天津市社会保险基金管理中心蓟县分中心 关于深入开展创先争优活动实施方案 根据市中心关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案要求，为了搞好创先争优活动，我分中心党支部召开了专题会议，对开展创先争优活动进行研究部署，召开了全体党员动员大会，分中心陈国财副主任进行了大会动员，深刻阐述了此次活动的重大意义和目的，对创先争优活动进行了安排部署，提出了要求。现结合分中心实际，就开展创先争优活动制定如下实施方案。
一、 指导思想和目标要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神和市委九届六次、七次全会精神，以深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“记录一生、服务一生、保障一生”的总要求，服务中心、建设队伍，坚持改革创新、务求实效，深入推进“强基创先”工程，全面加强基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，推进社会保险经办服务事业再上新水平，为我市加快构筑“三个高地”、全力打好“五个攻坚战”、实现科学发展和谐发展率先发展做出新贡献。
二、活动主要内容
按照市中心方案要求，创先争优活动的主要内容是，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局思路明确、成绩突出，本单位各项工作成绩显著。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
分中心党支部将根据本实际情况和党员的岗位特点，把开展创先争优活动与完成年度目标任务、落实“两个走在前列”要求结合起来，在完成分中心工作、推进经办事业发展中努力走在基层党组织建设前列。大力创建学习型党支部，广泛开展党的路线方针政策、形势任务和业务知识的学习教育，使党员
干部增强大局意识、法制意识、服务意识和责任意识，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观，不断提高宏观思考问题、综合分析问题、解决复杂问题的能力。强化党员干部确立在事业发展中发展自我的思想，注重调查研究，注重发现问题、解决问题，把握工作趋势和规律，大力创建服务型单位，认真落实对外承诺，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实提高经办服务效能。注重党员干部率先垂范作用的发挥，满腔热忱为参保单位和职工群众解难题办实事，提供优质服务。
三、方法步骤
按照市中心创先争优活动的学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤组织实施，整体推进。主要分为两个阶段进行。
（一） 2010年6 月至2011年7月底，着重围绕迎接建党 90 周年开展创先争优活动。通过学习动员，使党支部、党小组和广大党员明确开展创先争优活动的总体要求、重大意义和达到的目的。分中心全体党员都要严格要求，积极参加活动。分中心党支部要通过组织点评、党员互评、群众评议等形式，监督检查创先争优活动的实际效果。全体党员要自觉接受群众监督。对党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，要认真制定有针对性的整改措施，积极整改。分中心党支部要结合创先争优活动的开展，大力加强支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，全体党员要通过开展创先争优活动，立足本职岗位争创一流业绩，在分中心和本科室积极主动，争当先进，发挥先锋模范作用，真正成为岗位能手和帮助关心身边群众生活、主动解决实
际问题的优秀党员。2011年“七一”前夕，党支部将按照市中心要求，上报分中心共产党员的先进典型。
（二）2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。根据中央、市委和市中心的部署要求，使党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。
通过深入开展创先争优活动，要达到以下目标：
（一）推动科学发展。坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，认真贯彻落实党的路线方针政策和市委市政府的决策部署，按照局党组确定的“保民生、促发展、建机制、上水平”的思路，立足当前，着眼长远，制定并落实分中心科学发展工作规划和举措，全面提升经办水平、管理水平和服务水平。党员人人要争当推动科学发展的模范，以实际行动影响和带动广大群众高标准完成各项工作任务。从而推进社会保险事业新发展。
（二）促进社会和谐。坚持立足岗位、从我做起，努力维护社会和谐。注重打造和谐社保文化建设，大力倡导团队精神，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以自我和谐、家庭和谐、单位和谐来促进社会和谐。围绕企业参保、职工群众的社保权益和群众关心的热点问题，深入调查研究，科学调研，把调研成果转化为促进经办服务事业发展，实惠人民群众的具体措施。党员要自觉践行社会主义核心价值体系，讲党性、重品行、做表率，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
（三）服务人民群众。要不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，带着感情做工作。要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，经常深入基层、深入企业、深入群众，倾听呼声，集中民智，把群众意愿充分体现在政策之中。要进一步优化办事流程，提高工作效率，为群众提供方便快捷服务。积极主动的关心群众疾苦，特别是低收入群体的问题，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。
（四）加强党支部建设。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，深入推进“强基创先”工程。健全组织，适时进行党组织换届改选，配齐配强班子成员和党小组长，按照规定发展党员。加强对党员教育、管理、监督和服务，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍。认真落实“三会一课”制度，创新组织活动方式，增强党组织创造力。努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
四、组织领导
深入开展创先争优活动事关全局建设和长远发展，因此，分中心党支部，要下大力量、下真功夫抓好创先争优活动的开展，把创先争优活动列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。为了抓好此项活动的开展，经分中心党支部研究决定，成立创先争优活动领导小组，下设办公室。
（一）、创先争优活动领导小组人员组成
组长：分中心副主任陈国财；
副组长：分中心副主任王海涛；
成员：李占勇、安志勇、陈立山、董金、王学永、顿继富、王启坤、冯广金。
（二）、创先争优活动办公室人员组成
主任：陈立山；
成员：杨国强、张桂荣
创先争优争优活动领导小组和办公室，要认真履行责任，加强组织领导，切实加强督促检查，坚持走出去、请进来，掌握活动进度，注重调查研究，确保创先争优活动取得实效。要加强分类指导，加大对活动进展情况的检查力度，防止走过场，要真正通过创先争优活动的有效开展，使党支部建设成效显著，党员思想觉悟有较大提高，党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，把分中心的领导班子建设成为坚强果断、勇于创新的领导集体。
二0一0年七月十二日
天津市社会保险基金管理中心蓟县分中心 关于深入开展创先争优活动实施方案 根据市中心关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案要求，为了搞好创先争优活动，我分中心党支部召开了专题会议，对开展创先争优活动进行研究部署，召开了全体党员动员大会，分中心陈国财副主任进行了大会动员，深刻阐述了此次活动的重大意义和目的，对创先争优活动进行了安排部署，提出了要求。现结合分中心实际，就开展创先争优活动制定如下实施方案。
一、 指导思想和目标要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神和市委九届六次、七次全会精神，以深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“记录一生、服务一生、保障一生”的总要求，服务中心、建设队伍，坚持改革创新、务求实效，深入推进“强基创先”工程，全面加强基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，推进社会保险经办服务事业再上新水平，为我市加快构筑“三个高地”、全力打好“五个攻坚战”、实现科学发展和谐发展率先发展做出新贡献。
二、活动主要内容
按照市中心方案要求，创先争优活动的主要内容是，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局思路明确、成绩突出，本单位各项工作成绩显著。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
分中心党支部将根据本实际情况和党员的岗位特点，把开展创先争优活动与完成年度目标任务、落实“两个走在前列”要求结合起来，在完成分中心工作、推进经办事业发展中努力走在基层党组织建设前列。大力创建学习型党支部，广泛开展党的路线方针政策、形势任务和业务知识的学习教育，使党员
干部增强大局意识、法制意识、服务意识和责任意识，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观，不断提高宏观思考问题、综合分析问题、解决复杂问题的能力。强化党员干部确立在事业发展中发展自我的思想，注重调查研究，注重发现问题、解决问题，把握工作趋势和规律，大力创建服务型单位，认真落实对外承诺，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实提高经办服务效能。注重党员干部率先垂范作用的发挥，满腔热忱为参保单位和职工群众解难题办实事，提供优质服务。
三、方法步骤
按照市中心创先争优活动的学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤组织实施，整体推进。主要分为两个阶段进行。
（一） 2010年6 月至2011年7月底，着重围绕迎接建党 90 周年开展创先争优活动。通过学习动员，使党支部、党小组和广大党员明确开展创先争优活动的总体要求、重大意义和达到的目的。分中心全体党员都要严格要求，积极参加活动。分中心党支部要通过组织点评、党员互评、群众评议等形式，监督检查创先争优活动的实际效果。全体党员要自觉接受群众监督。对党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，要认真制定有针对性的整改措施，积极整改。分中心党支部要结合创先争优活动的开展，大力加强支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，全体党员要通过开展创先争优活动，立足本职岗位争创一流业绩，在分中心和本科室积极主动，争当先进，发挥先锋模范作用，真正成为岗位能手和帮助关心身边群众生活、主动解决实
际问题的优秀党员。2011年“七一”前夕，党支部将按照市中心要求，上报分中心共产党员的先进典型。
（二）2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。根据中央、市委和市中心的部署要求，使党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。
通过深入开展创先争优活动，要达到以下目标：
（一）推动科学发展。坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，认真贯彻落实党的路线方针政策和市委市政府的决策部署，按照局党组确定的“保民生、促发展、建机制、上水平”的思路，立足当前，着眼长远，制定并落实分中心科学发展工作规划和举措，全面提升经办水平、管理水平和服务水平。党员人人要争当推动科学发展的模范，以实际行动影响和带动广大群众高标准完成各项工作任务。从而推进社会保险事业新发展。
（二）促进社会和谐。坚持立足岗位、从我做起，努力维护社会和谐。注重打造和谐社保文化建设，大力倡导团队精神，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以自我和谐、家庭和谐、单位和谐来促进社会和谐。围绕企业参保、职工群众的社保权益和群众关心的热点问题，深入调查研究，科学调研，把调研成果转化为促进经办服务事业发展，实惠人民群众的具体措施。党员要自觉践行社会主义核心价值体系，讲党性、重品行、做表率，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
（三）服务人民群众。要不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，带着感情做工作。要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，经常深入基层、深入企业、深入群众，倾听呼声，集中民智，把群众意愿充分体现在政策之中。要进一步优化办事流程，提高工作效率，为群众提供方便快捷服务。积极主动的关心群众疾苦，特别是低收入群体的问题，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。
（四）加强党支部建设。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，深入推进“强基创先”工程。健全组织，适时进行党组织换届改选，配齐配强班子成员和党小组长，按照规定发展党员。加强对党员教育、管理、监督和服务，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍。认真落实“三会一课”制度，创新组织活动方式，增强党组织创造力。努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
四、组织领导
深入开展创先争优活动事关全局建设和长远发展，因此，分中心党支部，要下大力量、下真功夫抓好创先争优活动的开展，把创先争优活动列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。为了抓好此项活动的开展，经分中心党支部研究决定，成立创先争优活动领导小组，下设办公室。
（一）、创先争优活动领导小组人员组成
组长：分中心副主任陈国财；
副组长：分中心副主任王海涛；
成员：李占勇、安志勇、陈立山、董金、王学永、顿继富、王启坤、冯广金。
（二）、创先争优活动办公室人员组成
主任：陈立山；
成员：杨国强、张桂荣
创先争优争优活动领导小组和办公室，要认真履行责任，加强组织领导，切实加强督促检查，坚持走出去、请进来，掌握活动进度，注重调查研究，确保创先争优活动取得实效。要加强分类指导，加大对活动进展情况的检查力度，防止走过场，要真正通过创先争优活动的有效开展，使党支部建设成效显著，党员思想觉悟有较大提高，党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，把分中心的领导班子建设成为坚强果断、勇于创新的领导集体。
二0一0年七月十二日