美国公务员年薪
2010年8月31日
Tags: 2010年, 公务员, 美国, 薪水
在电子政务做得比较成熟的国家，公民查阅公务员年薪和政府财政预算已是稀松平常的事。在美国，从联邦政府到州政府、再到下一级的地方政府，其公务员年薪和财政预算报告都可以在网站上进行查询或下载。即使是完全不具备相关知识的人，也能便捷地查询公务员年薪和政府预算情况。
美国公务员挣多少钱，这在美国根本不是一个问题，因为美国公务员都是明码标价，从总统到普通工作人员，每一个职位年收入多少清清楚楚，在很多地方都可以查询到，完全没有神秘性可言。
因此，我们完全可以看到一些十分精准的数字：2008年，美国人的平均年工资是42270美元。工资最高的是外科医生，年薪206770美元，此外，麻醉师、牙医等人的工资也名列前茅。企业老总平均能拿到160440美元，名列第十位。警察局长为76820美元，排在第104位。垫底的则是餐馆上菜工，只有17400美元，厨师、洗碗工和上菜工的工资差不多。 其实，美国公务员的概念比中国要大，所以我们现在只说接近中国公务员的行政系列。在这个系列里面，分为普通公务员和高级公务员，高级公务员指美国政府各部和直属机构首长，此外就是普通公务员。普通公务员工资共分15级，每级又有10档，包括了美国85%的公务员。根据2008年的数字，接近全国平均工资42270美元的是8到9级的公务员，他们在15个级别里面已经属于中上了，美国公务员工资级别是金字塔形，越往下人数越多，因此，可以发现大多数公务员领取的薪水低于全国平均水平。
唯一特殊的是白宫的平均工资比普通公务员要高，在2008年，这一数字为74082美元。但是这样的人数是很少的。
高级公务员们的工资也是可以轻松查到的。根据公布的数字，在2010年，美国总统的年薪是40万美元，副总统和参议院议长及首席大法官的工资是230700美元。各州州长的工资区别则比较大，最低的是缅茵州州长，工资仅有70000美元，最高的是加利福尼亚州州长，206500美元。还有好几个州的州长分文不取，或是象征性地领取1美元的工资，比如加州州长施瓦辛格、纽约州州长埃利奥特等人。
公务员工资必须低于私企
在美国法律上有一个明确的规定，就是公务员的工资不能高于私企。因为在美国人的观念中，公务员干的是服务性的工作，不是社会财富的直接创造者，工资不应该高于创造社会财富的企业。
美国公务员工资标准，都是参照以往的私企标准制定的，因此调资就会比私企滞后1-2年。每年工资测算的结果也是如此。2008年，美国公务员的封顶工资是191300美元，而这一年外科医生的工资是206770美元；公务员的最低工资是17046美元，而这一年餐馆上菜工的工资为17400美元，数据显示，美国公务员的最高工资和最低工资都低于私企。 美国公务员工资低于私企，薪水上涨幅度也小于私企。而且，他们除了薪水外，几乎没有任何性质的补贴和隐性收入，没有像中国公务员那么多形形色色的车贴、饭贴、节日费等等。一般公务员要把薪水的1/3到一半用来缴税，剩下的钱只能够过普通日子。
不过，有一些中国公务员的优势他们还是有的，比如名声好听、可以建立起人脉关系、假期多、工作清闲、压力小、比较稳定、失业机率小等。
综合考虑下来，对于渴望证实自己能力，期望有所作为的大学毕业生来说，公务员并不
是很有诱惑力的职位。在美国也绝对看不到像在中国几千人争夺一个公务员职位的盛况。
没有权利给自己涨工资
第33任总统杜鲁门退休以后，夫妇俩依靠他“一战”时的兵役退休金111.96美元过日子。夫妻两人曾经自己开车周游全国，投宿三级汽车旅馆，吃街边小店。认识他的人们都跟他打招呼：“哈罗，哈利！”哈利是杜鲁门的小名。
为了杜绝公务员天天不干正经事，光琢磨着给自己涨工资，美国在刚建国的时候就通过了一条法令：“新一届众议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”
这就是说，官员们没有权利为自己提高工资福利待遇，如果他们的提议成行的话，要到下一任才会付诸实施。这样的利益回避制度很好地解决了很多问题。
虽然规定公务员工资不能高于私企，但是随着私企工资的上涨，公务员的工资也会涨的。那么，美国的公务员是怎么涨工资的呢？
首先，由于通货膨胀的存在，公务员工资每年都会有一个年度微调。这个微调不是政府自己决定怎么调的，而是根据劳工部公布的私企工资成本指数（ECI）来调整。而且，公务员工资调整幅度必须低于工资成本指数0.5个百分点。
除此之外，要调整公务员工资就是很重大的事情了，根据法律规定，只有总统才有权动议调整公务员的工资标准，但是必须国会通过才行。美国法律也规定了公务员工资封顶制度。如果普通公务员工资收入加起来超过了最高公务员工资，就不予支付。
美国总统工资高不高
从美国建国以来，美国总统的工资一直都是明码标价，众人周知的。美国第一任总统华盛顿的年薪是25000美元，但他没有领取，都捐献给了国家。
在此之后到2001年，美国总统一共加薪5次，调整到了40万美元。平均45年加薪一次。奥巴马现在就拿40万的年薪，而且估计在他的任期内没有可能再加薪。尽管有过5次加薪，但由于美元也在不断贬值，总统的实际工资是逐步下降的，现在奥巴马总统的工资相当于1789年华盛顿总统的71%，1949年杜鲁门总统的44%，1969年尼克松总统的34%。
这个40万美元和老百姓的工资对比下来是什么概念呢？根据2008年的数据来分析的话，2008年美国的平均年工资是42270美元，总统年薪是其8.5倍。美国2008年的人均GDP是47440美元，总统工资是人均GDP的8.4倍。
而且，作为总统，支出也相当大，要维持白宫里面的庞大开销，支付家务总管、厨子、清洁工、保姆等服务人员的工资，这些都是必须自己支付的，政府不会出一分钱。就连招待客人，总统也常常需要自己掏腰包，如果要使用公款的话，每一分钱都必须通过国会批准。
当然，我们都知道美国是富人政治，很多总统身后都有富有的家族势力支持，并不靠这笔总统俸金养家糊口。像第35届总统肯尼迪就直接把他当时的10万美元工资全部捐给了慈善机构。
真碰到家里背景差点的总统，这日子就过得有点不如意了。当总统当得越来越穷的人不是一个两个。第三任总统托马斯·杰弗逊卸任后，就靠卖地和卖书过日子。第五任总统詹姆斯·门罗卸任后卖地还债，搞得自己连栖身之处都没有，只能搬到女儿家里去。第十三任总统米勒德·菲尔莫尔也像他不走运的前任们一样越过越穷，不过他的运气还好，离任后和一位富有的寡妇结了婚，有钱的妻子替他还清了所有债务，可以想象他在家里的地位也一定不会太高。
1958年，卸任后的杜鲁门由于家境困难，开始出售祖传田地。幸好当年秋天他就听到了一个好消息：国会通过决议，将给离任总统每年二万五千元的退休金，另加五万元办公费用。这是美国总统近200年来第一次领到退休金。
经过认真调查研究，美国各类官员的年薪调查结果罗列如下：
· 总统，48万(2001年40万);副总统(1人)，20万;联邦参众两院议长(各1人)，20万;参众两院多数党领导人(各1人)，18万;联邦议员(约500多人)，16万
· 联邦最高法院大法官(共9人)，20.8万;联邦上诉法庭大法官(179人)，17.95万;联邦地区法院法官(687人)，16.93万。联邦法院的人 事任免、司法业务及薪酬福利完全与地方政府无关，联邦地方法院的法官工资标准更与地方经济发展状况无关，全国执行同一标准。联邦法官可兼课教学，但法律规 定此项年收入不得超过2.1万元。
· 联邦政府官员(分为5个等级)：1.内阁部长，18万;2.副部长，16万;3.局(署)长，14.9万;4/5.小型局、委员会局长和主席，14万、13万;联邦政府公务员(分为15个等级)，2万~12.7万。
· 地方政府(50个州)州长：10万~20万，其中加尼福尼亚州长20万(全美最高)，纽约州州长18万，新泽西州州长17万(全美第四高)，伊利诺斯州州 长15.5万，缅因、蒙大拿、亚利桑那、印第安纳、路易斯安那、西弗吉尼亚、俄勒冈、北达科塔、科罗拉多、宾夕发利亚和阿肯色等11个州为10万;州长年 工资低于12万的州占美国全部州的50%。
· 市级政府：市长工资根据各地经济状况不同差别很大，高于州长工资的市长则有很多，如芝加哥市长工资为21万(2007年);只领取象征性工资、以服务地方为志趣的市长也大有人在。
需要说明的是，美国是联邦制国家，联邦与地方政府(包括州政府与其辖区内的市镇政府)完全不存在任何上下级领导和被领导关系，各级政府都只对选举自 己的选民和任命自己的议会负责，因此国家既没有管理公务员的机构如公务员局，也不存在全国或全州官员的统一工资薪酬福利标准;地方经济状况也仅仅表示辖区 内的大企业多、富人多、税收多，因为政府除法律明确规定的公共产品与服务设施建设外，基本不直接管理或领导经济，更不可能参与绝大多数的市场经济活动;官 员公务员的工资薪酬(包括医疗保险、车马费补贴等)由联邦、州和市镇一个只接受议会监督的专门委员会负责核定，任何级别官员的标准工资数据老百姓在网站上 均能随意查得，任何级别的部门或官员都无权更不敢给自己增加薪酬提高福利，因为核查监督审计政府吃喝拉撒费用开支的审计机构也归属绝对难缠的议会领导，或 由绝对独立的第三方组织实施。
为防止政府给自己加薪提酬，斤斤计较的美国人十多年前还借助“人一般不愿为后人栽树”的本性，制定了“政府官员加薪法案如获议会通过必须自下一届政府实施”的刁钻法律。
另列出若干美国国民工资收入数据用以比对政府官员收入在美国社会中的状况：汽车业熟练技术工人年薪10万~12万左右(工龄长者可达15万)，私立 名牌大学校长兼教授年薪40万左右，教(工)龄5年以上大学教师及技术人员年薪约10万左右，而执业医师、律师、媒体节目主持人和私营企业高管等人员的年 收入超过百万者甚多，收入水平远远高于所有的政府官员。
美国老百姓说起政府官员，好像都不那么特别敬重，大概意思是，官员就是拿纳税人钱帮纳税人做事的，因此只要你当了官就应该认真廉洁地按章做事，就会 有无数双眼睛天天在盯着你，任何情节的贪腐必被追究，因此就有了“官员贪污受贿三百元和三百万元因性质相同量刑基本差不多”的美国反腐肃贪铁律，和“发财 到公司，做学问到大学，要当官到白宫”的著名美国民间调侃话语。在一本十年前的美国畅销书《穷爸爸，富爸爸》里，那位教儿子小心谨慎做事，节省开支、不断 储蓄的穷爸爸，希望自己孩子选择的职业就是政府公务员，而富爸爸则认真教自己孩子如何理财创业做生意。
美国公务员的工资薪酬调整速率非常缓慢，而国民失业救济金和类似我国低保的困难人群生活补贴却会根据物价变化及时增加。
和人民教师都无缘成为公务员的中国不同，美国的清洁工及邮政职工等也属于公务员，工作固定，工资虽不高却稳定，且享受基本医保及养老金福利，但和其他所有公务员一样，“八点上班八点零五分找不到你、或工作敷衍、态度生硬冷漠”，你就可能被投诉，甚至被炒鱿鱼。
美国公务员年薪
2010年8月31日
Tags: 2010年, 公务员, 美国, 薪水
在电子政务做得比较成熟的国家，公民查阅公务员年薪和政府财政预算已是稀松平常的事。在美国，从联邦政府到州政府、再到下一级的地方政府，其公务员年薪和财政预算报告都可以在网站上进行查询或下载。即使是完全不具备相关知识的人，也能便捷地查询公务员年薪和政府预算情况。
美国公务员挣多少钱，这在美国根本不是一个问题，因为美国公务员都是明码标价，从总统到普通工作人员，每一个职位年收入多少清清楚楚，在很多地方都可以查询到，完全没有神秘性可言。
因此，我们完全可以看到一些十分精准的数字：2008年，美国人的平均年工资是42270美元。工资最高的是外科医生，年薪206770美元，此外，麻醉师、牙医等人的工资也名列前茅。企业老总平均能拿到160440美元，名列第十位。警察局长为76820美元，排在第104位。垫底的则是餐馆上菜工，只有17400美元，厨师、洗碗工和上菜工的工资差不多。 其实，美国公务员的概念比中国要大，所以我们现在只说接近中国公务员的行政系列。在这个系列里面，分为普通公务员和高级公务员，高级公务员指美国政府各部和直属机构首长，此外就是普通公务员。普通公务员工资共分15级，每级又有10档，包括了美国85%的公务员。根据2008年的数字，接近全国平均工资42270美元的是8到9级的公务员，他们在15个级别里面已经属于中上了，美国公务员工资级别是金字塔形，越往下人数越多，因此，可以发现大多数公务员领取的薪水低于全国平均水平。
唯一特殊的是白宫的平均工资比普通公务员要高，在2008年，这一数字为74082美元。但是这样的人数是很少的。
高级公务员们的工资也是可以轻松查到的。根据公布的数字，在2010年，美国总统的年薪是40万美元，副总统和参议院议长及首席大法官的工资是230700美元。各州州长的工资区别则比较大，最低的是缅茵州州长，工资仅有70000美元，最高的是加利福尼亚州州长，206500美元。还有好几个州的州长分文不取，或是象征性地领取1美元的工资，比如加州州长施瓦辛格、纽约州州长埃利奥特等人。
公务员工资必须低于私企
在美国法律上有一个明确的规定，就是公务员的工资不能高于私企。因为在美国人的观念中，公务员干的是服务性的工作，不是社会财富的直接创造者，工资不应该高于创造社会财富的企业。
美国公务员工资标准，都是参照以往的私企标准制定的，因此调资就会比私企滞后1-2年。每年工资测算的结果也是如此。2008年，美国公务员的封顶工资是191300美元，而这一年外科医生的工资是206770美元；公务员的最低工资是17046美元，而这一年餐馆上菜工的工资为17400美元，数据显示，美国公务员的最高工资和最低工资都低于私企。 美国公务员工资低于私企，薪水上涨幅度也小于私企。而且，他们除了薪水外，几乎没有任何性质的补贴和隐性收入，没有像中国公务员那么多形形色色的车贴、饭贴、节日费等等。一般公务员要把薪水的1/3到一半用来缴税，剩下的钱只能够过普通日子。
不过，有一些中国公务员的优势他们还是有的，比如名声好听、可以建立起人脉关系、假期多、工作清闲、压力小、比较稳定、失业机率小等。
综合考虑下来，对于渴望证实自己能力，期望有所作为的大学毕业生来说，公务员并不
是很有诱惑力的职位。在美国也绝对看不到像在中国几千人争夺一个公务员职位的盛况。
没有权利给自己涨工资
第33任总统杜鲁门退休以后，夫妇俩依靠他“一战”时的兵役退休金111.96美元过日子。夫妻两人曾经自己开车周游全国，投宿三级汽车旅馆，吃街边小店。认识他的人们都跟他打招呼：“哈罗，哈利！”哈利是杜鲁门的小名。
为了杜绝公务员天天不干正经事，光琢磨着给自己涨工资，美国在刚建国的时候就通过了一条法令：“新一届众议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”
这就是说，官员们没有权利为自己提高工资福利待遇，如果他们的提议成行的话，要到下一任才会付诸实施。这样的利益回避制度很好地解决了很多问题。
虽然规定公务员工资不能高于私企，但是随着私企工资的上涨，公务员的工资也会涨的。那么，美国的公务员是怎么涨工资的呢？
首先，由于通货膨胀的存在，公务员工资每年都会有一个年度微调。这个微调不是政府自己决定怎么调的，而是根据劳工部公布的私企工资成本指数（ECI）来调整。而且，公务员工资调整幅度必须低于工资成本指数0.5个百分点。
除此之外，要调整公务员工资就是很重大的事情了，根据法律规定，只有总统才有权动议调整公务员的工资标准，但是必须国会通过才行。美国法律也规定了公务员工资封顶制度。如果普通公务员工资收入加起来超过了最高公务员工资，就不予支付。
美国总统工资高不高
从美国建国以来，美国总统的工资一直都是明码标价，众人周知的。美国第一任总统华盛顿的年薪是25000美元，但他没有领取，都捐献给了国家。
在此之后到2001年，美国总统一共加薪5次，调整到了40万美元。平均45年加薪一次。奥巴马现在就拿40万的年薪，而且估计在他的任期内没有可能再加薪。尽管有过5次加薪，但由于美元也在不断贬值，总统的实际工资是逐步下降的，现在奥巴马总统的工资相当于1789年华盛顿总统的71%，1949年杜鲁门总统的44%，1969年尼克松总统的34%。
这个40万美元和老百姓的工资对比下来是什么概念呢？根据2008年的数据来分析的话，2008年美国的平均年工资是42270美元，总统年薪是其8.5倍。美国2008年的人均GDP是47440美元，总统工资是人均GDP的8.4倍。
而且，作为总统，支出也相当大，要维持白宫里面的庞大开销，支付家务总管、厨子、清洁工、保姆等服务人员的工资，这些都是必须自己支付的，政府不会出一分钱。就连招待客人，总统也常常需要自己掏腰包，如果要使用公款的话，每一分钱都必须通过国会批准。
当然，我们都知道美国是富人政治，很多总统身后都有富有的家族势力支持，并不靠这笔总统俸金养家糊口。像第35届总统肯尼迪就直接把他当时的10万美元工资全部捐给了慈善机构。
真碰到家里背景差点的总统，这日子就过得有点不如意了。当总统当得越来越穷的人不是一个两个。第三任总统托马斯·杰弗逊卸任后，就靠卖地和卖书过日子。第五任总统詹姆斯·门罗卸任后卖地还债，搞得自己连栖身之处都没有，只能搬到女儿家里去。第十三任总统米勒德·菲尔莫尔也像他不走运的前任们一样越过越穷，不过他的运气还好，离任后和一位富有的寡妇结了婚，有钱的妻子替他还清了所有债务，可以想象他在家里的地位也一定不会太高。
1958年，卸任后的杜鲁门由于家境困难，开始出售祖传田地。幸好当年秋天他就听到了一个好消息：国会通过决议，将给离任总统每年二万五千元的退休金，另加五万元办公费用。这是美国总统近200年来第一次领到退休金。
经过认真调查研究，美国各类官员的年薪调查结果罗列如下：
· 总统，48万(2001年40万);副总统(1人)，20万;联邦参众两院议长(各1人)，20万;参众两院多数党领导人(各1人)，18万;联邦议员(约500多人)，16万
· 联邦最高法院大法官(共9人)，20.8万;联邦上诉法庭大法官(179人)，17.95万;联邦地区法院法官(687人)，16.93万。联邦法院的人 事任免、司法业务及薪酬福利完全与地方政府无关，联邦地方法院的法官工资标准更与地方经济发展状况无关，全国执行同一标准。联邦法官可兼课教学，但法律规 定此项年收入不得超过2.1万元。
· 联邦政府官员(分为5个等级)：1.内阁部长，18万;2.副部长，16万;3.局(署)长，14.9万;4/5.小型局、委员会局长和主席，14万、13万;联邦政府公务员(分为15个等级)，2万~12.7万。
· 地方政府(50个州)州长：10万~20万，其中加尼福尼亚州长20万(全美最高)，纽约州州长18万，新泽西州州长17万(全美第四高)，伊利诺斯州州 长15.5万，缅因、蒙大拿、亚利桑那、印第安纳、路易斯安那、西弗吉尼亚、俄勒冈、北达科塔、科罗拉多、宾夕发利亚和阿肯色等11个州为10万;州长年 工资低于12万的州占美国全部州的50%。
· 市级政府：市长工资根据各地经济状况不同差别很大，高于州长工资的市长则有很多，如芝加哥市长工资为21万(2007年);只领取象征性工资、以服务地方为志趣的市长也大有人在。
需要说明的是，美国是联邦制国家，联邦与地方政府(包括州政府与其辖区内的市镇政府)完全不存在任何上下级领导和被领导关系，各级政府都只对选举自 己的选民和任命自己的议会负责，因此国家既没有管理公务员的机构如公务员局，也不存在全国或全州官员的统一工资薪酬福利标准;地方经济状况也仅仅表示辖区 内的大企业多、富人多、税收多，因为政府除法律明确规定的公共产品与服务设施建设外，基本不直接管理或领导经济，更不可能参与绝大多数的市场经济活动;官 员公务员的工资薪酬(包括医疗保险、车马费补贴等)由联邦、州和市镇一个只接受议会监督的专门委员会负责核定，任何级别官员的标准工资数据老百姓在网站上 均能随意查得，任何级别的部门或官员都无权更不敢给自己增加薪酬提高福利，因为核查监督审计政府吃喝拉撒费用开支的审计机构也归属绝对难缠的议会领导，或 由绝对独立的第三方组织实施。
为防止政府给自己加薪提酬，斤斤计较的美国人十多年前还借助“人一般不愿为后人栽树”的本性，制定了“政府官员加薪法案如获议会通过必须自下一届政府实施”的刁钻法律。
另列出若干美国国民工资收入数据用以比对政府官员收入在美国社会中的状况：汽车业熟练技术工人年薪10万~12万左右(工龄长者可达15万)，私立 名牌大学校长兼教授年薪40万左右，教(工)龄5年以上大学教师及技术人员年薪约10万左右，而执业医师、律师、媒体节目主持人和私营企业高管等人员的年 收入超过百万者甚多，收入水平远远高于所有的政府官员。
美国老百姓说起政府官员，好像都不那么特别敬重，大概意思是，官员就是拿纳税人钱帮纳税人做事的，因此只要你当了官就应该认真廉洁地按章做事，就会 有无数双眼睛天天在盯着你，任何情节的贪腐必被追究，因此就有了“官员贪污受贿三百元和三百万元因性质相同量刑基本差不多”的美国反腐肃贪铁律，和“发财 到公司，做学问到大学，要当官到白宫”的著名美国民间调侃话语。在一本十年前的美国畅销书《穷爸爸，富爸爸》里，那位教儿子小心谨慎做事，节省开支、不断 储蓄的穷爸爸，希望自己孩子选择的职业就是政府公务员，而富爸爸则认真教自己孩子如何理财创业做生意。
美国公务员的工资薪酬调整速率非常缓慢，而国民失业救济金和类似我国低保的困难人群生活补贴却会根据物价变化及时增加。
和人民教师都无缘成为公务员的中国不同，美国的清洁工及邮政职工等也属于公务员，工作固定，工资虽不高却稳定，且享受基本医保及养老金福利，但和其他所有公务员一样，“八点上班八点零五分找不到你、或工作敷衍、态度生硬冷漠”，你就可能被投诉，甚至被炒鱿鱼。