国家公务员制度考试范围
一、名词解释
1、公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2、公务员制度：指通过制定法律和规章，明确公务员的权利和义务，对公务员依法实行科学管理的法规体系和管理体系。
3、公务员职责：指国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和强制。
4、公务员权利：指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。
5、公务员福利制度：指国家和公务员所在单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难，在工资和保险之外给予经济帮助和生活照顾的一种保障制度。
6、回避：为保障公务员机关公正、严格执法，当公务员在行使职权过程中因其与所处理的公共事务有一定利害关系时，根据法律规定的范围和程序，使其回避的一种法律制度。（回避制度是以亲属回避为核心，旨在限制亲属干扰公务员公正、严格行使职权。）
7、公务员培训：指公务员主管部门根据国民经济和社会发展的要求，通过种种形式，有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化和知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。
8、公务员工资制度：指在公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家的法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度。
9、公务员申诉：制公务员对公务员机关作出的涉及本人权益的人事处理不服时，依照有关法律法规的规定，向原处理机关、原处理机关的上一级机关、同级公务员主管部门或监察机关提出重新处理要求的行为。
10、公务员控告：制公务员对公务员机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，向上级公务员机关或者监察机关提出指控的行为。
11、公务员行为规范：广义：指公务员的言谈举止在任何时候、任何场合都要受到一定的约束和限制。 狭义：指公务员在公务活动中必须自觉遵守和遵循的各项基本准则，包括政治思想、工作作风、办事规则、行政纪律等。
12、公务员交流：是各级公务员机关对公务员的一种管理和手段，无论哪种形式的交流，都必须通过有关公务员机关的决定安排或批准，公务员个人不得私自交换工作职位或擅自离职。
公务员交流制度：是公务员主管部门通过一定的措施和手段推动公务员进行内外流动的制度，是公务员制度的重要组成部分。公务员交流制度包括公务员在各级公务员机关内部的流动和与其他机关、企事业单位的工作人员进行交流。
二、简答或论述
1、公务员制度的基本原则：(P12)
① 公平竞争原则，是公务员制度的基本原则之一，是社会主义民主政治在干部人事制度中的具体体现，它贯穿于公务员制度的各个重要环节之中。
② 监督约束与激励保障并重原则，是公务员制度的一项基本制度，也是调动公务员工作积极，保持公务员队伍廉洁高效的重要手段。
③ 任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则，前二者是党的干部路线和方针的核心内容，后一是以工作实绩作为评价公务员的主要依据。
④ 分类管理的原则，是公务员制度中的一种科学管理方法，也是实行公务员制度的国家普遍实行的基本做法。
⑤ 法治原则
2.完善公务员制度需坚持的原则：（P10)
① 解放思想
② 健全法制，建立公务员制度是实现“干部管理法制化”的重要标志，因此完善公务员制度必须在法治建设方面取得新的突破。
③ 深化运行机制改革
④ 建设高素质队伍
3、公务员职责和权利：(P43\P46)
职责：
① 严格遵守宪法和法律。
② 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率。
③ 全心全意为人民服务，接受人民的监督。
④ 维护国家的安全、荣誉和利益。
⑤ 忠于职守、勤勉尽责，服从上级依法做出的决定和命令。
⑥ 保守国家秘密和工作秘密。
⑦ 遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。
⑧ 宪法和法律规定的其他职责。
权利：
① 获得履行职责应当具有的工作条件。
② 非因法定事由、非经法定程序，不得免职、降职、辞退或处分。
③ 获得工资报酬，享受福利、保险待遇。
④ 参加培训。
⑤ 对机关工作和领导人员提出批评和建议。
⑥ 提出申诉和控告。
⑦ 申请辞职。
⑧ 法律规定的其他权利。
4、公务员任免（的意义）：(P107)
公务员任免是指任免机关根据有关法律法规和职位任免条件的要求，在其任免权限范围内，通过法定程序，任命或免去公务员担任一定职务的进程。
意义 ：
① 它是合理选拔使用公务员的重要制度保障。
② 它是提高公务员素质的必要手段，能够提高公务员质量和民众的满意度。
③ 他是管理公务员队伍的有效手段，是公务员接受监督的重要凭证，是实现公务员职务管理制度化的重要措施。
④ 它是加强国家政权建设的重要保障，将改善我国政治环境，推动民主政治及政治现代化的发展。
5、我国公务员任职的限制及任期制：(P115)
限制条件：
① 公务员任职应收编制限额的限制。
② 公务员任职应受职数的限制。
③ 公务员任职应受职位空缺的限制。
任期制：是对公务员中的领导成员担任某一职务的任职界数、任职年限、任期内的管理、任
职期满后的去向安排等方面进行明确规定的一种制度。
作用：
① 有利于形成正常的新老交替机制，推进领导队伍的年轻化。
② 有利于加强对领导成员的监督，提高领导成员的工作能力。
③ 有利于维持领导队伍的稳定性。
6、国外公务员职务任免制度对我国公务员制度的借鉴之处：(p118)
① 英国公务员任免制度的特点在于过分看重求职者的年龄和教育程度，任职法规不明确且没有文官总法规，任免权力过分集中，上级部门在任免官员是有绝对的决定权，在公务员的试用期内对不同等级的官员有着不同的训练方法和要求。
② 日本公务员体制是在美国的监督之下建立起来的，有很多规定比较靠近美国人的习惯和思维方式。具体到任免制度上，任免法规本身非常完备，但执行中有很大的灵活性。法律上的严密性与执行中的适合国情性共融入一个体系中，是日本公务员任免制度的一大特色。另外还专门规定了外国人可以在一定的机构中任职，体现了日本对人才的重视。
③ 美国公务员任免制度充分体现了其传统文化中的唯实精神和功绩制精神，具体表现为以下几个方面：对官员的任职资格不太严格，比较看重实际工作能力，任用过程中充满竞争性以及任用方面对退役军人有一定的优惠政策。
7、公务员挂职锻炼的特点：(p183)
公务员挂职锻炼是指各级公务员机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层公务员机关或者企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
特点：
① 不改变公务员身份，不改变公务员的隶属关系。锻炼期间不占用接收单位的编制员额和职位。
② 具有时限性。公务员挂职锻炼是一种临时性交流，不是长期的调动。
③ 内外混合型交流形式。公务员挂职锻炼即可在公务员内部及基层进行，也可在公务员机关外部企事业单位进行。
8、公务员交流的方式和原则：(p177)
从公务员交流的具体形式和性质看，一般可分为三种，即调任、转任和挂职锻炼。 原则：
① 依法进行的原则，必须严格按照规定办事，不得随意变更。
② 适才适用原则，尽量做到适才适用，人尽其才，达道人与事的最佳结合。
③ 个人服从组织原则，公务员有义务服从组织的管理，包括服从组织因工作需要而做出的各种交流安排。
④ 合理的原则。尽量做到合情合理，尽可能减少公务员的后顾之忧。
9、公务员职务升降：(p123)
公务员职务升降是指公务员机关根据工作需要和公务员本人的工作表现，在其法定的全县范围内，依照法定程序提高或降低公务员职务的行为。公务员职务升降制度包括职务晋升和将之两方面的基本内容，是关于公务员职务升降的原则、标准、条件、方式、程序等方面的规定和规范的总称。
(1)特点：
① 是坚持党管干部和德才兼备、任人唯贤的原则和精神；
② 是体现了公开、平等、竞争、择优的原则；
③ 是突出了工作实绩，体现民众的意愿，同时强调了依法进行职务升降。
(2)其意义在于：
① 职务升降制度是保证各公务员机关职位获得合适人选、合理使用公务员的主要方式 ② 职务升降制度是形成竞争激励机制、保持公务员队伍生机和活力的重要手段。 ③ 职务升降制度有利于优化公务员队伍和机关内部整体结构。
④ 职务升降制度是避免本单位人才流失和吸引外部优秀人员的重要手段，是稳定公务 员队伍的重要保障。
10、竞争上岗和公开选拔的适用范围与程序有哪些：（P128)
竞争上岗：
（1）适用范围：主要适用于选拔任用中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员，县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构领导成员。竞争上岗适用于厅局级正职以下领导职务，并在本单位或本系统进行。涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律法规不宜公开竞争的职位不在其范围内。
（2）程序：
① 制定并公布实施方案
② 报名与资格审查
③ 笔试与面试
④ 民主测评与组织考察
⑤ 党委（党组）讨论决定
⑥ 办理任职手续
公开选拔：
（1）适用范围：适用于地方党委、人大常委、政府、政协、纪委工作部门或工作机构的领导成员或者其他人选，以及其他适合公开选拔的领导成员或者其人选。副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，也可以面向社会公开选拔。公开选拔适用于厅局级正职以下领导职务，面向社会进行。涉及国家安全和重要机密的特殊职位，不宜进行公开选拔。
（2）程序：
① 发布公告
② 报名与资格审查
③ 统一考试
④ 组织考察，研究提出人选方案（5）党委（党组）讨论决定
⑤ 办理任职手续
11、公务员培训的种类：(p169)
① 初任培训
② 任职培训
③ 专门业务培训
④ 更新知识、提高工作能力的培训
12、公务员回避：(p184)
（1）类型：
① 公务员任职回避
② 公务员公务回避
③ 公务员地域回避
（2）特征：
① 回避最主要的目的是保证公务员公正履行职责，防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利。
② 回避涉及的人员很少，只有情况比较特殊的个别公务员需要回避，大多数公务员不在回避的范围内。
③ 回避对时间和人员的要求都具有强制性，公务员机关都必须履行公务员回避的职责，公务员本人必须服从公务员机关作出的回避要求。
（3）重要性：
① 实行回避制度符合我国国情。
② 实行回避制度与现代严格、科学的人事管理制度相适应。
③ 实行回避制度是加强公务员廉政建设的一项重要措施。
13、公务员申诉和控告的区别（P237)
（1）相同点
① 主体相同：公务员申诉与控告的主体都是认为自身合法权益受到侵害的公务员。 ② 原因相同：公务员提出申诉与控告的原因都是认为公务员机关及其领导人员的行为侵犯了自身的合法权益。
③ 目的相同：维护公务员的合法权益是公务员申诉与控告的共同目的。
④ 性质相同：公务员申诉与控告都是公务员维护其合法权益的法律救济手段。
（2）区别
① 控告除了有维护公务员合法权益的目的外，还有要求上级机关或者其他专门机关依法惩办侵害自身合法权益的机关及其领导人员的目的。
② 申诉的客体是人事处理机关的决定，控告的客体是侵害公务员合法权益的机关及其领导人员。
③ 申诉的范围法律有明文规定，而对机关及其领导人员的控告内容法律没有明文限制，只要公务员认为机关及其领导人员的违法违纪行为侵犯了自己的合法权益，都可以提出控告。
④ 申诉有规定的复核、申诉、再申诉程序，有层级限制，公务员只能逐级申诉，而控告不受层级限制。
14、公务员行为规范的基本内容：(P255)
① 政治行为规范
② 廉政行为规范
③ 业务行为规范
④ 职业道德行为规范
⑤ 保密行为规范
⑥ 外事行为规范
⑦ 语言行为规范
⑧ 仪表行为规范
⑨ 交际行为规范
⑩ 婚姻行为规范
15、聘任制与委任制公务员管理的异同：(P286)
相同点：
① 都坚持党的基本路线、坚持干部“四化”方针，坚持德才兼备任人唯贤的用人标准，坚持党管干部的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
② 都执行相同的职务和级别，都要在国家核定的行政编制和职数限额内录用、任职或者聘任。
③ 都执行相同的奖励和纪律规定。
④ 都有权对侵犯其合法权益的行为提出控告。
不同点：
① 聘任制公务员主要依据合同管理，而委任制不是。
② 管理环节上不同。机关聘任公务员具有较大的灵活性，只要满足机关工作需要，就可聘任。而委任制不具有灵活性。
③ 聘任制公务员不适用降级、撤职、开除等行政处分，委任制适用
④ 聘任制公务员在聘任期间，没有职务晋升的问题。委任制可以进行职务晋升。 ⑤ 聘任制公务员按合同可以辞聘、解聘。委任制要根据《公务员法》的规定，通过法定程序才能辞退。
16、聘任制、选任制与委任制的比较：
聘任制是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式，又称聘用合同制，是相对委任制而言的。一般的做法是由用人单位采取招聘或竞聘的方法，经过资格审查和全面考核后，由用人单位与确定的聘任人选签订聘书，明确双方的权利义务关系和受聘人员职责、待遇、聘任期等。与选任制、委任制相比，聘任制用人更灵活，不但可以满足用人需求，还可以降低用人成本，增强公务员队伍的生机和活力，提高整体素质。
选任制,是指通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式。当选人有明确的任期，在任职期间要对选举人负责，选举人也有权对当选人实施监督，乃至罢免，体现了民主管理的原则。
委任制，亦称任命制，与选举制相对应，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。此种任用形式程序简单，有利于人员的统一调配。在委任之前，相关管理部门必须对拟委任人选有较全面的调查了解，并有相应的监督机制来保证客观、公正。
单选与多选题看公务员法条
个人整理的，需要自己再补充
国家公务员制度考试范围
一、名词解释
1、公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2、公务员制度：指通过制定法律和规章，明确公务员的权利和义务，对公务员依法实行科学管理的法规体系和管理体系。
3、公务员职责：指国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和强制。
4、公务员权利：指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。
5、公务员福利制度：指国家和公务员所在单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难，在工资和保险之外给予经济帮助和生活照顾的一种保障制度。
6、回避：为保障公务员机关公正、严格执法，当公务员在行使职权过程中因其与所处理的公共事务有一定利害关系时，根据法律规定的范围和程序，使其回避的一种法律制度。（回避制度是以亲属回避为核心，旨在限制亲属干扰公务员公正、严格行使职权。）
7、公务员培训：指公务员主管部门根据国民经济和社会发展的要求，通过种种形式，有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化和知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。
8、公务员工资制度：指在公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家的法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度。
9、公务员申诉：制公务员对公务员机关作出的涉及本人权益的人事处理不服时，依照有关法律法规的规定，向原处理机关、原处理机关的上一级机关、同级公务员主管部门或监察机关提出重新处理要求的行为。
10、公务员控告：制公务员对公务员机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，向上级公务员机关或者监察机关提出指控的行为。
11、公务员行为规范：广义：指公务员的言谈举止在任何时候、任何场合都要受到一定的约束和限制。 狭义：指公务员在公务活动中必须自觉遵守和遵循的各项基本准则，包括政治思想、工作作风、办事规则、行政纪律等。
12、公务员交流：是各级公务员机关对公务员的一种管理和手段，无论哪种形式的交流，都必须通过有关公务员机关的决定安排或批准，公务员个人不得私自交换工作职位或擅自离职。
公务员交流制度：是公务员主管部门通过一定的措施和手段推动公务员进行内外流动的制度，是公务员制度的重要组成部分。公务员交流制度包括公务员在各级公务员机关内部的流动和与其他机关、企事业单位的工作人员进行交流。
二、简答或论述
1、公务员制度的基本原则：(P12)
① 公平竞争原则，是公务员制度的基本原则之一，是社会主义民主政治在干部人事制度中的具体体现，它贯穿于公务员制度的各个重要环节之中。
② 监督约束与激励保障并重原则，是公务员制度的一项基本制度，也是调动公务员工作积极，保持公务员队伍廉洁高效的重要手段。
③ 任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则，前二者是党的干部路线和方针的核心内容，后一是以工作实绩作为评价公务员的主要依据。
④ 分类管理的原则，是公务员制度中的一种科学管理方法，也是实行公务员制度的国家普遍实行的基本做法。
⑤ 法治原则
2.完善公务员制度需坚持的原则：（P10)
① 解放思想
② 健全法制，建立公务员制度是实现“干部管理法制化”的重要标志，因此完善公务员制度必须在法治建设方面取得新的突破。
③ 深化运行机制改革
④ 建设高素质队伍
3、公务员职责和权利：(P43\P46)
职责：
① 严格遵守宪法和法律。
② 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率。
③ 全心全意为人民服务，接受人民的监督。
④ 维护国家的安全、荣誉和利益。
⑤ 忠于职守、勤勉尽责，服从上级依法做出的决定和命令。
⑥ 保守国家秘密和工作秘密。
⑦ 遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。
⑧ 宪法和法律规定的其他职责。
权利：
① 获得履行职责应当具有的工作条件。
② 非因法定事由、非经法定程序，不得免职、降职、辞退或处分。
③ 获得工资报酬，享受福利、保险待遇。
④ 参加培训。
⑤ 对机关工作和领导人员提出批评和建议。
⑥ 提出申诉和控告。
⑦ 申请辞职。
⑧ 法律规定的其他权利。
4、公务员任免（的意义）：(P107)
公务员任免是指任免机关根据有关法律法规和职位任免条件的要求，在其任免权限范围内，通过法定程序，任命或免去公务员担任一定职务的进程。
意义 ：
① 它是合理选拔使用公务员的重要制度保障。
② 它是提高公务员素质的必要手段，能够提高公务员质量和民众的满意度。
③ 他是管理公务员队伍的有效手段，是公务员接受监督的重要凭证，是实现公务员职务管理制度化的重要措施。
④ 它是加强国家政权建设的重要保障，将改善我国政治环境，推动民主政治及政治现代化的发展。
5、我国公务员任职的限制及任期制：(P115)
限制条件：
① 公务员任职应收编制限额的限制。
② 公务员任职应受职数的限制。
③ 公务员任职应受职位空缺的限制。
任期制：是对公务员中的领导成员担任某一职务的任职界数、任职年限、任期内的管理、任
职期满后的去向安排等方面进行明确规定的一种制度。
作用：
① 有利于形成正常的新老交替机制，推进领导队伍的年轻化。
② 有利于加强对领导成员的监督，提高领导成员的工作能力。
③ 有利于维持领导队伍的稳定性。
6、国外公务员职务任免制度对我国公务员制度的借鉴之处：(p118)
① 英国公务员任免制度的特点在于过分看重求职者的年龄和教育程度，任职法规不明确且没有文官总法规，任免权力过分集中，上级部门在任免官员是有绝对的决定权，在公务员的试用期内对不同等级的官员有着不同的训练方法和要求。
② 日本公务员体制是在美国的监督之下建立起来的，有很多规定比较靠近美国人的习惯和思维方式。具体到任免制度上，任免法规本身非常完备，但执行中有很大的灵活性。法律上的严密性与执行中的适合国情性共融入一个体系中，是日本公务员任免制度的一大特色。另外还专门规定了外国人可以在一定的机构中任职，体现了日本对人才的重视。
③ 美国公务员任免制度充分体现了其传统文化中的唯实精神和功绩制精神，具体表现为以下几个方面：对官员的任职资格不太严格，比较看重实际工作能力，任用过程中充满竞争性以及任用方面对退役军人有一定的优惠政策。
7、公务员挂职锻炼的特点：(p183)
公务员挂职锻炼是指各级公务员机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层公务员机关或者企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
特点：
① 不改变公务员身份，不改变公务员的隶属关系。锻炼期间不占用接收单位的编制员额和职位。
② 具有时限性。公务员挂职锻炼是一种临时性交流，不是长期的调动。
③ 内外混合型交流形式。公务员挂职锻炼即可在公务员内部及基层进行，也可在公务员机关外部企事业单位进行。
8、公务员交流的方式和原则：(p177)
从公务员交流的具体形式和性质看，一般可分为三种，即调任、转任和挂职锻炼。 原则：
① 依法进行的原则，必须严格按照规定办事，不得随意变更。
② 适才适用原则，尽量做到适才适用，人尽其才，达道人与事的最佳结合。
③ 个人服从组织原则，公务员有义务服从组织的管理，包括服从组织因工作需要而做出的各种交流安排。
④ 合理的原则。尽量做到合情合理，尽可能减少公务员的后顾之忧。
9、公务员职务升降：(p123)
公务员职务升降是指公务员机关根据工作需要和公务员本人的工作表现，在其法定的全县范围内，依照法定程序提高或降低公务员职务的行为。公务员职务升降制度包括职务晋升和将之两方面的基本内容，是关于公务员职务升降的原则、标准、条件、方式、程序等方面的规定和规范的总称。
(1)特点：
① 是坚持党管干部和德才兼备、任人唯贤的原则和精神；
② 是体现了公开、平等、竞争、择优的原则；
③ 是突出了工作实绩，体现民众的意愿，同时强调了依法进行职务升降。
(2)其意义在于：
① 职务升降制度是保证各公务员机关职位获得合适人选、合理使用公务员的主要方式 ② 职务升降制度是形成竞争激励机制、保持公务员队伍生机和活力的重要手段。 ③ 职务升降制度有利于优化公务员队伍和机关内部整体结构。
④ 职务升降制度是避免本单位人才流失和吸引外部优秀人员的重要手段，是稳定公务 员队伍的重要保障。
10、竞争上岗和公开选拔的适用范围与程序有哪些：（P128)
竞争上岗：
（1）适用范围：主要适用于选拔任用中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员，县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构领导成员。竞争上岗适用于厅局级正职以下领导职务，并在本单位或本系统进行。涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律法规不宜公开竞争的职位不在其范围内。
（2）程序：
① 制定并公布实施方案
② 报名与资格审查
③ 笔试与面试
④ 民主测评与组织考察
⑤ 党委（党组）讨论决定
⑥ 办理任职手续
公开选拔：
（1）适用范围：适用于地方党委、人大常委、政府、政协、纪委工作部门或工作机构的领导成员或者其他人选，以及其他适合公开选拔的领导成员或者其人选。副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，也可以面向社会公开选拔。公开选拔适用于厅局级正职以下领导职务，面向社会进行。涉及国家安全和重要机密的特殊职位，不宜进行公开选拔。
（2）程序：
① 发布公告
② 报名与资格审查
③ 统一考试
④ 组织考察，研究提出人选方案（5）党委（党组）讨论决定
⑤ 办理任职手续
11、公务员培训的种类：(p169)
① 初任培训
② 任职培训
③ 专门业务培训
④ 更新知识、提高工作能力的培训
12、公务员回避：(p184)
（1）类型：
① 公务员任职回避
② 公务员公务回避
③ 公务员地域回避
（2）特征：
① 回避最主要的目的是保证公务员公正履行职责，防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利。
② 回避涉及的人员很少，只有情况比较特殊的个别公务员需要回避，大多数公务员不在回避的范围内。
③ 回避对时间和人员的要求都具有强制性，公务员机关都必须履行公务员回避的职责，公务员本人必须服从公务员机关作出的回避要求。
（3）重要性：
① 实行回避制度符合我国国情。
② 实行回避制度与现代严格、科学的人事管理制度相适应。
③ 实行回避制度是加强公务员廉政建设的一项重要措施。
13、公务员申诉和控告的区别（P237)
（1）相同点
① 主体相同：公务员申诉与控告的主体都是认为自身合法权益受到侵害的公务员。 ② 原因相同：公务员提出申诉与控告的原因都是认为公务员机关及其领导人员的行为侵犯了自身的合法权益。
③ 目的相同：维护公务员的合法权益是公务员申诉与控告的共同目的。
④ 性质相同：公务员申诉与控告都是公务员维护其合法权益的法律救济手段。
（2）区别
① 控告除了有维护公务员合法权益的目的外，还有要求上级机关或者其他专门机关依法惩办侵害自身合法权益的机关及其领导人员的目的。
② 申诉的客体是人事处理机关的决定，控告的客体是侵害公务员合法权益的机关及其领导人员。
③ 申诉的范围法律有明文规定，而对机关及其领导人员的控告内容法律没有明文限制，只要公务员认为机关及其领导人员的违法违纪行为侵犯了自己的合法权益，都可以提出控告。
④ 申诉有规定的复核、申诉、再申诉程序，有层级限制，公务员只能逐级申诉，而控告不受层级限制。
14、公务员行为规范的基本内容：(P255)
① 政治行为规范
② 廉政行为规范
③ 业务行为规范
④ 职业道德行为规范
⑤ 保密行为规范
⑥ 外事行为规范
⑦ 语言行为规范
⑧ 仪表行为规范
⑨ 交际行为规范
⑩ 婚姻行为规范
15、聘任制与委任制公务员管理的异同：(P286)
相同点：
① 都坚持党的基本路线、坚持干部“四化”方针，坚持德才兼备任人唯贤的用人标准，坚持党管干部的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
② 都执行相同的职务和级别，都要在国家核定的行政编制和职数限额内录用、任职或者聘任。
③ 都执行相同的奖励和纪律规定。
④ 都有权对侵犯其合法权益的行为提出控告。
不同点：
① 聘任制公务员主要依据合同管理，而委任制不是。
② 管理环节上不同。机关聘任公务员具有较大的灵活性，只要满足机关工作需要，就可聘任。而委任制不具有灵活性。
③ 聘任制公务员不适用降级、撤职、开除等行政处分，委任制适用
④ 聘任制公务员在聘任期间，没有职务晋升的问题。委任制可以进行职务晋升。 ⑤ 聘任制公务员按合同可以辞聘、解聘。委任制要根据《公务员法》的规定，通过法定程序才能辞退。
16、聘任制、选任制与委任制的比较：
聘任制是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式，又称聘用合同制，是相对委任制而言的。一般的做法是由用人单位采取招聘或竞聘的方法，经过资格审查和全面考核后，由用人单位与确定的聘任人选签订聘书，明确双方的权利义务关系和受聘人员职责、待遇、聘任期等。与选任制、委任制相比，聘任制用人更灵活，不但可以满足用人需求，还可以降低用人成本，增强公务员队伍的生机和活力，提高整体素质。
选任制,是指通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式。当选人有明确的任期，在任职期间要对选举人负责，选举人也有权对当选人实施监督，乃至罢免，体现了民主管理的原则。
委任制，亦称任命制，与选举制相对应，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。此种任用形式程序简单，有利于人员的统一调配。在委任之前，相关管理部门必须对拟委任人选有较全面的调查了解，并有相应的监督机制来保证客观、公正。
单选与多选题看公务员法条
个人整理的，需要自己再补充