打基础，树形象，争创aaa景区
—滨湖公园创建aaa级旅游区（点）的汇报材料
各位领导、各位专家、旅游界的各位同仁：
为了促进旅游业的快速发展，充分发挥旅游在争做江北两个率先领头羊，实现我市双超目标中的积极作用，规范旅游景区，推出一批旅游精品，做大做强旅游产业，今年上半年，我市旅游局开展了旅游景区质量等级申报工作，在这次申报工作中，我园根据实际对照标准，申报了aaa级景区，经过几个月来的准备，目前各项工作基本完成，我们认为符合aaa级旅游景区标准，下面作一具体汇报：
一、徐州市滨湖公园基本概况
徐州市滨湖公园坐落在徐州市西南风景秀丽的云龙湖畔，东连云龙山，西接韩山，南依云龙湖，北靠市民广场。三面青山叠翠，一湖波光浩渺。公园全长4083米 ，宽140米，占地约800亩，另有湖面浴场225亩，是徐州市委、市政府在实施云龙湖除险加固工程的基础上兴建的一座带状生态园林公园，1999年10月建成开园，2001年9月免费对外开放。2002年10月被水利部授予“国家水利风景区”称号。
滨湖公园由徐州市水利局直管，目前现有职工106人，其中管理干部17人，各类专业技术人员14人，工人75人，根据管理和经营需要，公园下设五个科室、四个段和一个公司，承担着滨湖公园的管理经营、服务建设等各项任务。
公园以回归自然为主题，分为东、西两个园区，东园以动为主，集旅游、娱乐为一体。全长1800米，占地605亩，其中陆地380亩，水域225亩。依山傍水，自然条件得天独厚。设计上保留自然特性，突出山水园林，注重人造景观，营造高雅独特、优美丰厚的景观环境。园内景点高低跌宕，错落有致，有雅致飘逸的月影风帆、气势恢弘的大彭展翅、高耸巍峨的彭祖寿石、趣味横生的七彩滑道、栩栩如生的独木成林，还有文化底蕴浓厚的艺术展馆和全国最大、面积达15万平方米的内湖游泳场。除此之外，我们还利用免费开放人气较旺的有利时机，引资上马了激流勇进、蹦极、自控飞机、弯月飞车、体能训练中心、高架车、疯狂老鼠等一批高科技游乐设施，是一座把现代游乐器械和千变万化的自然景观融合在一起的综合性“游乐天堂”。西园以静为主，长2283米，占地420亩，营造生态园林，绿化面积达85%。为了给滨湖公园增添绿色，2002年市委、市政府又把滨湖公园的绿化列为全市 60项重点工程之一，斥资300万元在全园建成“火树欢歌园”、“岩石园”、“岁寒三友园”、“绿荫蝉鸣”、“梅岭凝云”、“秋林丹云”、“百果园”七个绿化景区。动与静，真与幻，现代科技与自然风光、人工作品与自然景观浑然一体。
公园自1999年建成开园以来，每天接待游客量超过万人，4年累计接待游客1000余万人次，先后有胡锦涛、朱容基等10余位党和国家领导人来此参观考察，并成功举办了2000、2001、2002连续三届的亚洲铁人三项赛以及第五届全国冬泳锦标赛、中国滑水精英赛、全国摩托艇锦标赛等重大赛事活动10余次，目前已成为徐州市对外交流的重要窗口。
二、申报国家aaa级旅游区的依据和基础
近年来，我处认真贯彻国家旅游局和省、市政府一系列方针、政策和法规，结合自身实际，加大资金投入，优化景点旅游环境，挖掘旅游资源的内在潜力，创造了良好的社会效益、经济效益和环境效益。主要工作有以下几个方面：
（一）、旅游生态、园林景观不断提升。在生态景观建设上，我们坚持“以人为本、打造绿色”的原则，做环境、出精品。几年来，在市委市政府和水利局党委的大力支持下先后投资500余万元，共栽植乔木2万余株，花灌木20余万株，各类花草6万余平方米，更换草坪10万余平方米，并且种植了10000平方米的模纹试验段，栽植绿化小苗近10万株并安装了微喷设备；在西园建成5000平方米的园内花房，基本满足公园的节日摆花。从外地购进美人蕉1.5万株，建成4000余米长的美人蕉带，经过多年努力，改变了公园草多树少、绿多花少的局面，增强了立体景观效果。同时，为了加快绿化进程，我们还利用挂牌认养、园林冠名等多种形势广泛地吸收了社会资金50余万元，在园内建成了世纪之约合欢林、火车头竹林、五好家庭月季园、彭城晚报读者林、肯德基竹林、国税梅园、樱花路、龙槐路等冠名园林，给游人创造了优美的旅游环境和提高了全园的绿化覆盖率。
（二）、基础设施建设日臻完善。基础设施建设是旅游业发展的基础，是公园发展的前提。自1999年开园以来，我们不断投入大量的资金，用于公园基础设施的建设、改造和维护。五年来，先后改造、完善5000平方米的欧式广场、1万平方米的石板路和3000平方米的游步道，加宽柏油路面3600平方米；改造了4000平方米的停车场，按照国家优秀旅游城市标准对原有厕所进行了改建，提高了旅游厕所的档次；按照国际通用标准规范更换了景点指示牌、景点说明牌和公共信息指示牌200余块；积极和邮政部门联系，建成ic卡电话亭12部；更换了60余组不锈钢垃圾桶，大修了园内所有摇椅，添置了两套市民健身器材，焊接安装游泳场及各种护栏2000余米。建成了1000余平方米购物商店和苏东坡艺术馆，增添了游客中心、影视厅、卫生室、篮球场等，总投资300余万元；使景点旅游基础设施从根本上得到改善。
（三）游览安全得到保障。我们成立了社会治安综合治理领导小组，集中解决景区社会治安、游览秩序和旅游安全等方面问题。加强保卫力量，加大安防投入。每天坚持24小时分班巡逻制度，加大防火、防盗、防事故发生的力度。大力整顿游览秩序，确保游客游览安全。建立安全防范和紧急救援体系，游泳场设立由30人组成的水上救护队，组建公园医务室，配备必须药品，及时救护伤、病游客。五年来没有发生一起安全责任事故，尤其是在连续三届的亚铁赛期间，日接待游客超过10万人，从未发生意外事故，连续多年被评为社会治安综合治理和安全生产先进单位。
（四）、旅游活动丰富多彩。开展丰富多彩、独具特色的旅游活动，使旅游内容不断出新。几年来，滨湖公园凭借得天独厚的自然条件以及天然美景，成功举办了2000、2001、2002年三届亚洲铁人三项赛、全国龙舟赛、第五届全国冬泳锦标赛、中国滑水精英赛、全国摩托艇锦标赛等等十多次国际、国内赛事。为了丰富市民的文化生活，在每年的“五·一”、“十·一”黄金周期间，我们还举办“汽车文化节”、“观赏鱼大赛”、“龙舟赛”、“中华第一龙展”和“恐龙化石展”等各项活动。另外，滨湖公园还是徐州驻军内河游泳训练基地、皮划艇训练基地。滨湖公园的万人游泳场被江苏省体育局申报为国家级先进游泳场馆，目前正在创建之中，除此之外徐州市冬协、野鸭子冬协等十余个群众性组织也相继在园内安营扎寨，每年元旦、春节都举行“挑战严寒”破冰冬泳表演活动。
（五）、管理服务水平不断提高。滨湖公园是个免费开放的公园，面积大，战线长，游客量多，作为公园的管理者，我们不能因为免费就降低服务质量，同时也不能因为干线长，面积大就放松管理，为了提高管理水平，我园于2002年7月份实行了公园内部改革，采取事企分开、竞争上岗、优化组合，分段承包等多种形势，精简了人员，理顺了关系，搞活了内部管理机制，同时我们又借鉴了厦门、泉州、上海等园林管理的一些好的做法，制订了滨湖公园的一系列管理制度和办法，如：《滨湖公园旅游质量管理制度》、《滨湖公园绿化管理考核制度》、《滨湖公园安全检查整治制度》、《滨湖公园经营管理制度》等，几十种规章制度，同时我们还加强内部管理，并学习上海园林系统的做法，加强公园的基础工作，加大绿化园林管理力度，每月进行三次检查考核，并要求工程绿化科要五图俱备（即建筑布置图、建筑结构图、绿化图、水路图、电路图）；设置了游客意见箱，接受游客监督；职工上岗统一工作服，佩带工号牌；导游讲解实行微笑服务等。提高了综合管理水平，有效维护了景区整洁、优美、文明、有序的旅游环境，游客投诉大大降低。
几年来，我处不断完善景区基础设施，强化旅游服务功能，规范市场管理，以资源的合理开发利用作为景区发展的重要起点和亮点，以环境的综合整治和建设来提高景区的形象和品位，做大做强云龙山水文化这块名牌，真正做到擦亮窗口、促进交流、服务游客、宣传徐州，通过不懈努力，先后荣获“国家水利风景区”、旅游行业创建“中国优秀旅游城市”先进单位、云龙湖风景区环境综合整治工作先进单位、容貌环境二星级单位、爱国卫生先进单位、旅游统计工作先进单位、安全生产工作先进单位等荣誉称号，这些成绩的取得为我处申报aaa级旅游区奠定了良好的基础。
我们严格对照《旅游区（点）质量等级的划分与评定》标准进行了自检、整改，经自评八大项目满分应达1000分，自评得分为943分，符合aaa 级国家旅游区质量评定标准。
我们是一个免费开放的公园，由于公园免费开放，游客量增大，对公园的绿化和基础设施的破坏毁损相应加大，给我们的创建带来了一定的困难，而且，目前由于市财政补助经费有限，我们的工资都不能全额发放，但是，我们仍积极地争创aaa公园。为什么呢？我们认为，第一，一个景区、景点、要想上台阶、上水平，就应该参加a级评定，通过评定，知道优势在哪，差距在哪，这样有利于景区今后的发展；第二，公园免费开放后，尽管困难很多，但是，我们不能因为免费而降低公园的整体功能和服务质量，我们要把一个上等级、上水平的公园无偿地奉献给市民和游客，充分体现市委、市政府“执政为民”的公仆思想和免费开放的重要意义；第三，公园免费开放，在我市我园是第一家试行单位，免费开放的公园如何进行管理、经营、开放和建设，我们想通过自身的实践摸索出一条新路子，正是因为这些原因，我们积极地争创aaa级旅游景区，几个月来，我们水利局党委非常关心，分管领导多次指导，全园职工团结一致、拼搏苦干，为的就是争创aaa公园。当然由于公园建园时间较短，加之免费开放，资金短缺，在某些方面还存在不足，但是我们有决心、有信心，克服不足，请领导多给我们关心，多给我们指导，我们一定努力做好，把景区综合实力做得更强，把环境建设搞得更美，把职工素质抓得更高，全面提升滨湖公园文明景区新形象，为争创aaa景区并逐步向一流景区迈进而努力奋斗。
打基础，树形象，争创aaa景区
—滨湖公园创建aaa级旅游区（点）的汇报材料
各位领导、各位专家、旅游界的各位同仁：
为了促进旅游业的快速发展，充分发挥旅游在争做江北两个率先领头羊，实现我市双超目标中的积极作用，规范旅游景区，推出一批旅游精品，做大做强旅游产业，今年上半年，我市旅游局开展了旅游景区质量等级申报工作，在这次申报工作中，我园根据实际对照标准，申报了aaa级景区，经过几个月来的准备，目前各项工作基本完成，我们认为符合aaa级旅游景区标准，下面作一具体汇报：
一、徐州市滨湖公园基本概况
徐州市滨湖公园坐落在徐州市西南风景秀丽的云龙湖畔，东连云龙山，西接韩山，南依云龙湖，北靠市民广场。三面青山叠翠，一湖波光浩渺。公园全长4083米 ，宽140米，占地约800亩，另有湖面浴场225亩，是徐州市委、市政府在实施云龙湖除险加固工程的基础上兴建的一座带状生态园林公园，1999年10月建成开园，2001年9月免费对外开放。2002年10月被水利部授予“国家水利风景区”称号。
滨湖公园由徐州市水利局直管，目前现有职工106人，其中管理干部17人，各类专业技术人员14人，工人75人，根据管理和经营需要，公园下设五个科室、四个段和一个公司，承担着滨湖公园的管理经营、服务建设等各项任务。
公园以回归自然为主题，分为东、西两个园区，东园以动为主，集旅游、娱乐为一体。全长1800米，占地605亩，其中陆地380亩，水域225亩。依山傍水，自然条件得天独厚。设计上保留自然特性，突出山水园林，注重人造景观，营造高雅独特、优美丰厚的景观环境。园内景点高低跌宕，错落有致，有雅致飘逸的月影风帆、气势恢弘的大彭展翅、高耸巍峨的彭祖寿石、趣味横生的七彩滑道、栩栩如生的独木成林，还有文化底蕴浓厚的艺术展馆和全国最大、面积达15万平方米的内湖游泳场。除此之外，我们还利用免费开放人气较旺的有利时机，引资上马了激流勇进、蹦极、自控飞机、弯月飞车、体能训练中心、高架车、疯狂老鼠等一批高科技游乐设施，是一座把现代游乐器械和千变万化的自然景观融合在一起的综合性“游乐天堂”。西园以静为主，长2283米，占地420亩，营造生态园林，绿化面积达85%。为了给滨湖公园增添绿色，2002年市委、市政府又把滨湖公园的绿化列为全市 60项重点工程之一，斥资300万元在全园建成“火树欢歌园”、“岩石园”、“岁寒三友园”、“绿荫蝉鸣”、“梅岭凝云”、“秋林丹云”、“百果园”七个绿化景区。动与静，真与幻，现代科技与自然风光、人工作品与自然景观浑然一体。
公园自1999年建成开园以来，每天接待游客量超过万人，4年累计接待游客1000余万人次，先后有胡锦涛、朱容基等10余位党和国家领导人来此参观考察，并成功举办了2000、2001、2002连续三届的亚洲铁人三项赛以及第五届全国冬泳锦标赛、中国滑水精英赛、全国摩托艇锦标赛等重大赛事活动10余次，目前已成为徐州市对外交流的重要窗口。
二、申报国家aaa级旅游区的依据和基础
近年来，我处认真贯彻国家旅游局和省、市政府一系列方针、政策和法规，结合自身实际，加大资金投入，优化景点旅游环境，挖掘旅游资源的内在潜力，创造了良好的社会效益、经济效益和环境效益。主要工作有以下几个方面：
（一）、旅游生态、园林景观不断提升。在生态景观建设上，我们坚持“以人为本、打造绿色”的原则，做环境、出精品。几年来，在市委市政府和水利局党委的大力支持下先后投资500余万元，共栽植乔木2万余株，花灌木20余万株，各类花草6万余平方米，更换草坪10万余平方米，并且种植了10000平方米的模纹试验段，栽植绿化小苗近10万株并安装了微喷设备；在西园建成5000平方米的园内花房，基本满足公园的节日摆花。从外地购进美人蕉1.5万株，建成4000余米长的美人蕉带，经过多年努力，改变了公园草多树少、绿多花少的局面，增强了立体景观效果。同时，为了加快绿化进程，我们还利用挂牌认养、园林冠名等多种形势广泛地吸收了社会资金50余万元，在园内建成了世纪之约合欢林、火车头竹林、五好家庭月季园、彭城晚报读者林、肯德基竹林、国税梅园、樱花路、龙槐路等冠名园林，给游人创造了优美的旅游环境和提高了全园的绿化覆盖率。
（二）、基础设施建设日臻完善。基础设施建设是旅游业发展的基础，是公园发展的前提。自1999年开园以来，我们不断投入大量的资金，用于公园基础设施的建设、改造和维护。五年来，先后改造、完善5000平方米的欧式广场、1万平方米的石板路和3000平方米的游步道，加宽柏油路面3600平方米；改造了4000平方米的停车场，按照国家优秀旅游城市标准对原有厕所进行了改建，提高了旅游厕所的档次；按照国际通用标准规范更换了景点指示牌、景点说明牌和公共信息指示牌200余块；积极和邮政部门联系，建成ic卡电话亭12部；更换了60余组不锈钢垃圾桶，大修了园内所有摇椅，添置了两套市民健身器材，焊接安装游泳场及各种护栏2000余米。建成了1000余平方米购物商店和苏东坡艺术馆，增添了游客中心、影视厅、卫生室、篮球场等，总投资300余万元；使景点旅游基础设施从根本上得到改善。
（三）游览安全得到保障。我们成立了社会治安综合治理领导小组，集中解决景区社会治安、游览秩序和旅游安全等方面问题。加强保卫力量，加大安防投入。每天坚持24小时分班巡逻制度，加大防火、防盗、防事故发生的力度。大力整顿游览秩序，确保游客游览安全。建立安全防范和紧急救援体系，游泳场设立由30人组成的水上救护队，组建公园医务室，配备必须药品，及时救护伤、病游客。五年来没有发生一起安全责任事故，尤其是在连续三届的亚铁赛期间，日接待游客超过10万人，从未发生意外事故，连续多年被评为社会治安综合治理和安全生产先进单位。
（四）、旅游活动丰富多彩。开展丰富多彩、独具特色的旅游活动，使旅游内容不断出新。几年来，滨湖公园凭借得天独厚的自然条件以及天然美景，成功举办了2000、2001、2002年三届亚洲铁人三项赛、全国龙舟赛、第五届全国冬泳锦标赛、中国滑水精英赛、全国摩托艇锦标赛等等十多次国际、国内赛事。为了丰富市民的文化生活，在每年的“五·一”、“十·一”黄金周期间，我们还举办“汽车文化节”、“观赏鱼大赛”、“龙舟赛”、“中华第一龙展”和“恐龙化石展”等各项活动。另外，滨湖公园还是徐州驻军内河游泳训练基地、皮划艇训练基地。滨湖公园的万人游泳场被江苏省体育局申报为国家级先进游泳场馆，目前正在创建之中，除此之外徐州市冬协、野鸭子冬协等十余个群众性组织也相继在园内安营扎寨，每年元旦、春节都举行“挑战严寒”破冰冬泳表演活动。
（五）、管理服务水平不断提高。滨湖公园是个免费开放的公园，面积大，战线长，游客量多，作为公园的管理者，我们不能因为免费就降低服务质量，同时也不能因为干线长，面积大就放松管理，为了提高管理水平，我园于2002年7月份实行了公园内部改革，采取事企分开、竞争上岗、优化组合，分段承包等多种形势，精简了人员，理顺了关系，搞活了内部管理机制，同时我们又借鉴了厦门、泉州、上海等园林管理的一些好的做法，制订了滨湖公园的一系列管理制度和办法，如：《滨湖公园旅游质量管理制度》、《滨湖公园绿化管理考核制度》、《滨湖公园安全检查整治制度》、《滨湖公园经营管理制度》等，几十种规章制度，同时我们还加强内部管理，并学习上海园林系统的做法，加强公园的基础工作，加大绿化园林管理力度，每月进行三次检查考核，并要求工程绿化科要五图俱备（即建筑布置图、建筑结构图、绿化图、水路图、电路图）；设置了游客意见箱，接受游客监督；职工上岗统一工作服，佩带工号牌；导游讲解实行微笑服务等。提高了综合管理水平，有效维护了景区整洁、优美、文明、有序的旅游环境，游客投诉大大降低。
几年来，我处不断完善景区基础设施，强化旅游服务功能，规范市场管理，以资源的合理开发利用作为景区发展的重要起点和亮点，以环境的综合整治和建设来提高景区的形象和品位，做大做强云龙山水文化这块名牌，真正做到擦亮窗口、促进交流、服务游客、宣传徐州，通过不懈努力，先后荣获“国家水利风景区”、旅游行业创建“中国优秀旅游城市”先进单位、云龙湖风景区环境综合整治工作先进单位、容貌环境二星级单位、爱国卫生先进单位、旅游统计工作先进单位、安全生产工作先进单位等荣誉称号，这些成绩的取得为我处申报aaa级旅游区奠定了良好的基础。
我们严格对照《旅游区（点）质量等级的划分与评定》标准进行了自检、整改，经自评八大项目满分应达1000分，自评得分为943分，符合aaa 级国家旅游区质量评定标准。
我们是一个免费开放的公园，由于公园免费开放，游客量增大，对公园的绿化和基础设施的破坏毁损相应加大，给我们的创建带来了一定的困难，而且，目前由于市财政补助经费有限，我们的工资都不能全额发放，但是，我们仍积极地争创aaa公园。为什么呢？我们认为，第一，一个景区、景点、要想上台阶、上水平，就应该参加a级评定，通过评定，知道优势在哪，差距在哪，这样有利于景区今后的发展；第二，公园免费开放后，尽管困难很多，但是，我们不能因为免费而降低公园的整体功能和服务质量，我们要把一个上等级、上水平的公园无偿地奉献给市民和游客，充分体现市委、市政府“执政为民”的公仆思想和免费开放的重要意义；第三，公园免费开放，在我市我园是第一家试行单位，免费开放的公园如何进行管理、经营、开放和建设，我们想通过自身的实践摸索出一条新路子，正是因为这些原因，我们积极地争创aaa级旅游景区，几个月来，我们水利局党委非常关心，分管领导多次指导，全园职工团结一致、拼搏苦干，为的就是争创aaa公园。当然由于公园建园时间较短，加之免费开放，资金短缺，在某些方面还存在不足，但是我们有决心、有信心，克服不足，请领导多给我们关心，多给我们指导，我们一定努力做好，把景区综合实力做得更强，把环境建设搞得更美，把职工素质抓得更高，全面提升滨湖公园文明景区新形象，为争创aaa景区并逐步向一流景区迈进而努力奋斗。