公司
煤矿安全生产技术管理和责任考核体系
为加强公司技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产的支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，制定本公司煤矿安全生产技术管理和责任考核体系。
一、技术管理范围
（一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。
（二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案的设计管理。
（三）地质勘探及储量管理。
（四）矿井生产水平及采区接替工程管理。
（五）采掘工作面作业规程的管理。
（六）工程质量管理。
（七）机电设备管理。
（八）科研及技术开发管理。
（九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
二、技术管理机构与权限
（一）技术管理机构
1. 公司（矿）总工程师对公司总经理（矿长）负责，是
公司（矿）技术管理的领导核心，对公司（矿）技术管理负全面责任。
2. 公司（矿）根据需要在生产、安全、机电、通风、地测防治水等主体专业设立副总工程师岗位，协助总工程师分管相关的技术管理工作, 并对总工程师负责。
3. 公司安全生产技术管理职能部门应设立技术负责人（主任工程师）岗位；各矿安全生产技术管理职能科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
（二）总工程师权限
1. 公司总工程师分管地测、通风、技术中心等职能部门，其他涉及技术管理职能部门，在技术管理方面同时接受总工程师领导。矿总工程师分管技术、地测、通风等职能科室。安监、机电、运输、采、掘等单位在技术管理方面同时接受总工程师领导。
2. 主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作；公司对各矿总工程师和主要技术管理部门技术负责人的使用、调动、奖惩要事先征得总工程师的同意。
3. 受公司总经理（矿长）委托，公司（矿）总工程师有权指挥和调动有关职能部门的人力、物力、财力，处理和解决安全生产技术上急待解决的问题。
4. 公司总工程师有权组织有关部门研究和提出地质勘探、开拓延深、技术改造、设备更新和发展机械化等资金的使用计划和调整意见，提交总经理决定；有权安排和调整使
用安全技术措施、技术开发资金。
5. 公司（矿）出台的各种技术管理制度、技术规范、标准、细则、方案和措施等必须经公司（矿）总工程师批准。
6. 公司（矿）总工程师对重大安全生产技术问题提出的方案和措施，经公司总经理（矿长）审定或上级机关批准后即可组织实施。总工程师作出的有关技术决定，未经公司总经理（矿长）同意不得改变。
7. 在煤矿安全生产方面履行《煤矿安全规程》赋于的权限，有权制止违章指挥、违章作业；有权停止危及安全、质量低劣、不合标准和未经批准的施工；有权责令存在安全隐患的矿井局部或全部停产整顿；有权直接向主管部门报告本企业在技术上违反国家方针、政策、法规的有关问题。
8. 主持召开技术工作会议，总结和布置企业技术管理工作。
（三）受总工程师委托，副总工程师可行使总工程师职权。
三、技术管理体系(略)
四、 技术管理职责
（一）公司总工程师职责
1. 协助公司总经理认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门的有关决定和规定。
2. 协助公司总经理组织制定公司的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。
3. 协助公司总经理贯彻执行《煤矿安全规程》，对公司
安全生产负有技术责任。在发生重大事故时，协助总经理采取措施，组织抢救。
4. 主持编制公司科技进步规划和年度计划，并组织实施；加强科技队伍建设，指导科技人员的知识更新和技术培训工作。
5. 负责组织审查矿区地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。
6. 负责提出并组织研究解决全公司资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭深加工和综合利用技术、多种经营、环境保护、信息技术和计算机网络工程开发等重大技术问题。
7. 负责组织审查防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施。组织审批重大安全技术措施计划、灾害预防环境保护措施，并检查督促实施情况。
8. 负责组织学习、引进国内外先进技术；组织科技交流和技术攻关；领导技术革新和合理化建议活动；着力推广新技术、新工艺、新装备、新材料。
9. 推进公司质量标准化工作，组织制定和批准各种技术管理制度并监督检查实施。
10. 公司副总工程师协助总工程师负责各项分管工作。
（二）矿总工程师职责
1. 协助矿长认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。
2. 协助矿长组织制定本矿的长远规划和年度计划，提出
实现技术经济指标的技术措施。
3. 协助矿长贯彻执行《煤矿安全规程》，对本矿安全生产负有技术责任。在安全生产事故时，协助矿长采取措施，组织抢救。
4. 主持编制本矿科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员的知识更新和技术培训工作。
5. 负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。
6. 负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭深加工和综合利用技术、多种经营、环境保护、信息技术和计算机网络工程开发等重大技术问题。
7. 负责组织研究提高矿井抗灾能力，制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井安全技术措施计划、灾害预防环境保护措施，并检查督促实施情况。
8. 负责组织技术攻关；积极开展技术革新和合理化建议活动；推广新技术、新工艺、新装备、新材料。
9. 积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
10. 矿副总工程师协助总工程师负责各项分管工作。
（三）安全监察局主任工程师职责
1. 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级的
有关规定；协助局长经常分析矿区安全动态和事故教训，从技术管理方面提出改进措施和建议。
2. 参与审查制定矿区安全技术规划和技术措施，监督安全技术规划和措施的实施。
3. 参与矿区职工安全技术教育和培训工作，监督矿区安全技术和培训计划的贯彻落实。
4. 熟悉矿区安全生产状况，协助局长抓好安全质量标准化工作。
5. 参与月度“一通三防”、防治水安全专项月专题分析工作，监督措施的落实情况。
6. 参与公司安全生产新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
7. 负责组织实施安全管理中的技术开发和自主攻关项目。
8. 参加重大事故的抢救和事故的分析 、追查和处理工作，监督“四不放过”原则的执行。
（四）生产技术部主任工程师职责
1. 在生产技术部部长领导下，负责设计、采煤、掘进、采掘机械化、支护专业的生产技术管理工作。
2. 贯彻执行有关技术政策、规范、规定；协助部长编制公司设计、采煤、掘进、采掘机械化、支护专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3. 参与制定矿区中短期发展规划，矿井技术改造及技术发展规划；参与编制矿区年度生产计划及生产接替安排、中、长期生产规划；负责重大技术项目的监督和竣工验收工作。
4. 指导基层及时解决生产中技术难题。
5. 参与公司相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
6. 负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（五）通防地测部主任工程师职责
1. 在部长的领导下，负责公司的通风、地质、测量及矿井防治水技术管理工作。
2. 贯彻执行有关技术政策、规程、规范；协助部长编制公司“一通三防”、地质、水文地质、测量专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3. 协助部长编制并审查公司通风、地质、测量、防治水规划、年度计划，负责重大技术工程项目的监督和竣工验收工作。
4. 参加公司专项月度瓦斯、水患分析及排查工作，掌握各矿生产及“一通三防”、防治水动态，对存在的重大安全患提出可操作性意见。
5. 指导基层及时解决生产中技术难题。
6. 参与公司相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
7. 负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（六）机运管理部主任工程师职责
1. 在机运管理部部长的领导下，负责公司机电、运输技术管理工作。
2. 贯彻执行有关技术政策、规程、规范；协助部长编制公司机电、运输专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3. 协助部长编制并审查公司机电、运输工作规划、年度计划，负责机电、运输重大技术项目的监督和竣工验收工作。
4. 指导基层及时解决生产中技术难题。
5. 参与公司相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
6. 负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（七）技术中心主任工程师职责
1. 贯彻执行国家相关技术政策、法律、法规，熟悉公司安全生产、经营管理状况，掌握公司科技工作动态。
2. 参与制定和执行本公司的科技发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划。
3. 协助主任负责编制修订公司技术管理相关规定，并负责监督实施。
4. 负责征集安全生产中存在突出的技术难题，组织课题攻关。
5. 协助主任做好公司技术开发和自主攻关课题的立项审查、实施监督和评审验收工作。
6. 协助主任负责公司新技术推广、科普宣传和技术交流工作。
（八）公司各矿必须明确各技术岗位职责。
五、技术管理制度和规定
（一）《采掘、设计技术管理规定》
（二）《基建矿井技术管理规定》
（三）《生产技术工作制度》
（四）《关于“五个优化”指导意见》
（五）《煤炭质量管理办法》
（六）《瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”核准意见》
（七）《矿井防治水“一矿一策、一面一策”核准意见》
（八）《“一通三防”技术管理规定》
（九）《地测防治水技术管理规定》
（十）《井下钻探工作管理办法》
（十一）《加强“一通三防”、防治水日常管理工作的五项要求》
（十二）《瓦斯综合治理“十六字”工作体系及示范矿井建设实施方案》
（十三）《重大贯通测量工程管理规定》
（十四）《运输技术管理规定》
（十五）《固定设备技术管理规定》
（十六）《井下电气管理规定》
（十七）《机电设备管理办法》
（十八）《供用电技术制度》
（十九）《研究开发与技术创新工作管理办法》
（二十）《自主课题攻关与专家现场评价活动管理办法》 （二十一）《总工程师例会的若干规定》
六、 技术管理岗位考核标准
（一） 公司总工程师岗位考核标准
（二） 矿总工程师岗位考核标准
（三） 安全监察局（救护大队）主任工程师岗位考核标准
（四） 生产技术部主任工程师岗位考核标准
（五） 通防地测部主任工程师岗位考核标准
（六） 机运管理部主任工程师岗位考核标准
（七） 技术中心主任工程师岗位考核标准
（八）公司总工程师由总经理负责考核，矿总工程师由矿长负责考核，公司技术管理部门技术负责人由公司总工程师负责考核。
（九）每年度为一考核周期。考核得分低于60分者，调离总工程师、部门技术负责人岗位；低于70分者处以10000元罚款，高于95分者，由公司奖励10000元。
（十）各矿建立相应技术岗位考核标准。 七、技术管理记录
（一）《总工程师贯彻技术方针、法律法规及制度监督、检查记录》„技术中心（技术科）保存‟
（二）《技术例会记录》„技术中心（技术科）保存‟ （三）《重大技术方案、设计研究与审查记录》„生产技术部（技术科）保存‟
（四）《技术管理规定及技术措施研究与审查记录》„技
术中心（技术科）保存‟
（五）《“一通三防”、防治水月专题分析记录》„通防地测部（通风区、地测科）保存‟
（六）《科技项目审查记录》„技术中心（技术科）保存‟
公司
煤矿安全生产技术管理和责任考核体系
为加强公司技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产的支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，制定本公司煤矿安全生产技术管理和责任考核体系。
一、技术管理范围
（一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。
（二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案的设计管理。
（三）地质勘探及储量管理。
（四）矿井生产水平及采区接替工程管理。
（五）采掘工作面作业规程的管理。
（六）工程质量管理。
（七）机电设备管理。
（八）科研及技术开发管理。
（九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
二、技术管理机构与权限
（一）技术管理机构
1. 公司（矿）总工程师对公司总经理（矿长）负责，是
公司（矿）技术管理的领导核心，对公司（矿）技术管理负全面责任。
2. 公司（矿）根据需要在生产、安全、机电、通风、地测防治水等主体专业设立副总工程师岗位，协助总工程师分管相关的技术管理工作, 并对总工程师负责。
3. 公司安全生产技术管理职能部门应设立技术负责人（主任工程师）岗位；各矿安全生产技术管理职能科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
（二）总工程师权限
1. 公司总工程师分管地测、通风、技术中心等职能部门，其他涉及技术管理职能部门，在技术管理方面同时接受总工程师领导。矿总工程师分管技术、地测、通风等职能科室。安监、机电、运输、采、掘等单位在技术管理方面同时接受总工程师领导。
2. 主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作；公司对各矿总工程师和主要技术管理部门技术负责人的使用、调动、奖惩要事先征得总工程师的同意。
3. 受公司总经理（矿长）委托，公司（矿）总工程师有权指挥和调动有关职能部门的人力、物力、财力，处理和解决安全生产技术上急待解决的问题。
4. 公司总工程师有权组织有关部门研究和提出地质勘探、开拓延深、技术改造、设备更新和发展机械化等资金的使用计划和调整意见，提交总经理决定；有权安排和调整使
用安全技术措施、技术开发资金。
5. 公司（矿）出台的各种技术管理制度、技术规范、标准、细则、方案和措施等必须经公司（矿）总工程师批准。
6. 公司（矿）总工程师对重大安全生产技术问题提出的方案和措施，经公司总经理（矿长）审定或上级机关批准后即可组织实施。总工程师作出的有关技术决定，未经公司总经理（矿长）同意不得改变。
7. 在煤矿安全生产方面履行《煤矿安全规程》赋于的权限，有权制止违章指挥、违章作业；有权停止危及安全、质量低劣、不合标准和未经批准的施工；有权责令存在安全隐患的矿井局部或全部停产整顿；有权直接向主管部门报告本企业在技术上违反国家方针、政策、法规的有关问题。
8. 主持召开技术工作会议，总结和布置企业技术管理工作。
（三）受总工程师委托，副总工程师可行使总工程师职权。
三、技术管理体系(略)
四、 技术管理职责
（一）公司总工程师职责
1. 协助公司总经理认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门的有关决定和规定。
2. 协助公司总经理组织制定公司的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。
3. 协助公司总经理贯彻执行《煤矿安全规程》，对公司
安全生产负有技术责任。在发生重大事故时，协助总经理采取措施，组织抢救。
4. 主持编制公司科技进步规划和年度计划，并组织实施；加强科技队伍建设，指导科技人员的知识更新和技术培训工作。
5. 负责组织审查矿区地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。
6. 负责提出并组织研究解决全公司资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭深加工和综合利用技术、多种经营、环境保护、信息技术和计算机网络工程开发等重大技术问题。
7. 负责组织审查防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施。组织审批重大安全技术措施计划、灾害预防环境保护措施，并检查督促实施情况。
8. 负责组织学习、引进国内外先进技术；组织科技交流和技术攻关；领导技术革新和合理化建议活动；着力推广新技术、新工艺、新装备、新材料。
9. 推进公司质量标准化工作，组织制定和批准各种技术管理制度并监督检查实施。
10. 公司副总工程师协助总工程师负责各项分管工作。
（二）矿总工程师职责
1. 协助矿长认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。
2. 协助矿长组织制定本矿的长远规划和年度计划，提出
实现技术经济指标的技术措施。
3. 协助矿长贯彻执行《煤矿安全规程》，对本矿安全生产负有技术责任。在安全生产事故时，协助矿长采取措施，组织抢救。
4. 主持编制本矿科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员的知识更新和技术培训工作。
5. 负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。
6. 负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭深加工和综合利用技术、多种经营、环境保护、信息技术和计算机网络工程开发等重大技术问题。
7. 负责组织研究提高矿井抗灾能力，制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井安全技术措施计划、灾害预防环境保护措施，并检查督促实施情况。
8. 负责组织技术攻关；积极开展技术革新和合理化建议活动；推广新技术、新工艺、新装备、新材料。
9. 积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
10. 矿副总工程师协助总工程师负责各项分管工作。
（三）安全监察局主任工程师职责
1. 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级的
有关规定；协助局长经常分析矿区安全动态和事故教训，从技术管理方面提出改进措施和建议。
2. 参与审查制定矿区安全技术规划和技术措施，监督安全技术规划和措施的实施。
3. 参与矿区职工安全技术教育和培训工作，监督矿区安全技术和培训计划的贯彻落实。
4. 熟悉矿区安全生产状况，协助局长抓好安全质量标准化工作。
5. 参与月度“一通三防”、防治水安全专项月专题分析工作，监督措施的落实情况。
6. 参与公司安全生产新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
7. 负责组织实施安全管理中的技术开发和自主攻关项目。
8. 参加重大事故的抢救和事故的分析 、追查和处理工作，监督“四不放过”原则的执行。
（四）生产技术部主任工程师职责
1. 在生产技术部部长领导下，负责设计、采煤、掘进、采掘机械化、支护专业的生产技术管理工作。
2. 贯彻执行有关技术政策、规范、规定；协助部长编制公司设计、采煤、掘进、采掘机械化、支护专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3. 参与制定矿区中短期发展规划，矿井技术改造及技术发展规划；参与编制矿区年度生产计划及生产接替安排、中、长期生产规划；负责重大技术项目的监督和竣工验收工作。
4. 指导基层及时解决生产中技术难题。
5. 参与公司相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
6. 负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（五）通防地测部主任工程师职责
1. 在部长的领导下，负责公司的通风、地质、测量及矿井防治水技术管理工作。
2. 贯彻执行有关技术政策、规程、规范；协助部长编制公司“一通三防”、地质、水文地质、测量专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3. 协助部长编制并审查公司通风、地质、测量、防治水规划、年度计划，负责重大技术工程项目的监督和竣工验收工作。
4. 参加公司专项月度瓦斯、水患分析及排查工作，掌握各矿生产及“一通三防”、防治水动态，对存在的重大安全患提出可操作性意见。
5. 指导基层及时解决生产中技术难题。
6. 参与公司相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
7. 负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（六）机运管理部主任工程师职责
1. 在机运管理部部长的领导下，负责公司机电、运输技术管理工作。
2. 贯彻执行有关技术政策、规程、规范；协助部长编制公司机电、运输专业相关技术管理规定，并负责监督实施。
3. 协助部长编制并审查公司机电、运输工作规划、年度计划，负责机电、运输重大技术项目的监督和竣工验收工作。
4. 指导基层及时解决生产中技术难题。
5. 参与公司相关新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
6. 负责组织实施相关专业中的技术开发和自主攻关项目。
（七）技术中心主任工程师职责
1. 贯彻执行国家相关技术政策、法律、法规，熟悉公司安全生产、经营管理状况，掌握公司科技工作动态。
2. 参与制定和执行本公司的科技发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划。
3. 协助主任负责编制修订公司技术管理相关规定，并负责监督实施。
4. 负责征集安全生产中存在突出的技术难题，组织课题攻关。
5. 协助主任做好公司技术开发和自主攻关课题的立项审查、实施监督和评审验收工作。
6. 协助主任负责公司新技术推广、科普宣传和技术交流工作。
（八）公司各矿必须明确各技术岗位职责。
五、技术管理制度和规定
（一）《采掘、设计技术管理规定》
（二）《基建矿井技术管理规定》
（三）《生产技术工作制度》
（四）《关于“五个优化”指导意见》
（五）《煤炭质量管理办法》
（六）《瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”核准意见》
（七）《矿井防治水“一矿一策、一面一策”核准意见》
（八）《“一通三防”技术管理规定》
（九）《地测防治水技术管理规定》
（十）《井下钻探工作管理办法》
（十一）《加强“一通三防”、防治水日常管理工作的五项要求》
（十二）《瓦斯综合治理“十六字”工作体系及示范矿井建设实施方案》
（十三）《重大贯通测量工程管理规定》
（十四）《运输技术管理规定》
（十五）《固定设备技术管理规定》
（十六）《井下电气管理规定》
（十七）《机电设备管理办法》
（十八）《供用电技术制度》
（十九）《研究开发与技术创新工作管理办法》
（二十）《自主课题攻关与专家现场评价活动管理办法》 （二十一）《总工程师例会的若干规定》
六、 技术管理岗位考核标准
（一） 公司总工程师岗位考核标准
（二） 矿总工程师岗位考核标准
（三） 安全监察局（救护大队）主任工程师岗位考核标准
（四） 生产技术部主任工程师岗位考核标准
（五） 通防地测部主任工程师岗位考核标准
（六） 机运管理部主任工程师岗位考核标准
（七） 技术中心主任工程师岗位考核标准
（八）公司总工程师由总经理负责考核，矿总工程师由矿长负责考核，公司技术管理部门技术负责人由公司总工程师负责考核。
（九）每年度为一考核周期。考核得分低于60分者，调离总工程师、部门技术负责人岗位；低于70分者处以10000元罚款，高于95分者，由公司奖励10000元。
（十）各矿建立相应技术岗位考核标准。 七、技术管理记录
（一）《总工程师贯彻技术方针、法律法规及制度监督、检查记录》„技术中心（技术科）保存‟
（二）《技术例会记录》„技术中心（技术科）保存‟ （三）《重大技术方案、设计研究与审查记录》„生产技术部（技术科）保存‟
（四）《技术管理规定及技术措施研究与审查记录》„技
术中心（技术科）保存‟
（五）《“一通三防”、防治水月专题分析记录》„通防地测部（通风区、地测科）保存‟
（六）《科技项目审查记录》„技术中心（技术科）保存‟