创新驱动发展战略

实施创新驱动发展战略,是党的十八大报告所强调的。

2012年底召开的“十八大”明确提出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是我们党根据世情的新变化、国情的新特征、科学发展的新要求,放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策与战略部署,对我国未来发展具有重要意义。

创新是经济发展的最大活力、社会进步的基本动力。一部人类社会发展史,就是一部不断创新的历史。创新还是守旧,从某种意义上说事关国运兴衰。

依靠创新驱动能够带来更有质量、更有竞争力的发展。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),把深化科技体制改革作为全面深化改革的重要内容,强调要整合科技规划和资源,建立产学研协同创新机制,健全技术创新市场导向机制,促进科技创新与经济社会发展紧密结合。

在今年全国两会期间,习近平总书记进一步指出,“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力”。

习近平总书记在(2014年6月份)两院院士大会上讲话中总结了改革开放以来我国经济社会发展成就,同时指出我国经济主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。他提到:“老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上,就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”习总书记讲话把科技创新的战略地位提高到前所未有的高度,对我国当前科技事业发展具有重大指导意义。可见,推动科技进步、坚持创新驱动已成为新时期我国经济社会发展的客观要求,成为实现中华民族伟大复兴的战略抉择。

从国内看,创新驱动是形势所迫。我国经济总量已跃居世界第二位,社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的台阶。同时,我国发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人口、资源、环境压力越来越大。

物质资源必然越用越少,而科技和人才却会越用越多。实施创新驱动发展战略,是我国立足全局、面向未来的重大战略,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。

“两创”为经济发展打造新引擎

“大众创业、万众创新”正在从一个时髦词汇转变成为重量级的改革决策。为解决要素与投资驱动模式下经济增长动力不足的问题,同时也为优化调整经济结构、实现长期可持续发展,以创新驱动为经济发展的新引擎既是新常态下阶段转换的客观要求,也是当前发展的现实选择。今年两会上的政府工作报告把创新、创业提升到了前所未有的高度,体现了我国政府高层对于创新、创业所寄予的期望。

推进大众创业、万众创新的国家战略,旨在营造良好的创新创业生态环境,

激发亿万群众创造活力,鼓励大众创业者应用新技术,开发出满足个性化、多样化消费需求的高质量新产品,培育新市场、打造新业态,充分激发和释放新的消费潜力,为经济发展注入源源不断的动力。大众创业、万众创新的另一项重要任务就是打破一切体制机制的障碍,提供自由、顺畅的创业氛围和平等的创业条件,让每一个人都能拥有追寻梦想、实现出彩的机会,促进社会资源和社会财富的自由合理分配,让发展成果更公平惠及全体人民,推动形成充满活力、永葆生机的和谐社会。

实现创新驱动发展,要破除体制机制障碍,建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境,矫正生产要素和资源性产品价格扭曲,增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护,深入实施知识产权战略行动计划,依法打击侵权行为,切实保护发明创造。以增量带动存量改革,在物联网、大数据、云计算、新能源汽车等新兴领域组建一批新型研发机构,取得一批原创性科研成果,推动科研院所分类改革。

强化科技创新的人才基础。创新的根本在人才。引进国外高质量人才和智力。更加注重加强教育和提升人力资本素质,深化教育体制改革,积极探索创新型人才培养和成长机制,造就高素质人才队伍。把发现、培养和用好人才放在优先位置,完善人才评价、流动和配置机制,形成尊重知识、尊重创新的浓厚氛围,使各类人才的创新智慧和潜能竞相迸发。

调动全社会创新创业的积极性。营造有利于全社会创新创业的政策制度环境,采取更有效的措施,加快政府职能转变,促进市场公平竞争,强化激励创新机制。加快科技成果使用处置和收益管理改革,扩大股权和分红激励政策实施范围,完善科技成果转化、职务发明法律制度,使创新人才分享成果收益。落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策,鼓励企业增加创新投入。

实施创新驱动发展战略,是党的十八大报告所强调的。

2012年底召开的“十八大”明确提出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是我们党根据世情的新变化、国情的新特征、科学发展的新要求,放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策与战略部署,对我国未来发展具有重要意义。

创新是经济发展的最大活力、社会进步的基本动力。一部人类社会发展史,就是一部不断创新的历史。创新还是守旧,从某种意义上说事关国运兴衰。

依靠创新驱动能够带来更有质量、更有竞争力的发展。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),把深化科技体制改革作为全面深化改革的重要内容,强调要整合科技规划和资源,建立产学研协同创新机制,健全技术创新市场导向机制,促进科技创新与经济社会发展紧密结合。

在今年全国两会期间,习近平总书记进一步指出,“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力”。

习近平总书记在(2014年6月份)两院院士大会上讲话中总结了改革开放以来我国经济社会发展成就,同时指出我国经济主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。他提到:“老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上,就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”习总书记讲话把科技创新的战略地位提高到前所未有的高度,对我国当前科技事业发展具有重大指导意义。可见,推动科技进步、坚持创新驱动已成为新时期我国经济社会发展的客观要求,成为实现中华民族伟大复兴的战略抉择。

从国内看,创新驱动是形势所迫。我国经济总量已跃居世界第二位,社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的台阶。同时,我国发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人口、资源、环境压力越来越大。

物质资源必然越用越少,而科技和人才却会越用越多。实施创新驱动发展战略,是我国立足全局、面向未来的重大战略,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。

“两创”为经济发展打造新引擎

“大众创业、万众创新”正在从一个时髦词汇转变成为重量级的改革决策。为解决要素与投资驱动模式下经济增长动力不足的问题,同时也为优化调整经济结构、实现长期可持续发展,以创新驱动为经济发展的新引擎既是新常态下阶段转换的客观要求,也是当前发展的现实选择。今年两会上的政府工作报告把创新、创业提升到了前所未有的高度,体现了我国政府高层对于创新、创业所寄予的期望。

推进大众创业、万众创新的国家战略,旨在营造良好的创新创业生态环境,

激发亿万群众创造活力,鼓励大众创业者应用新技术,开发出满足个性化、多样化消费需求的高质量新产品,培育新市场、打造新业态,充分激发和释放新的消费潜力,为经济发展注入源源不断的动力。大众创业、万众创新的另一项重要任务就是打破一切体制机制的障碍,提供自由、顺畅的创业氛围和平等的创业条件,让每一个人都能拥有追寻梦想、实现出彩的机会,促进社会资源和社会财富的自由合理分配,让发展成果更公平惠及全体人民,推动形成充满活力、永葆生机的和谐社会。

实现创新驱动发展,要破除体制机制障碍,建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境,矫正生产要素和资源性产品价格扭曲,增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护,深入实施知识产权战略行动计划,依法打击侵权行为,切实保护发明创造。以增量带动存量改革,在物联网、大数据、云计算、新能源汽车等新兴领域组建一批新型研发机构,取得一批原创性科研成果,推动科研院所分类改革。

强化科技创新的人才基础。创新的根本在人才。引进国外高质量人才和智力。更加注重加强教育和提升人力资本素质,深化教育体制改革,积极探索创新型人才培养和成长机制,造就高素质人才队伍。把发现、培养和用好人才放在优先位置,完善人才评价、流动和配置机制,形成尊重知识、尊重创新的浓厚氛围,使各类人才的创新智慧和潜能竞相迸发。

调动全社会创新创业的积极性。营造有利于全社会创新创业的政策制度环境,采取更有效的措施,加快政府职能转变,促进市场公平竞争,强化激励创新机制。加快科技成果使用处置和收益管理改革,扩大股权和分红激励政策实施范围,完善科技成果转化、职务发明法律制度,使创新人才分享成果收益。落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策,鼓励企业增加创新投入。


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