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论重税对增加国库收入的帮助到底有多大 作者：李玮
来源：《法制与社会》2014年第31期
摘 要 从法国政府开始征收“富人税”到现在已经超过半年。奥朗德在当选法国总统之初就提议征收“富人税”，引起了法国人的热烈讨论，有人赞成，但是反对的声音也不绝于耳。为了平衡财政赤字而向富人开刀的做法是否有效尚无定论。税收问题关乎到每一个人的生活，本文从税法角度探讨“富人税”是否符合公平原则。同时也从政治和社会的角度分析“富人税”政策的动因以及影响。本文认为重税并不能当然地和有效地解决政府的财政窘境，各种制度层面的弊端应当正视，改革迫在眉睫。
关键词 富人税 税收公平原则 课税对象 所得税 自由
作者简介：李玮，四川大学法律硕士学位，研究方向：法理学、法社会学、法律文化。 中图分类号：D922.2 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）11-103-02
一、法国“富人税”的相关背景
弗朗索瓦·奥朗德当选为法国总统后，声称要将原先最高一档即41%的个人所得税率提升至75%。虽然这项包含于法国政府2013年财政预算中的“富人税”计划在2012年9月份获得了法国国民议会的批准通过，但是法国宪法委员会于2012年12月29日裁定其违反宪法，因此驳回了奥朗德总统开征“富人税”的计划。由于奥朗德在总统竞选期间就曾表示，反对一些欧盟国家为了缓解经济危机而采取的紧缩政策，他认为削减政府开支不是可行的方法，应该对高收入群体征收重税来填平政府的财政赤字。为了兑现当初对选民的重要承诺，于是在法国宪法委员会作出以上裁决后，法国总理埃罗随即发表声明说，奥朗德政府将会重新制定征税方案，以符合宪法委员会的要求，政府会继续推动开征“富人税”的计划。
“法国宪法委员会于2013年12月29日公布了针对2013/2014年财政预算案争议条款的裁决，批准了对年薪超过100万欧元的个人征收高税率的„特别富人税‟，但同时否决了236项条款中的24项，其中包括一些重要的加税措施。根据法国议会2013年12月19日通过的2013年财政预算修正案和2014年财政预算，2013年和2014年在法国进行工商注册的企业将为年收入超过100万欧元的员工超出部分薪酬缴纳一项名为„特别互助贡献‟的税收，税率为50%，再加上其他税收和各项社会费用，实际税率将达到75%，但一家企业此项税种所缴纳的总额不超过其营业额的5%。” 根据收入水平计算，大约有29万户法国家庭需要按规定缴纳“财富互助税”。
二、开征“富人税”的动因
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论重税对增加国库收入的帮助到底有多大 作者：李玮
来源：《法制与社会》2014年第31期
摘 要 从法国政府开始征收“富人税”到现在已经超过半年。奥朗德在当选法国总统之初就提议征收“富人税”，引起了法国人的热烈讨论，有人赞成，但是反对的声音也不绝于耳。为了平衡财政赤字而向富人开刀的做法是否有效尚无定论。税收问题关乎到每一个人的生活，本文从税法角度探讨“富人税”是否符合公平原则。同时也从政治和社会的角度分析“富人税”政策的动因以及影响。本文认为重税并不能当然地和有效地解决政府的财政窘境，各种制度层面的弊端应当正视，改革迫在眉睫。
关键词 富人税 税收公平原则 课税对象 所得税 自由
作者简介：李玮，四川大学法律硕士学位，研究方向：法理学、法社会学、法律文化。 中图分类号：D922.2 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）11-103-02
一、法国“富人税”的相关背景
弗朗索瓦·奥朗德当选为法国总统后，声称要将原先最高一档即41%的个人所得税率提升至75%。虽然这项包含于法国政府2013年财政预算中的“富人税”计划在2012年9月份获得了法国国民议会的批准通过，但是法国宪法委员会于2012年12月29日裁定其违反宪法，因此驳回了奥朗德总统开征“富人税”的计划。由于奥朗德在总统竞选期间就曾表示，反对一些欧盟国家为了缓解经济危机而采取的紧缩政策，他认为削减政府开支不是可行的方法，应该对高收入群体征收重税来填平政府的财政赤字。为了兑现当初对选民的重要承诺，于是在法国宪法委员会作出以上裁决后，法国总理埃罗随即发表声明说，奥朗德政府将会重新制定征税方案，以符合宪法委员会的要求，政府会继续推动开征“富人税”的计划。
“法国宪法委员会于2013年12月29日公布了针对2013/2014年财政预算案争议条款的裁决，批准了对年薪超过100万欧元的个人征收高税率的„特别富人税‟，但同时否决了236项条款中的24项，其中包括一些重要的加税措施。根据法国议会2013年12月19日通过的2013年财政预算修正案和2014年财政预算，2013年和2014年在法国进行工商注册的企业将为年收入超过100万欧元的员工超出部分薪酬缴纳一项名为„特别互助贡献‟的税收，税率为50%，再加上其他税收和各项社会费用，实际税率将达到75%，但一家企业此项税种所缴纳的总额不超过其营业额的5%。” 根据收入水平计算，大约有29万户法国家庭需要按规定缴纳“财富互助税”。
二、开征“富人税”的动因