XXXX集团有限公司
煤化工技术管理办法
XXXX集团有限公司
XXXX集团有限公司
煤化工技术管理办法（修订）
第一章 总 则
第一条 为加强XXXX集团有限公司（以下简称集团公司）煤化工技术管理，保障煤化工企业规范、安全、高效建设、运营和煤化工生产装置“安、稳、长、满、优”运行，根据国家和行业有关法律法规，并结合集团公司煤化工发展实际情况，制定本办法。
第二条 集团公司煤化工技术管理遵循专业化、制度化、信息化、科学化的原则。
第三条 本办法适用于集团公司所属全资、控股的煤化工企业（以下简称各企业）。
第二章 职责与分工
第四条 集团公司煤化工管理部负责管理集团公司煤化工技术工作。集团公司各煤化工企业必须加强对煤化工技术管理工作的领导，建立健全以行政主要负责人负总责、总工程师（或分管技术工作的副总经理）分管、各级技术管理部门分工负责的技术管理体制。
第五条 集团公司职责：
1．组织拟定集团公司煤化工技术发展和科技创新规划，提出集团公司煤化工科技创新领域和研究开发方向建议；
2．组织实施集团公司煤化工技术发展和科技创新规划、制定年度煤化工科技创新计划，组织申报集团公司煤化工重大科技
创新项目和国家级煤化工科技创新项目，参加集团公司煤化工创新研发课题立项评审、项目验收及技术成果鉴定；
3．组织集团公司煤化工项目技术方案优化论证、可行性研究报告评审、基础设计和详细设计审查及工程招标技术审查；
4．组织集团公司煤化工项目生产准备及开车方案技术论证、主要生产装置技术性能指标考核及建设项目产能核定；
5．负责集团公司煤化工工艺管理；
6．推行集团公司煤化工全面质量管理，组织制定煤化工质量管理办法；
7．推进集团公司煤化工技术标准一体化工作，组织制修订煤化工企业产品质量标准；
8．组织集团公司煤化工企业进行科技创新成果梳理和奖项申报策划，协助组织申报集团公司及以上级别科技成果奖项；
9．组织煤化工新技术、新工艺、新装备、新材料、新产品创新研发与推广应用；
10．协助推进集团公司煤化工科技创新体系及条件建设；
11．组织开展国内外及产学研煤化工科技交流；
12．组织召开煤化工技术专题会议；
13．负责集团公司煤化工技术管理体系建设与实施；
14．负责集团公司煤化工技术改造项目管理。
第六条 企业职责：
1．贯彻、落实集团公司煤化工技术管理办法及规定；
2．负责拟定本企业煤化工技术发展和科技创新规划；
3．负责本企业煤化工技术管理办法的制修订；
4．负责本企业质量管理办法的制定与实施；
5．负责制修订本企业主要产品质量标准；
6．负责本企业煤化工技术管理体系建设与实施；
7．负责本企业新技术、新工艺、新装备、新材料、新产品的创新开发与推广应用；
8．负责本企业与技术有关的其它具体管理工作。
第三章 煤化工项目前期技术管理
第七条 煤化工项目前期技术管理主要包括煤化工产业发展规划拟定、煤化工项目技术方案论证、可行性研究报告评审等。
第八条 煤化工项目技术方案论证与可行性研究报告评审实行集团公司和所属煤化工企业两级管理制度。
第九条 煤化工项目产品方案要符合国家煤化工产业政策，生产规模必须符合国家和集团公司总体规划要求，产品必须符合国民经济和社会需要，市场容量较大且有刚性需求，能获得良好的经济效益和社会效益。
第十条 煤化工项目技术方案的选择要遵循安全、先进、成熟、可靠的原则，在满足装置满负荷、长周期、安全、稳定运行的前提下，选用大型先进工艺装备，采取切实可行的节能减排降耗措施，注重环境保护，加强废物、副产品综合利用，实现资源的有效利用和环境友好。
第十一条 项目核心技术是提高企业和项目产品竞争力的关键，直接关系着项目稳定运行和企业经济效益。核心技术的选择应建立在充分调研、认真比选、详细论证的基础上，优选先进
高效、洁净低耗、成熟可靠的工艺技术。
第十二条 技术方案优化指对工艺流程、工艺条件、总图布置、原料输入、产品输出、产品质量、能耗指标、安全性能、环保指标、辅助设施配套等具体问题进行深入研究，实现工艺流程、工艺条件、项目能效、经济效益的最优化。
第十三条 项目能效要符合国家有关产业政策要求。重点从工艺技术优化、设备能力提升、催化剂性能改进等方面促进项目能效和效益提升。
第十四条 项目“三废”治理要符合国家环保法规要求。通过固体废弃物综合利用或妥善处置、废水循环利用和废气达标排放，实现“三废”处置达到相关环保要求。
第十五条 项目技术改造要严格执行集团公司相关管理规定。重大和重点项目技术改造方案应委托相应资质的设计咨询机构编制可行性研究报告，报集团公司煤化工管理部审批后方可实施。
第四章 煤化工项目建设技术管理
第十六条 煤化工项目建设技术管理主要包括工艺包、初步设计、详细设计、设计变更审查和招标技术文件审查，技术档案管理，总体施工组织设计、总体试车方案、开车条件评估确认、装置标定与性能考核、竣工验收等。
第十七条 工艺包设计要符合国家、行业相关要求，满足工艺可靠、经济合理、技术先进、效益显著、环境友好的原则。工艺包审查重点包括工艺流程说明、工艺流程图、工艺操作条件、
物料平衡、产品性能指标、催化剂和化学品消耗等内容。
第十八条 初步设计编制内容及深度要符合国家、行业及集团公司规定的内容及深度要求；设计内容与范围要与可研内容一致，设备表能够满足设备订货要求，投资概算相对准确；主体工艺、主要设备应充分考虑工程技术方案实施和投资控制要求。
第十九条 详细设计内容及深度要符合国家、行业及集团公司相关规定要求，施工图设计符合工程实际，施工图纸齐全准确，安全措施合理得当。
第二十条 设计变更要遵循变更理由合理充分，变更方案符合工程实际，变更规模、数量、范围清晰明确等原则；变更内容必须能保证工程质量，并能合理控制工程造价；设计变更行为应遵守集团公司相关规定和要求。
第二十一条 招标技术文件应遵循技术要求明确、技术规格规范、技术数据准确等原则，符合国家相关法律法规和集团公司相关规定要求。
第二十二条 技术档案管理工作要执行国家、相关行业及集团公司相关规定要求。工程建设过程中，应建立健全档案管理机构和制度，技术档案各种文件应原件齐全、内容齐全、图物相符、分类科学。
第二十三条 施工组织设计要符合国家和地方有关工程建设的法律、法规及集团公司相关规定要求，施工方案要保证重点、兼顾一般、统筹安排，科学合理地安排工程进度、工程质量、工程投资等。
第二十四条 项目总体试车方案要遵守国家法律法规和行
业规定，符合集团公司《煤化工项目生产准备与试车管理（暂行）规定》要求，坚持安全第一、环保优先的原则，做到安全、环保、消防和职业卫生“三同时”（与生产装置同时设计、同时建设、同时投用）。
第二十五条 开车条件评估确认要分析项目建成或交付使用后的技术条件是否具备，主要包括《生产准备工作纲要》的落实情况，试车方案、规程、相关生产管理制度执行情况和《项目总体试车方案》的编制情况等。
第二十六条 新建生产装置投产后要进行一次全面装置标定与性能考核，作为项目竣工验收的重要技术依据；生产装置进行重大技术改造前、后均应进行局部标定。
第二十七条 竣工验收要执行国家、相关行业及集团公司相关规定要求，由项目核准部门及集团公司/股份公司会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，依据批准的可行性研究报告、初步设计或设计变更、施工图和设备技术说明书以及现行施工技术验收规范以及核准部门、集团公司/股份公司有关审批、修改、调整文件等，对项目是否符合项目设计要求以及施工、设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。
第五章 煤化工工艺管理
第二十八条 煤化工工艺管理范围包括基础管理和专业管理。基础管理主要包括工艺技术规程管理、岗位操作法管理、开（停）工方案管理、工艺卡片管理、原始记录管理、生产技术月报管理、技术台帐管理、技术资料管理、工艺联锁及报警、技术标定管理、岗位练兵等方面。专业管理主要包括达标管理、节能
降耗管理、生产优化及技术攻关管理、生产工艺变更管理、化工“三剂”使用管理、工艺技术例会管理等方面。
第二十九条 工艺技术规程、岗位操作法和工艺卡片要以生产装置（工艺单元）编制，按规定程序审批后执行。
第三十条 对于新建或重大技术改造后、检修或抢修，物料倒空后长时间停车，要编写开停工方案，按规定程序审批后执行。
第三十一条 新建装置建成投产后、装置重要技术改造、工艺路线及生产方案发生较大变化、重大关键催化剂更换品种必须进行标定。
第三十二条 工艺联锁变更、摘除必须经过风险评估，按规定程序审批后执行。
第三十三条 工艺技术台帐和资料要包含生产装置全生命周期各种资料，并分类存档。
第三十四条 岗位练兵是对操作人员、工艺技术人员进行基本功训练的核心工作，要制定岗位练兵和培训相关管理制度，提高技能水平。
第三十五条 成立专门的达标组织机构，节约能源、降低损耗、减少排放，开展企业专业达标和同类装置竞赛工作，总结成绩，查找差距。
第三十六条 应用先进流程模拟工具，开展资源和产品、生产流程和公用工程等生产方案的优化，解决生产瓶颈及隐患、节能降耗及质量等问题。
第三十七条 生产工艺变更范围包括装置技改技措，装置按新的工艺配方或工艺路线生产，工艺控制指标调整等，要制定统
一规范的生产工艺变更申请及管理流程。
第三十八条 加强“三剂”（指催化剂、添加剂、溶剂，简称“三剂”）使用管理，对“三剂”产品实行准入制度。
第六章 煤化工质量标准管理
第三十九条 煤化工技术质量管理包括煤化工全面质量管理和煤化工技术标准管理。
第四十条 加强原辅材料、产品的质量监控，制定原辅材料、产品检验计划和检验规程，按照规定对原辅材料、产品进行内在质量检验和包装质量检验或验证，对检验结果进行审查，保证产品质量的稳定。
第四十一条 严格过程控制，对影响产品质量的关键工序，要建立过程关键控制点，工艺参数变更须审批。
第四十二条 规范质量事故的报告和调查处理，落实质量事故责任制度，减少、预防、杜绝质量事故的发生。
第四十三条 煤化工技术标准包括原辅材料标准、互供物料标准、产品标准、包装标准、检验标准等。
第四十四条 技术标准有国家标准、行业标准、地方标准的应执行上述标准，无上述标准的应根据用户需要制订企业标准。
第四十五条 根据用户要求或科研、生产需要而生产的新产品、试制产品及副产品可以先制订暂行标准，经批准后执行。在积累数据及生产工艺成熟后及时制订企业标准。
第四十六条 煤化工企业技术标准实行报批制，各煤化工企业技术标准制（修）订工作完成后，应及时报集团公司煤化工管
理部，经批准后发布执行。
第七章 煤化工技术创新管理
第四十七条 煤化工技术创新管理主要包括协助组织技术创新项目的立项、实施、验收、成果鉴定及奖项申报等。
第四十八条 技术创新项目的立项要具有前瞻性、先进性、实用性，技术创新项目应按照集团公司科技项目管理程序进行申报，完成《项目立项建议书》、《项目可行性研究报告》。
第四十九条 技术创新项目实施要严格按照审批后的实施方案执行，完成项目目标任务。如遇目标调整、内容更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况，项目承担单位必须及时向集团公司报批。
第五十条 技术创新项目验收按集团公司科技项目管理办法和验收细则的规定执行，重点考核任务书完成情况、技术路线、攻克关键技术、知识产权等。
第五十一条 技术创新项目验收后要及时组织成果鉴定和奖项申报，具体事项按照集团公司科技项目管理规定执行。
第八章 附 则
第五十二条 本办法由集团公司负责解释和修订。
第五十三条 本办法自印发之日起执行。
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煤化工技术管理办法
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煤化工技术管理办法（修订）
第一章 总 则
第一条 为加强XXXX集团有限公司（以下简称集团公司）煤化工技术管理，保障煤化工企业规范、安全、高效建设、运营和煤化工生产装置“安、稳、长、满、优”运行，根据国家和行业有关法律法规，并结合集团公司煤化工发展实际情况，制定本办法。
第二条 集团公司煤化工技术管理遵循专业化、制度化、信息化、科学化的原则。
第三条 本办法适用于集团公司所属全资、控股的煤化工企业（以下简称各企业）。
第二章 职责与分工
第四条 集团公司煤化工管理部负责管理集团公司煤化工技术工作。集团公司各煤化工企业必须加强对煤化工技术管理工作的领导，建立健全以行政主要负责人负总责、总工程师（或分管技术工作的副总经理）分管、各级技术管理部门分工负责的技术管理体制。
第五条 集团公司职责：
1．组织拟定集团公司煤化工技术发展和科技创新规划，提出集团公司煤化工科技创新领域和研究开发方向建议；
2．组织实施集团公司煤化工技术发展和科技创新规划、制定年度煤化工科技创新计划，组织申报集团公司煤化工重大科技
创新项目和国家级煤化工科技创新项目，参加集团公司煤化工创新研发课题立项评审、项目验收及技术成果鉴定；
3．组织集团公司煤化工项目技术方案优化论证、可行性研究报告评审、基础设计和详细设计审查及工程招标技术审查；
4．组织集团公司煤化工项目生产准备及开车方案技术论证、主要生产装置技术性能指标考核及建设项目产能核定；
5．负责集团公司煤化工工艺管理；
6．推行集团公司煤化工全面质量管理，组织制定煤化工质量管理办法；
7．推进集团公司煤化工技术标准一体化工作，组织制修订煤化工企业产品质量标准；
8．组织集团公司煤化工企业进行科技创新成果梳理和奖项申报策划，协助组织申报集团公司及以上级别科技成果奖项；
9．组织煤化工新技术、新工艺、新装备、新材料、新产品创新研发与推广应用；
10．协助推进集团公司煤化工科技创新体系及条件建设；
11．组织开展国内外及产学研煤化工科技交流；
12．组织召开煤化工技术专题会议；
13．负责集团公司煤化工技术管理体系建设与实施；
14．负责集团公司煤化工技术改造项目管理。
第六条 企业职责：
1．贯彻、落实集团公司煤化工技术管理办法及规定；
2．负责拟定本企业煤化工技术发展和科技创新规划；
3．负责本企业煤化工技术管理办法的制修订；
4．负责本企业质量管理办法的制定与实施；
5．负责制修订本企业主要产品质量标准；
6．负责本企业煤化工技术管理体系建设与实施；
7．负责本企业新技术、新工艺、新装备、新材料、新产品的创新开发与推广应用；
8．负责本企业与技术有关的其它具体管理工作。
第三章 煤化工项目前期技术管理
第七条 煤化工项目前期技术管理主要包括煤化工产业发展规划拟定、煤化工项目技术方案论证、可行性研究报告评审等。
第八条 煤化工项目技术方案论证与可行性研究报告评审实行集团公司和所属煤化工企业两级管理制度。
第九条 煤化工项目产品方案要符合国家煤化工产业政策，生产规模必须符合国家和集团公司总体规划要求，产品必须符合国民经济和社会需要，市场容量较大且有刚性需求，能获得良好的经济效益和社会效益。
第十条 煤化工项目技术方案的选择要遵循安全、先进、成熟、可靠的原则，在满足装置满负荷、长周期、安全、稳定运行的前提下，选用大型先进工艺装备，采取切实可行的节能减排降耗措施，注重环境保护，加强废物、副产品综合利用，实现资源的有效利用和环境友好。
第十一条 项目核心技术是提高企业和项目产品竞争力的关键，直接关系着项目稳定运行和企业经济效益。核心技术的选择应建立在充分调研、认真比选、详细论证的基础上，优选先进
高效、洁净低耗、成熟可靠的工艺技术。
第十二条 技术方案优化指对工艺流程、工艺条件、总图布置、原料输入、产品输出、产品质量、能耗指标、安全性能、环保指标、辅助设施配套等具体问题进行深入研究，实现工艺流程、工艺条件、项目能效、经济效益的最优化。
第十三条 项目能效要符合国家有关产业政策要求。重点从工艺技术优化、设备能力提升、催化剂性能改进等方面促进项目能效和效益提升。
第十四条 项目“三废”治理要符合国家环保法规要求。通过固体废弃物综合利用或妥善处置、废水循环利用和废气达标排放，实现“三废”处置达到相关环保要求。
第十五条 项目技术改造要严格执行集团公司相关管理规定。重大和重点项目技术改造方案应委托相应资质的设计咨询机构编制可行性研究报告，报集团公司煤化工管理部审批后方可实施。
第四章 煤化工项目建设技术管理
第十六条 煤化工项目建设技术管理主要包括工艺包、初步设计、详细设计、设计变更审查和招标技术文件审查，技术档案管理，总体施工组织设计、总体试车方案、开车条件评估确认、装置标定与性能考核、竣工验收等。
第十七条 工艺包设计要符合国家、行业相关要求，满足工艺可靠、经济合理、技术先进、效益显著、环境友好的原则。工艺包审查重点包括工艺流程说明、工艺流程图、工艺操作条件、
物料平衡、产品性能指标、催化剂和化学品消耗等内容。
第十八条 初步设计编制内容及深度要符合国家、行业及集团公司规定的内容及深度要求；设计内容与范围要与可研内容一致，设备表能够满足设备订货要求，投资概算相对准确；主体工艺、主要设备应充分考虑工程技术方案实施和投资控制要求。
第十九条 详细设计内容及深度要符合国家、行业及集团公司相关规定要求，施工图设计符合工程实际，施工图纸齐全准确，安全措施合理得当。
第二十条 设计变更要遵循变更理由合理充分，变更方案符合工程实际，变更规模、数量、范围清晰明确等原则；变更内容必须能保证工程质量，并能合理控制工程造价；设计变更行为应遵守集团公司相关规定和要求。
第二十一条 招标技术文件应遵循技术要求明确、技术规格规范、技术数据准确等原则，符合国家相关法律法规和集团公司相关规定要求。
第二十二条 技术档案管理工作要执行国家、相关行业及集团公司相关规定要求。工程建设过程中，应建立健全档案管理机构和制度，技术档案各种文件应原件齐全、内容齐全、图物相符、分类科学。
第二十三条 施工组织设计要符合国家和地方有关工程建设的法律、法规及集团公司相关规定要求，施工方案要保证重点、兼顾一般、统筹安排，科学合理地安排工程进度、工程质量、工程投资等。
第二十四条 项目总体试车方案要遵守国家法律法规和行
业规定，符合集团公司《煤化工项目生产准备与试车管理（暂行）规定》要求，坚持安全第一、环保优先的原则，做到安全、环保、消防和职业卫生“三同时”（与生产装置同时设计、同时建设、同时投用）。
第二十五条 开车条件评估确认要分析项目建成或交付使用后的技术条件是否具备，主要包括《生产准备工作纲要》的落实情况，试车方案、规程、相关生产管理制度执行情况和《项目总体试车方案》的编制情况等。
第二十六条 新建生产装置投产后要进行一次全面装置标定与性能考核，作为项目竣工验收的重要技术依据；生产装置进行重大技术改造前、后均应进行局部标定。
第二十七条 竣工验收要执行国家、相关行业及集团公司相关规定要求，由项目核准部门及集团公司/股份公司会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，依据批准的可行性研究报告、初步设计或设计变更、施工图和设备技术说明书以及现行施工技术验收规范以及核准部门、集团公司/股份公司有关审批、修改、调整文件等，对项目是否符合项目设计要求以及施工、设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。
第五章 煤化工工艺管理
第二十八条 煤化工工艺管理范围包括基础管理和专业管理。基础管理主要包括工艺技术规程管理、岗位操作法管理、开（停）工方案管理、工艺卡片管理、原始记录管理、生产技术月报管理、技术台帐管理、技术资料管理、工艺联锁及报警、技术标定管理、岗位练兵等方面。专业管理主要包括达标管理、节能
降耗管理、生产优化及技术攻关管理、生产工艺变更管理、化工“三剂”使用管理、工艺技术例会管理等方面。
第二十九条 工艺技术规程、岗位操作法和工艺卡片要以生产装置（工艺单元）编制，按规定程序审批后执行。
第三十条 对于新建或重大技术改造后、检修或抢修，物料倒空后长时间停车，要编写开停工方案，按规定程序审批后执行。
第三十一条 新建装置建成投产后、装置重要技术改造、工艺路线及生产方案发生较大变化、重大关键催化剂更换品种必须进行标定。
第三十二条 工艺联锁变更、摘除必须经过风险评估，按规定程序审批后执行。
第三十三条 工艺技术台帐和资料要包含生产装置全生命周期各种资料，并分类存档。
第三十四条 岗位练兵是对操作人员、工艺技术人员进行基本功训练的核心工作，要制定岗位练兵和培训相关管理制度，提高技能水平。
第三十五条 成立专门的达标组织机构，节约能源、降低损耗、减少排放，开展企业专业达标和同类装置竞赛工作，总结成绩，查找差距。
第三十六条 应用先进流程模拟工具，开展资源和产品、生产流程和公用工程等生产方案的优化，解决生产瓶颈及隐患、节能降耗及质量等问题。
第三十七条 生产工艺变更范围包括装置技改技措，装置按新的工艺配方或工艺路线生产，工艺控制指标调整等，要制定统
一规范的生产工艺变更申请及管理流程。
第三十八条 加强“三剂”（指催化剂、添加剂、溶剂，简称“三剂”）使用管理，对“三剂”产品实行准入制度。
第六章 煤化工质量标准管理
第三十九条 煤化工技术质量管理包括煤化工全面质量管理和煤化工技术标准管理。
第四十条 加强原辅材料、产品的质量监控，制定原辅材料、产品检验计划和检验规程，按照规定对原辅材料、产品进行内在质量检验和包装质量检验或验证，对检验结果进行审查，保证产品质量的稳定。
第四十一条 严格过程控制，对影响产品质量的关键工序，要建立过程关键控制点，工艺参数变更须审批。
第四十二条 规范质量事故的报告和调查处理，落实质量事故责任制度，减少、预防、杜绝质量事故的发生。
第四十三条 煤化工技术标准包括原辅材料标准、互供物料标准、产品标准、包装标准、检验标准等。
第四十四条 技术标准有国家标准、行业标准、地方标准的应执行上述标准，无上述标准的应根据用户需要制订企业标准。
第四十五条 根据用户要求或科研、生产需要而生产的新产品、试制产品及副产品可以先制订暂行标准，经批准后执行。在积累数据及生产工艺成熟后及时制订企业标准。
第四十六条 煤化工企业技术标准实行报批制，各煤化工企业技术标准制（修）订工作完成后，应及时报集团公司煤化工管
理部，经批准后发布执行。
第七章 煤化工技术创新管理
第四十七条 煤化工技术创新管理主要包括协助组织技术创新项目的立项、实施、验收、成果鉴定及奖项申报等。
第四十八条 技术创新项目的立项要具有前瞻性、先进性、实用性，技术创新项目应按照集团公司科技项目管理程序进行申报，完成《项目立项建议书》、《项目可行性研究报告》。
第四十九条 技术创新项目实施要严格按照审批后的实施方案执行，完成项目目标任务。如遇目标调整、内容更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况，项目承担单位必须及时向集团公司报批。
第五十条 技术创新项目验收按集团公司科技项目管理办法和验收细则的规定执行，重点考核任务书完成情况、技术路线、攻克关键技术、知识产权等。
第五十一条 技术创新项目验收后要及时组织成果鉴定和奖项申报，具体事项按照集团公司科技项目管理规定执行。
第八章 附 则
第五十二条 本办法由集团公司负责解释和修订。
第五十三条 本办法自印发之日起执行。