在许多分析家看来，中国在这个地区发挥的作用不是很大，立场也不是非常清楚。我们今天能不能听到中国外交的最高领导人比较清楚的立场？比如说伊核问题、伊拉克问题、哈马斯上台和以色列不断违反国际条约这些问题上。
[李肇星]我也发现你的中文越来越好。关于中阿合作，我可以告诉你，中阿合作论坛成立以来，双方密切合作，论坛建设取得积极进展。去年论坛成功举办了首届企业家大会第二次高官会和文明对话研讨会等等，我们双方在人力资源培训方面也开始进行合作。事实证明，论坛已经成为加强中阿地区对话和合作的新的平台。今年我们还将在北京举行第二届部长级会议，我们愿意同所有阿拉伯国家一起努力，令论坛不断深化各领域的合作，推动新时期中阿关系不断发展。
[李肇星]你说中国的中东问题政策好像不那么清楚，我估计有可能因为你在听外交部发言人孔泉讲话的时候在忙别的什么事情。中国非常关注中东地区事务，致力于早日实现地区和平
与稳定，我们主张在相互尊重、平等互利的基础上，发展本地区国与国的关系，并为劝和促谈一直在做着努力，我们将与国际社会一道，推动包括巴以冲突在内的本地区各种问题的解决。
[李肇星]在不久前发生的非常敏感的漫画事件中，中国政府和人民也明确表达自己的立场，我们倡导各种文明之间要相互尊重。中东有着自己独特的历史传统、宗教信仰和文化特性，任何有关这一地区的行动都应该有利于和平解决热点问题，有利于实现和平、稳定和发展，应该尊重地区国家和人民的意愿，应同本地区国家广泛协商。
[李肇星]你也提到伊拉克问题，我们的立场也是十分清晰。我们主张要坚持维护伊拉克的统
一、主权和独立，鼓励伊拉克各派加强对话与团结，共同推动重建，稳定局势，我们也主张要发挥联合国和国际社会的重要作用。
[李肇星]你说得很对，这个地区还有一个伊朗核问题，我们也很关注，我们支持维护核不扩散体系，反对核武器扩散，通过外交和谈判方式，早日解决伊朗核问题。
[李肇星]当前形势下，国际社会维持通过外交解决问题这一共识十分重要，在国际原子能框架内解决该问题还有空间，国际社会不应放弃努力，我们希望伊朗有关方面的谈判能取得积极成果，希望有关各方均能够保持冷静、克制与耐心，显示灵活，继续致力于通过外交途径解决伊核问题。
[李肇星]为了妥善解决问题，为了和平，我们愿意同所有相关国家继续保持沟通和协调，中国外交部军控司司长长张炎先生现在正在维也纳积极参与有关工作。
[李肇星]你提的问题真多，你还谈到了中国同巴勒斯坦的关系。中巴有着深厚的传统友谊，我们愿意继续保持和发展同巴方的友好关系，中方一直向巴提供力所能及的支持和帮助，今后如巴方提出援助要求，我们还会认真考虑。
[李肇星]和平手段和政治谈判是解决中东问题的正确途径，希望巴以双方继续遵守联合国有关决议和“土地换和平”原则，坚持通过对话解决争端。中国坚定支持中东和平进程，一直以自己的方式做各方工作，我们将继续同有关方面合作，为早日实现中东地区的和平与稳定发挥建设性作用。
[日本广播协会NHK]谢谢，我是日本广播协会NHK的记者。我想就日中关系提一个问题，日中之间的有关东海油气田协商，今天在北京刚刚结束。请问中国政府提出了哪些建议？打算如何解决这个问题？另外，包括这个问题在内，中日两国存在着许多问题，请问您怎样看待现在两国外交部长之间的会谈？
[李肇星]中日是近邻，中国人民愿意同日本人民世世代代友好下去。现在中日政治关系面临困难的症结是日本个别领导人至今仍坚持参拜发动和指挥侵略战争的甲级战犯。日本领导人不应该再做伤害中国人民和其他侵略战争受害国人民感情的事情了。
[李肇星]这是一个非常严肃的问题，不仅中国人民不能接受日本现任领导人到现在还崇拜甲级战犯，其他许多国家的人民也都不能接受。
[李肇星]一位德国官员告诉我，德国人也不能理解，日本的领导怎么能干这种事，这种傻事，不合道德的事，这是德国人说的。
[李肇星]他们说二战之后，没有哪个德国领导人还对希特勒或者纳粹分子表示崇拜。他们说不论我们怎么做，也不能再使那些被纳粹分子打死的人复活，但是至少我们不应该做任何会伤害死难者后代的感情的事。
[李肇星]一位美国官员告诉我，美国人民也没有忘记1941年12月7号所发生的事情。
[李肇星]一位马来西亚朋友告诉我，就在日本侵略者空袭珍珠港的同一天，日本侵略者空袭了马六甲，伤害了许多无辜的马六甲群众。
[李肇星]这样的例子太多了，我可能需要三个小时也跟你说不完，所以把这样的信息转告你的读者。我对你预先表示感谢。
[李肇星]中方发展与日本睦邻友好合作的基本方针没有改变，我们将继续按照胡锦涛主席去年4月23日在雅加达提出的五点主张，为改善和发展中日关系积极努力。
[李肇星]一，严格遵守中日间三个政治文件，以实际行动致力于发展面向21世纪的中日友好合作关系。
[李肇星]二，切实坚持“以史为鉴、面向未来”。日方要以严肃慎重的态度处理好历史问题。
[李肇星]三，正确处理好台湾问题。日方要以实际行动体现在台湾问题上所做的承诺。
[李肇星]四，坚持通过对话，平等协商，妥善处理中日之间的分歧。
[李肇星]五，加强双方在广泛领域的交流与合作，加强民间友好往来。
[李肇星]我再强调一点，在历史问题上，中国人民是受害者。现在关键是要日本的个别领导人拿出足够的诚意和勇气，来纠正自己的错误行动。
[李肇星]关于东海问题，中方的有关开发活动，是在中日双方没有争议的中国近海进行的。中日两国在东海问题上存在分歧，这是客观事实，双方都表示通过希望谈判解决分歧，寻求合作。
[李肇星]中国外交部亚洲司司长胡正跃和日本外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎今天刚刚结束了在北京举行的东海问题第四轮磋商，这次磋商是务实的，建设性的，双方同意尽早举行下一轮磋商。
[路透社记者]胡锦涛主席很快要去美国，请李部长评价一下中美关系？现在在华盛顿有一些人，包括在国防部里有一些人，说中国是将来美国主要的潜在敌手。您怎么看待中方将来的发展呢？再过十年、二十年，中美关系会怎么样呢？如果处理不好的话会怎么样呢？
[李肇星]中国人民正在坚定地走和平发展的道路，中国永远是一支维护和平和促进共同发展的力量。中国的发展不对任何国家构成任何威胁。相反，中国的发展，为世界其他国家的发展创造了越来越多的机遇。
[李肇星]譬如说，中美去年双边贸易额已经高达2116亿美元，同比增长24.8％。这样的两国经贸合作给中美人民带来了实在利益，中国已经成为美国增长最快的出口市场。有人估计，中美贸易带动了美国国内就业人数大概在400—800万之间，物美价廉的中国商品使广大美国消费者得到了好处，也有利于降低美国的通货膨胀压力。
[李肇星]你可能知道，美国好多人家庆祝圣诞节用的圣诞树也是中国人工制造的，这也有利于美国的环境保护和生态保护。
[李肇星]中国还是美国大豆棉花的最大进口国，2004年，我们进口美国大豆1020万吨，占美国大豆出口的43％。我们进口了106万吨棉花，同比增长一倍多。去年，中国还购买70架波音飞机。
[李肇星]的确，美国朋友也有一些抱怨，说他们同中国的贸易赤字太大。但是赤字的产生，原因很复杂，其中包括美国除了波音飞机之外，只愿意卖给中国像刚才说到的大豆、棉花，还有加利福尼亚葡萄酒、佛罗里达柑桔等，有一些更加值钱的东西，他们不卖，他们说那是高技术含量的，甚至是军民两用的。
[李肇星]实际上，很难说得清楚什么叫军用，什么叫民用。比如说这杯茶，我和姜主任喝了就是民用，那要是当兵的喝了就是军用？说得清楚吗？所以有的时候，不要把什么问题都政治化，还是要按照世贸组织的规则办事才好。
[李肇星]而且中方并不追求贸易顺差，我们愿意继续采取积极措施，来逐步解决贸易不平衡问题。
[李肇星]美国朋友的另外一个抱怨可能是说，知识产权保护，中国做得不够。实际上，我们也是侵权现象的受害者，我们特别重视知识产权的保护，这应该是中美两国进行合作和交流的一个共同点。
[李肇星]我们已经从立法、司法、执法和教育等诸多方面，加强了对知识产权的保护。据我知道，当然我知道的并不全，2005年，中国全国工商行政管理机关共查处商标侵权案件39000多件，中国法院共受理侵犯知识产权类案件3500多件。
[李肇星]我们希望美方认真对待中方的关切，放宽对华技术出口限制，反对通过影响正常贸易合作的议案，共同推动中美经贸关系健康发展。
[李肇星]我们感到高兴和深受鼓舞的是，去年胡锦涛主席和布什总统就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成了重要共识。中美在经济、贸易、反恐、防扩散以及朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、联合国改革、禽流感防控等重要领域的协调合作富有成效，这对双方都有利，也有利于地区和世界的和平、稳定和发展。
[李肇星]你的问题富有战略眼光，你问到十年，甚至是二十年之后的中美关系，我认为中美两国有着广泛地共同利益。只要双方共同努力，按照三个联合公报的原则办事，十年、二十年之后，中美两国的友好合作关系会更加富有成效。
[台湾中天电视]最近台湾的中国国民党主席马英九先生在英国访问的时候，在这个过程中与中共当地的人员有一些冲突，遭到一些阻挠，类似的事情在不断地发生，两岸有识之士在不断地呼吁两岸之间不要再僵处，不要再在国际上做这样的事情，最好能够“外交”休兵，对这样的事情您是怎么看的？另外一点，台湾最近宣布终止“国统会”和“国统纲领”，您怎么看对两岸关系的影响？是不是4月份胡锦涛主席到美国访问的时候，中美关系会针对台湾问题做一个新的声明？
[李肇星]世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这是国际社会普遍坚持的重要原则，这体现在1943年的《开罗宣言》，1945年的《波茨坦公告》和1971年联合国大会第2758号决议等重要文件中。世界上190多个国家当中，同我们建立外交关系的国家有167个，它们都承认世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。世界上，包括联合国在内的138个政府间国际组织都承认世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。
[李肇星]中国的主权不容分割，中国的领土完整不容破坏。台湾当局领导人挑衅一个中国原则，挑战国际公理和人类正义，妄图把台湾从中国分裂出去，理所当然地遭到两岸同胞的强烈反对和国际社会的谴责和蔑视。台湾当局领导人的“台独”分裂活动必将遭到可耻的失败。大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，这就是两岸关系的现状。台湾当局领导人强行终止“国统会”和“国统纲领”，是走向“台独”的危险一步，是对国际社会普遍坚持的一个中国原则和台海和平稳定的严重挑衅。高度警惕事态发展，随时准备应对可能出现的复杂局面，我们愿意以最大诚意，尽最大努力，争取和平统一。但绝不会容忍“台独”，绝不允许任何人，以任何方式把台湾从中国分裂出去。
[李肇星]我非常高兴有机会同一位台湾同胞讨论这个问题，我不由得想起不久前逝世的全国政协副主席巴金先生的一段话，这位活了101岁的老人如此深情地说：“我家乡的泥土，我祖国的土地，我永远和你们在一起。”我们每个人都只有一位母亲，只有一个祖国，让我们共同努力，捍卫自己祖国的主权、领土完整和尊严。坚决反对任何分裂活动。
[新华社记者]我的问题是有关于中国的发展。传统的国际关系理论认为，一个大国的崛起必将对既定的国际秩序构成威胁、构成挑战，这也成为所谓“中国威胁论”的重要论据。请李外长评价一下中国现在的和平发展？同时中国外交在中国的和平发展过程当中将扮演什么样的角色？
[李肇星]中国是发展中国家的一员，我们愿意同所有的发展中国家一起，努力发展自己，不断改善自己人民的生活。
[李肇星]在这个过程当中，我们也愿意和所有的国家一起，加强互利合作，争取共赢的成果。
[李肇星]中国同其他广大发展中国家有着相同的历史遭遇，面临共同的挑战，有着共同的利益，加强与发展中国家的团结合作，是中国外交政策的基础，我们愿意同发展中国家永远做
好朋友、好伙伴。
[李肇星]我们将相互尊重、相互支持，尊重各自根据国情选择发展道路。
[姜恩柱]感谢李外长，感谢各位的光临。记者招待会到此结束。谢谢。