**组文[2011]60号
关于印发《2011年度**市党的基层组织
建设考核评价实施办法》的通知
各镇、街道办事处党委，开发区工委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（总支、支部），各人民团体党组：
现将《2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法》印发给你们，请遵照执行。
中共**市委组织部
2011年7月31日
2011年度**市党的基层组织建设
考核评价实施办法
为认真抓好市委《2010-2012**市党的基层组织建设工作规划》（以下简称《三年规划》）的落实，深入推进全市党的基层组织建设，现制定2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法。
一、总体要求
认真贯彻省委、市委关于基层党建工作的部署，全面落实各级党组织抓基层党建工作的责任制，建立健全基层党建工作考核评价体系，促进“五个基本”、“七个体系”建设深入推进，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，切实把《三年规划》提出的各项任务落到实处，使基层党组织“建起来、用起来、活起来、强起来”，为实现全市“十二五”良好开局，推动全市科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、考评内容
依据《2011年度湖北省党的基层组织建设考核评价项目》（鄂组通[2011]26号），制定并对照《2011年**市党的基层组织建设工作考评细则》（见附件1、2、3、4、5、6），重点对党员群众服务中心建设使用管理、发展壮大村级集体经济、村“两委”换届、大学生村官工作、书记创新工程、党建工作日活动开展、村干部千分制考
核、创先争优活动等工作进行综合考评，整体检验各领域、各行业、各单位党的基层组织建设工作水平。
三、考评方式
2011年度基层党建工作考评，采取过程管理考评、适时督办考评、年度集中考评等方式，提高考评工作的真实性、准确性。
（一）过程管理考评。
通过实施过程管理，动态掌握各地各单位重点工作项目进展情况并及时作出评价。
各镇（街道）党委、市委市直机关工委、开发区工委每季度一次，将重点工作项目的安排部署、工作措施、工作进展、工作成效等情况进行汇总，填写《基层党建工作项目进度季报表》（附件7），对各个工作项目的效果按“很好、较好、一般、差”的等次逐一作出自评，连同佐证资料（文件、记录、档案、实物等），于下个季度第一个月8号前报市委组织部。市委组织部采取适当形式，对上报的工作项目进行审核，形成评定意见，并按镇（街道）、市委市直机关工委、开发区工委建立基层党建工作管理档案。
（二）适时督办考评。
通过开展适时督办考评，抓好阶段性工作重点落实，及时解决工作中存在的突出问题。
适时督办考评采取随机暗访和电话询问的方式进
行。一是随机暗访。市委组织部组建专班，采取不打招呼的方式，深入基层查看现场、走访党员群众，了解掌握基层党建工作项目落实情况。二是电话询问。采取不定期与基层党支部书记、大学生村官等有关对象电话联系的方式，了解掌握基层党建工作项目落实情况。适时督办考评结果，计入各镇（街道）、市直机关工委、开发区工委基层党建工作管理档案。
（三）年度集中考评。
通过组织开展年度集中考评，全面了解掌握各地各单位基层党建工作落实的情况和效果。
年度集中考评工作拟于11月中下旬进行（结合组织业务工作目标管理年度考评一并进行）。市委组织部组织考评组对各地各单位党的基层组织建设分领域分行业开展集中考评，并对照相应的《2011年度**市党的基层组织建设考评细则》量化打分。
四、计分办法
2011年度对全市基层党建工作的考评，结合过程管理考评、适时督办考评和年度集中考评情况进行综合评价，实行百分量化评分。其中：过程管理考评占20%，适时督办考评占20%，年度集中考评占60%。具体为：
（一）镇（街道）集中考评计分办法。
镇（街道）：将镇（街道）党委履行基层党建工作责任制的得分折算为20%，将所属村、社区的平均分折算
为50%，将所属机关、事业单位的平均分折算为10%，将所属非公企业和社会组织的平均分折算为20%，累加后按百分制得出每个镇（街道）的考评得分。
（二）市直各部门集中考评计分办法。
市直部门：将市直部门党组织履行管党责任制的得分折算为40%，将所属基层党组织的平均分折算为60%，累加后按百分制得出每个市直部门的考评得分。
五、考评结果运用
综合运用基层党建工作过程管理、适时督办、年度集中考评成果，切实树立抓具体、抓到底的工作导向。
（一）专项通报。市委组织部根据基层党建工作过程管理、适时督办的情况，及时将各地工作的进展、成效、经验及存在的问题予以通报。
（二）整改约谈。对基层党建工作过程管理考评结果靠后，以及在适时督办中问题较为突出的地方，市委组织部对镇（街道）党委、市直部门党组织主要负责人实行约谈，并对约谈后整改落实的情况进行跟踪管理。
（三）表彰奖励。根据对各地基层党建工作的综合评价结果，对工作做得好的地方提出表扬，进行表彰。同时将综合评价结果纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为干部实绩评价和选拔任用的重要依据。
附：1、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（镇
党委）
2、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（街道党委）
3、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（村党组织）
4、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（社区党组织）
5、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（机关、事业单位党组织）
6、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（“两新”组织党组织）
7、基层党建工作项目进度季报表
主题词：党的基层组织建设 考核评价 通知
────────────────────────────────────── 中共**市委组织部办公室 2011年7月31日印发 ──────────────────────────────────────
共印25份
**组文[2011]60号
关于印发《2011年度**市党的基层组织
建设考核评价实施办法》的通知
各镇、街道办事处党委，开发区工委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（总支、支部），各人民团体党组：
现将《2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法》印发给你们，请遵照执行。
中共**市委组织部
2011年7月31日
2011年度**市党的基层组织建设
考核评价实施办法
为认真抓好市委《2010-2012**市党的基层组织建设工作规划》（以下简称《三年规划》）的落实，深入推进全市党的基层组织建设，现制定2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法。
一、总体要求
认真贯彻省委、市委关于基层党建工作的部署，全面落实各级党组织抓基层党建工作的责任制，建立健全基层党建工作考核评价体系，促进“五个基本”、“七个体系”建设深入推进，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，切实把《三年规划》提出的各项任务落到实处，使基层党组织“建起来、用起来、活起来、强起来”，为实现全市“十二五”良好开局，推动全市科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、考评内容
依据《2011年度湖北省党的基层组织建设考核评价项目》（鄂组通[2011]26号），制定并对照《2011年**市党的基层组织建设工作考评细则》（见附件1、2、3、4、5、6），重点对党员群众服务中心建设使用管理、发展壮大村级集体经济、村“两委”换届、大学生村官工作、书记创新工程、党建工作日活动开展、村干部千分制考
核、创先争优活动等工作进行综合考评，整体检验各领域、各行业、各单位党的基层组织建设工作水平。
三、考评方式
2011年度基层党建工作考评，采取过程管理考评、适时督办考评、年度集中考评等方式，提高考评工作的真实性、准确性。
（一）过程管理考评。
通过实施过程管理，动态掌握各地各单位重点工作项目进展情况并及时作出评价。
各镇（街道）党委、市委市直机关工委、开发区工委每季度一次，将重点工作项目的安排部署、工作措施、工作进展、工作成效等情况进行汇总，填写《基层党建工作项目进度季报表》（附件7），对各个工作项目的效果按“很好、较好、一般、差”的等次逐一作出自评，连同佐证资料（文件、记录、档案、实物等），于下个季度第一个月8号前报市委组织部。市委组织部采取适当形式，对上报的工作项目进行审核，形成评定意见，并按镇（街道）、市委市直机关工委、开发区工委建立基层党建工作管理档案。
（二）适时督办考评。
通过开展适时督办考评，抓好阶段性工作重点落实，及时解决工作中存在的突出问题。
适时督办考评采取随机暗访和电话询问的方式进
行。一是随机暗访。市委组织部组建专班，采取不打招呼的方式，深入基层查看现场、走访党员群众，了解掌握基层党建工作项目落实情况。二是电话询问。采取不定期与基层党支部书记、大学生村官等有关对象电话联系的方式，了解掌握基层党建工作项目落实情况。适时督办考评结果，计入各镇（街道）、市直机关工委、开发区工委基层党建工作管理档案。
（三）年度集中考评。
通过组织开展年度集中考评，全面了解掌握各地各单位基层党建工作落实的情况和效果。
年度集中考评工作拟于11月中下旬进行（结合组织业务工作目标管理年度考评一并进行）。市委组织部组织考评组对各地各单位党的基层组织建设分领域分行业开展集中考评，并对照相应的《2011年度**市党的基层组织建设考评细则》量化打分。
四、计分办法
2011年度对全市基层党建工作的考评，结合过程管理考评、适时督办考评和年度集中考评情况进行综合评价，实行百分量化评分。其中：过程管理考评占20%，适时督办考评占20%，年度集中考评占60%。具体为：
（一）镇（街道）集中考评计分办法。
镇（街道）：将镇（街道）党委履行基层党建工作责任制的得分折算为20%，将所属村、社区的平均分折算
为50%，将所属机关、事业单位的平均分折算为10%，将所属非公企业和社会组织的平均分折算为20%，累加后按百分制得出每个镇（街道）的考评得分。
（二）市直各部门集中考评计分办法。
市直部门：将市直部门党组织履行管党责任制的得分折算为40%，将所属基层党组织的平均分折算为60%，累加后按百分制得出每个市直部门的考评得分。
五、考评结果运用
综合运用基层党建工作过程管理、适时督办、年度集中考评成果，切实树立抓具体、抓到底的工作导向。
（一）专项通报。市委组织部根据基层党建工作过程管理、适时督办的情况，及时将各地工作的进展、成效、经验及存在的问题予以通报。
（二）整改约谈。对基层党建工作过程管理考评结果靠后，以及在适时督办中问题较为突出的地方，市委组织部对镇（街道）党委、市直部门党组织主要负责人实行约谈，并对约谈后整改落实的情况进行跟踪管理。
（三）表彰奖励。根据对各地基层党建工作的综合评价结果，对工作做得好的地方提出表扬，进行表彰。同时将综合评价结果纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为干部实绩评价和选拔任用的重要依据。
附：1、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（镇
党委）
2、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（街道党委）
3、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（村党组织）
4、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（社区党组织）
5、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（机关、事业单位党组织）
6、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（“两新”组织党组织）
7、基层党建工作项目进度季报表
主题词：党的基层组织建设 考核评价 通知
────────────────────────────────────── 中共**市委组织部办公室 2011年7月31日印发 ──────────────────────────────────────
共印25份