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第一章 总 则 第一条 为加强小汽车定编管理，控制社会集团购买力增长，坚持勤俭建国，清廉从>，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。 第二条 凡本省境内的机关、团体、企事业单位的小汽车定编管理工作，均适用本规定。 第三条 本规定所指小汽车包括小轿车（含标致型）、旅行车（二十个座位及以下）、吉普车、小型旅行车（厢货）、１２１型车（带棚）和零点七五吨及以下的轿货车。 第四条 本规定所管理的小汽车按用途分为：领导用车、公务用车、业务用车、生产专业用车、特种专业用车。 第五条 各级政府授权汽车定编管理办公室负责组织本规定的实施。 第六条 汽车定编管理办公室的工作人员，凭“黑龙江省汽车编制检查证”有权检查各单位的小汽车编制，各单位应接受检查。 第二章 配车原则和标准 第七条 省级领导干部配车标准，应按照中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定执行。 在职厅级干部（包括中直、省直、地市和企业、事业单位的同级干部）>至四人配备一辆小汽车，一律不准配专车。 兼职的厅级以上领导干部，由主要任职单位配车，其他单位不配车。 离退休厅级干部八人配备一辆小汽车，已发小汽车乘车费的单位，不再配车。 第八条 厅级机关（含事业单位）除领导干部按人数配车外，其他人员按编制配备公务用车，原则上每百人配备一辆车。部、委、办、厅、局内部的处、室不准单独配车。 地、市领导机关，工作量大的，可增配>至三辆公务用小汽车。 地市所属局（处）级单位不配备领导干部用车，可配备一辆公务用车。 县级领导机关只配公务用车，不配领导干部用车。县委配备三至四辆；县政府配备三至五辆；县人大和县>协各配备>辆；县纪检委配一辆。 县属科级机关和乡镇机关，确属工作需要的，可配备公务用车，但应从严掌握。 第九条 企业单位业务用车应从严控制。大、中型企业可配>至三辆，小型企业原则上配一辆。 第十条 银行、保险、地质、测绘、电力、邮电、油田、矿山、防火、防汛、环境监测、安全监察、交通稽查、科普、液氮及化学辐射等单位，可配备生产专业用车。 第十一条 警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种专业用车，不按定编管理，各主管部门应严格控制，严加管理。 第十二条 新成立单位符合配车标准的，视财力情况，车辆逐年配齐。 第十三条 公务、业务用小汽车，不准购买高级轿车。生产专业用车，可购买吉普车或旅行车，不准购买小轿车。 第十四条 各部门应严格按批准的车种、车型购车，未经批准，不准更改车种、车型。 第十五条 严禁公款购车、以个人名义申请牌照。 第三章 定编审批 第十六条 中直企事业单位和省直部门所属各单位的小汽车编制，由其归口主管部门或主管厅局审核后，报省政府汽车定编办公室批准；地市领导机关的小汽车编制，由行署、市汽车定编办公室审核后，报省政府汽车定编办公室批准。 地、市、县所属单位和公务、业务、生产专业用小汽车，由行署、市汽车定编办公室审查批准；小汽车编制冻结期间，由行署、市汽车定编办公室审查后，报省政府汽车定编办公室批准。 第十七条 申请车编的单位，应按审批程序提出申请报告，填写《申请汽车编制报告表》，其内容包括：单位级别、机构性质、领导职数、人员编制、工作任务、现有车辆情况、购车资金、车源及申请车种、车型。新成立的单位，应附上级主管部门和编委的批准文件。 第十八条 各级汽车定编办公室应严格审查申报单位的申请报告和《申请汽车编制报告表》，定期召开会议，讨论审批，应加强与控购办公室的联系，沟通情况。 第十九条 汽车定编办公室审查批准后，发给《汽车定编证》和《汽车定编批准通知书》，分别通知控购办、物资、公安、交通及石油部门。 第二十条 购置新车的单位，应凭汽车定编办公室发给的《汽车定编证》及《汽车编制批准通知书》到控购办公室办理《专控商品准购证》（以下简称《准购证》）；凭《准购证》到银行办理购车拨款手续；凭《汽车编制批准通知书》和《准购证》到物资部门购车；凭《汽车定编证》、《汽车编制批准通知书》和《准购证》到公安部门办理车辆牌照；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《机动车行驶证》到交通部门缴纳养路费；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《养路费缴讫证》、《机动车行驶证》到石油部门办理供油手续。 上述手续，不得逆向办理。 第二十一条 国外赠送的小汽车，属于定编管理范围的，须先经主管部门审核，国际组织赠送的，由国家部委审核；外商投资企业赠送的，由省经贸厅审核；外国个人赠送的，由省外事办公室审核；华侨赠送的，由省侨务办公室审核，然后报经省政府批准，由汽车定编办公室列入一次性定编。 第二十二条 中外合资企业申请小汽车编制，应有企业章程、主管部门批准文件、营业证书及进口小汽车审批文件，由汽车定编办公室办理一次性定编。 第四章 报废更新转籍过户 第二十三条 凡达到下列报废标准之一者应及时申请报废。 （一）累计行驶五十五万公里； (二)使用十三年或大修>次，无修复价值； （三）耗油量超过国家规定标准的百分之十五； （四）大修费超过新车价格百分之五十以上； （五）车型老旧，无配>来源； （六）排污量、噪音超过国家规定标准。 第二十四条 汽车报废需更换新车的单位，应持原《汽车定编证》和公安部门技术鉴定、金属回收部门的证明，重新按汽车定编审批程序办理车编手续。 第二十五条 有车编的单位，不准将在编的小汽车擅自转让或变卖给无车编单位；购置在籍小汽车，购置单位必须有空编，并应及时办理车编手续。 第二十六条 旧车转籍过户，转入单位应有车编，并应持公安车辆管理部门的技术状况鉴定和控购办公室的审批意见，到汽车定编办公室办理车辆手续。 第二十七条 依法裁决以小汽车顶债的，原单位的车编收回，接收单位属于定编管理范围的，应到汽车定编办公室办理定编手续，按一次性定编管理。 第二十八条 凡属一次性定编的小汽车，不准更型、转籍、过户。 第五章 车辆管理 第二十九条 各级人民政府汽车定编办公室负责小汽车的定编管理工作，其职责是： （一）贯彻执行国家和省有关汽车定编管理的规定。 (二)按照配车标准，核定小汽车编制，审批新增加、报废和过户的小汽车。 （三）负责小汽车定编管理和复查整顿工作。 （四）负责建立和健全小汽车的编制档案。 （五）会同有关部门查处超编和违纪购车的单位和个人。 第三十条 各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员，应忠于职守、秉公办事。 第三十一条 各级汽车定编办公室，应加强本地区的小汽车定编管理，经常进行检查，发现问题，及时处理。 第三十二条 《汽车定编证》由用车单位保管，不准转让。如有丢失应立即向发证机关报告，申请补发。 第三十三条 各级汽车定编管理部门，应建立健全汽车定编档案卡，小汽车变动时，及时进行登记。 第三十四条 省直各主管部门未经省政府批准，不准向所属单位下达小汽车编制。 第三十五条 单位撤销和企业破产、拍卖的，小汽车编制应收回；单位合并和企业被兼并的，小汽车编制应重新核定。 第三十六条 特种专业用车必须到国家指定的工厂购买，不准涂改特种专业标志或拆除车内特种装置，改为领导、公务、业务和生产专业用车。 第六章 处 罚 第三十七条 对用公款购车落个人牌照的车辆，一律没收，并追究单位领导人的责任。 第三十八条 对无车编、无《准购证》购买的小汽车，予以没收。对有车编、无《准购证》购买的小汽车，处以购车款１０－５０％的罚款。对有《准购证》无车编购买的小汽车，不符合配车标准的予以没收；符合配车标准的处以购车款１０－５０％的罚款。对有车编无《准购证》和有《准购证》无车编证，符合配车标准的车辆，由汽车定编办公室和控购办公室共同处理。 第三十九条 一次性定编小汽车更型、过户、转让的，处以车价２０－４０％的罚款，并追究单位领导人和当事人的责任。 第四十条 不按批准的车种、车型购车，擅自提高档次的，除予以通报批评外，由汽车定编办公室将车辆调出。 第四十一条 凡未经汽车定编办公室和控购办公室批准，擅自将在编车辆卖出、转让的，车编作废。 第四十二条 擅自将特种专业用车，改为领导、公务、业务或生产专业用车的，按无车编车辆处理。 第四十三条 各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员以权谋私、徇私舞弊的，按干部管理权限给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。 第四十四条 罚款全额上缴同级财政部门。 第七章 附 则 第四十五条 本规定与国家规定相抵触时，执行国家规定。过去省有关规定与本规定相抵触时，执行本规定。 第四十六条 本规定自公布之日起施行。
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第一章 总 则 第一条 为加强小汽车定编管理，控制社会集团购买力增长，坚持勤俭建国，清廉从>，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。 第二条 凡本省境内的机关、团体、企事业单位的小汽车定编管理工作，均适用本规定。 第三条 本规定所指小汽车包括小轿车（含标致型）、旅行车（二十个座位及以下）、吉普车、小型旅行车（厢货）、１２１型车（带棚）和零点七五吨及以下的轿货车。 第四条 本规定所管理的小汽车按用途分为：领导用车、公务用车、业务用车、生产专业用车、特种专业用车。 第五条 各级政府授权汽车定编管理办公室负责组织本规定的实施。 第六条 汽车定编管理办公室的工作人员，凭“黑龙江省汽车编制检查证”有权检查各单位的小汽车编制，各单位应接受检查。 第二章 配车原则和标准 第七条 省级领导干部配车标准，应按照中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定执行。 在职厅级干部（包括中直、省直、地市和企业、事业单位的同级干部）>至四人配备一辆小汽车，一律不准配专车。 兼职的厅级以上领导干部，由主要任职单位配车，其他单位不配车。 离退休厅级干部八人配备一辆小汽车，已发小汽车乘车费的单位，不再配车。 第八条 厅级机关（含事业单位）除领导干部按人数配车外，其他人员按编制配备公务用车，原则上每百人配备一辆车。部、委、办、厅、局内部的处、室不准单独配车。 地、市领导机关，工作量大的，可增配>至三辆公务用小汽车。 地市所属局（处）级单位不配备领导干部用车，可配备一辆公务用车。 县级领导机关只配公务用车，不配领导干部用车。县委配备三至四辆；县政府配备三至五辆；县人大和县>协各配备>辆；县纪检委配一辆。 县属科级机关和乡镇机关，确属工作需要的，可配备公务用车，但应从严掌握。 第九条 企业单位业务用车应从严控制。大、中型企业可配>至三辆，小型企业原则上配一辆。 第十条 银行、保险、地质、测绘、电力、邮电、油田、矿山、防火、防汛、环境监测、安全监察、交通稽查、科普、液氮及化学辐射等单位，可配备生产专业用车。 第十一条 警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种专业用车，不按定编管理，各主管部门应严格控制，严加管理。 第十二条 新成立单位符合配车标准的，视财力情况，车辆逐年配齐。 第十三条 公务、业务用小汽车，不准购买高级轿车。生产专业用车，可购买吉普车或旅行车，不准购买小轿车。 第十四条 各部门应严格按批准的车种、车型购车，未经批准，不准更改车种、车型。 第十五条 严禁公款购车、以个人名义申请牌照。 第三章 定编审批 第十六条 中直企事业单位和省直部门所属各单位的小汽车编制，由其归口主管部门或主管厅局审核后，报省政府汽车定编办公室批准；地市领导机关的小汽车编制，由行署、市汽车定编办公室审核后，报省政府汽车定编办公室批准。 地、市、县所属单位和公务、业务、生产专业用小汽车，由行署、市汽车定编办公室审查批准；小汽车编制冻结期间，由行署、市汽车定编办公室审查后，报省政府汽车定编办公室批准。 第十七条 申请车编的单位，应按审批程序提出申请报告，填写《申请汽车编制报告表》，其内容包括：单位级别、机构性质、领导职数、人员编制、工作任务、现有车辆情况、购车资金、车源及申请车种、车型。新成立的单位，应附上级主管部门和编委的批准文件。 第十八条 各级汽车定编办公室应严格审查申报单位的申请报告和《申请汽车编制报告表》，定期召开会议，讨论审批，应加强与控购办公室的联系，沟通情况。 第十九条 汽车定编办公室审查批准后，发给《汽车定编证》和《汽车定编批准通知书》，分别通知控购办、物资、公安、交通及石油部门。 第二十条 购置新车的单位，应凭汽车定编办公室发给的《汽车定编证》及《汽车编制批准通知书》到控购办公室办理《专控商品准购证》（以下简称《准购证》）；凭《准购证》到银行办理购车拨款手续；凭《汽车编制批准通知书》和《准购证》到物资部门购车；凭《汽车定编证》、《汽车编制批准通知书》和《准购证》到公安部门办理车辆牌照；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《机动车行驶证》到交通部门缴纳养路费；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《养路费缴讫证》、《机动车行驶证》到石油部门办理供油手续。 上述手续，不得逆向办理。 第二十一条 国外赠送的小汽车，属于定编管理范围的，须先经主管部门审核，国际组织赠送的，由国家部委审核；外商投资企业赠送的，由省经贸厅审核；外国个人赠送的，由省外事办公室审核；华侨赠送的，由省侨务办公室审核，然后报经省政府批准，由汽车定编办公室列入一次性定编。 第二十二条 中外合资企业申请小汽车编制，应有企业章程、主管部门批准文件、营业证书及进口小汽车审批文件，由汽车定编办公室办理一次性定编。 第四章 报废更新转籍过户 第二十三条 凡达到下列报废标准之一者应及时申请报废。 （一）累计行驶五十五万公里； (二)使用十三年或大修>次，无修复价值； （三）耗油量超过国家规定标准的百分之十五； （四）大修费超过新车价格百分之五十以上； （五）车型老旧，无配>来源； （六）排污量、噪音超过国家规定标准。 第二十四条 汽车报废需更换新车的单位，应持原《汽车定编证》和公安部门技术鉴定、金属回收部门的证明，重新按汽车定编审批程序办理车编手续。 第二十五条 有车编的单位，不准将在编的小汽车擅自转让或变卖给无车编单位；购置在籍小汽车，购置单位必须有空编，并应及时办理车编手续。 第二十六条 旧车转籍过户，转入单位应有车编，并应持公安车辆管理部门的技术状况鉴定和控购办公室的审批意见，到汽车定编办公室办理车辆手续。 第二十七条 依法裁决以小汽车顶债的，原单位的车编收回，接收单位属于定编管理范围的，应到汽车定编办公室办理定编手续，按一次性定编管理。 第二十八条 凡属一次性定编的小汽车，不准更型、转籍、过户。 第五章 车辆管理 第二十九条 各级人民政府汽车定编办公室负责小汽车的定编管理工作，其职责是： （一）贯彻执行国家和省有关汽车定编管理的规定。 (二)按照配车标准，核定小汽车编制，审批新增加、报废和过户的小汽车。 （三）负责小汽车定编管理和复查整顿工作。 （四）负责建立和健全小汽车的编制档案。 （五）会同有关部门查处超编和违纪购车的单位和个人。 第三十条 各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员，应忠于职守、秉公办事。 第三十一条 各级汽车定编办公室，应加强本地区的小汽车定编管理，经常进行检查，发现问题，及时处理。 第三十二条 《汽车定编证》由用车单位保管，不准转让。如有丢失应立即向发证机关报告，申请补发。 第三十三条 各级汽车定编管理部门，应建立健全汽车定编档案卡，小汽车变动时，及时进行登记。 第三十四条 省直各主管部门未经省政府批准，不准向所属单位下达小汽车编制。 第三十五条 单位撤销和企业破产、拍卖的，小汽车编制应收回；单位合并和企业被兼并的，小汽车编制应重新核定。 第三十六条 特种专业用车必须到国家指定的工厂购买，不准涂改特种专业标志或拆除车内特种装置，改为领导、公务、业务和生产专业用车。 第六章 处 罚 第三十七条 对用公款购车落个人牌照的车辆，一律没收，并追究单位领导人的责任。 第三十八条 对无车编、无《准购证》购买的小汽车，予以没收。对有车编、无《准购证》购买的小汽车，处以购车款１０－５０％的罚款。对有《准购证》无车编购买的小汽车，不符合配车标准的予以没收；符合配车标准的处以购车款１０－５０％的罚款。对有车编无《准购证》和有《准购证》无车编证，符合配车标准的车辆，由汽车定编办公室和控购办公室共同处理。 第三十九条 一次性定编小汽车更型、过户、转让的，处以车价２０－４０％的罚款，并追究单位领导人和当事人的责任。 第四十条 不按批准的车种、车型购车，擅自提高档次的，除予以通报批评外，由汽车定编办公室将车辆调出。 第四十一条 凡未经汽车定编办公室和控购办公室批准，擅自将在编车辆卖出、转让的，车编作废。 第四十二条 擅自将特种专业用车，改为领导、公务、业务或生产专业用车的，按无车编车辆处理。 第四十三条 各级汽车定编办公室和控购办公室工作人员以权谋私、徇私舞弊的，按干部管理权限给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。 第四十四条 罚款全额上缴同级财政部门。 第七章 附 则 第四十五条 本规定与国家规定相抵触时，执行国家规定。过去省有关规定与本规定相抵触时，执行本规定。 第四十六条 本规定自公布之日起施行。
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