[摘要] 在竞争日益激烈的现代社会中，降本增效对烟草企业而言，其意义并非“省钱”的小事，而是关乎企业竞争力和企业持续发展的大事。降低成本费用、减少资源消耗、推动节约发展、提高经济效益，是行业提高效率和实现科学发展的内在要求，而实现企业挖潜增效关键是加强管理着手，完善定额制度，紧紧抓住费用控制，努力实现企业发展降本、增效、提质。 [关键词] 烟草；费用控制；预算管理；转型提升 [DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.24.106 1 加强费用控制从改变观念开始 1.1 公家的钱也要省着花 “浪费可耻，节约光荣”是我们从小学受教育开始就铭记于心的，随着物质生活水平的提高，追求物质生活享受成为越来越多人的主导思想，这本也无可厚非，但当今社会上借工作应酬之名大吃大喝不在少数，爱面子讲排场，办公室面积越来越大，车子越买越好，在这样的社会大环境下，许多人会觉得反正浪费的也是公家的钱，只要不掏自己腰包都好商量。在别人看来我们烟草行业是最不缺钱的单位，为合理控制费用，就经常会遭到别人的质疑：“你们单位钱这么多，为什么还算得这么精”，在这种时候，除非有高度的主人翁意识，才能摆正位置准确定位，将公司当成自己家，把公家的钱当成自己的钱省着花。 1.2 在反对“形式主义”浪费上不能只搞“形式” 欢迎牌、横幅、水果、烟花都取消了，可以说跟以前相比我们在反对形式主义上走出了一大步，但是形式主义的危害远远不只这一点，因形式主义造成的工作量增加，直接引起人员配备浪费应该引起我们重视。从实践来看，人工成本比例在三项费用中的比例一直居高不下，其中物价上涨、单位人工成本上涨是三项费用逐年增加的重要原因，也是不可逆转的因素，因此如果要降低人工成本就必须适当缩减人工数量。说到要减少人员配置，肯定会有很多反对意见，因为很多部门都存在人员编制不足，一人多岗，忙得团团转的情况。但我们可以设想一下，如果把可精减的会议压缩减少，不必要的调研、工作检查减少，空谈的总结、报告、论文减少，把挖空心思胡编乱造、穷于应付的精力花在实实在在的工作中，提高工作效率，我们无疑可以减少很多不必要的工作量，既减轻工作人员的工作压力，自然也可以减少人员编制，直接减少人工费用。有专家指出形式主义泛滥成灾，有个人主观因素也有客观因素，有体制机制上的问题也有制度安排上的问题。但有一条，所有行政行为都需要考核结果，形式主义的根源就在于考核结果并没有以实际效果为标准。 2 强化费用控制目标的科学性、可执行性 2.1 费用控制目标要有一定的挑战性 可控费用和不可控费用是相对于不同层级来}兑的，比如人工成本对于县级公司是不可控费用，但对于更高的省市级公司就是可控费用，所以相对于不同的管理层，任意一项费用项目都有成为可控费用的可能。费用控制目标应该给予一定的压力，如果没有一定压力，为了达到考核要求，目标肯定是留有余地越大越好，如果再在这个基础上确定预算，即使每个季度的现金流预算都达到考核要求，但这样的费用明显是没有控制效果的，同时为考核而考核所付出的控制成本也是浪费的。比如目前的水电费季度现金流控制就是一个最典型的例子，水电费通过银行代扣支付，现金流控制一直是个难题，因为水电费年度预算目标较松，很明显现金流控制对年度费用总额控制没有实际意义。 2.2 完善定额管理，合理确定费用控制目标 为了达到费用控制总目标，就要提高目标执行率，其中很重要的一点是提高目标的可执行性，在具体确定每项费用控制目标时，应该以科学的定额为基础，如果费用硬性要下降，那就从下降定额开始，因此定额的制定就是关键中的关键，要有一定的科学依据，可以确定全市定额的要以全市统一定额为标准，如果确实因地区差异不能确定全市统一定额的制定企业定额，但定额的制定应该要有完整的数据测算，并进行相应的分析论证，并提交市局审批后确定，这样就可以避免原有基数高低不一、控制任务轻重不等带来的执行难度问题，有效完成目标控制任务。 3 做好管理的成本效益分析，减少控制成本 3.1 要做好管理投入的成本效益分析 规范管理、绩效管理、精细化管理都是我们非常熟悉的字眼，也是现代企业管理追求的目标，的确加强管理是每个企业提升市场竞争力的有力保证，当然，在追求管理规范化的同时，我们要切记现代企业管理中一项基本原则是成本效益原则，成本效益原则是通过成本效益分析来实现的，做好企业管理上成本效益分析是我们必须研究的一大课题，也是我们面临困境，走向市场，加强企业有效竞争力的一项重要内容。近年来各单位在QC、创新投入精力不少，得奖的项目也不在少数，但是真正得到推广有实用价值的却很少，为了创新而创新，没有以实际T作效果改进作为检验创新工作的标准。要把钱用在点子上，在适当的时候做适当的管理是一种管理的最高境界，管理过度也是一种浪费，精实管理强调精的同时不要忘记“实”，无用管理和形式上的管理是我们必须坚决反对的，这样才能真正做到精实管理的本质。 3.2 费用控制要从源头抓起，有效减少控制成本的增加 企业为了争取到市场，往往先了解市场需求，然后设定价格，再进行设计。一件产品可以从产品的源头――研发阶段就进行有效的成本控制，从投资的规划初期掌控投资的风险。费用控制说到底也是一个长期的过程，要控制水电费首先就是要从控制节能设备的采购开始，再次是规范用水用电器具的使用，二者兼备才能达到节能的目标；要控制车辆费用就要从控制车辆配备开始控制采购成本，规范使用上控制燃油费、车杂费，修理费；要控制人工成本要从人员编制、定员定岗开始，从收入分配改革着手，下决心摈弃历史遗留问题着手；要控制办公用房浪费要从基建项目审批、可行性分析开始；没有一个长远的规划必然使费用控制只做到皮毛，收效甚微，很难达到目标要求。 在收入增长疲软情况下，费用控制目标任务艰巨，我们一定要认清形势，坚定目标，转变观念，加强成本效益分析，增强企业有效竞争力，为烟草企业的长远发展储备能量。
[摘要] 在竞争日益激烈的现代社会中，降本增效对烟草企业而言，其意义并非“省钱”的小事，而是关乎企业竞争力和企业持续发展的大事。降低成本费用、减少资源消耗、推动节约发展、提高经济效益，是行业提高效率和实现科学发展的内在要求，而实现企业挖潜增效关键是加强管理着手，完善定额制度，紧紧抓住费用控制，努力实现企业发展降本、增效、提质。 [关键词] 烟草；费用控制；预算管理；转型提升 [DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.24.106 1 加强费用控制从改变观念开始 1.1 公家的钱也要省着花 “浪费可耻，节约光荣”是我们从小学受教育开始就铭记于心的，随着物质生活水平的提高，追求物质生活享受成为越来越多人的主导思想，这本也无可厚非，但当今社会上借工作应酬之名大吃大喝不在少数，爱面子讲排场，办公室面积越来越大，车子越买越好，在这样的社会大环境下，许多人会觉得反正浪费的也是公家的钱，只要不掏自己腰包都好商量。在别人看来我们烟草行业是最不缺钱的单位，为合理控制费用，就经常会遭到别人的质疑：“你们单位钱这么多，为什么还算得这么精”，在这种时候，除非有高度的主人翁意识，才能摆正位置准确定位，将公司当成自己家，把公家的钱当成自己的钱省着花。 1.2 在反对“形式主义”浪费上不能只搞“形式” 欢迎牌、横幅、水果、烟花都取消了，可以说跟以前相比我们在反对形式主义上走出了一大步，但是形式主义的危害远远不只这一点，因形式主义造成的工作量增加，直接引起人员配备浪费应该引起我们重视。从实践来看，人工成本比例在三项费用中的比例一直居高不下，其中物价上涨、单位人工成本上涨是三项费用逐年增加的重要原因，也是不可逆转的因素，因此如果要降低人工成本就必须适当缩减人工数量。说到要减少人员配置，肯定会有很多反对意见，因为很多部门都存在人员编制不足，一人多岗，忙得团团转的情况。但我们可以设想一下，如果把可精减的会议压缩减少，不必要的调研、工作检查减少，空谈的总结、报告、论文减少，把挖空心思胡编乱造、穷于应付的精力花在实实在在的工作中，提高工作效率，我们无疑可以减少很多不必要的工作量，既减轻工作人员的工作压力，自然也可以减少人员编制，直接减少人工费用。有专家指出形式主义泛滥成灾，有个人主观因素也有客观因素，有体制机制上的问题也有制度安排上的问题。但有一条，所有行政行为都需要考核结果，形式主义的根源就在于考核结果并没有以实际效果为标准。 2 强化费用控制目标的科学性、可执行性 2.1 费用控制目标要有一定的挑战性 可控费用和不可控费用是相对于不同层级来}兑的，比如人工成本对于县级公司是不可控费用，但对于更高的省市级公司就是可控费用，所以相对于不同的管理层，任意一项费用项目都有成为可控费用的可能。费用控制目标应该给予一定的压力，如果没有一定压力，为了达到考核要求，目标肯定是留有余地越大越好，如果再在这个基础上确定预算，即使每个季度的现金流预算都达到考核要求，但这样的费用明显是没有控制效果的，同时为考核而考核所付出的控制成本也是浪费的。比如目前的水电费季度现金流控制就是一个最典型的例子，水电费通过银行代扣支付，现金流控制一直是个难题，因为水电费年度预算目标较松，很明显现金流控制对年度费用总额控制没有实际意义。 2.2 完善定额管理，合理确定费用控制目标 为了达到费用控制总目标，就要提高目标执行率，其中很重要的一点是提高目标的可执行性，在具体确定每项费用控制目标时，应该以科学的定额为基础，如果费用硬性要下降，那就从下降定额开始，因此定额的制定就是关键中的关键，要有一定的科学依据，可以确定全市定额的要以全市统一定额为标准，如果确实因地区差异不能确定全市统一定额的制定企业定额，但定额的制定应该要有完整的数据测算，并进行相应的分析论证，并提交市局审批后确定，这样就可以避免原有基数高低不一、控制任务轻重不等带来的执行难度问题，有效完成目标控制任务。 3 做好管理的成本效益分析，减少控制成本 3.1 要做好管理投入的成本效益分析 规范管理、绩效管理、精细化管理都是我们非常熟悉的字眼，也是现代企业管理追求的目标，的确加强管理是每个企业提升市场竞争力的有力保证，当然，在追求管理规范化的同时，我们要切记现代企业管理中一项基本原则是成本效益原则，成本效益原则是通过成本效益分析来实现的，做好企业管理上成本效益分析是我们必须研究的一大课题，也是我们面临困境，走向市场，加强企业有效竞争力的一项重要内容。近年来各单位在QC、创新投入精力不少，得奖的项目也不在少数，但是真正得到推广有实用价值的却很少，为了创新而创新，没有以实际T作效果改进作为检验创新工作的标准。要把钱用在点子上，在适当的时候做适当的管理是一种管理的最高境界，管理过度也是一种浪费，精实管理强调精的同时不要忘记“实”，无用管理和形式上的管理是我们必须坚决反对的，这样才能真正做到精实管理的本质。 3.2 费用控制要从源头抓起，有效减少控制成本的增加 企业为了争取到市场，往往先了解市场需求，然后设定价格，再进行设计。一件产品可以从产品的源头――研发阶段就进行有效的成本控制，从投资的规划初期掌控投资的风险。费用控制说到底也是一个长期的过程，要控制水电费首先就是要从控制节能设备的采购开始，再次是规范用水用电器具的使用，二者兼备才能达到节能的目标；要控制车辆费用就要从控制车辆配备开始控制采购成本，规范使用上控制燃油费、车杂费，修理费；要控制人工成本要从人员编制、定员定岗开始，从收入分配改革着手，下决心摈弃历史遗留问题着手；要控制办公用房浪费要从基建项目审批、可行性分析开始；没有一个长远的规划必然使费用控制只做到皮毛，收效甚微，很难达到目标要求。 在收入增长疲软情况下，费用控制目标任务艰巨，我们一定要认清形势，坚定目标，转变观念，加强成本效益分析，增强企业有效竞争力，为烟草企业的长远发展储备能量。