谈宜彦 等著
2009年04月22日16:23 来源：人民网-理论频道
2002年7月9日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）。2002年7月23日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记的胡锦涛同志在全国学习贯彻《条例》电视电话会议上发表重要讲话。胡锦涛明确提出，颁布这个《条例》，说到底就是要解决好“选什么人，怎样选人”的问题。在新世纪新阶段，必须坚持德才兼备标准。对领导干部德才兼备情况如何进行考量，胡锦涛同志为我们指出了四个方向：一要注重看干部的思想政治素质；二要注重看干部的作风；三要注重看干部的政绩；四要注重看干部的群众公认程度。
《条例》实施六年来，中国共产党领导中国人民在社会主义建设的各个方面取得了令人瞩目的成就，已进入了全面建设小康社会的新的发展阶段。在这一新的历史时期，作为党的事业的骨干的各级领导干部，德才兼备的要求又被赋予了新的时代内涵。但是，纵观时代的发展，我们不难发现，胡锦涛同志对领导干部德才兼备情况进行考量的四点方向，就是对我们各级领导干部在思想政治、作风建设、工作业绩和群众路线等四个方面提出的具体要求，并且在我们当前建设中国特色社会主义道路上不断被注入新的时代特点。如何结合中国当前国情，深刻把握胡锦涛同志要求的实质，把握成长的目标，每个领导干部应当有清醒的认识。
投身党的事业
邓小平曾说过：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”《邓小平文选》第2卷，北京： 人民出版社，1994年版，第191页 1996年6月21日，江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上发表了《努力建设高素质干部队伍》的讲话，他指出：“这支干部队伍，由于分工和职责不同，对他们应当有适应本职工作特点的不同的具体要求，但是，不论做什么工作，作为党的干部首先是领导干部，都要具备基本的政治业务素质。”
我们党历来重视干部队伍建设，而这其中至关重要的一环就是教育广大党员领导干部必须时刻坚定自己的政治立场。我们是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，建设共产主义是我们的最高理想。各级领导干部作为党和政府的政策路线的执行者，只有具备正确的政治立场，才能保将我们党的各项事业沿着正确的方向推向前进，才能确保老一辈无产阶级革命家为之浴血奋斗的事业不褪色、不变色。
马克思、恩格斯为人类社会的发展指明了方向，列宁亲自开创了世界上第一个崭新的社会主义国家。取得社会主义革命胜利之后，如何建设社会主义是各国共产党都在为之探索的新课题。中国共产党在历经挫折之后，选择了马克思主义同中国实际相结合的道路，这条道路曾指引我们取得了中国革命的胜利。毛泽东同志曾热切地期望我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，并指出这样就可以大大提高我们党的战斗力。
不可回避的是，我们曾机械教条地将马克思主义原理运用到中国实践中，并付出了沉重的代价。党的十一届三中全会之后，我们坚定地走建设有中国特色社会主义的道路，清醒地认识到中国仍处在社会主义初级阶段，并以此作为指导各项工作的出发点，由此带动了中国近三十年来经济社会生活的飞速发展。因此，我们各级领导干部都应牢记胡锦涛总书记在十七大报告中所指出的：“事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”积极投身中国特色社会主义伟大事业，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党在现阶段的目标，也是各级领导干部前进的方向。
做一个高尚的人
党的各级领导干部，是中国特色社会主义事业的骨干力量，肩负着每条战线、每个部门、每个单位举什么旗走什么路以及怎样走的重大任务，其工作、学习和生活都应有更严的要求，更高的目标。
在工作上，勇于开拓创新和反对冒险蛮干。领导干部一般都有一定的决策权，我们必须慎用手中的权力，克服急功近利、贪大求洋的心理，防止它给人民的建设事业造成不良后果。因此，领导干部在决策前，除了对要解决的问题有一定认识和调查之外，还应当倾听群众的呼声，听取周围同志的意见，切忌搞“一言堂”，独断专行，将个人凌驾于组织之上。工作中，各级领导干部应牢记民主集中制的组织原则，一方面可以减低决策失误的风险，另一方面为决策的出台和执行创造广泛的群众基础。
有些领导干部怕担责任，畏首畏尾，有的甘于平庸，碌碌无为，处处明哲保身，使得一些工作在困难和压力面前停滞不前。因此，在工作中如何将勇于开拓创新和反对冒险蛮干结合起来，成为考验各级领导干部工作作风的一条重要标准。
在学习上，不甘平庸和学以致用。未来学家托夫勒讲过：“教育水平落后的军队，在第一次浪潮有代表性的徒手搏斗中，能勇猛善战；在第二次浪潮战争中，也能战胜敌人；但在第三次浪潮的军队中，他们犹如一堆废物，就和第三次浪潮工业中没有文化和知识的工人一样，不知何去何从。”因此，在千变万化的世界中，只有始终立于政治、经济、文化等各种知识前沿的人，才能更清晰地洞察事物的发展轨迹，选择正确的前进方向。各级领导干部应在广泛涉猎各种知识的前提下，尤其要对自己本行业的知识发展动态有所了解，这样才能确保自己不会被淘汰，自己所领导的工作才不会陷入被动甚至走向失败。
目前，一些领导干部缺乏学习知识尤其是理论知识的兴趣和热情，陷于具体事务或不必要的应酬，静不下心来读书学习，不能认真领会党的各项工作意图，对政策的理解往往是一知半解，布置起工作来只能照本宣科，政策宣传更是空洞无物，官话套话一大堆，不能吸引人、打动人、说服人。
在生活上，知足常乐和情趣高尚。近几年来，一些领导干部因为违法乱纪、贪污腐败被党纪政纪严惩的消息不时见诸报端，而生活情趣上的低级趣味往往成为这些领导干部走向不归路的无形的“动力”，推动他们一步步走向堕落的深渊。因此，生活作风问题不仅仅影响到领导干部的个人形象，而且还影响到党在人民群众中的形象和威信。
爱因斯坦说过：世界上最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。然而，在现实生活中，一个手握权力的人的周围往往会簇拥着一大群朋友，这其中不乏奔权而来的逐利之徒，因此，要保持清醒的头脑，更不能为此“傍大款”，被金钱所收买，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了可以用来交换的工具和可以被利用的筹码。
领导干部要学会知足常乐，甘于寂寞，清清白白做人，踏踏实实做事，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，真正成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。
做事与做“官”相统一
政绩是领导班子和领导干部德才素质在工作实践中的综合体现。追求什么样的政绩，为谁树政绩，怎样树政绩，是衡量领导干部是否具有正确政绩观的“试金石”。
郑培民的政绩观就给了我们一个很好的回答。他在湘西工作期间，留给6500万三湘人民的只有情深意长的4个字：“为民书记”。在郑培民同志的点滴工作中，始终贯穿着这样的思想追求：一切为了民，一切想着民，事事不忘民。这正是胡锦涛同志提出的“三个为民”要求的具体体现，这也是郑培民同志时刻践行的政绩观。
为群众谋利益，为群众创政绩，应是每个领导干部的终身追求，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。而检验领导干部政绩的标准就应当是群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应。当我们每个领导干部都把自己的政绩观牢牢地树立在人民利益基础之上，踏踏实实地工作，凝聚民心，一心一意谋发展，在开拓创新的实践中树立政绩，中国特色社会主义事业必将取得新的辉煌。
长期以来，我国在“重经济、轻社会、轻生活”的指导思想下，把单纯追求GDP的增长速度放在突出地位，由此引发了一系列问题，尤其造成了一些地方领导干部的政绩观出现偏差，主要表现为片面追求GDP，将工作重心完全放在经济发展的指标上，在招商引资、上项目等方面下大力气，忽视环境、安全和资源保护问题，造成一些地区自然环境不断恶化，重特大事故不断发生。有的领导为了树政绩，不计成本，大造形象工程、政绩工程，不仅严重脱离群众，而且加重了群众负担，造成干群关系紧张。这种错误的政绩观忽视了经济社会的协调发展，为追求一时的经济增长速度盲目上项目、办企业、搞投资，造成大量低水平重复建设，给后任和一方百姓留下沉重的包袱。
十六届三中全会，党中央明确提出要树立科学发展观，接着又提出了要又好又快发展，发展作为科学发展观的第一要义被赋予了新的内涵，倡导发展必须以人为本，依靠统筹兼顾的方法实现全面协调可持续发展。因此，根据这样的发展思路，我们每个领导干部都应该深刻领会和把握科学发展观的“五个统筹”和“五个坚持”的内涵和关系，创造出真正经得起历史检验的政绩。
永做人民公仆
1956年，当世界社会主义运动中出现风波时，毛泽东曾说过一段话，他说，我们党有成百万有经验的干部。我们这些干部，大多数是好的，是土生土长，联系群众，经过长期斗争考验的。我们有这么一套干部：有建党时期的，有北伐战争时期的，有土地革命战争时期的，有抗日战争时期的，有解放战争时期的，有全国解放以后的，他们都是我们国家的宝贵财产。我们有在不同革命时期经过考验的这样一套干部，就可以“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”毛泽东在中共八届二中全会上的讲话。从这段论述中，我们可以发现这些经受住了考验的干部，除了有坚强的党性外，还有非常广泛的群众基础，他们来自于群众，并带领群众开展革命实践和建设实践，所以我们党才能在艰难险境中立于不败之地。
江泽民同志也曾指出:“尊重实践必须尊重群众。干部成长的规律表明，那些投身实践并且和群众保持密切联系的干部，大都是成长进步比较快的干部。经常深入实际、深入群众，也有助于我们的干部吃透上情，了解下情，进一步做好各方面的工作，保证党的路线方针政策的贯彻执行。”江泽民：《论党的建设》，北京： 中共文献出版社，第2001年11月第1版，第217-227页
应当说，对于走群众路线，我们党始终有清醒的认识，一直大力倡导从群众中来到群众中去的工作路线，鼓励广大干部尤其是青年干部到改革和建设的第一线去，到基层和艰苦的地方去，到党和群众需要的地方去，和群众打成一片，同甘苦，共奋斗，这样的领导干部无疑会拥有最广泛的群众基础。
应当看到，目前有一些领导干部已经严重脱离群众，不深入基层，不了解民情民意，高高在上，官僚主义作风严重。对此，江泽民同志曾尖锐地指出：“现在有些干部，缺少社会实践的锻炼，对人民群众建设社会主义生机勃勃的创造性实践缺乏了解，群众观点淡漠，同工农群众基本感情疏远，不懂得党的群众路线，不会做群众工作，有的甚至侵害群众利益。这种状况发展下去是十分危险的。”《努力建设高素质的干部队伍》，北京：人民出版社，1996年6月
如何与群众打成一片，赢得人民的拥护，那就要倾听民情民意，关心百姓的疾苦，切实解决他们在工作生活中面临的各种困难。对于民生问题，十七大将它放到前所未有的高度着力加以解决。胡锦涛总书记在十七大报告中将民生问题作为一个独立的章节进行了详细的阐述，他指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人员学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”
在当前中国社会，教育、就业、医疗、社会保障、住房等一直是老百姓关心的热点问题。为此，党中央在十七大报告中对如何解决这些民生问题拿出了科学而又具体的解决思路，制订了详细的发展计划，有些措施已初见成效。
应当说，国家已制订了发展方向，领导干部既是各项政策的执行者，也是各项政策的推动者，就应当按照政策措施，积极造福于民，在实践中把各项措施落实到位，把更多的精力放在关注民生民情上，在工作中不断创新，使国家增加投入的效果能够真正显现，使公共服务能够切实得以加强，使各级人民群众能真正享受到发展的成果，从而赢得人民群众的支持，使得中国特色社会主义建设事业能够沿着正确的方向前进。
谈宜彦 等著
2009年04月22日16:23 来源：人民网-理论频道
2002年7月9日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）。2002年7月23日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记的胡锦涛同志在全国学习贯彻《条例》电视电话会议上发表重要讲话。胡锦涛明确提出，颁布这个《条例》，说到底就是要解决好“选什么人，怎样选人”的问题。在新世纪新阶段，必须坚持德才兼备标准。对领导干部德才兼备情况如何进行考量，胡锦涛同志为我们指出了四个方向：一要注重看干部的思想政治素质；二要注重看干部的作风；三要注重看干部的政绩；四要注重看干部的群众公认程度。
《条例》实施六年来，中国共产党领导中国人民在社会主义建设的各个方面取得了令人瞩目的成就，已进入了全面建设小康社会的新的发展阶段。在这一新的历史时期，作为党的事业的骨干的各级领导干部，德才兼备的要求又被赋予了新的时代内涵。但是，纵观时代的发展，我们不难发现，胡锦涛同志对领导干部德才兼备情况进行考量的四点方向，就是对我们各级领导干部在思想政治、作风建设、工作业绩和群众路线等四个方面提出的具体要求，并且在我们当前建设中国特色社会主义道路上不断被注入新的时代特点。如何结合中国当前国情，深刻把握胡锦涛同志要求的实质，把握成长的目标，每个领导干部应当有清醒的认识。
投身党的事业
邓小平曾说过：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”《邓小平文选》第2卷，北京： 人民出版社，1994年版，第191页 1996年6月21日，江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上发表了《努力建设高素质干部队伍》的讲话，他指出：“这支干部队伍，由于分工和职责不同，对他们应当有适应本职工作特点的不同的具体要求，但是，不论做什么工作，作为党的干部首先是领导干部，都要具备基本的政治业务素质。”
我们党历来重视干部队伍建设，而这其中至关重要的一环就是教育广大党员领导干部必须时刻坚定自己的政治立场。我们是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，建设共产主义是我们的最高理想。各级领导干部作为党和政府的政策路线的执行者，只有具备正确的政治立场，才能保将我们党的各项事业沿着正确的方向推向前进，才能确保老一辈无产阶级革命家为之浴血奋斗的事业不褪色、不变色。
马克思、恩格斯为人类社会的发展指明了方向，列宁亲自开创了世界上第一个崭新的社会主义国家。取得社会主义革命胜利之后，如何建设社会主义是各国共产党都在为之探索的新课题。中国共产党在历经挫折之后，选择了马克思主义同中国实际相结合的道路，这条道路曾指引我们取得了中国革命的胜利。毛泽东同志曾热切地期望我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，并指出这样就可以大大提高我们党的战斗力。
不可回避的是，我们曾机械教条地将马克思主义原理运用到中国实践中，并付出了沉重的代价。党的十一届三中全会之后，我们坚定地走建设有中国特色社会主义的道路，清醒地认识到中国仍处在社会主义初级阶段，并以此作为指导各项工作的出发点，由此带动了中国近三十年来经济社会生活的飞速发展。因此，我们各级领导干部都应牢记胡锦涛总书记在十七大报告中所指出的：“事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”积极投身中国特色社会主义伟大事业，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党在现阶段的目标，也是各级领导干部前进的方向。
做一个高尚的人
党的各级领导干部，是中国特色社会主义事业的骨干力量，肩负着每条战线、每个部门、每个单位举什么旗走什么路以及怎样走的重大任务，其工作、学习和生活都应有更严的要求，更高的目标。
在工作上，勇于开拓创新和反对冒险蛮干。领导干部一般都有一定的决策权，我们必须慎用手中的权力，克服急功近利、贪大求洋的心理，防止它给人民的建设事业造成不良后果。因此，领导干部在决策前，除了对要解决的问题有一定认识和调查之外，还应当倾听群众的呼声，听取周围同志的意见，切忌搞“一言堂”，独断专行，将个人凌驾于组织之上。工作中，各级领导干部应牢记民主集中制的组织原则，一方面可以减低决策失误的风险，另一方面为决策的出台和执行创造广泛的群众基础。
有些领导干部怕担责任，畏首畏尾，有的甘于平庸，碌碌无为，处处明哲保身，使得一些工作在困难和压力面前停滞不前。因此，在工作中如何将勇于开拓创新和反对冒险蛮干结合起来，成为考验各级领导干部工作作风的一条重要标准。
在学习上，不甘平庸和学以致用。未来学家托夫勒讲过：“教育水平落后的军队，在第一次浪潮有代表性的徒手搏斗中，能勇猛善战；在第二次浪潮战争中，也能战胜敌人；但在第三次浪潮的军队中，他们犹如一堆废物，就和第三次浪潮工业中没有文化和知识的工人一样，不知何去何从。”因此，在千变万化的世界中，只有始终立于政治、经济、文化等各种知识前沿的人，才能更清晰地洞察事物的发展轨迹，选择正确的前进方向。各级领导干部应在广泛涉猎各种知识的前提下，尤其要对自己本行业的知识发展动态有所了解，这样才能确保自己不会被淘汰，自己所领导的工作才不会陷入被动甚至走向失败。
目前，一些领导干部缺乏学习知识尤其是理论知识的兴趣和热情，陷于具体事务或不必要的应酬，静不下心来读书学习，不能认真领会党的各项工作意图，对政策的理解往往是一知半解，布置起工作来只能照本宣科，政策宣传更是空洞无物，官话套话一大堆，不能吸引人、打动人、说服人。
在生活上，知足常乐和情趣高尚。近几年来，一些领导干部因为违法乱纪、贪污腐败被党纪政纪严惩的消息不时见诸报端，而生活情趣上的低级趣味往往成为这些领导干部走向不归路的无形的“动力”，推动他们一步步走向堕落的深渊。因此，生活作风问题不仅仅影响到领导干部的个人形象，而且还影响到党在人民群众中的形象和威信。
爱因斯坦说过：世界上最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。然而，在现实生活中，一个手握权力的人的周围往往会簇拥着一大群朋友，这其中不乏奔权而来的逐利之徒，因此，要保持清醒的头脑，更不能为此“傍大款”，被金钱所收买，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了可以用来交换的工具和可以被利用的筹码。
领导干部要学会知足常乐，甘于寂寞，清清白白做人，踏踏实实做事，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，真正成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。
做事与做“官”相统一
政绩是领导班子和领导干部德才素质在工作实践中的综合体现。追求什么样的政绩，为谁树政绩，怎样树政绩，是衡量领导干部是否具有正确政绩观的“试金石”。
郑培民的政绩观就给了我们一个很好的回答。他在湘西工作期间，留给6500万三湘人民的只有情深意长的4个字：“为民书记”。在郑培民同志的点滴工作中，始终贯穿着这样的思想追求：一切为了民，一切想着民，事事不忘民。这正是胡锦涛同志提出的“三个为民”要求的具体体现，这也是郑培民同志时刻践行的政绩观。
为群众谋利益，为群众创政绩，应是每个领导干部的终身追求，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。而检验领导干部政绩的标准就应当是群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应。当我们每个领导干部都把自己的政绩观牢牢地树立在人民利益基础之上，踏踏实实地工作，凝聚民心，一心一意谋发展，在开拓创新的实践中树立政绩，中国特色社会主义事业必将取得新的辉煌。
长期以来，我国在“重经济、轻社会、轻生活”的指导思想下，把单纯追求GDP的增长速度放在突出地位，由此引发了一系列问题，尤其造成了一些地方领导干部的政绩观出现偏差，主要表现为片面追求GDP，将工作重心完全放在经济发展的指标上，在招商引资、上项目等方面下大力气，忽视环境、安全和资源保护问题，造成一些地区自然环境不断恶化，重特大事故不断发生。有的领导为了树政绩，不计成本，大造形象工程、政绩工程，不仅严重脱离群众，而且加重了群众负担，造成干群关系紧张。这种错误的政绩观忽视了经济社会的协调发展，为追求一时的经济增长速度盲目上项目、办企业、搞投资，造成大量低水平重复建设，给后任和一方百姓留下沉重的包袱。
十六届三中全会，党中央明确提出要树立科学发展观，接着又提出了要又好又快发展，发展作为科学发展观的第一要义被赋予了新的内涵，倡导发展必须以人为本，依靠统筹兼顾的方法实现全面协调可持续发展。因此，根据这样的发展思路，我们每个领导干部都应该深刻领会和把握科学发展观的“五个统筹”和“五个坚持”的内涵和关系，创造出真正经得起历史检验的政绩。
永做人民公仆
1956年，当世界社会主义运动中出现风波时，毛泽东曾说过一段话，他说，我们党有成百万有经验的干部。我们这些干部，大多数是好的，是土生土长，联系群众，经过长期斗争考验的。我们有这么一套干部：有建党时期的，有北伐战争时期的，有土地革命战争时期的，有抗日战争时期的，有解放战争时期的，有全国解放以后的，他们都是我们国家的宝贵财产。我们有在不同革命时期经过考验的这样一套干部，就可以“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”毛泽东在中共八届二中全会上的讲话。从这段论述中，我们可以发现这些经受住了考验的干部，除了有坚强的党性外，还有非常广泛的群众基础，他们来自于群众，并带领群众开展革命实践和建设实践，所以我们党才能在艰难险境中立于不败之地。
江泽民同志也曾指出:“尊重实践必须尊重群众。干部成长的规律表明，那些投身实践并且和群众保持密切联系的干部，大都是成长进步比较快的干部。经常深入实际、深入群众，也有助于我们的干部吃透上情，了解下情，进一步做好各方面的工作，保证党的路线方针政策的贯彻执行。”江泽民：《论党的建设》，北京： 中共文献出版社，第2001年11月第1版，第217-227页
应当说，对于走群众路线，我们党始终有清醒的认识，一直大力倡导从群众中来到群众中去的工作路线，鼓励广大干部尤其是青年干部到改革和建设的第一线去，到基层和艰苦的地方去，到党和群众需要的地方去，和群众打成一片，同甘苦，共奋斗，这样的领导干部无疑会拥有最广泛的群众基础。
应当看到，目前有一些领导干部已经严重脱离群众，不深入基层，不了解民情民意，高高在上，官僚主义作风严重。对此，江泽民同志曾尖锐地指出：“现在有些干部，缺少社会实践的锻炼，对人民群众建设社会主义生机勃勃的创造性实践缺乏了解，群众观点淡漠，同工农群众基本感情疏远，不懂得党的群众路线，不会做群众工作，有的甚至侵害群众利益。这种状况发展下去是十分危险的。”《努力建设高素质的干部队伍》，北京：人民出版社，1996年6月
如何与群众打成一片，赢得人民的拥护，那就要倾听民情民意，关心百姓的疾苦，切实解决他们在工作生活中面临的各种困难。对于民生问题，十七大将它放到前所未有的高度着力加以解决。胡锦涛总书记在十七大报告中将民生问题作为一个独立的章节进行了详细的阐述，他指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人员学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”
在当前中国社会，教育、就业、医疗、社会保障、住房等一直是老百姓关心的热点问题。为此，党中央在十七大报告中对如何解决这些民生问题拿出了科学而又具体的解决思路，制订了详细的发展计划，有些措施已初见成效。
应当说，国家已制订了发展方向，领导干部既是各项政策的执行者，也是各项政策的推动者，就应当按照政策措施，积极造福于民，在实践中把各项措施落实到位，把更多的精力放在关注民生民情上，在工作中不断创新，使国家增加投入的效果能够真正显现，使公共服务能够切实得以加强，使各级人民群众能真正享受到发展的成果，从而赢得人民群众的支持，使得中国特色社会主义建设事业能够沿着正确的方向前进。