国有企业财务管理论文
【摘要】近年来，随着国有企业改革发展的不断深化，其财务管理制度不断规范，但仍有部分国有企业存在财务管理制度不完善、财务预算和内部控制履行不到位、财务人员素质不高等问题，致使其出现会计信息失真，企业亏损等现象。为切实改善国有企业经营管理，必需优化财务管理工作，使财务管理在企业管理中发挥应有的作用。本文分析了国有企业财务管理的作用、意义及现状，并提出了现有问题的解决对策及建议。
【关键词】国有企业 财务管理
一、国有企业财务管理概述
（一）财务管理概念
国有企业财务管理是在国有企业整体战略目标下，根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理活动。
（二）财务管理的主要内容
财务管理活动对内涉及到企业生产、供应、销售等各个环节，对外涉及到企业与股东、债权人、政府、金融机构，以及供应商、客户等，其涵盖了筹资管理、投资管理、营运资金管理、利润分配管理等整个企业价值链的形成和实现过程。
（三）财务管理的作用
财务管理作为企业管理的重要组成部分，具有计划、控制、监督和资本运营等作用。
1.计划作用。企业财务预算是财务管理部门通过研究分析企业的内外环境和有关历史资料，在对企业未来发展的财务指标做出估计和判断的基础上进行编制的，对企业发展起到计划作用。
2.控制作用。财务管理部门通过制度建设等加强财务管理基础性工作，严格组织财务预算的实施，在实施过程中注意研究分析，深挖增收节支的办法，为决策提供依据。同时，根据企业运营中资金量的变动，提出资金运用和融通的建议，实现财务收支基本平衡。
3.监督作用。财务管理部门通过会计核算，利用货币形式对企业生产经营活动中资金的筹集、使用、耗费、回收和分配等活动进行监督。通过对相关指标的分析，反映企业生产经营中存在的问题，促进企业挖掘潜力、改善管理、节约开支、增加收入。
4.资本运营。现代财务管理采用投资组合选择原理、资本结构理论等重要方法，其中投资、融资和盘活存量资产均为资本运营的主要内容。
（四）财务管理意义
财务管理主要从资金角度进行管理，强调在资金良性循环条件下的资金增值。财务管理通过对各种财务指标实际情况的分析，可以揭
示高额账面利润可能掩盖的企业资金周转不灵的实情。例如，大量逾期应收账款的存在，一方面导致坏账风险增大，一方面又使企业虽然账面利润可观，但并无资金可用，投资者分不到红利，债权人到期收不回本息。所以说，企业财务管理的目标不是账面利润的最大化，而是企业价值的最大化，是企业能够实现长期稳定的利润，并且能同时带来现金净流量。
二、国有企业财务管理现状
中国加入WTO、新会计准则的不断出台完善，使国有企业的管理理念也不断得以更新，管理水平不断提高，但企业财务管理实践中仍存在一些不容忽视的问题。
（一）国有企业高管人员对财务管理工作重视不够
部分国有企业为了实现年度经营绩效，把完成当年利润作为企业发展的目标，认为只要完成利润目标的企业管理就是有效的，而对财务管理在企业经营中资金管理、成本控制功能的发挥认识不够，在一定程度上造成企业短期行为，不利于企业的长远发展。
（二）财务管理目标不明确、制度不健全、落实不到位
部分国有企业仍然未能树立起现代企业管理理念，认为财务管理部门只要做好结算、记账、编制报表等工作就已经履行好职责了，对财务管理部门没有明确的目标要求，导致其未能为企业经营决策提供依据。少数国有企业财务管理制度不健全，已制定的制度也是为应付
相关部门的检查考核，没有落到实处。诸如预算管理、内部控制、风险管理等企业管理的基本规范尚未发挥作用，或者凭空罗列一些数据，使管理流于形式，严重制约着企业的发展。
（三）财务管理人员综合素质偏低，财务会计信息质量不高 当前国有企业的财务管理人员普遍存在两方面的问题。一是学历和专业技术资格普遍不高。多数经验比较丰富的中老年财务人员虽然具备一定的专业技术资格但未接受过高等教育，接受过高等教育的少数年轻人又不具备中级以上的专业技术资格。二是财务人员继续教育滞后，仅限于专业知识更新培训，缺乏综合性运用能力的培养，致使企业缺乏能够参与经营管理决策的高级财务管理人才，从而制约了财务管理水平的提升。
由于企业高管人员对财务管理工作重视不够和财务人员综合素质不高，导致企业出现财务会计核算不规范、会计信息质量不高的问题，部分管理层出于完成绩效目标的考虑，甚至任意调整账目，人为操纵利润。
三、优化国有企业财务管理的途径
（一）加强对国有企业高管的教育培训
为切实发挥好财务管理在企业管理中的重要作用，首先必须提高高管人员对财务管理重要性的认识。为此应对没有财务管理相关专业
背景的国有企业高管人员进行财务管理相关知识的教育培训，提高其财务管理知识，促进企业长远发展。
目前国有企业高管人员是有计划、按批次进行培养选拔的，对拟任用为国企高管的没有财务管理相关专业背景的人员，各级组织部门和国资监管机构应组织进行集中任前培训。培训内容以《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产管理暂行条例》等法律法规和战略管理、内部控制、业绩评价、预算管理等财务管理专业知识为重点，使未来的国企高管人员树立起依法经营和战略管理的理念经营企业，在充分了解财务管理相关知识的基础上，高度重视并完善财务管理工作成为自觉行动，使财务管理在企业长远发展中发挥重要作用。
（二）加强制度建设
对公司制以上的国有企业硬性规定需要健全的财务管理制度，使企业财务管理各项工作、各个环节均有相应的制度依据做保障。一是健全和完善企业组织架构，使各部门充分发挥好相应的决策、执行、监督的作用。二是制定切实可行的发展战略，把各部门的决策和行动统一到企业的整体战略下。三是建立健全内部控制制度，形成一套从集团公司到各子公司统一执行的内控制度，做到企业内部管理有依据、有考评、有奖惩。
国有企业财务管理论文
【摘要】近年来，随着国有企业改革发展的不断深化，其财务管理制度不断规范，但仍有部分国有企业存在财务管理制度不完善、财务预算和内部控制履行不到位、财务人员素质不高等问题，致使其出现会计信息失真，企业亏损等现象。为切实改善国有企业经营管理，必需优化财务管理工作，使财务管理在企业管理中发挥应有的作用。本文分析了国有企业财务管理的作用、意义及现状，并提出了现有问题的解决对策及建议。
【关键词】国有企业 财务管理
一、国有企业财务管理概述
（一）财务管理概念
国有企业财务管理是在国有企业整体战略目标下，根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理活动。
（二）财务管理的主要内容
财务管理活动对内涉及到企业生产、供应、销售等各个环节，对外涉及到企业与股东、债权人、政府、金融机构，以及供应商、客户等，其涵盖了筹资管理、投资管理、营运资金管理、利润分配管理等整个企业价值链的形成和实现过程。
（三）财务管理的作用
财务管理作为企业管理的重要组成部分，具有计划、控制、监督和资本运营等作用。
1.计划作用。企业财务预算是财务管理部门通过研究分析企业的内外环境和有关历史资料，在对企业未来发展的财务指标做出估计和判断的基础上进行编制的，对企业发展起到计划作用。
2.控制作用。财务管理部门通过制度建设等加强财务管理基础性工作，严格组织财务预算的实施，在实施过程中注意研究分析，深挖增收节支的办法，为决策提供依据。同时，根据企业运营中资金量的变动，提出资金运用和融通的建议，实现财务收支基本平衡。
3.监督作用。财务管理部门通过会计核算，利用货币形式对企业生产经营活动中资金的筹集、使用、耗费、回收和分配等活动进行监督。通过对相关指标的分析，反映企业生产经营中存在的问题，促进企业挖掘潜力、改善管理、节约开支、增加收入。
4.资本运营。现代财务管理采用投资组合选择原理、资本结构理论等重要方法，其中投资、融资和盘活存量资产均为资本运营的主要内容。
（四）财务管理意义
财务管理主要从资金角度进行管理，强调在资金良性循环条件下的资金增值。财务管理通过对各种财务指标实际情况的分析，可以揭
示高额账面利润可能掩盖的企业资金周转不灵的实情。例如，大量逾期应收账款的存在，一方面导致坏账风险增大，一方面又使企业虽然账面利润可观，但并无资金可用，投资者分不到红利，债权人到期收不回本息。所以说，企业财务管理的目标不是账面利润的最大化，而是企业价值的最大化，是企业能够实现长期稳定的利润，并且能同时带来现金净流量。
二、国有企业财务管理现状
中国加入WTO、新会计准则的不断出台完善，使国有企业的管理理念也不断得以更新，管理水平不断提高，但企业财务管理实践中仍存在一些不容忽视的问题。
（一）国有企业高管人员对财务管理工作重视不够
部分国有企业为了实现年度经营绩效，把完成当年利润作为企业发展的目标，认为只要完成利润目标的企业管理就是有效的，而对财务管理在企业经营中资金管理、成本控制功能的发挥认识不够，在一定程度上造成企业短期行为，不利于企业的长远发展。
（二）财务管理目标不明确、制度不健全、落实不到位
部分国有企业仍然未能树立起现代企业管理理念，认为财务管理部门只要做好结算、记账、编制报表等工作就已经履行好职责了，对财务管理部门没有明确的目标要求，导致其未能为企业经营决策提供依据。少数国有企业财务管理制度不健全，已制定的制度也是为应付
相关部门的检查考核，没有落到实处。诸如预算管理、内部控制、风险管理等企业管理的基本规范尚未发挥作用，或者凭空罗列一些数据，使管理流于形式，严重制约着企业的发展。
（三）财务管理人员综合素质偏低，财务会计信息质量不高 当前国有企业的财务管理人员普遍存在两方面的问题。一是学历和专业技术资格普遍不高。多数经验比较丰富的中老年财务人员虽然具备一定的专业技术资格但未接受过高等教育，接受过高等教育的少数年轻人又不具备中级以上的专业技术资格。二是财务人员继续教育滞后，仅限于专业知识更新培训，缺乏综合性运用能力的培养，致使企业缺乏能够参与经营管理决策的高级财务管理人才，从而制约了财务管理水平的提升。
由于企业高管人员对财务管理工作重视不够和财务人员综合素质不高，导致企业出现财务会计核算不规范、会计信息质量不高的问题，部分管理层出于完成绩效目标的考虑，甚至任意调整账目，人为操纵利润。
三、优化国有企业财务管理的途径
（一）加强对国有企业高管的教育培训
为切实发挥好财务管理在企业管理中的重要作用，首先必须提高高管人员对财务管理重要性的认识。为此应对没有财务管理相关专业
背景的国有企业高管人员进行财务管理相关知识的教育培训，提高其财务管理知识，促进企业长远发展。
目前国有企业高管人员是有计划、按批次进行培养选拔的，对拟任用为国企高管的没有财务管理相关专业背景的人员，各级组织部门和国资监管机构应组织进行集中任前培训。培训内容以《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产管理暂行条例》等法律法规和战略管理、内部控制、业绩评价、预算管理等财务管理专业知识为重点，使未来的国企高管人员树立起依法经营和战略管理的理念经营企业，在充分了解财务管理相关知识的基础上，高度重视并完善财务管理工作成为自觉行动，使财务管理在企业长远发展中发挥重要作用。
（二）加强制度建设
对公司制以上的国有企业硬性规定需要健全的财务管理制度，使企业财务管理各项工作、各个环节均有相应的制度依据做保障。一是健全和完善企业组织架构，使各部门充分发挥好相应的决策、执行、监督的作用。二是制定切实可行的发展战略，把各部门的决策和行动统一到企业的整体战略下。三是建立健全内部控制制度，形成一套从集团公司到各子公司统一执行的内控制度，做到企业内部管理有依据、有考评、有奖惩。