流 ，用 话对 交流代 替突对冲 。抗 同不 社会制 度 、不 同
开展 区域合 作奠定 坚 实 意 民 基 础和社 基 础 会。 “贸 易畅 是通 先导 ， 道路联通 是 基础 ， 政沟 策 通是保障 ，
信 仰 、不同文 传化 统 的国家和 谐 相 处；尊 重 其 他 国
家的 多 样 性 ，多做 有 利 本 于地 区 发 稳 展定 的 事 ；情 大 力 开 文化展交 流 ， 在学 习互 鉴 中 ， 为推 动 人 类 文
进明 步作 出 应有 贡 ；献 享 分 国理 政治经 ， 验 从 自各 文 明和 发 展实 践中汲取智 慧 。
货 币 流通 是重 要支撑 ， 民心 通相是 动力 源 泉 五 。 通皆
通 之日 应，是经 济带 建成 之 时 。”
２０ １３ 年 １０ 月习，近 主 席平在 Ｐ ＥＣ会 Ａ议上 就
做好互 互 通 提联 出四 点议建： 一 是 构建 盖覆太 平 洋
两 岸的亚太互 互联通格 局 ；二 是 打通制 互联 约互 通建 的设颈 瓶； 三 是 在区域 和 国际合 框 作架 内进 互 推 互联 通基和 设施 建 础 设；四 是 用互联 互 通促 进亚 太地 区 民 在人 各领域 建 立更 密 联 系 。切在这 次 会议 上， 中对 “ 互国 联通 互 的”阐 已渐释成体 系 。 ２ ０１ 年４ ｌ１ 月 ８日，习近 主平在 席加 强互联互 通 伙伴 关 系对 话 会讲话 中的 出 指 “，互 联 通 ” 应 该互 是 基 设 础 、 施度 制 规 章、 员人 流三 交一位体 应，该是 政沟策通 、 施设通联 贸易、畅通 、资 金 融 通、 心相
民互
共赢利 。路 国丝应家 沿着互 利 共 之路 赢 追 ，求 共发同 ， 既 展要 自让过 得好己， 也 要让 别 人过 得 好 ， 双 使成 方为 衰兴伴相 、 安 危与 共 同、 共舟济的好
邻
、居 好友 朋、 伙伴 好 携，手 建 命设运 同共 体 为 ，
地 区本 人带 来更民 福多祉。中 坚持 国邻与 善 、为 以 邻
伴 为 坚持， 邻睦 、邻安、 富 ，邻 践行 亲 诚 、 惠、、 容 理
念 在，平 等互 利基 础 上 ， 努 使 力身自发 展 更好 地 及惠 洲亚国 家 通； 过 扩大 同 相 关 国 家各 领 务 域 实合 作 ，互通 有 无、优 势 补互， 共 享机 遇 、 迎挑共 ，战实 现 共 同 发 、 展共 同 荣 繁。
通
五大 领 域 头 齐进 ， 并 全 方是位、 立 体化 、 网络 状的 大联通 ， 生 机是勃 勃、群 策 力群的 放开 统系 。 “一
加 带强“ 通五” 建 设 推 ，动互 联互
通２ ０ １３ 年月 ９７日 ， 近习平 主 在 纳扎 席 尔耶夫巴 学大 演 讲 的指中出 我们 ，从可 加 政强策 通沟 、道 路
路一 与”
互 联 互通相 融 相 、近相 相 成 辅如 果。 “ 一 将
带 一路
”比喻 亚为 腾洲飞 的两 只 翅 膀 那，么 互 联 互
通就 是 只 两翅膀 的 脉血经 络 。 习 平近 主席对 加 强 互
联 、 贸通 畅易 通、货 币 通 、 民流相 心通先 起 做来 ： 加 政强 沟策 。通即 各国就 经济 发 展战 略和对 策
行充分进流交 ，本 着求同 存 异原 则 ，协 商 制定推 区 进域 合 作的规 和划 措施 ， 在 政 策 和 法律 上 为区 域 经 济
合融 “ 开绿 ” 。灯
互通联 提出 了五点 建议 ： 第 一 ，以 亚 洲 家国为 重点 向方 ， 率先 实现 洲 亚互 互联通 ； 二第， 经 以 走济廊 为
托依， 建立 亚洲互联 互 通基的本框 架； 三 ， 以交第通
础 设基 施为 突 破 ，实现 亚 洲互 联 互通 的早 期 收获 ；第 四 ，以建设 融资 平台 抓 为手， 打 破 洲 亚 互 联 通
互 强道 加联 通 。 即路 打通 从太平 洋 到 波 的 罗海 的 运 大 通 道 输 在，此基上础 ，积 探极讨 完 善 跨 交通 境 基础 施设 ，逐 步 成 连接 东 亚形、 西 亚、 亚 的 交南 通运 输 络网， 为各 国 济发经 和 人展员往 来提供便利 。
的
瓶 颈，中 将国 资 出４ ０ ０亿美 元成 立 开放 丝的 路基
； 金五 第 以人 ， 文流 交为纽带 ， 夯 实 亚洲 互 互 联 通
社 的会 基 。 根 未 ５来年 ，中国 将为 周 边 家 国 提供２ 万
个 互 联通互领域 培训 名额 。
加强 贸易 畅 ，通 丝即 路国家 就 贸易 和 投 资便利
化问 题 行进 探 并讨 作 出 适当安 ，消 除排 易贸 壁垒， 低降贸 和 易投 成 资 本 提，高 区经域济循 环 速度 和 质量； 探索 区 性 自由域 易 贸，推 进 跨 境 自由 贸易 园区
建 。
设
健 发展全机 。 制 进 区域促合 作
“
一
带 路”一外 交 战 的略 实施 需要在 一定的机
制
下行运 ，这 些机 制包 括 实施的 原则 、 向方、 标 目 、 骤等。 步 坚 持商 共 、共建、 享原共则 。 共商 ， 就 是集 思广 益 ， 事 好家大 商 量 办着 ， 使“一 带 一 路 ”建 设 兼 顾双 方 利 益和关 ， 体现切 双方智 慧 创 意和。 共 建 就 是 ，各
施 长所 各，尽所能， 双 方 把 势 优 和潜 能 充 分 挥发出
加
货 币强 流通 。 即推 广 中 俄 等 在 本 国 币 算 方 结
面
展 开良好合 作积 中累的 丰富 验 经，降低流 通 成
本， 增 强抵 御金融 风 险 能力 提 ，经高济国 竞争际力 。 加 民强心 通 相，即丝 路 家国的合 作 必 得须 各到
国
人支民 持
， 加 强 人民 好 往 友来 ， 进增 传统友 谊 ， 为
来 聚，沙塔 成， 积成 水渊， 之 持以恒加 以 推 进。 享 共，
２ ０
１５年 第７期
年
期第 总第 期Ｉ 嚣 Ｊ ’ ｒ ９４＇ ｉ ，
『 Ｊ ＾
信
３ ０４
就是 让
建设 成 果 多更 更公 惠平世及 界 民人 ， 打造 国 家 间的利共 同体和命益 运共 同 体 。规 划 好方 向 和目 。 构 建标 合作 局格。 先 ，首确立 合 作主 ， 深 化 合 轴 作轴主 域 领全 产 业链合 ， 构 作 建 互惠 互 、利安 全可 、靠长 期友 好的略合 战关 系 。作其
体总呈 现的 东 快 慢西、 强 海 弱陆 格 局， 拓 展了 对 外 开 放 的 辐 面 射和对 外 交往 领的域 。
利 于有推动 区域合 作。走 共向 同 繁荣 “ 一。 带一
” 借路用古 代 “ 丝 绸 之 路” 历的史 符 号 高 ，举 和平发
的展 旗帜， 积极 主动 地 发展 沿 与线国 家经 的济 作合 伙 关 系 伴“ 。一带 一 ”路 开是 包 放 的经容济 合 作
倡，议 限 不国范 别围， 不 搞封 闭机制 ，使丝绸 之 沿线 国路家利 地用 相缘 、近人 文 相通 的 优 势 ，实现 济经、 贸
易互 补 。 步估初 算 ，“ 一带 一 ”路沿 线总人 口 ４约４
次
，夯 合实 作 基础， 确 合立作 重要 领 域 ，动 相关推的
制度性 排 ；安再次 ， 选 准 合作 的突破 口 ，不 提断升 合 作 层次 ，脚 踏实地 ， 争取早 期收 。 获点线
片 依 次推 。 促 进进 域区 作 合。 习平 近席主
在 扎 纳 巴尔耶 大 学夫的演讲 中提 “ 出以点带 面 ， 从 线到片， 逐 步成形 区 域大 合作” 。 ２０１ ４ １ １年月 ４ ，日 习
近平 主 席在 主 持召 的 开央中财 经领 导小 组第 八 会次 议 上强要调 做好 “ 带一 一 ”路 体总布 局， 尽 确早 定 今后 几年 的时 间 表 、线路图 。 首先 抓，住关 键 的
标亿
，经 济总 量 约 １２ 亿 万美 元， 分别 约 占 全球 的 ６ ３％
２和 ９％ 。未 来５ 年， 国将进 中口 １０万 亿美 元 商 品，的对 外 投资 超将 过５０ ００ 美 元亿， 出境 游 客 量 数约 ５亿人次 ， 周 国家 边以丝及 绸路沿 之线国家将 率 先
益 受， 实现 相 关 国家 的 共同 繁 荣 。 有 于利增 中强 国实 力 ， 实现 民 族 复 兴的中 国梦 。“ 一带一 路 ” 是 界 世上跨 度 最 长经济的大 走廊 ，也是 世界 上 最具 发展 力潜 的 经带济， 成 为 促进 我 经国济 发 展 的 重要平 台。 商务 部新闻 言 人 发沈丹 阳 说 ，２０ １ ４ 年
中 国与 一带“一 路” 沿线国家货 物贸 易 额已经达 １到 １ ２ ０６ 亿 元 美 占 ，中 国 货 物 易 贸 总 额 的２ ６ ％。过 １去 ０年 ，中 国 与 线沿 国 家的 易贸额 年 均 增 长 １ ９ ％。 “带 一路一” 构 想 与 中“梦 ” 国 的理 相念辅 相 成 ，的与 新“型 大 国 关 系”一起 填 了 “补中 国 梦 在”外
志 性工 程， 重 点 是交 通 、电力 、 信通等 基 础 设施和 有 于沿 线 国利 民家 生 善改的 项 。其目 ， 次以创 思 新维 办好 亚洲 础基设施 投 资 银 行和丝路基 金 最。后 ， 统
筹协调 好各 方 系 关 形成，合力
。 强加 人文 交流 增 。 进 国家友 谊 。 “ 民 心 相是通
一
‘带 一
’路建 的 重 设要内 容， 是也 键 基关础 。 ” 坚持
经济 合 和作 文人 交流 共 推同 进， 进促我 国 沿 线 同 国家 教育 、 游旅、 学 术 、 艺 术 等人文 流交。 用各利种 交 流 展发 机制 ，举 办丝路 国 间友 好家交 流 活 动 ；促
进
青 年、智库 、 议会 非、府组政织 社、会 体团等 友 好的 交流
， 开展 互 艺办 术节等 文 化 交 流 活 ，动 励 鼓 青年
学 赴生 对 方家国留学 交流 ； 加强 旅 游、航 空、 新闻 出
交
域 的空领 ，白 “ 中是国梦 ” 战略 的 理合延伸 。
未从 发 来展 态势看 ， 建设 “一 带一路” 既有 利 于 我国西 开部 ， 实发产业现级升， 又 使 沿 海地区 更 加
便 利地 开展 全 球 易贸； 既加 强了沿 与线 家国 经的济
版等 领 域 作合；交 流 发 经 展验和 先 进 适用技 术 推 动； 文 交流 化 构机互访 开 ， 展对口 合作 。
“
文一化交 流， 又 开 拓了国 际市 场， 为 国 内 产 业 发 展 提
供 广更 阔的市 场 空 间 。 “ 一带 一 ” 路将解决 国过 中 剩
一带路”的意 义 与 瞻 前
产能 的 市 场 资源 取获 战、略 纵 深 的 开 拓 国和家 安 全 的 化 这 三个 强重 的要战 问题略 ， 将是 我 国 未来 十年 重的大政策 红利。固 ｐ（
作 分者 别为合肥 工业 大副教学授 、合 工业大肥 讲学师 ）
有 利 于 筹统 国 际国内两 个大 ，局扩 大和 深 对 化
外放 。开 建设 一带 “一 路” 是 党 中 央 国、 务院 揽统 政 、 外交治 、济经 、 会社 发 展全 局 作 出的 重大 决 策 ，构
筑
新 一了轮 对 开 放外的 一 体“ 翼两 ” ， 平 改衡 革开放
５ ０
期 ｌ 总 期。
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开展 区域合 作奠定 坚 实 意 民 基 础和社 基 础 会。 “贸 易畅 是通 先导 ， 道路联通 是 基础 ， 政沟 策 通是保障 ，
信 仰 、不同文 传化 统 的国家和 谐 相 处；尊 重 其 他 国
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货 币 流通 是重 要支撑 ， 民心 通相是 动力 源 泉 五 。 通皆
通 之日 应，是经 济带 建成 之 时 。”
２０ １３ 年 １０ 月习，近 主 席平在 Ｐ ＥＣ会 Ａ议上 就
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两 岸的亚太互 互联通格 局 ；二 是 打通制 互联 约互 通建 的设颈 瓶； 三 是 在区域 和 国际合 框 作架 内进 互 推 互联 通基和 设施 建 础 设；四 是 用互联 互 通促 进亚 太地 区 民 在人 各领域 建 立更 密 联 系 。切在这 次 会议 上， 中对 “ 互国 联通 互 的”阐 已渐释成体 系 。 ２ ０１ 年４ ｌ１ 月 ８日，习近 主平在 席加 强互联互 通 伙伴 关 系对 话 会讲话 中的 出 指 “，互 联 通 ” 应 该互 是 基 设 础 、 施度 制 规 章、 员人 流三 交一位体 应，该是 政沟策通 、 施设通联 贸易、畅通 、资 金 融 通、 心相
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共赢利 。路 国丝应家 沿着互 利 共 之路 赢 追 ，求 共发同 ， 既 展要 自让过 得好己， 也 要让 别 人过 得 好 ， 双 使成 方为 衰兴伴相 、 安 危与 共 同、 共舟济的好
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互 强道 加联 通 。 即路 打通 从太平 洋 到 波 的 罗海 的 运 大 通 道 输 在，此基上础 ，积 探极讨 完 善 跨 交通 境 基础 施设 ，逐 步 成 连接 东 亚形、 西 亚、 亚 的 交南 通运 输 络网， 为各 国 济发经 和 人展员往 来提供便利 。
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加强 贸易 畅 ，通 丝即 路国家 就 贸易 和 投 资便利
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中 国与 一带“一 路” 沿线国家货 物贸 易 额已经达 １到 １ ２ ０６ 亿 元 美 占 ，中 国 货 物 易 贸 总 额 的２ ６ ％。过 １去 ０年 ，中 国 与 线沿 国 家的 易贸额 年 均 增 长 １ ９ ％。 “带 一路一” 构 想 与 中“梦 ” 国 的理 相念辅 相 成 ，的与 新“型 大 国 关 系”一起 填 了 “补中 国 梦 在”外
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未从 发 来展 态势看 ， 建设 “一 带一路” 既有 利 于 我国西 开部 ， 实发产业现级升， 又 使 沿 海地区 更 加
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