在全县优化经济发展环境会议上的发言
郯城县城市管理局
（2011年3月19日）
我们城管局将认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，本着“文明执法、廉洁勤政、优质高效、服务发展”的宗旨，进一步解放思想，强化发展意识，增强服务观念，提高服务水平。具体工作中，我们做到几点：
一、大力开展“城市管理年”活动，改善城市环境秩序 我们将以开展“城市管理年”活动为契机，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题，进一步提高为民服务水平和城市管理水平，努力营造宜商、宜居的城市环境。
一是突出市容市貌整治。制定市容市貌管理标准，加大督导考核力度，创建人民路、郯东路、北环路等3条城管执法示范街，创建建设路、郯西路、团结路等3条城管执法严管街。大力整治大型立柱广告和楼顶、墙体、立面广告，创建团结路、郯东路、人民路等3条广告管理样板路。通过建立高峰岗、错时执法的管理方式，规范人民广场、朝阳广场秩序，治理马路市场、劳务市场，整治早市、夜市，突出抓好10个交通路口的执法管理。加强车辆乱停乱放治理，定期公示违章车辆，会同相关执法部门实行“严管重罚”。一项工作一项工作地开展，一条道路一条道路地整治，彻底治理店外经营、占道经营、野广告、私搭乱建等现象。对城区210万平方米路面实行墙对墙全天候保洁，全面清理
城区窑上干渠、李墨干渠以及主要道路可视范围内垃圾、漂浮物。通过抓典型、抓推广，带动城中村背街小巷环境卫生整治，清理卫生死角，增配垃圾收集设施，全面解决城中村脏乱差问题。 二是突出规划执法。加大对城市规划区的巡查力度，严格控制任何形式的违法建设行为，做到发现一处，查处一处，依法予以强制拆除，坚决遏制违法建设的发生。同时，联系县法院建立行政执法案件司法配合制度，通过申请财产保全、简化申请强制执行程序，加大对违法建设的行政处罚力度，维护城市建设秩序。 三是突出绿化亮化改造。进一步增亮点、抓细节、求实效，将城市精细化管理向纵深推进。见缝插绿，科学建绿，对城区主要道路节点进行全面绿化改造，提高城市品位。增加行道树地方树种的配置量，突出银杏特色。强化城区110万平方米绿地补植、病虫害防治、绿地内卫生保洁等综合性、精细化管理。加大城区2万多盏路灯的巡查维护力度，确保亮灯率达到95%以上。通过市场化运作筹集建设霓虹灯广告廊架，对城区部分高层建筑进行亮化，打造夜间亮化景观带，增加城市核心区亮化景观效果。扩大数字化城管监控范围，对北大出口、橡胶坝广场以及园林绿地、路灯设施等城市管理成果实行视频监控全覆盖、无缝隙，建立人防和机防多层次的管理体系，提高城市管理维护水平。
四是突出基础设施建设。安装郯东路南段、建设路中段、郯西路等道路护栏1.6万米，更新更换高档次路标路牌。采取新建配套、改造升级等方式，积极与相关部门协调建设5座公厕，改造现有5座公厕，解决“如厕难”问题。在城区主干道增设果
皮箱、垃圾箱，更新更换破旧垃圾箱，避免造成二次污染。
五是突出城乡环境综合整治。充分发挥职能部门作用，推动乡镇、街道城管执法队伍规划化建设，全面提升基层城管执法工作水平。落实和理顺环境卫生管理体制，会同乡镇积极推进“市场化运作、物业化管理”的乡、村环卫保洁新机制。全面开展“城镇管理明星镇”创建活动，争取今年再创建成功2至3个“城镇管理明星镇”，以此推动城乡环境综合整治工作深入开展。
二、全力推进重点工程项目建设，提高城市服务功能
集中抓好县委、县政府安排的北外环整治、墨泉公园等工程项目建设，加快全县10个生活垃圾中转站建设进度并确保年底投入使用。积极做好县生活垃圾处理场项目工程施工进度安排，倒排工期，抓紧一切时间施工建设，保证6月份按时完成施工任务，7月份投入运营。在积极参与各项工程的基础上，搞好配合协调工作，在旧城改造、东城新区建设等工作中及时参与、发挥作用。
三、着力加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境 一是抓好队伍建设。全面加强队伍建设，提高队伍整体素质，重点加强政治业务学习，培养执法人员爱岗敬业的工作态度和团队精神。牢固树立“以人为本、执法为民、服务社会”的执法理念，进一步开展机关效能建设，切实改进机关作风，贴近企业主动服务，形成全局抓行风、树新风的良好氛围。严格落实岗位目标责任制，加大督查考核力度，落实责任，确保城市管理实现新突破。
二是抓好廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格实行“一岗双责”。着力抓好行风评议，通过抓预防、抓苗头、抓违纪，筑牢防腐拒变思想道德防线。杜绝各类吃、拿、卡、要、报等违纪行为和不作为、乱作为现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风。注重廉政风险防范管理，建立健全办结案件回访制度，局纪检全程跟踪，严格执行回访工作规程，逐步建立长效监管机制，实现监管职能到位。落实好工程领域廉政建设，把好关口，坚持对影响工程造价的大宗主材实行政府采购，切实把反腐倡廉工作落到实处，确保“队伍不出事，工作出成效”。
在全县优化经济发展环境会议上的发言
郯城县城市管理局
（2011年3月19日）
我们城管局将认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，本着“文明执法、廉洁勤政、优质高效、服务发展”的宗旨，进一步解放思想，强化发展意识，增强服务观念，提高服务水平。具体工作中，我们做到几点：
一、大力开展“城市管理年”活动，改善城市环境秩序 我们将以开展“城市管理年”活动为契机，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题，进一步提高为民服务水平和城市管理水平，努力营造宜商、宜居的城市环境。
一是突出市容市貌整治。制定市容市貌管理标准，加大督导考核力度，创建人民路、郯东路、北环路等3条城管执法示范街，创建建设路、郯西路、团结路等3条城管执法严管街。大力整治大型立柱广告和楼顶、墙体、立面广告，创建团结路、郯东路、人民路等3条广告管理样板路。通过建立高峰岗、错时执法的管理方式，规范人民广场、朝阳广场秩序，治理马路市场、劳务市场，整治早市、夜市，突出抓好10个交通路口的执法管理。加强车辆乱停乱放治理，定期公示违章车辆，会同相关执法部门实行“严管重罚”。一项工作一项工作地开展，一条道路一条道路地整治，彻底治理店外经营、占道经营、野广告、私搭乱建等现象。对城区210万平方米路面实行墙对墙全天候保洁，全面清理
城区窑上干渠、李墨干渠以及主要道路可视范围内垃圾、漂浮物。通过抓典型、抓推广，带动城中村背街小巷环境卫生整治，清理卫生死角，增配垃圾收集设施，全面解决城中村脏乱差问题。 二是突出规划执法。加大对城市规划区的巡查力度，严格控制任何形式的违法建设行为，做到发现一处，查处一处，依法予以强制拆除，坚决遏制违法建设的发生。同时，联系县法院建立行政执法案件司法配合制度，通过申请财产保全、简化申请强制执行程序，加大对违法建设的行政处罚力度，维护城市建设秩序。 三是突出绿化亮化改造。进一步增亮点、抓细节、求实效，将城市精细化管理向纵深推进。见缝插绿，科学建绿，对城区主要道路节点进行全面绿化改造，提高城市品位。增加行道树地方树种的配置量，突出银杏特色。强化城区110万平方米绿地补植、病虫害防治、绿地内卫生保洁等综合性、精细化管理。加大城区2万多盏路灯的巡查维护力度，确保亮灯率达到95%以上。通过市场化运作筹集建设霓虹灯广告廊架，对城区部分高层建筑进行亮化，打造夜间亮化景观带，增加城市核心区亮化景观效果。扩大数字化城管监控范围，对北大出口、橡胶坝广场以及园林绿地、路灯设施等城市管理成果实行视频监控全覆盖、无缝隙，建立人防和机防多层次的管理体系，提高城市管理维护水平。
四是突出基础设施建设。安装郯东路南段、建设路中段、郯西路等道路护栏1.6万米，更新更换高档次路标路牌。采取新建配套、改造升级等方式，积极与相关部门协调建设5座公厕，改造现有5座公厕，解决“如厕难”问题。在城区主干道增设果
皮箱、垃圾箱，更新更换破旧垃圾箱，避免造成二次污染。
五是突出城乡环境综合整治。充分发挥职能部门作用，推动乡镇、街道城管执法队伍规划化建设，全面提升基层城管执法工作水平。落实和理顺环境卫生管理体制，会同乡镇积极推进“市场化运作、物业化管理”的乡、村环卫保洁新机制。全面开展“城镇管理明星镇”创建活动，争取今年再创建成功2至3个“城镇管理明星镇”，以此推动城乡环境综合整治工作深入开展。
二、全力推进重点工程项目建设，提高城市服务功能
集中抓好县委、县政府安排的北外环整治、墨泉公园等工程项目建设，加快全县10个生活垃圾中转站建设进度并确保年底投入使用。积极做好县生活垃圾处理场项目工程施工进度安排，倒排工期，抓紧一切时间施工建设，保证6月份按时完成施工任务，7月份投入运营。在积极参与各项工程的基础上，搞好配合协调工作，在旧城改造、东城新区建设等工作中及时参与、发挥作用。
三、着力加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境 一是抓好队伍建设。全面加强队伍建设，提高队伍整体素质，重点加强政治业务学习，培养执法人员爱岗敬业的工作态度和团队精神。牢固树立“以人为本、执法为民、服务社会”的执法理念，进一步开展机关效能建设，切实改进机关作风，贴近企业主动服务，形成全局抓行风、树新风的良好氛围。严格落实岗位目标责任制，加大督查考核力度，落实责任，确保城市管理实现新突破。
二是抓好廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格实行“一岗双责”。着力抓好行风评议，通过抓预防、抓苗头、抓违纪，筑牢防腐拒变思想道德防线。杜绝各类吃、拿、卡、要、报等违纪行为和不作为、乱作为现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风。注重廉政风险防范管理，建立健全办结案件回访制度，局纪检全程跟踪，严格执行回访工作规程，逐步建立长效监管机制，实现监管职能到位。落实好工程领域廉政建设，把好关口，坚持对影响工程造价的大宗主材实行政府采购，切实把反腐倡廉工作落到实处，确保“队伍不出事，工作出成效”。